民主论坛 2009-01-21 新闻与评论 认识问题 ◆贵阳文化讲坛讨论：农村土地所有权问题　　　（贵阳）陈西 ◆中国外交部敦促世界银行尽快出台对企业慎用封杀政策　何于 ◆简要新闻（2009-01-21）　　　　　　　　　　自由亚洲电台 探索道路 ◆地区民运的前途　　　　　　　　　　　　　（桂林）李志友 民主理论 ◆共产党不要总想当代表　　　　　　　　　　（丹东）田晓明 运动留痕 ◆我国第二届乙肝携带者社群大会　乙肝问题交流研讨会组委会 迫害实录 ◆中国维权动态周刊（2009-01-12～18）　　　　　《维权网》 读史论今 ◆康熙、雍正不同的治贪之道及其启示　　　　（泰国）曾节明 ◆康梁的道路走不得，胡适的道路走不通　　（纽约市）李大立 台湾问题 ◆猫熊咬人　　　　　　　　　　　　　　　（台北市）林保华 他山之石 ◆北欧萨米与西藏自治　　　　　　　　　　　　（瑞典）茉莉 ◆感谢美国──听布什总统离任告别演说有感　（四川）严家伟 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 贵阳文化讲坛讨论： 农村土地所有权问题 陈西 ------------------------------------------------------------ 主讲：陈西 主持：全林志 记录：申有连 时间：2009-01-09下午 地点：贵阳市河滨公园红房子 ------------------------------------------------------------ 全：今天的话题是农民的问题，我曾经当过农民，大家对农村土地的 　　归属权很关心，现在就由陈西来讲。 陈：各位朋友：大家好！ 我讲的是“三农问题”，是关于农村土地所有权的问题。分四点来 讲： 一、序幕； 二、问题的关键是地权归属； 三、规模化经营与地权归属； 四、《零八宪章》为农民说话。 一、序幕 序幕中讲到：我们必须明白，中国仍然是农业国。中国的农民人口比 例非常庞大，（占75%左右，韩国是15%，美国是5%）对社会的走向事 关重大。历史经验告诉我们：农民问题解决得好，农民是良民；农民 问题解决得糟，农民变成流民。中国的历代王朝都毁于流民之手。 “流民”这个称呼古来有之。李自成的农民起义军就被统治阶级污蔑 为“流贼”。今天没有“流民”这一称谓，但另一个称谓我们耳熟能 详：“盲流”。其实，“盲流”和“流民”有血缘关系，或者干脆就 是一回事。流民越多，对社会就越具破坏性。 另一方面，农村涌现大量的土地维权事件，大量的农民土地被强夺。 关心国家大事首先是要关心农民问题。 过去每年年初有个“中央一号文件”，共产党是懂得农民问题的重要 性的。农民盼望着“中央一号文件”能给他们带来好的盼头，可是， 年年的“中央一号文件”总让他们的希望落空。于是，失望的农民在 2007年12月发了声。黑龙江省富锦市东南岗村等72村四万农民自主宣 布拥有土地所有权，并为此发了公告。其它地区，如陕西的农民也宣 布拥有土地所有权。2008年10月，中共有个十七届三中全会，会议通 过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决 定》有很多几十年不变的漂亮话，有一些新词。譬如：农村农地流 转。以及免除农业税等等。 然而，我仍然认为，中共的农村政策再次让农民失望；其政策仍然不 可能解决“农民真苦，农村真穷，农业真危险”的问题。农民问题仍 然是中国自古至今一直未能从根本上解决好的问题。 二、问题的关键是地权归属 这是制度层面的问题，也是农村问题关键之所在。中国社会主义的公 有制规定土地属于国家所有。现在农村实行的是“土地集体所有 制”，农民只有土地的使用权，实际上，土地所有权是虚置的。国家 所有，集体所有，谁代表国家？谁代表集体？公有制是无法量化达到 公正、公平、公开的效果的。 土地产权落实不到具体的个人身上，土地产权的虚置，实际上，土地 公有制大大增加了官员的权力，削弱了民间农民的权利。土地公有为 政府创收，为政府与农民争利，为政府官员低价征地大开方便之门。 这种地权制达不到“有恒产则有恒心”，农民富裕不起来，农民仍然 很怕官府，民间力量无法对权力起到制约作用。 象1999年新颁布的《土地管理法》，将土地审批权收归国务院和省两 级政府，过去的“协议征地”变成了“公告征地”。所谓“公告征 地”，即其一，由国土部门代表政府直接去征地，从此用地单位和农 民不再见面；其二，政府和被征地农民集体之间也没有什么可协商 的，政府就是把要征的耕地面积以及应该给予农民集体的补偿告知他 们而已；其三，政府从农民手中征得土地后，与用地单位签订供地协 议。从此，征地的过程，就变为地方政府以《土地管理法》为依据， 从农民那里合法、强制地贱买土地的过程。由于农民无法参与，很多 地方政府给予被征土地补偿时，只是把青苗和地上附着物补偿给农 民，而把土地补偿费和安置补助费给村组集体，最后落到农民手上的 很少。按照现行法律规定，征用农民的土地，最高只能以征地前三年 该土地平均年产值的30倍补偿。这意味着不管这些土地今后何种用 途，价值如何，征用时只能按照农村土地的原用途给予补偿。西部某 省2000年～2003年全省建设用地平均每亩耕地补偿2.077万元，其 中，公路一般为每亩0.6万元，铁路一般每亩0.82万元，其他项目一 般为每亩3.5万元，经营性开发项目一般为每亩6.5万元。据多部门多 渠道调查，土地补偿金分配结果仍然依国家得大头，集体得中头，个 人得小头：一般是各级地方政府拿走50～60%，村组拿走30～45%，农 民只得到5～10%。国家垄断着土地一级市场。征地时土地部门代表政 府和国家，卖地时土地部门是商人，转手之间，迭获巨利。土地出让 收入成为地方政府财政收入和公共投资的重要来源，土地买卖过程则 隐藏着官员贪污受贿的广泛机会。 这样的土地所有制和分配制度决定了农民永远的贫穷，农民永远的弱 势。 三、规模化经营与地权归属 我们可以说改革的路已经死，农村改革亦是如此。用一句中听的话 说：农村改革的政策已经用到了尽头。共产党的农村改革政策再不见 根本解决农民的问题。家庭联产承包责任制包产到户的小农模式虽然 取得了很大的成就，但它是有局限性的。仅仅吃饱饭，要达到小康， 要富裕是一个不易实现的阈限。不向集约化、专业化、商品化经济发 展，仅靠一家一户的耕作，农业产量不可能再有大的提高。美国以经 营一种产品为主的专业化农场己达农场总数的90%以上。据美国专家 计算，仅此一项，使美国农产品大约增产40%，而成本降低50%～ 80%。把一家一户的小农业变成阡陌纵横土地成片的规模农业已是当 务之急。 是的，农村规模化经营对于农民致富是能取到至关重要的作用。然 而，地权并不属于农民，农村实行家庭联产承包责任制实质是“半截 子改革”，农民得到的是半私有权，并没有得到完整土地产权。集约 化、专业化、商品化经营必须在土地私有制的前提下，让农民从土地 或入股、或买卖、或承租的过程中有先期享有实惠的可能，农民才能 真正谈得到致富。 在社会主义制度下，允许农民致富吗？ 从社会主义理论和现实执政党的表现来看，是否定的。共产党已经成 为一小撮权贵者的代表，农民是他们榨取和剥夺的对象。 四、《零八宪章》为农民说话 《零八宪章》“我们的基本主张”第14条重申：“财产保护：确立和 保护私有财产权利，实行自由、开放的市场经济制度，保障创业自 由，消除行政垄断；设立对最高民意机关负责的国有资产管理委员 会，合法有序地展开产权改革，明晰产权归属和责任者；开展新土地 运动，推进土地私有化，切实保障公民尤其是农民的土地所有权。” 宪章准确地读懂了农民问题，读懂了中国。 因为，为世界文明做出了卓著贡献的古罗马《民法典》就建立在土地 私有制制度上的。土地私有制是社会的基石之一。如果搬掉了这块基 石，人的自由就会丧失，人们就失去了选择幸福生活的机会，社会就 失掉了动力。土地私有化更重要的副作用是遏制公权力，给公权力设 置边界。共产党的执政根本不考虑遏制公权力的问题。 共产党鼓动农民“打土豪分田地”，到现在又制定《物权法》；从否 认物产权，到又肯定物产权。从打倒了地主，现在又有了新的地主； 消灭了资本家，现在又有了权贵资本家；转了一个大圈又回到了起点 就可以证明。共产党在“瞎折腾”！共产党在“折腾”整个中华民 族！ 而在“折腾”整个中华民族的命运中，农民是受“折腾”最惨重的。 首先，共产党的阶级歧视一直在歧视农民，所谓的“工农联盟领导阶 级”实质上是“打江山坐江山”，打倒地主争当地主的理论。从共产 党在城乡之间设置了横亘于城市人与农村人不可逾越的鸿沟看到，让 农民世世代代品尝到了受愚弄歧视的苦果。农民是国家最大的纳税群 体，却不能象城市人一样享有重多的福利。1957年，国务院颁布《关 于各单位从农村中选用临时工的规定》明确提出：“各单位一律不得 私自从农村中招工和私自录用盲目流入城市的农民。”从此，“盲 流”这一带有巨大侮辱性的称呼成为农民的耻辱和标记。农民在国家 的注册表中，也不被看着有“工作”的人。 是彻底解决农民问题的时候了！ 如《零八宪章》所言，整体的考虑农民问题。首先从土地所有权上， 然后从国家政策上反哺农民，让农民成立自治组织，参与到国家的政 治变革运动中来。 （掌声┅┅） ☆莫建刚： 陈西讲了中国农民的苦难，中国农民的苦难实际也是中国的苦难。我 们的文化处于被党文化强奸和代替的状况，党文化边缘化农民，蹂躏 农民，其实也蹂躏中国民众。农民的问题就是人权的问题，政治民主 的问题。当年农民想耕地，土地被收归公社；想种自留地，要割资本 主义尾巴。现在，农民仍然不是土地的主人，农民一直处于被剥夺， 被欺压之中。中共以耕者有其田引诱农民打江山，打得了江山后，说 “一切缴获要归公”就收回了田地。结果田产是归少数权势者所有。 究竟是私有制更坏，还是公有制更恶？现在的历史已经证明。 ☆张明珍： 土地原来就是农民的，土地原来就是地主的。一直强调“耕者有其 田”的意思也就是农民的土地被别人剥夺了。从共产党统治近60年的 历史就可以看到，开始，农民是土地的主人；后来，共产党要农民加 入互助组；参加高级社，再后是人民公社。农民失去了土地所有权被 迫成为共产党的工具，或者说奴隶。自从农民失去了土地农民就没有 好日子过了。我支持农村土地归农民私有。 （掌声┅┅） ☆涂然： 我不认为农民苦，我反对土地私有化。 关于农民苦的问题，我最近在农村看到，那里的农民日子好过得很。 他们地也不种，租给别人种。国家有农业补贴照拿，成天就是玩玩耍 耍。现在农业税没有，他们可以有很大自由选择的空间。他们把土地 租给条件更差地方的人种，自己解放出来了。 土地私有化的问题。我国人口多，不可能私有。如果这点土地被现在 的人私有了，以后的人怎么生活。土地是不可能再生的，大家都会为 了点土地争斗，开展战争。为了土地而战，这是土地私有制引发的悲 哀。专制制度就与土地私有有关。 ☆吴玉琴： 我反对土地私有会导致专制的说法。当今的一党专制就建立在公有制 上的。仅仅因为土地私有会导致社会战乱，共产党就要实行公有制的 国家专政，共产党就要剥夺农民的土地所有权。这样的逻辑推理是说 服不了民众的。恰巧的事实是，今天农民的问题是被剥夺、被压迫的 问题，是没有真实的选票的问题。 我也当过农民，我也到农村考查过。农业税虽然取消了，农村的各种 收费，农村的干部选举仍然让农民不堪负重。共产党把持了农村的一 切利益，包括村官的选举。现在要当村官是要花钱才能选上的，花钱 买来的官他要捞回来。这样的负担又转嫁落在了农民身上。 ☆赵先生： 中国是一个农业人口大国，农民占全国人口的75%，这就是说，只有 农村富裕了，全国才富裕；只有农村安居乐业了，全国才能安居乐 业；农民问题是国家的首要问题。而要解决好农民问题，只有把农村 土地所有权归农民，实行土地私有制，农民的生活才有盼头，才有保 障，农民才能发家致富，农民问题就解决了。 ☆雍先生： 公有制是万恶之源，公有制只会导致贫穷落后。要谈富裕，只有在私 有制的情况下才可能。 我原本有房产，有个体经济。但是，由于土地的征拨，所谓土地的公 有，我变成了贫困者。如果土地私有的话，共产党就不敢象黑社会一 样强拆我的房子，房屋拆迁就不会影响到我全家的生计。 ☆马女士： 小涂看见有些农民生活很好，把土地承租给别人做，他们又出外打 工。她就没有看见那些边远地区的农民来租地，他们同样是农民之 一，他们的贫苦也代表了农民。她就没有看见，那些出外打工的农民 叫“农民工”，“农民工”实际是受共产党国家虐待，受歧视的符 号。广大“农民工”的存在，以及他们的遭遇证明了农民社会地位低 下，生活苦难的真相。 如房屋拆迁，各地的政策不一样，有些地方官员还作为，廉洁自律， 那里的拆迁户生活只会更好，不会下降。然而，如今是无官不贪，小 官小贪，大官大贪，生活在中国的农民肯定没有出路。 （掌声┅┅） 【注】今天的农民问题讨论大家都很热心，谢女士、杜和平、廖双 　　　元、周先生等等都积极发了言。 陈西的最后小结： 其实，土地私制还是公有制不单单是制度问题，也不单单是意识形态 问题。它还是个可管理性，可操作性，理性认识的问题，是一个所有 权──关系到人们的利益的问题。为什么在公有制下，《民法》无存 在的余地？为什么在公有制下，人们不会有什么欲望和美好的梦想？ 因为，公有、公有实际上是官有。公有制下，人们都成了共产党的奴 隶。一切都是属于国家的。国家、党的利益高于一切，个人只是党的 工具，国家的一颗螺丝钉，人们的生命只是共产主义道路上可牺牲的 生产力。从目前国家已经重新制订的《民法》和《物权法》可以给我 们什么明证？它除了说明公有制道路走不通外，还说明，在公有制与 《民法》、《物权法》之间还存在着严重的悖论。 《民法》和《物权法》是建立在制度层面上的，不是建立在改革政策 上的，没有制度的更新就不可能有法治社会的出现。我们可以看到当 今中国有法律却没有法治，有宪法却没有宪政的现状。权势太过，民 间太弱；政府太强大太华丽臃肿，农民太贫太贱，处于被动被宰割的 状态。 农民问题要根本解决，我们认为，政府首先要调整思路，要这样来认 为，自己是民选的政府（尽管不是如此），农民是主体，自己才是服 务于农民的被动者。让政府职能回归到公仆的位置；其次，确保农民 的主体地位，还权于农民，地产权、公民权、和选举权利要回归于农 民；第三，是用好既有资本积累的同时，开展好服务于农业、农村、 农民的惠农政策。行政恤农，平等待农，民主治农，司法护农，尊重 农民的首创性、自治性、选择性、自发性精神。真正让农民成为农村 建设，农业产业，国家的主人。 祝农民成为一等公民！ （2009-01-13陈西整理成文） 〔提供者：中国维权律师关注组（ＣＨＲＬＣＧ）〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国外交部敦促世界银行 尽快出台对企业慎用封杀政策 何于 一、 据联合国电，中国外交部致电联合国秘书长：“当前经济危机肆虐全 球，各国人民在联合国秘书长的正确引导下，正在齐心协力，共渡难 关，中国政府更是积极响应秘书长号召，以满腔热情投身这场没有硝 烟的战斗一线。惊闻中国四家企业涉嫌腐败行为遭世界银行封杀，我 们敦促世界银行要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对各 企业慎用封杀措施。” 致电中强调：“决不能因为执法不当给企业生产经营活动造成影响， 更不能从区域和部门利益出发，使企业的生产经营活动雪上加霜，甚 至引发群体性事件。对涉嫌违反的企业慎用封杀措施，要从办案的法 律效果与社会效果出发，根据必要与可行的原则，正确适用强制措 施。” 之所以提出上述要求，中国外交部解释说，“受当前国际金融危机快 速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上世界经济生活中尚未解 决的深层次矛盾和问题，经济犯罪形势日趋严峻，打击经济犯罪和维 护世界经济安全的任务日益繁重，执法环境发生了深刻变化。因此， 要求联合国各部门正确适用强制措施。” 附中建总公司昨日书面申明：“在对外经营活动当中，他们一贯要求 包括中建菲律宾有限公司在内的各驻外机构以及所属员工必须严格遵 守公司的各项规章制度以及当地所在国的法律法规展开合法的商业活 动，同时他们也明确反对一切欺诈腐败和串标等违规的商业行为。关 于世行此次制裁一事，中建在申辩材料中针对世行的相关指控予以了 详细、认真、负责任的解释和说明，并澄清了参与菲律宾道路发展项 目投标过程中的一些问题，但是没能得到世行的理解和认同，对此我 们深表遗憾。” 二、 经联合国常务秘书会议研究讨论，认为中国外交部在新形势下对联合 国各部门的执法工作提出了新的要求，各部门应该与时俱进，大胆改 革，勇于创新，维护稳定，以适应不断变化的经济形势。会议提出七 项要求： 第一，坚持以科学发展观指导办案工作。要严肃查处违背科学发展观 和违反联合国扩大内需、促进经济政策措施的案件，确保联合国决策 部署落到实处。要把严肃查处案件与维护世界经济稳定和发展有机统 一起来，把握好查办案件的时机和节奏，既坚决查处企业严重腐败行 为，又统筹考虑查办案件与世界经济稳定发展的关系。要旗帜鲜明支 持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、开导保守者、追究诬告者、惩 治腐败者。 第二，进一步强化各国内部监管。要紧紧抓住各国改革发展过程中可 能出现的问题，关口前移，加强监督，尽可能减少腐败行为的发生。 各国企业及其监管部门要把反腐倡廉与联合国资金统筹工作一起部 署，同步推进，把反腐倡廉寓于各国国内经营管理和改革发展之中。 要整合各国纪检、监察、审计、监事会等方面的力量，形成监督合 力。 要紧贴企业财权、物权、事权和用人权的改革，围绕企业发展规划、 重大投资、产权转让、资产评估、资金管理、工程招投标以及企业改 制重组等加大监督管理力度。 第三，综合运用多种手段促进廉洁自律。要围绕贯彻落实各国各企业 廉洁自律“七项要求”，综合运用各国国内民主生活会、述职述廉、 民主评议、经济责任审计多种手段，处理和解决企业的腐败问题。要 充分发挥各国检监察部门的职能作用，及时警示提醒，妥善化解处 理。除对严重违法违纪问题严肃查处外，对于较轻违纪违法行为要善 于运用诫勉谈话、责令检讨、组织处理、调整工作等手段解决。 第四，严格办案程序，稳妥使用手段和措施。对于企业涉嫌腐败需要 调查处理的，要注意把握政策和策略，稳妥推进，维护企业稳定。对 企业的重要客户、供应商、合作伙伴等尤其是跨国上市公司的账户、 资金、财产要慎用查封、扣押、冻结等措施；对案件涉及的企业高层 管理人员，特别是法定代表人及重要岗位人员问题的查处，要及时向 本国政府报告并向同级管理部门通报情况，听取意见，确定企业负责 人或重要岗位的继任人选，做好经营管理班子的新老交替工作。要严 格执行有关办案程序规定，要快查快结，避免久拖不结，把对国家和 企业的负面影响降到最低程度。 第五，把握政策界限，坚持宽严相济。在当前，查处涉企违纪违法案 件必须更讲政治、更讲政策、更讲策略。宽严相济，区别对待，惩治 极少数、教育和挽救绝大多数。要把改革发展中的一般工作失误与违 纪违法行为、较轻违纪违法行为与严重违纪违法行为、违反党纪政纪 行为与涉嫌腐败犯罪行为区别开来。对能够如实主动交代和坦白，并 积极配合组织查清问题的，依纪依法从轻、减轻处理。 第六，最大限度挽回企业经济损失。办案中，要加大对赃款赃物追缴 力度，及时采取追缴措施，对非法所得以及不能说明合法来源的巨额 财产，要坚决依纪依法予以没收。要充分运用经济、行政、法律等多 种手段千方百计为企业追回被私分转移的资金、资产。要支持和指导 企业积极通过法律诉讼追讨损失。对追缴的赃款赃物、违法所得和追 回的资金、财产，要依照法律和相关纪律的规定及时返还给企业，把 企业的损失降低到最低限度。 第七，加强对查处涉企大要案的领导和组织协调。各国政府要切实加 强对查处涉企大要案的领导，各级纪检监察机关要切实履行党章和法 律赋予的职责，主动与有关部门沟通协调，把“服务中心，维护稳 定，支持改革，促进发展”贯穿于查办涉企大要案的全过程，使办案 工作真正为企业改革、发展和稳定服务，为企业健康、长远发展保驾 护航。 三、 为了贯彻落实联合国七项决议，世界银行提出如下整改意见： 对受理涉及企业腐败举报线索的“三不准”： １、不准随意封杀企业； ２、不准随意发表影响企业声誉的报道； ３、不准因执法办案直接影响企业洽谈重大项目和完成生产任务，给 　　企业生产经营活动造成负面影响。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2009-01-21） 自由亚洲电台 近200万美国民众同庆奥巴马就职典礼．中国央视删掉一段话 〔本台综合消息〕近200万美国民众星期二聚集在首都华盛顿的国会 山，参加庆祝美国新任总统奥巴马的就职典礼。中国的中央电视台在 直播奥巴马就职演说时，删掉了奥巴马的一段讲话，这段话是: 　　“我们的前人，面对法西斯主义及共产主义时，不只以导弹及坦 　　克应对，还有牢固的联盟及永不磨灭的意志。” 法新社从上海发出的报道说，直播时翻译讲到这段话时，电视画面突 然转现出毫无准备的女主持人，令人感到错愕。此外，《人民日报》 在发表奥巴马演说稿时，删掉了奥巴马声讨镇压不同政见的一段话。 奥巴马说： 　　“那些靠着贪腐欺骗和压制异见保住权势的人，须知你们站在历 　　史错误的一边，而只要你们愿意松手，我们就会帮忙。” 国际笔会要求中国立即释放刘晓波及所有因言获罪者 〔本台消息〕据独立中文笔会狱中作家委员会报道，国际笔会于星期 二发布新闻稿和一份世界各地笔会300多作家联署的声明，抗议中国 当局继续关押著名异议作家、前独立中文笔会会长刘晓波，要求立即 释放他及所有因言获罪者。联署者包括世界著名作家 　　索因卡、库切、拉什迪、埃科、爱特伍德、麦克尤恩、纳菲西、 　　斯托帕德、阿尔比、阿里德吉斯、奥斯特、艾克鹏、德里罗、 　　达菲、法西、哈伍德、弗雷恩、翁达杰、韦斯特贝里、哈金等， 以国际笔会会长格鲁沙为首的理事会全体成员、副会长、前任会长， 以及美国笔会、加拿大笔会、英国笔会、日本笔会、澳洲悉尼笔会等 17个各国笔会会员。独立中文笔会会长郑义、副会长江棋生和巫一毛 等80多位会员参加了联署。世界各地更多笔会的作家将加入联署，以 继续表达国际笔会会员中国当局继续公然打压对《零八宪章》赞同者 的，敦促保护所有签署者不再遭到骚扰。 《零八宪章》已获7,000多名人士签名支持 〔本台消息〕据《维权网》报道，《零八宪章》在2008年12月9日发 布以来，已经获得超过7,000社会各界人士的签名支持，其中包括著 名的北京大学法学院贺卫方教授。但北京大学法学院对于这一宪政要 求却反其道而行之，向学生发布邮件，要求学生“坚决抵制并远离这 种行为，保持清醒认识，不盲从、不随波逐流，不通过各种媒体或其 他通讯联络渠道散布不良信息”。 前北京副市长刘志华受贿案二审裁定维持死缓 〔北京消息〕河北省高级人民法院对前北京市副市长刘志华受贿案今 天上午宣佈二审裁定，维持一审法院的死缓判决。2008年10月18日， 衡水市中级人民法院判处刘志华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利 终身，没收个人全部财产。一审宣判后，刘志华不服，提出上诉。河 北省高级人民法院星期三裁定驳回刘志华的上诉，维持原判。刘志华 1999年起担任北京市副市长。至2006年案发时，主管城市建设规划， 负责建设、国土房管、体育、轨道交通建设方面的工作。刘志华曾任 北京市2008工程建设指挥部总指挥，负责奥运场馆及北京市奥运期间 数百亿美元的基础建设项目。 陈水扁儿子儿媳及扁妻兄长吴景茂当庭认罪 〔台北消息〕台北地方法院1月21日继续开庭审理陈水扁家族涉及的 海外洗钱案，陈水扁儿子陈致中、儿媳黄睿靓及陈水扁妻子吴淑珍的 兄长吴景茂都当庭认罪。吴淑珍首次表示，愿意向社会大众道歉。台 北地院21日审理扁家洗钱案，首度传唤陈致中、黄睿靓、吴景茂三名 被告到案。检方在庭上指出陈致中、黄睿靓参与洗钱金额高达八亿二 千万元新台币，而陈致中、黄睿靓两人都以不知情，仅是奉母亲之命 所为。而且犯罪后不知悔改，态度恶劣，应该求处重刑。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-21；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民运的前途 李志友 当前的民运状况，相信大家都已经看得很清楚。目前国内稍为“冒点 头”的民运骨干人士，都己被中共关押。随着一个个被判刑入狱，民 运力量已明显被削弱。鉴于民运种种状况，改变其运作方式与策略， 己到了刻不容缓的地步，否则民运的前途将很难看好。 必须想尽办法让更多的民众参与到民运中来，才有可能进行长期的民 运抗争！当前国内凡是参与民运的人士，已十分感到，民运要是没有 中国老百姓的参与，只能变为一句空话！民众是争取早日实现民主事 业的最大力量！在孙中山时代就曾提出“唤起民众”。按目前的民运 状况来看，“单打独斗”的局面已经行不通，也只有被“捂死”的命 运！现在看来，这句话是真理，放诸当今仍不过时。 98组党大潮失败后，惨痛的经验告诉我们，“干民运不是请客吃饭、 聊聊天那么简单”，是要付出难以想象的代价的，是要有无数个家庭 和个人做出牺牲的，是一条要无数民主斗士面临妻离子散、身心倍受 摧残走着漫长而艰难的血路！因此，我们对民运的当前状况，要有一 个全新的认识，要丢掉过去的成见，同时也要求全部的民运人士同样 要有新的认识、新的工作方式。 现在看来，今日的民运需要组织，是为了进行争取民主独立，是为了 挽救民族的兴亡。在集中各种力量的同时，要有新的方式必要，只要 一切本于民族的利益，互以真诚相见，没有什么不能公开。对任何 人，任何党派组织团体，都应该首先丢掉成见，因为我们今日只有一 个共同目标，就是团结各种力量瓦解摧毁暴政的人治制度，实现民 主！此外，一切“家事”都可以用和平的方式解决！各党派组织相互 对消民主力量是“荒唐”而极不可取的！ 全民运动不是一句空话，要想让更多的人为民运动起来，首先要民众 有组织，有教育，有宣传。这就这要求民众的组织是自由的，民众组 织若丧失自由，那什么事都难以干成，这也就是我们目前最头疼的问 题！没有了民众参与，也就等于直接削弱了我们的民运力量。同时， 就增加了专制政权的优势.，因为单从力量对比来看，强权是高过我 们无数倍的。仅从了解民运的重要而不认清今日中国的政治、社会实 践、民运的发展实际环境，那也是不够的。 我们千万不要忽视，当前各省区的环境不同，我们民运的方式也不可 能平衡发展。因此，是不能用同一方式、同一进行步骤来运作的。我 们要搞民运，要能很灵活地运用环境的弹性，采取各式各样的方式， 使得各种环境下民众都能参与进来进行运动。当然，这是一种艺术， 是一个特殊时期的特点。固然，我们不仅想方设法从残酷的政治高压 环境中崛起，还要迅速颁布实现民主后能带给国民的种种好处。不仅 是绝对地尊重公民的各种权力不受侵犯，并能从根本上改善人民的生 活，削减人民的负担，还予人民充分的自由等等……！力争在全民动 员的号召下掀起民运实现民主自由的高潮！发展全国民众运动的力 量，才能迅速实现民主宪政的有效途径！但是，假如全国性的规模运 动一时难以实现的话，我们也不能“坐着干等”！我们要充分地利用 一切的可能，纵观看来，今日的中国民运力量现状有下面的几种可 能： １、各地由下而上的民众固有组织，如职业的民运组织，有党派的、 　　地下教会的等等……。这些组织都是民运的细胞，是真正的民运 　　力量！这样特殊的民运组织，在全国各地都存在，各地又有各地 　　的环境和它的特点，我们要利用各种环境，各种可能，使它在质 　　的方面，慢慢起着作用。使它在质的方面慢慢起着变化，成为各 　　地民运的堡垒！ ２、从民运组织质的区分外，也还有地域间的区分。经济政治发达地 　　区的，还有经济政治落后的区域。运动本身就是动员民众参与， 　　宣传教育群众，而不是象前线打仗一样直接可以加入“作战”状 　　态。 我们希望热心从事参与的民运人士，不要因为当前各地许多不满意的 现状而灰心。我们对现状虽不满意，但我们可以预期看到专制政权将 被打破的那一天！因此，我们全国的民运也一样，要在“坚持抗争” 中把工作继续推动下去！将全国各地亿万的民众形塑一股股民运力 量。不过，如何才能将中国的亿万民众形成一股强大的民运力量，乃 是一件异常艰苦的事情。因为，它不是看一篇宣言、一篇文章，大家 就能够手挽手联成一道铁环的。这条民运铁环，一定可以形成！但需 要我们做无限的努力！ 随着政治气候的改变，各地的民运应加强团结起来，将一条为争取实 现民主自由事业道路坚持走下去！可以说，对于民运的前途，我们是 不消极悲观的！ （李志友：中国民主党党员） （2009-01-21） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 共产党不要总想当代表 田晓明 北京日报社社长梅宁华近日发表文章，呼吁破除“民主迷思”。文章 称，在两党制或多党制条件下，上台执政的政党只代表相对多数民 意，不能称为民主，不能反映和代表全民族的民意，对两党制和多党 制，绝不能迷信。 如果以代表民意来衡量各个政党，那么没有一个政党能代表全体民 意。共产党刚上台的时候还斗地主，地主虽然是民众里的成员，但共 产党不承认，偏要把他们划入敌人的行列里，他们的意见共产党是不 会听的。 民主国家的政党虽然不能代表全体民意，但是他们尊重民意，所有的 政治活动都是按照程序的要求来做，在民主社会里，谁都不能一手遮 天，谁都不能想干什么就干什么，因此民意可以自由地表达出来。首 先，你的意见可以表达出来，第二，你说话有人听，第三，你的意见 可能会影响决策。 民意得到了尊重，各种决策才会考虑到各方的利益。 我们有了尊重民意的意图，并用一种制度使这种意图得以实现，我们 的目的就达到了。我们没必要去代表全体民意，我们也无法做这样的 代表。你说你既代表工人，又代表老板，你在决策的时候如何让双方 都满意？在实际生活中，老板和工人的意图永远不会合拍，工人想多 要报酬，老板则不想满足工人的愿望，他们的想法永远是对立的，你 作为老板和工人的代表，你如何满足他们的愿望？你是老大，他俩是 你的小弟，你们三方搅和在一起的时间越长，你们越是拿不出一个让 各方满意的决策。 这时候你要脱离他们，不再当他们的代表，而是当一个裁判员，倾听 各方的声音，拿出公正的解决问题的方法。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 我国第二届乙肝携带者 社群大会成功举行 乙肝问题交流研讨会组委会 ------------------------------------------------------------ ◆我国第二届乙肝携带者社群大会成功举行　　　　　　　　　　． ◆第二届乙肝社群代表大会关于乙肝公益工作若干问题的参考意见． ◆“‘翡翠丝带’中国乙肝杰出贡献奖”评选结果公告　　　　　． ------------------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------- 我国第二届乙肝携带者社群大会成功举行 ----------------------------------------------------------- 2009年新年伊始，我国乙肝携带者社群代表大会在郑州成功举行。来 自全国十多个乙肝工作ＮＧＯ的代表和近20个省市的乙肝携带者代表 对过去一年中国乙肝社区的各项工作进行了总结，对2009年的工作进 行了商讨与规划。 大会听取了全国乙肝工作ＮＧＯ的工作汇报及维权、科普、培训、Ｎ ＧＯ能力建设等各个方面的工作总结，并讨论了我国乙肝公益工作的 若干问题，在评选出“翡翠丝带”中国乙肝杰出贡献奖之后，本次大 会于1月3日闭幕。 本次大会是继2007年10月份召开的首届全国乙肝携带者社群代表大会 后的第二届。 大会筹备以及各地先期举行的地方会议 中国是乙肝大国，乙肝携带者有近一亿人。自世纪年代以来，我国社 会针对乙肝携带者、感染者的歧视现象愈演愈烈，严重损害了乙肝群 体的正当就业权和受教育权等基本权利，严重破坏了广大乙肝携带者 正常的生活状况。自2003年以来，我国的乙肝群体自发开展了反歧视 维权运动，并且取得了令人瞩目的成就，推动了国家出台了一些反歧 视的法律和政策。 为了更好地总结经验、规划未来，中国乙肝群体于2007年10月举办了 第一届的乙肝社群代表大会，该次大会取得了圆满成功。在该次大会 上，成立了由乙肝携带者代表、乙肝携带者家属代表组成的“乙肝大 会组委会”。 2008年11月9日,乙肝大会组委会完成了增补工作，确定了由九名来自 不同乙肝工作ＮＧＯ的代表担任组委会委员。随后，组委会确定本次 大会将由公共卫生公益机构北京益仁平中心和公民健康状况与受教育 权工作组承办。并且草拟了大会目的、大会内容、大会代表的产生方 式。 组委会初步草拟的大会目的：普及宣传国家对乙肝携带者的保护性法 律法规，加强各地区乙肝携带者信息交流和分享，促进乙肝携带者获 得更合理的药物和医疗。 组委会初步草拟的大会内容：（1）反歧视诉讼的规模化；（2）教育 歧视维权；（3）法律及医学培训的完善和深化；（4）促进抗病毒药 物降价及列入医保；（5）各地工作组如何在未来一年里开展工作； （6）反歧视的政策建议信；（7）乙肝工作风险控制；（8）如何开 展筹款、赞助、募捐工作；（9）评选“翡翠丝带”中国乙肝杰出贡 献奖。 组委会初步草拟的大会代表的产生方式：（1）ＮＧＯ代表：各地的 乙肝工作ＮＧＯ各选派一名代表，由组委会确认；（2）携带者代 表：仅限乙肝携带者或携带者直系亲属；每名代表至少需要有十名乙 肝携带者的联名推荐，由组委会最终确认，每个省（直辖市、自治 区）一个名额，深圳、苏州两地各另设一个名额。（3）大会组委会 特邀的少量列席代表。 在此后的一个月多时间里，各地的乙肝携带者热烈响应并积极参加到 大会的筹备工作和大会代表的推举工作中。截至大会开幕，有十几个 省、直辖市、自治区的乙肝携带者举行了地方会议，推举了参会代 表，并且提交了地方会议的会议记录和所收集的乙肝携带者的意见和 建议。根据各地地方会议推举的代表人选，组委会确认了大会的正式 代表和特邀代表。根据地方会议的会议记录和各地所收集的乙肝携带 者的意见和建议，组委会调整并最终确定了大会的正式内容和议程。 大会进程 2009年1月1日下午1点30分，中国第二届乙肝携带者社群代表大会正 式开幕。 与会代表听取了首届乙肝大会以来我国反乙肝歧视维权诉讼工作总结 和2009年的工作计划。与会代表就如何使乙肝反歧视诉讼规模化、以 及如何解决诉讼规模化后带来的问题进行了热烈讨论，并对全国乙肝 工作ＮＧＯ和乙肝公益工作者提出了大量参考意见。与会代表还听取 了对2008年所举办的十次大型区域性反歧视法律及医学培训班的总结 和评估。 在大会上，中国第一条乙肝公益科普热线“爱肝连线”的咨询员为大 会做了工作报告，公民健康状况与受教育权工作组为大会作了教育领 域反歧视的工作报告。 在大会上，来自全国各地的十多个乙肝工作ＮＧＯ汇报了自己2008年 度的工作，与会代表并就乙肝ＮＧＯ活动的开展集思广益热烈讨论， 并对全国乙肝工作ＮＧＯ和乙肝公益工作者提出了大量参考意见。 在大会上，曾经在国内外引起轰动的中科院招研歧视维权事件的当事 人雷闯以及乙肝宝宝入幼儿园歧视维权事件的“乙肝妈妈”代表介绍 了事件的经过并分享了自己的维权经验。 在大会上，与会代表还探讨了乙肝工作ＮＧＯ的募资筹款问题。 大会并且认为，促进抗病毒药物国内仿制及降价的工作、抗病毒药物 列入医保的工作，都是专业性非常强的工作，应当进行专门的研讨。 在本次大会的最后，大会投票评选出了“‘翡翠丝带’中国乙肝杰出 贡献奖”，以铭记自2003年以来社会各界为消减我国乙肝歧视现象而 做出的巨大努力。获奖者为：北京地坛医院医生蔡皓东、杭州作家赵 玉泓、四川大学法学教授周伟、北京瑞风律师事务所律师李方平、全 国人大代表周洪宇、原新疆雪莲花艾滋病教研项目组织创建人常坤、 “爱肝连线”接线员陈胜男、中国肝炎防治基金会、美国斯坦福大学 教授苏启深。 会议文件 １、《第二届乙肝社群大会关于乙肝公益工作若干问题的参考意见》 　　（附后） ２、《“‘翡翠丝带’中国乙肝杰出贡献奖”评选结果公告》 　　（附后） ------------------------------------------------------------ 第二届乙肝社群代表大会关于乙肝公益工作若干问题的参考意见 ------------------------------------------------------------ 2009年1月1日至3日，我国第二届乙肝社群代表大会成功举行，在此 次大会上，与会代表讨论了乙肝公益工作的若干问题，并且对全国乙 肝工作ＮＧＯ、乙肝公益工作者、志愿者提出下列参考意见： ------------------------------------------------------------ 第一部分：关于诉讼工作的若干参考意见 ------------------------------------------------------------ 一、如何使诉讼更加规模化？ １、要使得乙肝诉讼规模化，必须首先使得普法维权宣传规模化； ２、建立更多的乙肝ＮＧＯ，依托各地的乙肝ＮＧＯ，加强各地ＮＧ 　　Ｏ的梯队建设； ３、各地的乙肝ＮＧＯ要分担法律培训工作，分头在各地统一进行法 　　律维权培训； ４、提高身边人的法律意识，每一个人从自己身边开始做普法维权宣 　　传工作； ５、加强与各个方面合作进行普法维权宣传，如工会、高校就业指导 　　中心； ６、编写通俗易懂的诉讼手册，对乙肝携带者普及诉讼程序知识，使 　　得诉讼工作程序化； ７、鼓励乙肝携带者战友个人诉讼，使得更多的乙肝歧视受害者通过 　　阅读诉讼手册及学习诉讼程序而具备独立起诉的能力； ８、“一对多”──每一个案件，要同时起诉企业、医院、劳动局、 　　卫生局，把一个案件办成多个案件； ９、“多对多”──同一天起诉多起案件，引起更大的社会反响； 10、各地工作组应多方筹资、募款、申请资金； 11、在高校加强宣传，使更多的大学毕业生增强维权意识； 12、联名支持这些诉讼案件，使更多人参与进来； 13、以丰富多彩的文艺方式进入社区进行普法工作； 14、加强与兄弟ＮＧＯ合作； 15、招募志愿者在网络上进行普法教育； 16、推动国家加强立法，使得反歧视诉讼操作起来更加容易，提高企 　　业成本，降低我方成本，例如：举证责任倒置，企业有罪推定。 二、如何使得诉讼影响更大？如何克服媒体“视觉疲劳”？ １、我们对重点的诉讼案，不但要撰写新闻稿，还要把新闻稿更加故 　　事化；不仅仅要撰写新闻稿，还要写评论、表扬稿，制造新闻 　　点； ２、诉讼类型创新，要起诉违规体检的医院（今后可以考虑以起诉违 　　规体检医院为主）、起诉虚假乙肝广告、起诉行政不作为的卫生 　　局； ３、针对大企业发起集体诉讼； ４、对劳动局、卫生局、法院施加影响（例如旁听声援、横幅、联名 　　信），抵消被告方所做贿赂等公关工作，使得诉讼向有利于我方 　　的方向发展。 三、对于不同的案件，在提供法律援助和资金援助时 　　如何区别处理？ １、对于有收入的当事人，不再提供律师费，而只提供技术支持； ２、与高校法律院系法律援助机构开展合作； ３、按企业的等级和按照轻重缓急来区分处理； ４、工作组自行为当事人提供代理，由工作组决定。 四、诉讼代理费支付的方式和比例需要进行哪些调整？ １、实行风险代理，先不支付代理费，案件胜诉后从获得的赔偿款中 　　拿出一定的比例支付给律师等代理人； ２、当事人先垫付律师费，提高当事人后续维权工作意识； ３、案件胜诉后，当事人按比例返还律师费，使得代理费能够循环使 　　用； ４、有条件的可以对当事人进行收费服务，以保障可持续性； ５、寻找乙肝携带者群体中的律师； ６、扩大筹资、募捐。 五、是否应该开展更多的公民代理和工作组代理？ １、非常有必要开展更多的公民代理和工作组的代理； ２、重大的案子聘请律师代理，普通案件可以公民代理； ３、与高校法学院研究生或高年级学生合作代理诉讼。 六、关于诉讼工作的其他问题 １、要在合法理性框架内进行； ２、要兼顾当事人利益和群体整体需求； ３、对于隐性歧视，要改变诉讼对象，多起诉违规体检医院； ４、把我们的诉求与公众的诉求、公共利益更加紧密结合起来； ５、推动立法解决隐性歧视问题； ６、要多宣传成功案例，形成社会示范效应； ７、各地工作组加强交流、合作。 ------------------------------------------------------------ 第二部分：关于乙肝公益组织开展工作的若干参考意见 ------------------------------------------------------------ 一、乙肝公益组织开展工作的有利条件： １、乙肝携带者比较团结，交流频繁密切； ２、乙肝携带者群体庞大； ３、当前我们已经有了明确地权威科学认知作为后盾，也初步有了相 　　关的保护性法律依据； ４、乙肝携带者群体有一定的经济基础； ５、乙肝携带者群体拥有各行各业的资源； ６、乙肝携带者群体网络资源丰富：网络论坛、QQ群、邮件组； ７、有益仁平等ＮＧＯ的支持 ８、社会飞速进步，更加开放、多元化，公众接收新事物、新观念比 　　较快，青年人的公益意识、参与精神增强； ９、政府部门作风有所转变； 二、乙肝公益组织开展工作的不利条件： １、外界对乙肝的误解、虚假广告泛滥； ２、各工作组宣传力度不够大，工作组知晓率不够高，参与的人数不 　　够多； ３、乙肝群体缺少利益代言人； ４、不少战友的恐惧心理大于维权的信心； ５、金融危机来临，政府保护资方，一些错误的法律仍存在，健康证 　　制度危害很大； ６、乙肝携带者流动性大（但可以变不利为有利，由流动变种子）； ７、工作经费不足； ８、维权工作与生活的矛盾； ９、法律的执行难，有法不依。 三、乙肝公益组织如何加强自身建设： １、目标统一明确，这样才能增强凝聚力； ２、务实，实实在在，不搞形式主义； ３、塑造工作组良好形象，不要公款吃喝，要推行AA制； ４、活动形式多样，吸引更多的人来参与； ５、5招募社会公益志愿者，并加强在学生中的招募； ６、提高工作组人员素质； ７、树立工作组公信力； ８、工作组开设自己的网站、博客； ９、在科普宣传页上印上工作组联系方式； 10、建立工作组的品牌效应，刊登公益广告来推介工作组 11、建立相对稳定的核心人员； 12、加强负责人的延续性，在任负责人要培养后续负责人； 13、工作组资料等保存好，前任负责人要妥善传给继任负责人； 14、加强ＮＧＯ信息获取，多与当地其他公益组织、慈善团体（国 　　内、国际组织）加强交往合作，借鉴先进经验提高自己； 15、寻求赞助、战友共同创业，增强工作组实力； 16、针对不同的情况，在不同的时期安排不同的活动； 17、可持续发展问题，吸纳发展成员，长期观察培训教育； 18、工作组建设QQ群，分不同主题讨论（医学、婚姻）； 19、根据不同人的需求开展不同的工作； 20、长期努力不懈的坚持（眼泪+汗水）。 四、乙肝公益组织应如何开展科普工作： １、发EMAIL给企业和高校； ２、与医院肝病科合作； ３、突出“疫苗”为重点； ４、与各地疾控中心合作； ５、制作乙肝知识扑克牌； ６、加强针对公众的科普宣传力度，而不仅仅是对乙肝携带者的科普 　　宣传； ７、与当地志愿者协会联系合作开诊科普宣传； ８、争取推动在当地实现政府买单打乙肝疫苗。 五、乙肝公益组织应如何开展反歧视维权工作： １、把诉讼工作重点放在起诉违规体检医院； ２、给当地政府部门开展联名信工作，寻求当地政府支持； ３、合法理性上访，不开展非理性上访； ４、与卫生部门、劳动部门加强沟通，督促法律实施； ５、注重取消健康证制度中对乙肝的歧视； 六、乙肝公益组织应如何开展政策倡导工作： １、与当地媒体加强联系，加强舆论倡导工作； ２、游说当地人大代表、政协委员，在地方“两会”提交提案、议 　　案； ３、多到卫生局、劳动局（劳动监察大队）投诉、拜访，促使他们出 　　台制订相关文件； ４、合理利用国际影响，合理借助外界协助。 ------------------------------------------------------------ 第三部分：关于教育领域反歧视工作若干问题的参考意见 ------------------------------------------------------------ １、推动立法的方法：通过一定的社会行动、公民建议、违宪审查等 　　方法，推动教育领域内的相关立法措施，以保障弱势健康人群 　　（以乙肝为例）的平等受教育权； ２、入学体检：呼吁学生入学体检过程中，普及乙肝疫苗注射记录， 　　而不是强制检测乙肝两对半； ３、参考高考体检标准制定研究生入学体检标准，而不是各个高校自 　　行规定； ４、隐私保护：把健康状况作为隐私保护，推动教育领域内的隐私保 　　护问题； ５、健康教育：乙肝健康教育要从娃娃做起，建议推动教育部门的乙 　　肝科普教育；加大宣传，特别是对维权成功的案例的宣传； ６、社会保障：建议将乙肝保健、医疗等纳入社会医保，减轻高校负 　　担，缓解矛盾； ７、关注边远地区、少数民族地区学生到内地入学过程中的乙肝歧视 　　问题； ８、与权威的对话：给各地的招生处、各校的招生处写联名信； ９、特别对中科院等院所的乙肝歧视问题努力； 10、说服校医院领导对乙肝学生的保护； 11、乙肝入园、入托问题：推动乙肝妈妈联名信，推动卫生、教育部 　　门改变《幼儿园入园、入托管理办法》； 12、协助乙肝妈妈消除顾虑，树立必胜信念； 13、乙肝妈妈可以考虑接受异地采访，扩大影响； 14、对幼儿教育从业者乙肝等健康教育宣传；推动乙肝幼儿园歧视课 　　题研究。 ------------------------------------------------------------ 第四部分：关于筹款问题的若干参考意见 ------------------------------------------------------------ １、可组织志愿者中有艺术才能或大学社团中有艺术才能者到车站、 　　码头、人流量大的地方展示艺术筹款，定期，多地点； ２、可以开办网店，售卖日常用品，当地特色产品，并可在特定的日 　　子（如肝炎日、聚会日），将网店产品拿到现场义卖； ３、开展的维权诉讼，可从维权成功后的赔偿款中返还一定的比例， 　　捐给ＮＧＯ； ４、可与政府部门、官办ＮＧＯ等联合举办慈善晚会，晚会可以进行 　　招商冠名赞助等活动，晚会所得的余额可以设立基金、或捐助Ｎ 　　ＧＯ； ５、在举办公益活动时，可筹集资源来举办。很多战友、单位和个人 　　可能没有多余的资金来捐助，但他们有很多资源可以提供，可以 　　向他们筹集资源来举办公益活动。 ------------------------------------------------------------ 第五部分：关于咨询服务及热线工作的若干参考意见 ------------------------------------------------------------ 一、各地乙肝公益工作组如何做好战友咨询服务工作 １、工作组热线：方便，应给接听者一定补助； ２、工作组制定热线值班制度、公布工作组热线号码； ３、建立财务筹款途径：例如，捐款人可以给热线充值； ４、建立接线志愿者的人才库； ５、与乙肝网站加强合作，把工作组联系方式在网上公布； ６、给各工作组多转发一些相关资料； ７、给工作组加强培训； ８、一些工作组（如东莞）可以到工业区散发传单，联络一线员工； ９、通过ＱＱ群宣传工作组热线号码。 二、如何做好热线咨询工作 １、接线员语言要简练； ２、接线员要经过培训（医学）； ３、侧重面向农村推广热线； ４、在科普传单上印上热线号码，推广热线； ５、热线形式多样，例如：与电台合作； ６、把经验推广交流（例如在论坛上发专贴）； ７、跟踪回访咨询者，经咨询者同意后，把咨询者信息告诉工作组； ８、对于不同的咨询者，要准备不同的处理预案； ９、制作一个热线宣传短片； 10、增加热线接听时间（特别是晚上、周六周日）； 11、多听当事人的倾诉； 12、加强热线宣传力度（例如在医院宣传、联络卡、工作组予以宣 　　传）； 13、增设电话留言功能； 14、一条总线，设置分机；细化分机分类（医学、法律、心理）； 15、网络推广（网站、论坛、博客、广告）； 16、改换易记的号码、彩铃、开通400、把“爱肝连线”搬到北京； 17、加强与政府相关职能部门合作； 18、公益广告、兄弟ＮＧＯ协助推广； 19、与媒体合作推广； 20、制作热线的推广彩页。 三、如何通过热线为工作组联络更多战友 １、热线与各地工作组加强联系，把工作组的ＱＱ告知咨询者（不要 　　告知电话）； ２、通过热线推广工作组时打消大家的隐私保护顾虑； ３、以ＡＡ制聚餐、Ｋ歌、娱乐的方式来推广工作，让新战友打消顾 　　虑。 ------------------------------------------------------------ “‘翡翠丝带’中国乙肝杰出贡献奖”评选结果公告 ------------------------------------------------------------ 在2009年1月3日举行的第二届《乙肝问题交流研讨会》上，我国乙肝 携带者群体代表评选出了“‘翡翠丝带’中国乙肝杰出贡献奖”，共 有八名个人和一个集体获奖，现予以公布。 乙肝，被称为“中国第一病”，全国的乙肝携带者有近一亿人。长期 以来，众多乙肝携带者受到严重的社会歧视，强制性体检无处不在， 乙肝携带者个人隐私被无情侵犯，就业权、受教育权受到残酷剥夺和 限制。 自本世纪初以来，尤其是自2003年以来，众多的有识之士为了消除乙 肝歧视这一社会现象、为了社会的公平正义，与广大的乙肝携带者携 手开展了卓有成效的反乙肝歧视公民维权行动，促使我国的乙肝政策 发生了巨大的改变，乙肝携带者的生存环境初步好转。 为了铭记自2003年以来社会各界为消减我国乙肝歧视现象而做出的巨 大努力，2009年1月3日，来自我国各地的乙肝携带者代表和乙肝携带 者公益组织代表在郑州召开的全国乙肝问题交流研讨会上评选出了 “‘翡翠丝带’中国乙肝杰出贡献奖”，以表达乙肝携带者群体对协 助、关爱乙肝携带者的社会各界的谢意。“翡翠丝带”，是全球性的 关爱肝炎患者和病毒携带者的标志物，形取中国字中的“人”、色取 东方文化中象征好运长寿的翡翠色。乙肝携带者群体将此奖冠名为 “翡翠丝带”，寓意着对消除歧视的前景充满信心，寓意着对获奖者 的崇敬和美好祝愿。 获奖名单： ◆人道奖：蔡皓东 ◆慈善奖：赵玉泓 ◆公道奖：周伟 ◆正义奖：李方平 ◆建言奖：周洪宇 ◆勇气奖：常坤 ◆服务奖：陈胜男 ◆关爱奖：中国肝炎防治基金会 ◆国际奖：苏启深（美） 获奖者简介及组委会评语 ☆人道奖：蔡皓东 ◆女，55岁，北京地坛医院主任医师，长期从事乙肝医疗工作。自 　2001年起，蔡皓东担任了北京地坛医院传染病网负责人，后来又创 　建了个人网站为乙肝携带者服务，还在全国最大的乙肝携带者公益 　网站《肝胆相照论坛》义务发文。 ◆通过与全国各地乙肝携带者的大量交流，蔡皓东被乙肝携带者们受 　歧视的遭遇所震撼，并从2003年开始就不遗余力地呼吁正确对待乙 　肝、消除乙肝歧视。几年来，蔡皓东除了进行大量的网络咨询之 　外，还在报纸杂志和网络撰写了大量的反歧视文章，并且在各种会 　议、讲座、媒体采访场合大力宣传正确认识乙肝。2007年3月全国 　“两会”期间，蔡皓东和公益律师李方平联合提出了一部“公民提 　案”，建议审查易导致乙肝歧视的15部法律。 ◆组委会评语：医者父母心，你以一颗父母之心，为乙肝患者的痛苦 　心急如焚，为他们遭受的歧视大声疾呼。你以高超的医术驱逐肉体 　的病毒，以慈爱之心驱散心灵的阴霾；以不懈的努力消除偏见和歧 　视。悬壶济世，大爱无界，人道无疆，就是你留给我们的印象。 ☆慈善奖：赵玉泓 ◆女，57岁，杭州作家，曾任全国最大的乙肝携带者公益网站《肝胆 　相照论坛》站务组组长、版主。 ◆2003年，赵玉泓出版了中国第一部乙肝题材的小说《中国第一 　病》，书中真实体现了深受虚假医药之害和饱受社会歧视之苦的中 　国乙肝携带者的悲惨人生； ◆2005年，赵玉泓担任主编的纪实文学《战胜乙肝》出版，该书是我 　国第一部乙肝题材的纪实文学； ◆2004年，赵玉泓发起了致温家宝总理的联名信活动，联名信呼吁国 　家消除乙肝歧视、打击虚假乙肝广告，在一个月时间里就有五千多 　名公民在这封联名信上签名，并且在寄给温家宝总理之后很快就得 　到国家人事部和卫生部的公开回复； ◆2008年，赵玉泓致信国家卫生部，呼吁对抗病毒药物发布强制许 　可。 ◆由于赵玉泓为乙肝携带者呕心沥血的鼓与呼，赵玉泓被誉为“民间 　护肝第一人”，并被乙肝携带者亲切地称为“百合阿姨”（赵玉泓 　网名为“蓝色百合”）。 ◆组委会评语：爱出于心，恩被于物，你对乙肝患者的痛苦曾感同身 　受，你用家人般的温暖为遭受乙肝歧视的年轻朋友加油、打气；你 　以强烈的公民责任致信总理；你慷慨解囊，扶持救助无数乙肝路上 　的跋涉者，你让我们知道，慈善也是一种力量，它是体现在行为上 　的一种精神力量。乙肝携带者异口同声对你齐称“百合阿姨”，便 　是无须赘言的口碑。 ☆公道奖：周伟 ◆四川大学法学教授，四川大学人权法律研究中心主任，上海交通大 　学法学院教授、博士生导师。中国反歧视法领域的著名学者。 ◆周伟教授长期从事反歧视法律的研究和反歧视诉讼实践，著有多部 　反歧视法律研究著作，如：有《宪法平等、自由与反歧视的公益诉 　讼：案例．过程．评论》（2008）、《反歧视法立法研究》 　（2008）、《中国的劳动就业歧视：法律与歧视》（2006）。 ◆2003年，周伟教授代理了“中国乙肝歧视第一案”，该案最终获得 　了胜诉，产生了空前的舆论反响。 ◆组委会评语：震撼全国的乙肝歧视第一案，让你与一个遭受歧视而 　求告无门的普通大学毕业生命运相连，与有着同样遭遇的乙肝病毒 　携带者庞大群体命运相连。乙肝歧视第一案的胜诉，不仅仅还给了 　该案原告一个公道、还给了亿万乙肝携带者一个公道，更如同普罗 　米修斯的火种，唤起公民自身的权利觉醒，也点燃了乙肝病毒携带 　者心灵深处的希望。 ☆正义奖：李方平 ◆男，34岁，公益律师。 ◆2006年，李方平代理了“天津乙肝歧视第一案”，该案迫使用人单 　位对乙肝携带者做出了赔偿，该案在当年被全国律协和《法制日 　报》评为年度十大公益诉讼之首。 ◆2006年10月17日，李方平和学者胡星斗联合向国家教育部、中华全 　国总工会、国家劳动和社会保障部提出了《关于消除乙肝歧视的公 　民建议书》，该建议书并被《南方周末》等媒体发表。 ◆2007年3月全国“两会”期间，李方平和地坛医院主任医师蔡皓东 　联合向“两会”提出“公民提案”，建议审查易导致乙肝歧视的15 　部法律。 ◆2008年2月，李方平代理了“中国乙肝隐私侵权第一案”，起诉北 　京某医院将乙肝携带者个人信息提供给用人单位。 ◆组委会评语：当法律和正义遭受践踏时，当利益和良知错位时，作 　为一位律师、作为一位公民，你一次次挺身而出，迎难而上。 　你以手中的法律、以头脑中的理性、以胸怀中的浩然正气，让违法 　者受到惩罚，让受伤害者痛苦的心灵得到抚慰，捍卫了弱势者的尊 　严和权利。 　你让我们相信：人间自有正义之剑，永远指向落后与黑暗！ ☆建言奖：周洪宇 ◆全国人大代表，湖北省教育厅副厅长、民进中央常委、华中师范大 　学教授。 ◆2004年，周洪宇向全国人大提出了议案，建议尽快制定《反歧视 　法》； ◆2005年，周洪宇向全国人大提出了议案，建议尽快制定《反就业歧 　视法》、《乙肝携带者权益保护法》； ◆2006年，周洪宇向全国人大提出了议案，建议尽快制定《反就业与 　职业歧视法》、《乙肝病原携带者权益保护条例》； ◆2007年，周洪宇向全国人大提出了议案，建议在《就业促进法》中 　加入体现对乙肝病原携带者平等就业权保护的内容。 ◆组委会评语：因首倡“农村义务教育应免费”，被称为“周免 　费”。因敢于仗义执言，被誉为“大炮周”。“民主监督，参政议 　是你的参政理念；“当官不为民做主，不如回家卖红薯”是你的写 　照。中国立法保护乙肝携带者权益的进程中，每一段行程都有你的 　推动。 ☆勇气奖：常坤 ◆男，24岁，原“新疆雪莲花艾滋病教研项目组织”创建人。 ◆2005年秋，常坤协助了“新疆乙肝歧视第一案”，帮助新疆农业大 　学被休学的大学生成功回到学校； ◆2006年秋，新疆乌鲁木齐的19名乙肝携带的初中一年级学生被当地 　教育局强令退学，常坤将这一大规模乙肝歧视事件在网络上予以了 　曝光，引发了国内几百家媒体的大幅报道，国际各大通讯社也纷纷 　报道。此事引起了中央政府高度重视，此事并推动了我国2007年多 　项乙肝携带者权益保护政策的出台。 ◆然而，常坤及“雪莲花”为此承受了巨大的牺牲，在常坤将此歧视 　事件曝光后不久，“新疆雪莲花艾滋病教研项目组织”被当地有关 　部门无理取缔，常坤本人也被迫离开当地。 ◆组委会评语：你，一个出生于80后的大学生，那么的年轻，但献身 　公益服务的道路却已经那么长。你以年轻而又持久的激情去揭穿野 　蛮和愚昧。你让我们知道，有一种发自内心的力量叫做“勇气”！ ☆服务奖：陈胜男 ◆女，26岁，2004年进入《肝胆相照论坛》。2006年5月开始在中国 　第一条乙肝公益科普咨询热线“爱肝连线”工作，担任热线咨询 　员，成为我国第一批专职乙肝公益工作者。 ◆两年半来，陈胜男接听的热线电话数以千计，并且为多起反乙肝歧 　视诉讼案的当事人提供了协助，参与了多次反歧视会议及培训的筹 　办工作。 ◆组委会评语：每当“爱肝连线”的热线咨询电话接通，就会接通你 　温暖的声音，对于无数正在遭遇失业、失学的打击、遭受失恋的悲 　伤，在痛苦中彷徨无助的乙肝携带者，那声音就是天使在线、就是 　天籁之声。没有惊天动地的举动，你却以日复一日年复一年不知疲 　倦的服务筑起乙肝携带者心中的丰碑！ ☆关爱奖：中国肝炎防治基金会 ◆自1998年成立以来,一直大力倡导并积极推行为新生儿普遍接种乙 　肝疫苗。 ◆2004年，实施降低对乙肝病毒携带者歧视项目； ◆2006年，设立中国第一条乙肝公益科普咨询热线； ◆2006年，聘请香港演艺明星刘德华担任“乙肝防治宣传大使”； ◆2007年，发布《外资在华企业乙肝歧视调查报告》。 ◆组委会评语：在中国众多的基金会中，你的规模不算大，你的名声 　不算张扬。然而，你对于乙肝疫苗普重的呼吁，使得中国每个孩子 　一出生就能免费接种乙肝疫苗；你聘请刘德华担任乙肝防治宣传大 　使的行动，使得每一个乙肝携带者都提高了对自己的信心。 ☆国际奖：苏启深（美） ◆斯坦福大学亚裔肝脏中心执行主任、美国国家食品与药品管理局 　（ＦＤＡ）顾问，“翡翠丝带”运动的发起人。 ◆苏启深教授1996年创立了斯坦福大学亚裔肝脏中心，从2001年开 　始，亚裔肝脏中心启动了国际性的“翡翠丝带”运动，以一个翡翠 　色的丝带作为活动标志。2006年，亚裔肝脏中心与国内多个部门及 　机构合作，启动了青海省50万儿童无偿接种乙肝疫苗暨健康教育项 　目。苏启深教授并且在各种场合呼吁正视乙肝，消除中国的乙肝歧 　视、平等对待乙肝携带者。 ◆组委会评语：在遥远的大洋彼岸，你在亚裔社区启动了“翡翠丝 　带”行动。无数的乙肝携带者因此受到了正确防治乙肝的认知教 　育；无数的孩子因此得到免费乙肝疫苗接种。如今，昭示了“仁者 　爱人”理念的“人”字型翡翠丝带，不但飘扬在大洋彼岸，也飘扬 　在祖国大陆，飘扬在五洲四洋。你的爱超越了国界！ （2009-01-12） 乙肝问题交流研讨会组委会 北京益仁平中心 公民健康状况与受教育权工作组 2009年1月19日 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国维权动态周刊 （2009-01-12～18） 《维权网》 ┌────────────────────────────┐ │　　　　　　　　　　　 编　者　按 　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　期《维权动态》依然不得不聚焦于中国警方对《零八宪章》　│ │　签署人的“约谈”与传唤。按照最高当局的明确指示，警方　│ │　必须限期对《零八宪章》的背景情况、来龙去脉摸清楚，查　│ │　出是否有海外敌对势力介入及是否有后续行动等，并警告或　│ │　“劝告”签署人退出联署。在这一轮大范围“约谈”中，令　│ │　人印象深刻的是，《宪章》签署人群体面对政治警察之盘　　│ │　问，几乎无一例外地进行了坦诚、理性、平和的应对。　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　《宪章》签署人群体把签署《宪章》这一公开表达，视作权　│ │　利的行使，视作良知的驱使，视作内心的需求，视作生命的　│ │　律动。因此，在所谓“约谈”中，他们对政治警察从容叙说　│ │　言者无罪的道理，娓娓展开宪政法治的启蒙，生动描述充满　│ │　希望的愿景。“约谈”结束，上课完毕。　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　什么叫《零八宪章》运动？在“约谈”中展现公民精神、体　│ │　现公民情怀，就是一种《零八宪章》运动。　　　　　　　　│ └────────────────────────────┘ ------------------------------------------------------------ 一、言论与出版自由 　　１、广州警方再度传唤《零八宪章》联署人野渡 　　２、赵佳宁因签署《零八宪章》被广州警方约谈 　　３、教师李向阳因签署《零八宪章》被警方约谈 　　４、毒奶粉受害者开辟的聊天ＱＱ群被封 　　５、浙江《零八宪章》签署人朱瑛娣被警方传唤 　　６、律师黎雄兵签署《零八宪章》遭警方传唤 二、宗教信仰自由 　　１、湖北荆州两名法轮功学员被审 三、任意羁押、判刑、监禁 　　１、湖南长沙访民候映参加旁听被关押 　　２、福建维权人士纪斯尊被判刑三年 　　３、上海维权人士毛恒凤被行政拘留 四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇 　　１、河北保定刘阁庄征地引发血案 　　２、广东揭东警方重伤维权女村民致死 　　３、黑龙江异议人士袁显臣狱中遭刑讯逼供 　　４、维权人士华惠棋呼吁释放母亲被拒 　　５、天津访民徐珍在天津“两会”现场被打伤 　　６、东莞露丝制衣厂员工讨薪遭暴力殴打 五、罢工和劳工权益 　　１、深圳喜高公司近百名农民工游行讨薪 　　２、东莞永泰皮具厂员工工资被拖欠 六、公民行动与公民维权 　　１、中国年轻学者呼吁抵制央视洗脑 　　２、天安门母亲在北京聚会 　　３、福建莆田农民状告国务院不作为 七、政策、法令与法规 　　１、吉林高院五措施落实“五个严禁”开通举报电话和电子信箱 　　２、官方列出13条具体标准．清理整治互联网低俗内容 　　３、重庆试行死刑罪犯与近亲属会见制度 ------------------------------------------------------------ 一、言论与出版自由 １、广州警方再度传唤《零八宪章》联署人野渡 1月12日下午，参与签署《零八宪章》的独立中文笔会广州会员野渡 再次被广州公安局的国保约谈，此次会谈大约进行了几个小时。会谈 内容仍然围绕《零八宪章》展开，特别提到了野渡接受香港电台采访 的事情，这是野渡因签署《零八宪章》第四次被警方约谈。（《ＲＦ Ａ》） ２、赵佳宁因签署《零八宪章》被广州警方约谈 广州市民赵佳宁是《零八宪章》的签署者之一，1月13日下午，他接 到社区居委会的电话，放下电话后，居委会的人员和两名警察便开始 敲他家的门。双方大约谈了十几分钟，警方询问了他签署《零八宪 章》的详细过程。（《维权网》） ３、教师李向阳因签署《零八宪章》被警方约谈 1月16日上午9点20分，山东沂水教师李向阳老师突然致电民生观察工 作室，称当地国保正在他家里和他谈话。谈话在10点半结束，内容是 《零八宪章》。谈话时，国保询问李向阳当前做了些什么，参加了哪 些签名。李向阳如实地告诉他们已签名支持《零八宪章》。李向阳是 山东省沂水县崔家峪镇中心中学的一位教师。（《民生观察》） ４、毒奶粉受害者开辟的聊天ＱＱ群被封 继大陆《结石宝宝》网站被封之后，在1月15日，结石家长的《浙江 群》和《主2群》两个聊天群以及一位家长的博客被当局查封。博客 被封的患儿家长董先生透露，网络商表示，因为公安网监局下令腾讯 公司永久关闭他的博客。（《ＲＦＡ》） ５、浙江《零八宪章》签署人朱瑛娣被警方传唤 浙江维权人士朱瑛娣女士是《零八宪章》的签署人之一，1月16日， 她被政府强行邀请喝茶，然后由杭州上城区公安分局清波派出所以 “涉嫌违反公共秩序”为由传唤，目前仍被关押在该派出所内。 （《维权网》） ６、律师黎雄兵签署《零八宪章》遭警方传唤 北京的维权律师黎雄兵由于在呼吁中国进行政治体制改革的《零八宪 章》上签名，结果几次遭到北京警方的骚扰，并在1月15日凌晨将近1 点钟的时候被北京市通州区中仓派出所警方带走问讯有关《零八宪 章》和他参与的公益诉讼等情况。（ＶＯＡ） 二、宗教信仰自由 １、湖北荆州两名法轮功学员被审 湖北省荆州市沙市区法院1月15日审理了该市法轮功学员冯峰及邓天 玉，涉嫌罪名是“利用邪教组织破坏法律实施犯罪”。庭审从上午9 点40分开始到下午2点半左右结束，两名被告的亲属及朋友都顺利入 内旁听。但是，两名被告身穿囚服进入法庭，邓天玉还被戴上手铐， 冯峰由于双腿不能行走被担架抬入法庭，两名被告的三名北京律师为 他们做了无罪辩护，法官当庭没有宣判结果。（《ＲＦＡ》） 三、任意羁押、判刑、监禁 １、湖南长沙访民候映参加旁听被关押 1月14日上午，候映等20多名被拆迁户于9点30分在湖南省长沙市开福 区旁听另一个被拆迁户的庭审，但法院早已布置了50多名警察，将参 加旁听的被拆迁户驱散，并将候映关押在法院里的一间不到二平米的 小黑屋中，直到当下午18点30分左右，侯映才被放出来。她在里面被 警察反铐着，还有警察打她，称他去参加旁听是心怀不轨，既不给饭 吃，也不给她水喝。（《维权网》） ２、福建维权人士纪斯尊被判刑三年 北京奥运期间向当局申请在三个指定的示威区请愿抗议的福建维权人 士纪斯尊，自2008年9月被警方刑事拘留之后，1月14日被福州当地法 院以“伪造公文、公章罪”判刑三年。许多福建访民们为此大抱不 平，表示支持纪斯尊上诉。（《权利运动》） ３、上海维权人士毛恒凤被行政拘留 上海市人大、政协会议自1月12日开始举行，开始三天，每天都有过 千人到会场外请愿，请愿者向人大代表高呼口号，也有的甚至向人大 代表下跪，他们希望代表们向领导传递市民心声，而在信访办也有 1,000多人请愿。上海维权人士毛恒凤的家人1月14日透露，毛恒凤因 高喊追求民主自由的口号被警方局行政拘留七天。（《ＲＦＡ》） 四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇 １、河北保定刘阁庄征地引发血案 2008年12月21日，河北省保定市曾出动三千多人强行征占保定市南市 区南大园乡南、北刘阁庄两个村的土地，为长城汽车建筑住房，此举 招致村民的反抗，1月11日下午3、4点的时候，该地因强行征地发生 血案，当地干部及黑社会人员竟然对维护土地权益的维权村民大打出 手，导致四人住院，3人生命出现危险，被紧急抢救。被抢救的三位 村民是北刘阁庄的乐国山、李志国和南刘阁庄的梁振友，李志国的媳 妇也受伤住院。（《民生观察》） ２、广东揭东警方重伤维权女村民致死 广东揭东县地方政府强征耕地，村民因不满补偿金额，于是便阻挡施 工车辆进入征地范围。1月8日凌晨，几十名警察冲入揭东县登岗镇蔡 坑村，强行抓走了七名被称为“领头”的维权村民，其中一名女村民 被打伤后死亡。（《ＲＦＡ》） ３、黑龙江异议人士袁显臣狱中遭刑讯逼供 黑龙江鸡西市异议人士袁显臣一直替当地民众维权，后被当地警方以 涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留。该案一审于1月12日在鸡西 市中级法院第四审判庭开庭审理。袁显臣在庭上透露，他此前被关押 期间，曾遭到警察殴打等方式的刑讯逼供。（《民生观察》） ４、维权人士华惠棋呼吁释放母亲被拒 北京的基督教维权人士华惠棋近80岁的维权人士双淑英此前被判刑两 年，原定的刑满释放日期是2009年2月8日，在距离刑满释放还有20多 天时间的时候，因为双淑英91岁的老伴患肺炎已经两个星期，目前生 命垂危，华惠棋盼望监狱以人道理由释放他的母亲。华惠棋的请求最 终被拒，有分析人士认为，这是华惠棋拒绝与警方合作的结果。 （《ＲＦＡ》） ５、天津访民徐珍在天津“两会”现场被打伤 1月12日中午11点左右，天津市河东区拆迁访民徐珍前往天津“两 会”现场，当她先按程序在“两会”登记室登记时，在现场的河东区 建委信访人员将其拉到一边，质问其为什么又来。正当两人交谈时， 河东区公安局信访室的许主任突然从背后给了徐珍一拳，接着继续对 徐珍拳打脚踢，许边打还边说：“再来就打死你”。徐珍顿时被打得 遍体鳞伤，后到医院检查胳膊等处伤势很重。（《民生观察》） ６、东莞露丝制衣厂员工讨薪遭暴力殴打 东莞露丝制衣厂近期倒闭后，员工工资被拖欠，工人们为此一直讨要 工资未果。不仅如此，厂方及当地说工厂已倒闭，强行要求工人们离 厂，遭到工人们拒绝。1月15日晚上9点多，该地治安队四、五十名人 员及具有黑社会背景人员二、三十人突然来到工厂，对六、七十名工 人进行殴打，三名工人当场被打成重伤。（《民生观察》） 五、罢工和劳工权益 １、深圳喜高公司近百名农民工游行讨薪 1月15日上午，喜高塑胶制品深圳有限公司70多名农民工保安集体从 工厂步行到深圳宝安区松岗政府讨说法。据悉，这些农民工保安在1 月15日早上6点钟接到被公司解雇的通知，解雇他们的理由是现在经 济不景气，公司需要这么多内保。而此时，这批保安的合同并未到 期，其中，合同短的也要到2009年4月份才结束。（《民生观察》） ２、东莞永泰皮具厂员工工资被拖欠 1月18日上午，位于东莞长安镇的永泰皮具有限公司（又名永昌皮具 有限公司）七、八十名员工集体前往东莞市劳动局长安劳动分局厦边 劳动服务站讨薪。据了解，永泰皮具有限公司现在有300余名工人被 欠薪，这些工人截止当时已有两个多月工资未发。新年将至，工人们 希望领工资回家，但厂方因担心职工们过年后不再回来，强行将工人 们的工资扣住拒绝发放，从而引发工人们今天的集体讨薪行动。 （《民生观察》） 六、公民行动与公民维权 １、中国年轻学者呼吁抵制央视洗脑 22位中国学者、律师于1月12日在互联网上联名发表了一封抵制中央 电视台（ＣＣＴＶ）洗脑的公开信。这封名为《抵制央视，拒绝洗 脑》的公开信的目的是为了表明联合签署人对垄断性的信息传播和新 闻传播的立场。公开信列举了中央电视台（ＣＣＴＶ）七大劣行，这 包括ＣＣＴＶ在其节目中为三鹿鼓噪宣传，称其有1,100道检测关； ＣＣＴＶ新闻节目对中国转型时期社会矛盾的事件报道采取的选择性 失语策略，对许多突发性事件、群体事件不予以报道或者淡化处理。 （ＢＢＣ） ２、天安门母亲在北京聚会 1月10日，40多名89年“6．4”事件死难者的家属在北京一家餐厅聚 集，当局没有施加压力干预这次的活动。参加这次天安门母亲群体聚 会的总共有42人。他们都是“6．4”事件中死难者的亲属。据悉，天 安门母亲的春节聚会最早是在1991年，当时丁子霖、张先玲和尤维洁 三家一起过中国新年，后来，随着天安门母亲群体人数增多，参加春 节聚会的人数也越来越多，在1999年开始，天安门母亲春节聚会，改 在外面的餐厅进行。（《ＲＦＡ》） ３、福建莆田农民状告国务院不作为 福建莆田农民维权代表黄维忠代表当地3,000村民日前向最高人民法 院提出起诉，状告国务院不作为。黄维忠1月13日透露，因北京高院 没有在法律规定的7天内回复他的起诉，他因此决定向最高法院起诉 国务院。失地农民维权代表黄维忠曾因维权被关押及判刑。（《ＲＦ Ａ》） 七、政策、法令与法规 １、吉林高院五措施落实“五个严禁”开通举报电话和电子信箱 《法制网》1月12日消息，吉林省高级人民法院制定《关于严格执行 最高人民法院“五个严禁”的意见》下发全省法院，提出要采取五条 措施落实最高人民法院颁布的“五个严禁”，坚决、及时、有效地将 “五个严禁”落到实处。省高院将实行一个举报线索一报告、一个案 件一报告、一月一通报制度。吉林高院现在已确定了“五个严禁”录 音举报电话：0431-8761-7802；同时，还确定了专门接收“五个严 禁”举报电子信箱：jlgfjcc@sina.com，以便及时接听和接收举报。 ◆http://www.legaldaily.com.cn/0801/2009-01/12/content_ 　1018326.htm ２、官方列出13条具体标准．清理整治互联网低俗内容 《百灵网》消息，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化 部、工商行政管理总局、广播电影电视总局、新闻出版总署等部门正 组织开展整治互联网低俗之风专项行动，以遏制网上低俗之风蔓延， 进一步净化网络文化环境。从全国整治互联网低俗之风专项行动办公 室了解到，这次清理整治的低俗内容主要包括：直接暴露和描写人体 性部位的内容；表现或隐晦表现性行为的内容；带有侵犯个人隐私性 质的走光偷拍等内容；以庸俗和挑逗性标题吸引点击的内容；等。目 前已经有三批网站曝光，数十家网站被关闭。 ◆http://edu.beelink.com.cn/20090109/2632054.shtml 【评论】以整治低俗内容为借口，打压互联网言论空间，成为官方经 　　　　常使用的手段，希望这次又不要是故伎重演。不过，《牛博 　　　　网》等网站被关，已经预示这种希望要落空。 ３、重庆试行死刑罪犯与近亲属会见制度 《新华网》1月16日报道，重庆市高级人民法院、市检察院、市公安 局、市司法局日前联合出台了《关于死刑罪犯与其近亲属会见的规定 （试行）》。以后在重庆，死刑罪犯或其近亲属提出会见申请的，法 院会按照规定的程序予以审查、安排会见。 “死刑罪犯可与其近亲属会见”规定已实行的部分省市有：西安、北 京、重庆、青岛、江苏、厦门、广州、汕头。 ◆http://news.cctv.com/china/20090117/101580.shtml 【评论】死刑犯也有基本人权和尊严，这样浅显的道理在政法部门仍 　　　　没有得到理解和贯彻。 ------------------------------------------------------------ 编　　辑：柳金刀、樊谷 责任编辑：聂尔 ------------------------------------------------------------ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 康熙、雍正不同的治贪之道及其启示 曾节明 满清王朝著称于史的真实东西，除了文字狱和民族压迫，就是它的腐 败无能：满清是一个贪官（和珅）比皇帝还富的朝代；满清是中国历 史上唯一一个卖官卖官制度化的朝代。 但凡事都不应绝对化，超级腐败王朝满清，也出现过一段吏治清明的 时期，那就是康熙时期和雍正时期。康熙帝统治时期，是清朝清官最 多、风气最正的时期；雍正帝统治时期，则是官场纲纪最为严明、官 吏最为兢兢业业时期。康熙、雍正时期吏治的清正廉明，得自于康熙 帝和雍正帝成效斐然的治贪之道。 治贪之道，首先在于选拔官吏的标准。关于用人，康熙帝认为“节操 清廉，最为紧要”。他亲政之后，一反多尔衮和顺治帝藏污纳垢、唯 我所用的粗放做法，以清廉作为选拔官吏首要标准；但另一方面，康 熙帝又反对朱元璋的“以猛治国”，拒绝效法朱元璋采用剥皮等酷刑 苛法惩治贪官的做法，而是以培养和褒扬清官为主。康熙帝认为： “宽仁”才是长久之道，治家治国都应当以“宽仁为本”，采用酷烈 手段惩治贪官，是不能治本的消极防堵措施，治本之道是培养一种清 廉的风气。 因而，康熙帝玄烨在位时，非常注重对官吏道德品行的考察。他以经 常出巡的方式倾听民间舆论，平时注意通过秘折等渠道了解各级官员 的名声好坏、甚至多次采取微服私访的方式，调查了解官吏的品行。 康熙帝在位期间六次南巡，每次都一路访察清官，并下令各地督抚举 荐清廉；康熙帝特意命令文宣部门，大张旗鼓地宣传清官的事迹，传 抄全国，意在让天下官员仿效。 两江总督于成龙病逝时，康熙因他“清操始终一辙，非寻常廉吏可 比，破格优恤，以为廉吏劝”，加赐太子太保，谥清端，降旨地方修 建祠堂，并亲自书写“高行清粹”四字，制成楹联，赐予于的后人。 〔１〕 精明的康熙帝，深知清官容易为奸佞者诬陷谤毁，故从不轻惩，还立 下了不准杀言官的规矩（这一规矩后来被乾隆帝破坏）。康熙朝“治 行为畿辅第一”的彭鹏，因事多次受到革职处分，但康熙都改为降级 留用，直到被降了12级，仍奉旨留任原官。〔２〕 康熙帝还一反多尔衮、顺治帝严禁舆论议政的做法，鼓励民间为清官 树碑立传，也容许百姓张贴大字报揭发贪官的劣行，以这种一正一反 社会舆论对比，鼓励清官、贬斥贪官。〔３〕 在玄烨的努力下，康熙朝成为满清清官最多、风气最正的时期。康熙 时期，也是清朝国力最强盛、社会最具活力的时期。 　　　　　　　　　　　　　　 ◆ 然而，雍正帝继位后，却完全反其父之道而行。胤祯一上台，就废弃 了其父的用人路线。他的用人之道，处处与玄烨背道而驰：玄烨选拔 官吏，以“节操清廉”为首要条件，而胤祯选拔官吏，“宁用操守平 常的能吏，不用因循废事的清官”，〔４〕康熙帝通过舆论来鉴别官 员的操守政绩，通过扶植、保护、褒扬清官而倡导一种廉正的官场风 气，雍正帝则倚重能员、鄙薄清官，他漠视针对官吏的舆论，甚至偏 激地认为“舆论全不可信”、“舆论皆称好者，想必是沽名邀誉、欺 世奸诈者流”。〔５〕 尤其绝的是，对于清官，雍正帝不仅不予倡扬，还加以压制。他一反 康熙帝的做法，禁止百姓挽留卸任官员和为他们建祠树碑，以根除官 员“好名之风”。〔６〕 因为重视舆论民情，康熙帝的“兴廉”措施比较公开化、透明化，而 雍正帝的吏治手法则倾向于特务统治，在中央创立密摺告密制度，并 且豢养特工队伍，对官僚进行跟踪、刺探、监控。 康熙帝反对严刑苛法治官，不轻易惩治大臣；雍正帝则一改康熙的宽 仁作风，追求吏治的“严明”，他大力整顿吏治，严格清查钱粮亏 空，对查实的贪污官员严酷惩处，追回赃款，抄没家产，雍正帝的治 贪之道，近似于朱元璋的“以猛治国”；为了消减贪污腐败的欲望和 借口，雍正帝还别出心裁地搞出了“养廉制度”，他以“耗羡归公” 为名，以贪官的赃款和所抄没的家产为基金，让官员按级别从中提取 “养廉银”。雍正帝是中国历史上率先实施养廉制度的皇帝。 虽然处处与康熙帝反其道而行，雍正治贪照样获得了卓著的成效。雍 正朝的官吏普遍勤勉奉公，而行政效率比康熙时期犹有过之：雍正帝 在位仅13年，迅速填补了国库亏空、还完成了军机处设立、摊丁入 亩、废除贱籍等一系列重大改制措施、展开了对西南苗疆的“改土归 流”（改间接统治为直接统治）。是雍正帝，而不是乾隆帝，延续了 康熙帝开创的满清鼎盛局面。 　　　　　　　　　　　　　　 ◆ 治贪之道，康熙帝、雍正帝截然相反，那么哪一种更加高明呢？ 应该说，比起雍正帝，康熙帝更能看到问题的根本： 一个做官的人，到底是选择廉洁还是选择贪腐，与荣誉感大有关系。 荣誉感，是人的一种强烈高级精神需求，获取荣誉欲望的满足感，要 远比性欲等本能欲望的满足更深刻和持久；而当官，首先是一种国家 赋予的莫大荣誉，人们追求高官，首先是追求这种地位带来的显赫荣 誉；而且，能够金榜题名当官的人，多是家境较好的人家或清贫乐道 的书香门第，他们一般发财欲望并不强烈，而获取名誉和地位的欲望 很强烈。 康熙重用、倡扬清官的做法，就是顺应为官者的强大荣誉需求的一种 正向引导，能够起到根本性的作用；相比之下，雍正帝刑杀贪官的治 贪之道，是一种以恐怖吓阻贪腐行为者的做法，尽管见效快，但无法 达成对象自觉自律的目的，以严刑苛法的方式治贪，象张满的弓，不 可能久张不驰，而稍有松懈，贪腐行为必然更加死灰复燃。因此，康 熙帝倡扬清官的治贪之道，比起以刚猛肃贪的办法，更能治本、更能 竟长久之功。 康熙培养官场清正廉洁风气的做法，更是维持清明吏治的长久之计， 因为风气是类似意识形态的东西，影响巨大、无所不在，清正廉洁的 社会风气一旦形成，便成为一种整体环境的教化，人从小耳濡目染其 中，就很容易成为一个清正廉洁的人。风气就如同气候，在适宜的气 候下，肥沃的土壤自然能够长出优良的菜蔬瓜果。 雍正帝对贪官“无情斗争，残酷打击”的手法，固然可以收到立竿见 影的治贪效果，但是同时会早就大批冷血兽性的酷吏、形成残忍野蛮 的官场和社会习气；雍正帝搞的告密制度和特务统治，更会助长猜忌 告密之风、败坏社会道德。就如同杀人比盗窃更坏一样，酷吏比贪官 更坏，雍正帝的治贪之道，虽然见效快，但长此以往，会造成一个狠 毒残忍、激烈倾轧的官场，和一个告密成风、道德败坏的社会，这比 单纯的贪污腐败更糟。 雍正帝压制清官的“好名之风”，长期以往更会极大地败坏官场风 气。雍正帝刻意压制清官扬名，无非是要压制独立人格，因为依靠自 己品行获取民间荣誉，是一种独立于皇权的人格行为，这种人格独立 的表现，是异族政权的统治者（特别是不自信的统治者）所特别戒惧 的，雍正帝对清官名誉上的压制，流露出满清统治者对汉族士大夫精 英阴暗鄙劣的猜忌心理。 对清官名誉的压制，无疑会极大地挫伤清官的自尊心和荣誉感，使他 们精神上孤立无援，容易变得心灰意冷，失去恪持道德操守的持久动 力；对清官的“好名之风”的刻意打压，也使得敬慕清官的官、民寒 心，优良的道德操守不能称颂于世，就会消灭道德砥砺的风气，使整 个社会风气趋向平庸、媚俗：官吏失去了清官荣誉感的激励，社会又 逐渐丧失培育清正廉明、刚正不阿的土壤，吏治和社会的全面败坏、 堕落也就是时间问题。 可见，雍正的治贪之道是非常短视的方法。康熙帝对贪官颇为宽大， 康熙朝却清官众多，官风世风廉洁：张伯行、于成龙、陈瑸官、张鹏 翮、施世纶、蔡世远、陈鹏年、郭琇、彭鹏等中高级官员，都以道德 操守称颂于世，清官受到普遍尊崇和仿效，士大夫竞相以“清名”自 矜，官员敢言敢谏，官场气氛活跃；雍正帝以恐怖手段刑杀贪官，却 早就出一个酷吏横行、百官战兢噤声、了无个性的肃杀官场，雍正最 宠信的鄂尔泰、李卫、田文镜，无不以刻毒狠辣著称，雍正朝的官吏 廉洁奉公，多非出于本心，只是畏于严法不敢出格；雍正死后，随着 乾隆帝治贪的松弛，吏治很快全面腐败。 在康熙之后，雍正帝的吏治之道虽然暂时撑住了一个鼎盛的面子，但 是同时埋下了全面衰败的祸根。 当然，雍正帝治贪的那一套也有超越康熙帝的优点：雍正帝首创的养 廉制度，给予惩治贪腐制度性的保障，从而使治贪政策的施行更具稳 定性；康熙帝的兴廉方针，因为没有形成制度，容易随着皇帝的更换 而改变，因人而废。 　　　　　　　　　　　　　　 ◆ 其实，无论康熙的治贪之道还是雍正帝的治贪之道，都有很大的局限 性，因为这都是依靠专制独裁的权力治贪，其成效受独裁者个人因素 影响太大。康熙帝虽然要比雍正帝更能看到问题的根本，但康熙帝的 兴廉之道，很大程度得依靠皇帝个人的智慧和性格。康熙帝玄烨英明 干练、慧眼识人，而且品性也比清朝其他皇帝好，因此他能够准确地 访察清官、了解官员的德行、他能够辨别良莠，任贤举能、他能够随 机应变、把持恰当的火候、分寸和节奏，平衡和慑服各个派系，牢牢 把握着引领官场的主动权……如果换了一个个人能力和品行差劲的皇 帝，康熙帝的这种治贪办法就会施行不好；如果换了一个奸忠不辨、 弱智颟顸的皇帝，如崇祯帝，则注定会搞得人妖颠倒，把兴廉之道搞 成“兴贪之道”、“兴奸之道”。 而且，康熙帝的这种治贪之道，会随着最高统治者精力的下降而成效 减弱。康熙帝统治末年，因为衰老而疏于查考，官场风气有所退步。 综上可知，人治的治贪是靠不住的；能够持久见效的治贪之道，只能 是一种把培养道德正气和制度化的监督结合起来的治贪之道，历史证 明：只有好的宗教才能培育持久的、优良的社会道德，只有三权分立 的政治体制，才能够予权力以恒久的制衡和监督，因此，中国历代王 朝都不可能持久的廉洁，持久的、廉洁的吏治局面，只有在一个重视 宗教教化的、成熟的宪政民主社会才能够实现。 （成稿于2009-01-04中午星期日） 【附注】 １、３、《康熙御制文集》三集卷六、卷三； ２、户华为：《康雍二帝对清官的不同态度》《光明日报》首发； ４、《雍正起居注》元年九月； ５、６、《清世宗实录》卷46 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 康梁的道路走不得，胡适的道路走不通 李大立 最近海外网站上有几篇关于《零八宪章》的文章，其中一篇说：“刘 晓波的道路是康梁的道路，也是胡适的道路。”窃以为大谬不然。笔 者曾在1月6日拙文《条条大路通罗马》中说过：“胡适的道路并不等 同康梁的道路，胡适主张民主共和，康梁主张君主立宪，而共和和帝 制是两个相反的政体。”幸好迄今为止所观察到的，刘晓波先生及其 《零八宪章》并没有走“康梁的道路”，否则相信不会得到包括笔者 在内的海内、外各界人士如此广泛的认同。 众所周知，康梁从“维新派”变成“保皇派”，其维护清朝皇权统治 的政治目标始终没有变化，唯一改变的是“戊戌变法”失败了，他们 的主张从“救亡图存、维新变法”演变到“光绪复位，君主立宪”。 他们斗争的目标仅仅局限于以西太后为代表的封建守旧势力，他们把 一切变革中国的希望寄托在光绪皇帝身上，期望中国也出现明治天 皇、威廉二世和彼得大帝一样的开明君主，实行君主立宪。康有为一 生最大的奋斗目标不过是“为王师”，维护封建王朝的统治，他说 “中国唯以君权治天下而已”。光绪皇帝召见他，他受宠若惊、感激 零涕；光绪被软禁，变法失败，他在日本船上听到消息，要跳海“殉 君”；到了外国，他成立“保皇会”说：“欲保中国，非保皇上复位 不可。”辛亥革命推翻满清，他如丧考妣，留辫明志，以“亡国臣 民”自居，对中华民国充满敌意，至死都想复辟清王朝。所以，所谓 “康梁的道路”核心内容无非是保存帝制。 100年过去了，世界上124个国家已经民主化，可是人口最多的中国仍 然在民主的门外排徊，真是我们中华民族的悲哀。笔者曾经写过几篇 文章，浩叹历史轮回，如今又似乎回到了清末那山雨欲来风满楼的年 代。“康梁的道路”虽然已被历史事实证明失败了，但不少国人并未 吸取足够的教训，反而津津乐道甚至身体力行。最具代表性的就是某 些原“体制内人士”，89民运前推动赵紫阳“改革开放”，就象当年 康梁“公车上书”怂恿光绪“变革维新”，同样必然地遭遇到顽固保 守势力反扑，“6．4”惨案后，捧赵反邓不遗余力，就象当年康梁捧 光绪反慈禧一样，以为只要把邓小平反下去了，中国就有救了。殊不 知这种将政治制度的变革看成是个人之间的权力斗争，根本上就错 了，错误在于： １、“只反贪官，不反皇帝”这种不触动不合理社会制度，只是自上 　　而下小修小改的“变法维新”、“改革开放”必然失败，原因有 　　四：（见04年11月《争鸣》杂志拙文《也说赵紫阳》。） 　　Ａ、清末康梁的“百日维新”和后来中共胡赵的“改革开放”最 　　　　相同的一点，就是他们都没有也不敢触动造成中国数百年来 　　　　积弱贫穷的腐朽的政治制度，“变法维新”和“改革开放” 　　　　都只是企图在维护现存政治制度的前提下进行自上而下的， 　　　　对经济文化教育有限度的变革，实质上是维护这种不合理的 　　　　政治制度，而不是彻底地推翻这种阻碍社会前进的政治制 　　　　度。 　　Ｂ、由于他们都是致力于自上而下的改革，过分地局限和依赖宫 　　　　廷争斗，严重地脱离了人民大众。而以慈禧太后为首的后党 　　　　和以邓小平、陈云、李先念等为首的元老党又远比光绪帝党 　　　　以及胡赵的“改革派”势力大得多，因而注定要失败。 　　Ｃ、清朝末年和当今的中国社会的吏治腐败都已经到了积重难返 　　　　的地步，庞大的官僚架构中层层依杖权势的既得利益者，构 　　　　成了“变法维新”和“改革开放”的巨大阻力。当年光绪皇 　　　　帝在“百日维新”期间发下了100多份诏书，均被各级官吏 　　　　束之高阁，拒不执行，成了一纸空文。今天中国的情况大同 　　　　小异，所谓“政令不出中南海”、“上有政策，下有对 　　　　策”。任凭“中央”定出多少反贪条例，杀了多少“委员 　　　　长”、“省长”、“市长”，贪污腐败不但没有遏止，反而 　　　　越演越烈，可见自上而下的改革已经行不通。 　　Ｄ、由于“变法维新”和“改革开放”触动了特权阶层的利益， 　　　　而改革和保守双方力量悬殊，腐朽顽固的保守势力最终都动 　　　　用武力，使这种本意是维护统治阶级统治地位的“变法维 　　　　新”和“改革开放”流血收场。光绪皇帝和赵紫阳的被软 　　　　禁，为这种百年历史轮回的惊人相似，写下了最沉重的一 　　　　笔。 ２、“维新变法”、“改革开放”失败后，不去汲取深刻的教训，从 　　不合理的政治制度上找原因，反而继续把一切希望寄托在“明 　　主”身上，反对一切改革政治制度的运动。 “戊戌政变”失败后，国内外形势继续恶化，顽固保守的西太后也不 得不接受维新变法，颁布《钦定宪法大纲》，不过，清廷的“政改” 实质上并不象日本、英国、德国那么彻底，23条中竟然有14条是关于 “君上大权”。中国的“君主立宪”是“实君立宪”，而不是日本和 西方国家的“虚君立宪”。可以想见，即使《钦定宪法大纲》余下的 九条首次赋予中国人民言论、出版、集会、结社等基本人权真正落 实，距离民主宪政还十分遥远，“康梁的道路”无疑阻挡了历史的前 进，因而被辛亥革命所取替，是历史的必然。 100年后胡赵的“改革开放”以“6．4”流血收场后，迫于国内外形 势，邓小平也不得不继续“改革开放”。可是由于坚持只改经济，不 改政治，迄今改出了一个畸形的权贵资本主义社会，钱权勾结、贪腐 横行、道德沦丧、民怨沸腾。当年的89民运并没有一个明确的政治目 标，20年后的今天，我们有了《零八宪章》，提出了明确的政治纲 领，本来我们全体中国人都应该汲取教训，摒弃“康梁的道路”，团 结起来致力于政治制度的根本改革。不幸的是，“康梁的道路”仍然 阴魂未散。某些原体制内人士大力讴歌赵紫阳，似乎只要有了这个 “明主”，中国就能民主化了。其实赵紫阳和邓小平之间的分歧，只 不过是如何对待89学生运动有不同意见，在维护共产党一党专制的立 场上，他们是高度一致的。所谓赵紫阳提倡“党内民主”和“多党 制”不过是这些体制内人士一厢情愿的美好愿望，且看赵本人是如何 说的吧！他说：“社会主义民主是劳动人民当家作主的真民主；资本 主义的三权分立和多党轮流执政是假民主”；“中国不能实行代议 制，如果每件事都拿到议会去讨论，就会误事，影响效率”；“中国 不能实行普选，中国农民太多，文化程度低”……。据说，赵紫阳在 被软禁多年以后，从自己身上尝到了“无产阶级专政”的滋味以后， 对来访的人表示：“无产阶级专政可以取消，党的领导不能取消 ……”（见宗凤鸣：《软禁中赵紫阳的谈话》）。赵紫阳对戈巴卓夫 说：“我们不打算建立一种新的、与西方类似的政党制度，在那种制 度下，各政党可以轮替执政，我们的历史条件和实践与西方不同，现 在中国的无论哪一个党，都不可能代替中国共产党，除了中国共产 党，中国还有另外一些民主党派，我们与他们进行协商，互相监督， 但领导和定向作用的是中国共产党”（戈巴卓夫回忆录《生活与改 革》下卷第39章第四节）。在这种现实情况下，如果象某些原体制内 人士那样走“康梁的道路”，把赵紫阳捧作中国民主化的救星，必然 会象当年康梁拥光绪帝复辟一样，和民主宪政背道而驰，所以说“康 梁的道路”走不得。 胡适则不同，他在西方受教育，对民主宪政有深刻的认识，他一生致 力于自由主义和民主宪政，讲宽容、讲人权、讲民主、讲自由；反对 阶级斗争、反对暴力革命，鼓吹议会政治。胡适和康梁最大的不同， 就是胡适以中国实现民主宪政为目标，而康梁以维护封建王朝为目 标；胡适以体制外的自由批评者为目标，康梁以入朝当官为目标。从 30年代直至去世，胡适先生不间断地批评执政国民党，抨击独裁专 制，要求民主自由。笔者认为，“胡适的道路”最显著的特点首先是 对民主自由的坚持，其次才是他的改良理念。表现在抗战胜利后，中 国面临走向和平民主新机遇，胡适不但严厉地批评国民党独裁专制， 规劝蒋介石实行民主宪政；同时也苦口婆心地呼吁共产党放弃武装割 据，实现军队国家化，劝导毛泽东“审查世界形势，爱惜中国前途， 痛下决心，放弃武力”并且以美国杰佛逊总统手创的民主党以及英国 工党通过和平竞争取得大选胜利的事实，试图说服毛泽东放下武器， 以社稷万众为重，免再起战端，生灵涂炭，以第二大党的身分参与议 会政治，“万不可以小不忍而自致毁灭。”可惜，国共两党都没有采 纳胡适的意见，中华民族丧失了这一实现民主宪政大好时机，从此走 上了半个多世纪灾难连绵的歧途。 网上还有文章引用胡适说过的：“在朝为国家做诤臣，在野为政府做 诤友”质疑胡适“独立学人”资格，指“胡适对国民党蒋介石政权从 一而忠，更象为前清尽忠至死的康有为”。笔者不敢苟同。1952年， 胡适应邀回台湾讲学，蒋经国到机场迎接，胡适仍然不客气地说台湾 没有言论自由。他说：“民主社会中很重要的一件事，就是言论自 由。”他希望“在朝的要培养鼓励合法的反对；在野的应该努力担负 起这个责任，为国家做诤臣，为政府做诤友。有这种精神才可以养成 民主自由的风气和习惯。”“民主政治最要紧的基础，就是建立合法 地批评政府，合法地反对政府，合法地制裁政府的机制。” 胡适先生的这些话有什么不妥？如果一个政府能够接受批评意见，从 善如流，不断的改良，有甚么不好？难道非要推翻他“另起炉灶”才 对？要“为国家做诤臣，为政府做诤友”，首先，得看这个政府有没 有雅量？对这些“诤言”听不听得进去？有没有改进的决心？胡适的 意见相当尖锐，但蒋介石仍然能够接受，说明蒋介石毕竟有容人的雅 量。蒋曾向他保证“今后政府将实施更多的民主措施，人民将获得更 多的自由。”在蒋介石70岁生日时，胡适重提当年送《淮南王书》的 用意，希望蒋克制自己。他送蒋“无智、无能、无为”六字诀，希望 他能做一个无智而能“御众智”，无为而能“乘众势”的总统。那 时，《中央日报》请胡适写祝寿文章，胡适写成后附一信，说量人不 敢登。当时报社负责人很为难，但蒋介石非常宽宏大量，一字不改地 登了出来。胡适曾评价蒋介石：“他长进了，气度也变大了，态度变 平和了。……能相当地容纳异己者的要求，尊重异己者的看法。”蒋 介石时代需要面对的先是中共的武装叛乱，后是武力威胁，没有能够 全盘接纳胡适的建言，情有可原；到了蒋经国时代，胡适民主自由的 理念终于在台湾修成正果，历史证明了当年胡适“为国家做诤臣，为 政府做诤友”并没有错。 可是，自称胡适学生的毛泽东又如何对待他？1947年蒋介石邀请胡适 做国务委员考试院院长，1948年蒋介石邀请胡适出任总统候选人，胡 适均再三婉拒，理由是要为国家留一些独立人士。毛泽东只是说： “只要胡适不走，可以让他做北京图书馆馆长。”1949年5月4日，中 共还未全取政权，其《人民日报》已发表《五四两个基本口号》的社 论，指胡适为“反革命的辩护人，成为反革命中的一分子”，并把他 列为“战犯”。金銮殿还未坐暖，1950年毛泽东就迫不及待地开展大 规模的“批判胡适思想”运动，胡适在北大的许多同事、学生都被迫 揭发批判他。胡适的儿子胡思杜也被迫发表了《对我的父亲──胡适 的批判》，指“他是人民的敌人，也是我自己的敌人。”宣布要脱离 父子关系。胡适认为思杜是迫不得已的，他说：“我早知道，共产国 家是没有言论自由的，现在更知道，连沈默的自由也没有。”胡思杜 还把母亲留给他一箱金银手饰上交共产党说“我要参加共产党，党员 不需要金银财物”。可是，就是这么一个对共产党痴迷的青年，1957 年反右运动中也难逃厄运，被迫自杀身亡，死时才36岁。毛泽东的老 朋友民主人士梁漱溟先生仅仅为农民说了几句好话，就被毛泽东骂得 狗血淋头，可见，对这样的党、这样的领袖，“诤”得起来吗？不要 说党外人士了，就是党内的高层如刘少奇、彭德怀“诤”了一下，落 得什么下场？所以，胡适的“为国家做诤臣，为政府做诤友”完全不 适用于共产党，不但是“对牛弹琴”，更加是“惹祸上身”。再看看 今天胡锦涛是怎样对待刘晓波和《零八宪章》的？就更清楚了。所以 笔者认为，“胡适的道路”走不通。 那么，中国民主化应该走什么道路？确实值得全体中国人深入思考和 讨论。笔者在拙文《条条大路通罗马》中说过：“讨论中国民主化走 什么道路？不能光是比较谁最好最理想？还得看这条道路走不走得 通？如果走不通，再好再理想也没有用。尽管我们有良好的愿望，可 是当权者冥顽不化，正如《观察》杂志主编杨莉藜先生的文章所说 “如果和平演变的道路被堵死了怎么办？”笔者看将来中国政治局面 的演变，不会是单一可能，而是多种可能性并存： ◆或者象前苏联，共产党领导层核心内出戈巴卓夫和叶利钦，宣布解 　散共产党； ◆或者象台湾，国民党领袖蒋经国先生开放党禁言禁，李登辉开放普 　选，国民党以平等身分参加竞选； ◆或者象罗马里亚，军队倒戈，独裁头子死于枪下； ◆或者象前东欧和苏联加盟共和国，发生大规模持久的群众抗议运 　动，迫使共产党垮台； ◆或者象辛亥革命，武昌首义，各省响应； ◆甚至或者中共朱成虎之流疯子狗急跳墙，发动战争，被人灭了，象 　日本一样，麦克阿瑟移植美国民主； ◆……。 既然有多种可能性，中国民主化就应有不同的道路。 因此，在这种情况下，笔者希望全体中国人要更加互相包容，求同存 异，为了一个共同的目标，团结起来，每一个中国人都以自己认为最 恰当的方式冲击顽固的千年封建专制，比如刘晓波先生的“零八宪 章”、法轮功的“退党退团”、杨佳的“怒杀恶警”、瓮安的“火烧 公安”、黑龙江的“分田宣言”、重庆的“教师罢教”、广州的“的 士罢驶”、厦门的“集体散步”、地震难童家长的“集体悼念”、毒 奶难童家长的“集体索偿”、拆迁户的“维权上访”……汇成一股滚 滚向前的洪流，条条大路通罗马，中国人期盼了100多年的民主宪政 一定会实现。” （写于09年1月14日，修改于1月18日） 〔原载《民主中国》2009-01-21；http://minzhuzhongguo.org/。提 供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 猫熊咬人 林保华 以前我所称呼为“熊猫”者，做台湾人以后改称为“猫熊”。台湾中 国，一边一国；猫熊、熊猫，亦如是也。为了“一个中国”的政治需 要，中国可能会把熊猫改称猫熊，因为宣传机器全在党的手里，不论 指猫为熊，还是指熊为猫，只要中宣部一纸命令即可。 木栅动物园里即将公开亮相的猫熊，之所以受到媒体的关注，也是因 为中宣部的指令，这个指令不但在中国不得违抗，也跨海令亲共媒体 发酵。正是共产党的指令，使台湾这两只猫熊被媒体热炒而成为“权 贵猫熊”。Ｍ型社会的“两极分化”也蔓延到畜生界，人类正是万物 之灵啊，尤其是特殊材料制成的共产党。 畜生界的两极分化，同样表现在木栅动物园，两只中国国宝的猫熊每 年保育费三千多万元，还享有豪华住宅；台湾国宝的黑熊平均一只才 30万元，居住环境当然也不能比。这似乎也是台湾社会的现实，也是 台湾族群问题的人为根结。 畜生界的两极分化还表现在同猫熊而不同命。这两只猫熊来台湾而 “举中欢腾”那天傍晚，有一家台湾的电视台播出上海动物园的猫 熊，只见那只猫熊全身脏兮兮，白色部分变为灰色，孤伶伶在圈里踟 蹰，周围也没有观众观赏逗弄。不知道甚么原因，这个镜头后来没有 重播。否则是一个揭穿政治操弄的好教材。 其实被打入冷宫的猫熊何止上海这一只？中国媒体一月初报导，深圳 猫熊“永巴”晚年凄凉，挨饿而被虐待，引起网民的强烈关注。永巴 本来是四川卧龙保护中心的一员，2004年才到深圳，还没有七年之痒 就失宠，因为统战价值不高，香港就有四只。 相反，1月18日，香港媒体还炒作来台猫熊“圆圆”妈妈“嘟嘟”因 “忆女成病”，现在已经恢复健康。嘟嘟在2007年从四川送郑州圈 养。据说去年12月圆圆来台湾时，它就开始“忆女成病”。实际上它 与圆圆被拆散是2007年，那时没有忆女成病，到去年12月才忆女成 病，是有人告诉它女儿出国，还是嘟嘟看报纸或电视知道的？看来嘟 嘟也是特殊材料制成的猫熊。 有人喜欢猫熊，是因为它一脸无辜的样子。但是请记住，猫熊也是野 兽，所以别被它骗了，它一样会咬人。 根据最近的资料：1月8日，北京的猫熊“古古”咬了一位男游客的双 腿；去年12月30日，河北邯郸的猫熊咬了一位女游客的手臂；去年11 月30日，香港海洋公园的猫熊安安，咬伤女护理员左腿，然后装出无 辜的样子走开；连女护理员都被咬，谁能相信吃台湾米、喝台湾水的 猫熊不会咬台湾人？ 猫熊咬人往往是觉得它被骚扰时。2006年9月4日，赠台大猫熊优选工 作在四川卧龙正式启动，启动仪式不久，一位漂亮女记者翻越安全栏 与一只憨态可掬的大猫熊近距离合影时，被大猫熊突然扯住撕咬，其 左手一大块肉被活生生撕咬下。因此当你“骚扰”猫熊时，谨记提防 它咬你一口。 （林保华：资深时事评论员） 〔原载《自由时报．林保华专栏》2009-01-21；http://www.liberty times.com.tw/。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 北欧萨米与西藏自治 茉莉 一年复一年，肩负藏民族使命的达赖喇嘛特使洛地嘉日前去中国谈 判，原本年富力强的他已经两鬓灰白，皱纹满面。至今为止中藏八次 谈判，每一次的结果都是零。在最近一轮会谈中，特使向北京方面递 交了一份备忘录，要求北京给予藏人社区真正的自治。而北京方面照 样是老调重弹，说西藏早已自治了，并谴责达赖喇嘛要求自治是“搞 分裂”，搞“变相独立”。双方仍然是各说各话。 好在少数民族自治和人权保护问题，已经超越国家内政，进入国际关 注范围，西藏问题尤其如此。当今各国的少数民族问题，只要应用比 较的方法，就能看出其差异之处。西藏到底是否已经自治？我们可以 用一杆普世的尺子去衡量。 北极小鹿与雪山巨狮之比较 拿北欧萨米族和西藏民族相比，就好象拿一只北极小鹿去和雪山狮子 进行比较。作为欧洲最后的土著民族，萨米族大约有七万多人，生活 在挪威、瑞典、芬兰和俄罗斯等国北部，其中居住瑞典境内的只有 一、两万人。而居住在青藏高原的西藏人，却有600万左右。 萨米族和西藏比较相差太远。这个游牧民族以狩猎野鹿、荒原捕鱼和 采集野果为生，直到近代才开始有一些农业和手工艺，开始定居下 来。他们从来没有建立起自己的国家或政权，甚至没有氏族和部落之 类的组织。萨米族的社会基层单位叫“西达”（Siida），只是一种 共同狩猎、合作放牧的组织。 而西藏却早在一千多年前就统一了各部落，建立了强大的吐蕃王朝。 尽管中共为给他们统治西藏制造合法性，称西藏在1950年之前的社会 制度是“农奴制”，但研究过西藏历史的人都知道，当时大部分西藏 人都是农民，与奴隶制不能相提并论。在社会形态方面，西藏曾经比 萨米族要先进得多。 在中国的少数民族中，与北欧萨米族最相似的，大概就是鄂温克族 了。中国东北的鄂温克族也只有几万人，曾和北欧萨米族一样饲养驯 鹿、住在帐幕里，逐水草而居，甚至也曾和北欧萨米族人一样信奉萨 满教。但在中共的同化政策下，鄂温克族人和满族等民族的命运一 样，已经只会说汉语，和汉族没有区别了。 在中国鄂温克等民族被彻底汉化之际，原本已被北欧国家“挪威化” 或“瑞典化”了的萨米族，却获得了民族文化的复兴。上个世纪60年 代，战后的欧洲兴起了族群运动，各国开始重视并保护少数民族权 利。1997年，挪威哈拉尔五世国王就过去的“挪威化”政策给萨米人 民造成的不公，向萨米人表示道歉。 “萨米议会”体现自治权利 如前所述，西藏人千年来有自己的王室与政府，而萨米人却是无组织 的散居者，他们在分属于北欧各国的土地上游牧，濒临被同化。近几 十年来，北欧主权国家根据联合国有关精神，通过立法，保护和发展 萨米人的语言文化和生活方式，促进了萨米族群的复兴运动。 自70年代起，芬兰、挪威和瑞典等国先后成立了“萨米议会”。各议 会由每四年一次的选举产生，候选人来自萨米族各党派，具有代表性 和法定地位。议会的职责是给政府制定萨米民族政策提供信息来源和 对话渠道，并负责一些领域行政管理和政策措施的实施。在涉及萨米 语言、文化的事务上，议会拥有相当的决策权。萨米议会是相当于公 共行政机关的角色，体现了少数民族的自治权利。 尽管萨米族人口在北欧国家所占的比例很小，而且这个小小族群居住 在人迹稀少的偏僻北方，但北欧政府特别认真地保护他们的选举权 利，总是及时把每一张选票送到选民手里，甚至发生租用专机送选票 的故事。萨米人不但有权参加本民族的议会普选，而且有权作为公民 参加国家大选。 而自古以来就自成一体、自行管理的西藏，在被荷枪实弹的中共大军 “解放”了之后，也曾有一个允诺其“自治”的《十七条协议》。然 而后来，这种“自治”并没有让藏人自己管理自己，而是把藏民族原 有的各大宗教领袖一一逼走，改由全副武装的汉人去管理。和幸运的 北欧萨米族比较，西藏人的悲哀实在太深。 挪威水坝抗争事件政府让步 当国际社会谈保护少数民族文化时，不仅意味着要保护传统文化本 身，而且包括保护传统文化背景下的社会形态和自然环境。70年代发 生在挪威的一个水坝抗争事件，就反应了现代化与传统文化的冲突。 北欧国家解决冲突的方式，是值得中国借鉴的。 和祖祖辈辈定居高原的西藏人不同，因游牧而居无定所的萨米人并未 拥有自己的土地。早在几百年前，瑞典、挪威的垦荒者就进入萨米区 域，而后又发展了伐木、开矿和水力发电等产业。萨米人只享有依季 节的需要放牧驯鹿的权利。 在挪威北部萨米人聚居区有一条阿尔塔河（Alta-Kautokeino）。 1973年，当地政府决定在河上修建一个大坝，用于水力发电。阿尔塔 河是萨米族人心目中神圣的母亲河，这项工程一旦按原计划修建，除 了会淹没一个萨米族村庄之外，更会破坏萨米族人心中的神圣。于 是，当地萨米人联合环保人士，采取包括示威、绝食、占据政府办公 室等各种手段，在挪威首都奥斯陆发起一系列抗争活动。 “阿尔塔河之争”具有重要的象征意义，它是萨米人争取对自己山川 与土地的自主权的抗争。这场冲突引起国际社会关切挪威如何对待其 少数原住民，导致挪威政府做出让步。最后，挪威政府缩减了水坝的 规模，并且让绵延十几公里的水道隐藏在山体之中，从而最大程度地 保护了当地的自然风貌，那个萨米村庄也因此幸存下来。 这个事例体现了北欧的民主精神，这就是说，真正的民主应该包括认 同少数民族的个人及集体权利。尽管少数民族地区水土资源的使用权 和拥有权，仍然是具有争议性的议题，牵扯到多方面的利益纠纷，但 民主制度下的抗争与协商，能够获得一个双方妥协的结果。水坝抗争 事件产生了很大的后续效应，促成挪威政府重视萨米族人的权利，并 于1987年通过了《萨米法》。 民主的中国可解决西藏问题 中国也有不少传统的名山圣地，如佛教圣地五台山，历代帝王封禅祭 天的神山泰山。除了文革期间遭受破坏之外，当今中国政府还是对这 些名山圣地实行了保护，不容许任意挖山开矿。 然而，去西藏挖山开矿却是一股新兴的潮流，汉族开矿者似乎不认为 藏人的神山也需要保护。唯色在《拿什么来拯救你，我的雅拉神 山？》一文里，谈到藏区八大神山之一──美丽的雅拉神山的命运。 由于雅拉神山发现铅锌矿，吸引了一批铜臭味极重的非朝圣者前来。 “开采雅拉神山，在老板心中是赚大钱的机会；在某些官员的心目 中，是他们‘致富的门路’；而在老百姓心中，这是无言的痛。” 当地藏民曾勇敢地维护他们心中的神圣。据唯色说：“老乡们手牵手 把神山围了起来，还派遣八个长老去成都告状，可是随后这次事件被 警力平息下去了。”没有一个民主的制度，与大自然和谐相处了几千 年的藏人，无法象挪威萨米族人一样保护自己的神圣所在地。政府任 意动用警力，堵绝了与原住民平等协商的可能，令藏人心怀更大的怨 愤，导致更多的汉藏冲突。 最近达赖喇嘛在欧洲访问，参加了纪念波兰前总统瓦文萨获颁诺贝尔 和平奖25周年的纪念仪式。达赖喇嘛在演讲中说：“当中国变得更加 的民主，有了言论与法治的自由，特别是新闻的自由……那么一旦中 国成为一个开放的现代社会，在西藏问题上，我想在几天之内，便可 得到解决。” 也许达赖喇嘛的看法乐观了一点。即使中国民主了，民族问题仍然会 是令人头疼的问题。但是，达赖喇嘛终于看到了问题的实质：没有民 主制度做保障，弱肉强食的现象就无法制止。从当今挪威国王向萨米 族人道歉一事可以看出：民主和专制的区别，是文明和野蛮的区别。 被挖得遍体鳞伤的神山似乎是一个隐喻，象征着西藏是一个巨大的伤 口。医治这个伤口的良药，唯有民主制度。 〔原载《争鸣》杂志2009年1月号。提供者：作者〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 感谢美国 听布什总统离任告别演说有感 严家伟 2009年2月15日美国总统布什，向美国人民发表了他离任前最后的告 别演说。首先我要感谢国际互联网和可以突破封锁的“破网软件”， 让我能“原汁原味”地读到布什总统演说的全文。否则象我们这样生 活在一个新闻自由受到严密控制的国家里，最多只能听到人家经过严 格“筛选”后，断章取义有选择地告诉你几句，还美其名曰“正面引 导”。 布什的演说，最让人感动的，是他至始至终充满了对自已的人民（选 民）的感恩之情。他说：“而最重要的，我要感谢你们──美国人 民，感谢你们给予我的信任。感谢你们的祈祷，它振奋着我的灵魂。 感谢在过去八年间我所见证过的，无以计数的勇气、慷慨、和仁 爱”。在这里，总统情深意切地连用了四个“感谢”。而他感谢的都 是一般的升斗小民。在我们这里就叫“草民”，甚至是林嘉祥大官人 说的“屁民”。在我们这里也经常听到“感谢”、“感恩”一类的词 汇，但那从来都不是官对民说，而是民对官讲。“感谢党”、“感谢 政府”、“感谢领导”，甚至还肉麻到“天大地大不如党的恩情 大”、“大救星”、“党呀，党呀，亲爱的妈妈，是你甘甜的乳汁把 我喂养大”……我从来就没听见过我们的哪位官员（更不要说高级领 导人了）说过他感谢普通民众的话语。什么成就、业绩都是“党的英 明伟大”、“领导的高度重视”才取得的。这大概就是民主与极权的 根本区别，或者说是中国的“国情”和“特色”吧！ 布什先生从本世纪初就任美国总统以来，在他两届八年的任期中，做 了两件惊天动地的大好事，那就是摧毁了塔里班恐怖匪徒和推翻了萨 达姆的极权独裁统治。说得形象点，就是折除了两颗威胁人类安全与 和平的定时炸彈。这当然不可避免地招致一些人的兔死狐悲之感。于 是一股“反美大合唱”便在一些独裁专制政府和流氓邪恶政权的带领 下，外加上西方国家中所谓的“左派”伪类人士，以及一些得了人家 “好处”的伪君子，都一齐热闹地登台上演了。这些人首先是拿战争 中平民的伤亡说事。对于“9．11”恐怖袭击事件中大量的无辜死难 者，他们视而不见，对于萨达姆用毒气对库尔德人进行种族灭绝，对 杜贾尔村的比“三光”政策还野蛮的大屠杀，他们都装聋作哑。一旦 消灭这些万恶的独裁政权的战争中出现了平民的伤亡。他们就用“放 大镜”去加以观察和渲染。一个个妇女哭诉、儿童流泪的“特写镜 头”十遍、百遍地播放。给人的印象，好象美军是专门冲着妇女儿童 在开枪似的。与此形成对照的是，在报导俄罗斯军队在车臣共和国进 行镇压时，俄军打死的全是“恐怖分子”。似乎俄国人的武器比美国 更先进，它的子弹上似乎有“眼睛”，会识别谁是恐怖分子、谁是平 民。谁都知道战争中平民伤亡是难以避免的，就象切除癌瘤时，不可 能不伤到无病的皮肉一样。而塔里班及萨达姆以及当前的哈马斯，都 是善于绑架平民百姓来作“人肉盾牌”的“高手”。他们故意用医 院、学校、清真寺、人口稠密区为“掩体”，向敌方射击。这一切， “反美大合唱”的“演员”们是从来看不见的，看见了也装着不知 道，更不会说半句谴责话。而一旦出现了平民伤亡，他们一个个都成 了“伟大的人道主义者”，而“义愤填膺”，甚至以此攻击美国的民 主、人权价值观。──这些卑鄙的伎俩确也能得逞于一时，对美国的 形象产生了不小的伤害。 然而布什总统却不为所动，坚定地带领以美国为首的民主国家的正义 之师，胜利完成了摧毁塔里班和萨达姆两个专制邪恶政权的战争。而 在战争之初，“反美大合唱”的“演员”们，都对塔里班和萨达姆寄 予了“厚望”。他们吹嘘塔里班具有“不可战胜”的“魔鬼性格”。 然而魔鬼毕竟邪不压正，没几天就落花流水、灰飞烟灭了。对于萨达 姆有些人更情有独钟，一心要想看美国在伊拉克出丑闹笑话。他们不 但把萨达姆的军事实力吹得神乎其神，甚至一再放出狠话说，“伊拉 克必将成为第二个越南”，不停地叨念“美军已陷入了泥潭”。什么 军事专家、外交专家，天天在电视上“坐而论道”，高谈阔论，把个 萨达姆吹上了天。可惜这一回好象又是“东风不与周郎便”，“萨主 席”很快便“败走麦城”。但电视上的诸位专家们，还在“死马当成 活马医”，的给“萨主席”诊脉、处方。说他将打一场“人民战 争”，用游击战打败美国。但遗憾的是直到萨达姆象死狗一样从地 洞里被拖了出来，也没看见那伟大的“人民战争”在哪里。 当然，不可否认，在这两场除恶灭邪的正义战争中，英雄的美国人民 和伟大的美国军人，也付出了不小的代价。一切正直善良的人们应该 感谢他们，感谢一直维护正义的美利坚合众国。正如布什总统在告别 演说中说的那样： 　　“我们的战士所进行的战争，在广义上，是这样两个截然不同的 　　体系间的斗争。在一个体系中，是一小撮狂热分子，追求对一种 　　压迫性的意识形态的绝对服从；女性只能屈从附属；异教徒遭到 　　谋杀。 　　“而另一个系统是基于这样的信念：自由是全能的上帝赐予我们 　　的普世礼物；自由与公正将点亮通往和平之路。我们的国家正是 　　诞生于这样的信仰之中。而从长远来看，只有发扬这样的信仰， 　　才能实实在在保护我们公民的安全。” 这不仅是美国的信仰、美国的安全，也是世界普世的信仰、人类的安 全之所在。在布什总统离任之时，人们高兴地看到，阿富汗已从“一 个塔里班袒护基地组织、妇女当街遭乱石砸死的国家，转变为一个对 抗恐怖主义、支持女孩子们走进校门的年轻民主国家”。而伊拉克则 从“一个残酷的独裁国家，转变为位于中东心脏的阿拉伯民主国家” 了。在这两场战争中，美国绝对不是“反美大合唱”的“演员”们所 谩骂的“入侵者”、“占领者”，而是当地人民的解放者和拯救者！ 世界因为有了美国，才能惩治邪恶；世界因为有了美国，才能伸张正 义；世界因为有了美国，人类才会变得更安全。 因此，一切热爱民主、自由、人权，不愿被独裁专制奴役的人们，都 应该感谢美国人民，感谢布什总统！！ （2009-01-19完稿） 〔原载《观察》2009-01-20；http://www.guancha.org/。提供者： 作者〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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