民主论坛 2009-01-09 新闻与评论 认识问题 ◆色情低俗的网站是软柿子　　　　　　　　　（丹东）田晓明 ◆中国经济能在世界经济危机中出现奇迹吗？　　　　　费良勇 ◆“腾笼换鸟”是打着“改革”旗号的倒退　　（泰国）曾节明 呐喊呼吁 ◆强烈谴责中共对王荣清先生的非法判决　　　贵州人权研讨会 运动留痕 ◆我们吁请中国人大……阻止2009阅兵　　中国公民和海外华人 ◆关于《零八宪章》的决议　　　　《中国民主论坛》（纽约） ◆捍卫人权，抗争强权──《贵州公民第四届人权研讨　吴玉琴 迫害实录 ◆被警察约谈（日记）（外一篇）　　　　　　　（四川）何必 ◆冤狱重重要平反．人权才能把民安　　　　　（贵州）杨开新 ◆国际人权简讯（2008-11～12合刊） 　　　　　　《维权网》 文艺春秋 ◆东海为何称老？──小偈答网友第三组，四首　　　东海老人 ◆看民愤燎原，为“公仆”献计　　　　（广西南宁）东海老人 ◆道在日用伦常里──从“母亲和怀孕的妻子同时落水　黎文生 他山之石 ◆台湾媒体的一统趋势　　　　　　　　　　　（台北市）凌锋 下篇 ⊙　⊙目录　⊙投稿＋订阅＋联络 色情低俗的网站是软柿子 田晓明 日前，广东省检察院明确规定，查办企业经营管理者和工作人员的职 务犯罪案件，要慎重选择办案时机，犯罪情节轻微的，酌情暂缓办 理；对涉嫌犯罪的企业要慎用查封、扣押、冻结等措施；对企业法定 代表人等涉嫌一般犯罪的，在确保刑事诉讼顺利进行的前提下，可不 采用拘留、逮捕等措施，全力维护企业正常的生产经营秩序。 公安部部长助理郑少东不久前也说过，各级公安经侦部门要严格把握 法律政策界限，讲究执法方式方法。决不能因为执法不当给企业生产 经营活动造成影响，更不能从地方和部门利益出发，使企业的生产经 营活动雪上加霜，甚至引发群体性事件。 目前经济不景气，很多人没钱赚，司法机关对企业下猛药，可能使钱 少的人彻底没钱，社会因此会陷入动荡，因此司法机关才提出，办企 业的案子的时候，要格外慎重，尽量不要把企业弄停产了，把工人赶 到大街上。 这是新时期的新政策，不过这个政策并不适用于所有企业，一些网站 就没受到这个政策的照顾。日前，41家网站被关闭，官方的说法是， 这些网站传播了色情和低俗的东西。 色情和低俗的东西害人有多深，目前对此还没有定论。文化大革命时 期，社会上没有丝毫色情的东西，但那个时期比现在乱多了。西方发 达国家对色情的东西比较宽容，但那些国家也没有一蹶不振，相反那 里还是不错的。如此看来，官方不关闭那41家网站也是可以的。 假如那41家网站有十几万员工，那官方是不会关闭它们的，经济危机 期间，大批失业工人对政府来说就是一个沉重的包袱。实际上，这些 网站的员工没多少人，一个小网站有几个人维护就足够了。关闭那些 网站不会导致群体事件发生，官方是在算计到这点之后才动手的。 那些网站倒闭之后，群体事件是不会发生了，但是个体事件是否会发 生？对于这点，谁都不能准确地给以答复。一个走投无路的人会做出 什么事情，谁能说得清呢？实际上，个体事件的冲击也是很惊人的。 去年7月1日，杨佳在上海杀了六名警察，这个事件的冲击波要远远地 大于一些群体事件所产生的影响。 在官方的词典里可能还没有关于个体事件的定义，所以官方得罪少数 几个人的时候就比较大胆。这样的大胆会产生什么样的社会效果？时 间会证明一切。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2009-01-08） 自由亚洲电台 北京西安《零八宪章》签署人遭国保传唤 〔本台消息〕北京和西安的《零八宪章》签署人江天勇和杨海遭国保 传唤。 北京律师江天勇星期四告诉本台，星期三，他被国保找去谈话问关于 《零八宪章》的事情。江天勇回答说，他在网上看到《零八宪章》 后，因为认同支持所以参加了签署。另外，西安的《零八宪章》签署 人杨海也在星期三被国保强制性问话六小时，内容全部与《宪章》有 关。杨海星期四告诉本台，他对国保人员表示，不要离开《零八宪 章》的文本谈问题，而《宪章》的根本原则是理性、公开、合法、非 暴力，有利于构建和谐社会。同时杨海还拒绝在谈话中涉及他人。 山东临沂拆迁受害人联名控告临沂市政府 〔本台消息〕山东临沂市40多户强制拆迁受害者联名向最高检察院控 告市政府。 据本台记者星期四采访了解，临沂市兰山区的四个居民小区的40多名 拆迁户居民，1月6号联名向中国最高检察院控告当地政府。多名居民 对本台表示，因为当地是人治社会，所以他们只能向最高检举报。据 居民反映，2006年临沂市政府为了建设商品房，以极低的价格收购他 们的房屋，并强迫他们签字同意，使他们权益长期受损，得不到任何 救济，更有许多人无家可归。居民们多次到当地信访局上访，并递交 近百份起诉书向临沂市中级法院起诉，但却长达九个月被置之不理。 星期二，他们以电子邮件向最高人民检察院控告，并在当天得到回复 说举报信息已成功登记。 山东济南逾千民工再次聚集讨薪．引发警民冲突 〔香港消息〕据此间的中国人权民运信息中心发布说，山东济南市一 千多名民工再次聚集讨薪，引发警民冲突，五人受伤。 信息中心的消息说，继星期三的抗议示威之后，济南市被欠薪的民工 一千多人星期四再次围堵山东财政学院讨薪，以便回家过年。据悉， 民工们被欠薪是由于财政学院与建筑商发生纠纷因而未按合约向其支 付款项，导致建筑商拖欠民工工资总计200万元。 中国宣称北京未爆发禽流感疫情 〔北京消息〕中国宣称北京没有爆发禽流感疫情。北京市启动突发公 共卫生事件应急响应，区县一级的疾控中心将对居民入户排查流感样 病例。 中国农业部星期四发表网上通告说，在一名患者日前死于禽流感病毒 之后，北京市及附近省市没有发现新的禽流感疫情。据《京华时报》 星期四报道，继女患者黄燕清日前因感染禽流感病毒死亡之后，北京 市卫生局星期三称，已启动突发公共卫生事件应急Ⅱ级响应，并确定 两家医院为该市人禽流感医院；如未出现续发和新发病例，将于1月 12号解除响应。又据香港《文汇报》星期四报道，居住在北京东郊的 19岁少女黄燕清日前死于禽流感病毒之后，当地医院人员每天上门为 她的家人测量体温，并对与她有过接触的人进行体检。同时，村委会 通知发现有发烧病人必须立即上报，并要求各家清除鸡鸭等活禽、一 律深埋。 广东约60万民工失业离省．今年就业形势更严峻 〔北京消息〕广东省去年有大约60万民工因失业离开，今年该省的就 业形势将更加严峻。 据法新社报道，广东省副省长黄龙云星期四表示，去年中期以来因工 厂倒闭而失业离开广东的民工数量持续猛增，从前半年的14万多人增 加到60万人，而今年该省流失民工的人数还会继续增加，就业形势将 比过去十年来的任何时期都更为严峻。有数据显示，广东的外来民工 总数大约在2,500万到三千万人之间。法新社还引述广东社科院一位 人口专家说，如果经济情况继续恶化，今年将可能有100到200万名外 来民工离开广东。中国官方披露的数据显示，支撑广东经济发展的出 口增长率在2008年从前一年的22.3%降至5.6%。 全球各国的首要忧虑：失业问题 〔综合消息〕失业问题成为全球各国的首要忧虑。美国去年12月失业 人数猛增，中国联想集团星期四宣布将在全球裁员11%。 国际市场调查机构艾普索斯公司星期四公布对世界22国重要经济体的 最新调查显示，全球经济危机使人们对失业的担忧超过对贫困、社会 不平等、犯罪和暴力等问题的担忧，就业问题成为覆盖全球的首要问 题；而在去年11月刚刚进行的调查中，这一问题还只在人们的忧虑中 占第四位。美国星期三公布的数据显示，去年12月全国非政府部门裁 员693,000人，比11月急剧增加了20万人以上。星期四，中国联想集 团宣布，因面临巨大亏损该公司将在全球裁员2,500人，占公司员工 总数的11%。去年9月底联想集团的业绩报告显示，利润同比下滑高达 约78%。 〔原载《美国之音中文网》2009-01-08；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 “腾笼换鸟”是 打着“改革”旗号的倒退 曾节明 最近三个月，汪洋强硬拒绝温家宝救助中小企业的指令，在广东厉行 “腾笼换鸟”的政策，加剧了广东的民营企业倒闭潮，导致广东经济 哀鸿遍野。有趣的是，除了科技升级等“科学发展”理由外，在经济 上向来保守的团派官僚汪洋，居然高举“改革”旗帜，为“ 腾笼换 鸟”正名。汪洋在广东媒体上公开放话说：“允许改革失败，但不允 许不改革”。〔１〕至于为什么不能救助中小企业，汪洋解释说： “政府不能去干市场经济不允许干的事情”；〔２〕通过这些高调放 话，汪洋显现十足的“改革派”的姿态，相形之下，温家宝倒成了阻 碍改革的、面目可憎的“顽固派”。 实际上，真正阻碍改革的顽固派是汪洋而不是温家宝。 汪洋以尊重市场规律为由，坚拒救助中小企业，对大企业、国有企 业，特别是国有大型企业，他却是要坚定救助的。这就形成了双重标 准：救助中小企业是“不尊重市场规律”，救助大企业国有企业、国 有大型企业就是“尊重市场规律”？ 汪洋一方面高唱“尊重市场规律”，另一方面却紧锣密鼓实施由政府 主导的“腾笼换鸟”，要以此淘汰“落后生产力”。这其实是更加不 尊重市场规律的行为。因为，如果充分尊重市场规律，哪些行业算应 该淘汰的落后生产力，得由市场说了算，由市场去淘汰；而在 “腾 笼换鸟”的政策下，哪些企业是活该淘汰的“落后生产力”，由汪洋 及其领导下的广东政府说了算。 而救助企业的政策，并不一定是对市场规律的不尊重。当今的中小型 企业绝大多数是民营企业。民营企业现今的困境，完全是中共的专制 权力干预造成的：“改革开放”30年来，中共政府一直扶持国有企业 垄断能源、交通等命脉经济领域和通讯等创效行业，严禁民企染指， 这一状况至今未变；中共的经济政策，处处向国企倾斜，中共把持的 金融体系，一直遵奉优待国有经济的原则；而民营企业则处处受限 制、受压制、受歧视，他们不仅要忍受政府和垄断国企的共同压制， 还得忍受银行体系的“后娘”态度。在这种权力的限制和歧视下，中 国民营企业的生存发展本已颇为艰难，如果再遇上政府的错误经济政 策，正象是“屋漏偏遭连夜雨”。 而企业倒闭潮，很大程度上就是政府的错误经济政策──恶劣的行政 干预导致的，而不是市场造成的：在国际经济形势不景气的大环境 下，新《劳动法》时机完全不当的出台、出口退税的大幅减少、最低 工资标准地实施、强迫民企成立工会的政策等等，本已使得广东民企 摇摇欲垮，这个时候汪洋的驱逐“落后生产力”“腾笼”措施，无疑 是对摇摇欲垮的广东民企再狠狠踹上一脚。也就是说，这些企业相当 程度上是被政府打死的，既然是政府造成的，政府就有责任救助企 业，弥补过失。 出台新《劳动法》、实施最低工资标准等错误经济政策，是温家宝领 导的过错，因此，温家宝要求救助广东中小企业的主张反倒有“亡羊 补牢”的意味──要求弥补自己行政权力错误干预市场的过失。这至 少是对自己不尊重市场规律过错的补救。 而汪洋的“不救市”的主张，表面上看是“尊重市场规律”、展现着 亮丽的改革色彩，实际上是要借助经济危机作掩护搞垮民营企业。汪 洋的“腾笼换鸟”政策，实际上是动用行政权力、在经济危机的掩护 下对广东民营企业的大规模谋杀。这是一种十分隐晦和狡诈的谋杀。 在市场经济远为健全和成熟的中国，进步的经济改革，应该是一种经 济日趋市场化、而且迈向成熟和完善的改革。这就需要民企进一步发 展，国企的规模和垄断性进一步缩减。而汪洋的“腾笼换鸟”，则反 其道而行之。这种“改革”实际上是倒退，是一种极其狡诈的、披着 “改革”外衣的倒退。 汪洋对民营企业的否定和谋杀，反映出汪洋偏爱国有企业的价值取 向。这是典型的原教旨共产党的价值取向。根据这种价值取向，人们 就不难窥见汪洋“腾笼换鸟”的真正用意：汪洋要在民营企业的废墟 上扩张和打造国企、尤其是大型国企和政府控股的大企业，以重新加 强国企在广东的垄断地位，重新谋求政府对经济的强有力主宰，类计 划经济年代那种主宰。 汪洋不是一个人在战斗。汪洋的“腾笼换鸟”新政的最高“法理依 据”，是胡锦涛的“科学发展观”。汪洋之所以敢强硬拒绝温家宝的 要求，所仰仗的尚方宝剑也正是胡锦涛的“科学发展观”。对此，胡 锦涛非但没有异议，还让《人民日报》先后登出汪洋署名大作，鼓吹 “腾笼换鸟”的“科学发展”战略〔３〕。胡锦涛对汪洋的力挺，如 秃子头上的虱子。 可见，汪洋的意图，就是胡锦涛的意图，在广东经济发展问题上的 汪、温之争，实际上就是胡、温之争。对汪洋“腾笼换鸟”的力挺， 暴露出胡锦涛僵硬的原教旨共产党思维。他克服经济危机的思路，无 非是重新加强公有制经济的主宰地位。 胡锦涛、汪洋以“改革”、“科学发展”名义的倒行逆施，反映出当 今的中共国，权力中心依旧是真理的中心；在权力中心依旧是真理中 心的情况下，“改革”、“和谐社会”、“科学发展观”等堂皇的名 号，不过是独裁者阴暗私货的华丽包装纸而已。 （成稿于2008-12-29上午星期一） 【附注】 １、2008年11 月21日，《汪洋在广东全省经济特区工作会议上的讲 　话》，《新华网》2008年11月21日报道 ２、2008年11月19日《汪洋近日在湛江市等地考察时讲话》，《中华 　人民共和国环境保护部》网站报道，记者黄慧诚 ３、汪洋的两篇文章为：《让善于科学发展的人上》（《人民日报》 　2008-04-07刊登）、《金融危机给广东上了生动一课》（《人民 　日报》2008-12-10刊登） 〔原载《自由圣火》2009-01-08；http://http://www.fireof liberty.org/。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国经济能在世界经济危机中 出现奇迹吗？ 费良勇 近日打电话到四川老家，亲友们大多告知，许多四川民工从广州、深 圳、厦门、福州、上海等地回到老家，无事可干。因为中国沿海许多 生产出口产品的企业受美国和世界金融危机的影响，订单减少，被迫 减产或停产，不少企业甚至破产关门。在问及房地产状况时，亲友们 普遍指出，高价楼房空房率较高导致价格下滑，但人们对普通住房楼 的需求依然很大。 在全球化时代，地球村中的任何一国出了问题，都可能影响到其它国 家甚至全球。美国是世界上最强大的国家，美国的次贷危机引发了全 球金融危机，中国也必然受到影响。近30年来，中国经济持续高速发 展。1997年爆发的东南亚金融经济危机，虽然波及日本、德国等发达 国家，导致经济衰退，但对中国经济影响不大。而这次金融经济危机 首先重创了全球最强大的经济实体美国，迅速袭击全球，中国也不能 幸免。随着全球经济危机越演越烈，全球主要金融市场急剧动荡，股 指大幅下挫，对中国的影响也越来越大。2007年，中国的国内生产总 值ＧＤＰ达到30,100亿美元，在世界上排名第四，2008年，中国的Ｇ ＤＰ增长率预计为10%左右，有可能超过德国在世界上排名第三。中 国ＧＤＰ已经占据世界经济的6%。所以，如果中国发生大规模经济危 机，会使世界经济危机雪上加霜。这场金融危机严重挫伤了投资者和 消费者的信心，中国和世界的经济增长都明显放缓。 国际金融危机已经影响中国实体经济 从2008年第三季度开始，中国国民经济的一些指标出现回落，甚至大 于预期。国际金融危机急剧恶化，对中国的实体经济产生了重大影 响。中国的纺织、服装、玩具、日用品等劳动密集型行业出口增速明 显放缓。长江和珠江三角洲大量外向型中小企业面临困境，倒闭潮一 波接一波。 在经济危机冲击下，全球需求大幅降低，导致钢铁、焦炭、煤炭、铝 合金等行业生产过剩。中国钢铁过剩一亿顿。许多企业不得不大幅降 价亏损出售。10月份，中国钢价比6月下降40%。全国大中钢铁公司普 遍负债率高达58%以上。11月10日，江苏不锈钢巨头包存林因巨额亏 损、无法还贷而自杀。在其它行业，事业有成，头顶光环的人“跳 楼，潜逃”的事件也频频发生：广东湛江糖业巨头庞贵雄因欠债十亿 元跳楼身亡，浙江一房产商拖欠银行二亿元举家潜逃加拿大。企业家 自杀或逃亡动摇社会信心。金融危机不仅威胁到国民经济增长的速 度，更在一定程度上软化人们的信念。自金融风暴以来许多企业的业 绩出现大幅度负增长；产能过剩的危机爆发导致企业资金链无法周转 进而断裂。工人失业生活艰难，老板破产更加难熬。 根据目前的统计数据来看，这场国际金融危机对中国的总体影响还是 有限的。 １、前三季度中国ＧＤＰ增速为9.9%，虽然较去年同期有明显降落， 　但同其它主要经济体比较还是相当高的。 ２、9月末中国外汇储备已达到1.9万亿美元，是目前国际支付能力最 　强的国家，而且中国已经成为美国国债的最大债权国，持有美国 　国债5,850亿美元，对美国经济的影响力显著扩大。 ３、中国控制通货膨胀取得明显成效，前三季度居民消费价格总水平 　同比涨幅从8%以上下降到5%以下。 ４、中国的楼市和股市虽然持续低迷，但还没有达到房地产泡沫破灭 　的地步，因为房地产行业对中国整体经济的影响有限，而中国人 　对住房的需求是持续的。当然，失业率提高，会增加社会不稳定 　性。 中国经济的巨大隐忧 中国经济虽然连续30年高速发展，但由于中共坚持一党专政，地权和 产权不明确，不受约束的权力极端腐败，早已连绵不断地暴露出大量 问题。中国经济的隐忧可以归纳为：高能耗、高污染、高浪费、高外 贸、低内需、低专利。而与经济息息相关的专制腐败、分配不公、贫 富悬殊、道德沦落、社会分裂对抗，更会对中国经济的持续发展造成 巨大障碍。 １、高能耗──为了取得同样的经济增长，中国比许多经济大国要耗 　费多得多的能源。中国包括电站和工厂在内的大量工业基础建于 　50年代。那时中共政府为了追求发展速度不惜代价。笼罩着城市 　的烟雾和工厂烟囱喷出的黑烟，表明了低等的煤炭和落后的科技 　仍然是支撑中国工业的重要角色。中国能源研究中心的数据表 　明，每创造100万美元的国内生产总值，中国的能源耗费是美国 　的2.5倍，是欧盟的五倍，几乎是日本的九倍。每生产一个单位 　的钢铁，中国比美国要多耗费10%的能源。中国的电站跟美国相 　比，每发一度电要多浪费1/5的能源。从发电到传输再到使用， 　中国的能源工业都缺乏效率。中国的空调比世界平均水平多耗 　能1/5。根据国家相关统计数字，中国能源利用率比同样经济迅 　速增长的印度要高。有专家指出，中国很多的浪费源于经济的混 　合型本质：共产主义的根基，自由市场经济的未来。依照市场规 　律运营的公司正需要越来越多的能源，但是供应能源的主角却是 　那些计划经济时代创建的国有垄断公司。几乎没有办法激励它们 　提高效率。此外，中国各级政府的形象工程都是浪费能源的大 　户。 　能源是全人类的基本需求之一。要提高生活水平、发展经济，都 　缺不了能源。缺乏能源就不可能持续发展。如今发达国家的人口 　只占全球人口的百分之十几。但他们消耗了全球70%的能源。如 　果发展中国家都用发达国家的能源消费方式，全球有足够的能源 　供应吗？当前ＯＥＣＤ（发达国家集团）的人均能源消费是四吨 　标油左右，这大约是中国人均消费的七倍。虽然美国的能源消耗 　比中国多，但美国人口不到中国的四分之一，如果中国跟美国一 　样消费能源，中国就要耗费现在全世界60%到70%甚至更多的能 　源。实际上这是不可能的。所以，能源有可能成为中国经济持续 　发展的瓶颈。 ２、高污染──中国的经济发展是以破坏生存环境为代价的。土地公 　有和权力腐败，导致中国许多地方的发展是杀鸡取卵式的，生态 　危机异常严重。在中共统治下，中国的森林遭到大规模破坏。气 　候恶性循环，或暴雨成灾，或久旱无雨。农地过度使用化肥，草 　原过度放牧，荒漠化日益严重。中国的沙尘暴越来越频繁，已经 　影响到日本甚至美国。在工业发展进程中，只顾发展，忽视环 　保，随意排放废水废气废渣，许多地区污染极为严重，没有新鲜 　空气供呼吸，没有干净水可喝，没有卫生食品可吃。中国许多地 　区严重缺水，黄河等许多河流常常断流。因过度抽取地下水，许 　多城市地基下沉。水污染与空气污染已经成为中国人健康的两大 　杀手。自2006年以来，平均每两天就发生一次水污染事件。生态 　环境急剧恶化，不仅威胁当代中国人的生存，子子孙孙都将受 　罪。中国目前出口的许多商品，其卖价远远低于环境保护费。经 　济发展的目的不是为了ＧＤＰ数字，不是为发展而发展，更不是 　为了增强国力，而是为了生活得更好。如今生存环境被破坏了， 　呼吸喝水都极端困难了，没法正常生活了，发展起来干什么？从 　历史的长河来看，一个国家某个时期经济增长的快慢并非特别重 　要。重要的是官场廉洁，社会公正，生活环境优美，人民安居乐 　业，自由幸福。如果中国不花大力气切实保护生存环境，中国经 　济不可能持续发展。 ３、高浪费──中国的国内生产总值ＧＤＰ虽然在2007年已经超过三 　万亿美金，在世界上排名第四。但人口众多，人均ＧＤＰ只有 　2,280美元。在世界上排名100位左右。与西方发达国家相比，中 　国是个不折不扣的穷国，可中国在投资建设和日常生活中的浪费 　现象随处可见，令西方人瞠目结舌。 　由于中共坚持一党专制，对权力缺乏有效的制约，导致滥权腐败 　和极端浪费。政府投资的结果常常是胡乱花钱，“政绩工程”和 　“形象工程”重复建设，浪费掉大量人民血汗。中国的煤炭和电 　力等能源都浪费很大。公共财产、公共建设和公共场所等，浪费 　现象都异常严重。 　生产浪费，生活也浪费。中国式的浪费并不昭示产品的丰裕与过 　剩，而是国人精神的贫困。中国人总以奢侈阔绰为荣，这是民族 　的病根。有富豪修建上亿美金的豪宅、90吨啤酒的喷泉、甚至将 　价值20万人民币的“满汉全席”倒入垃圾桶。据统计，中国每年 　餐桌上倒掉的饭菜价值就高达600亿元。可见，浪费在中国是个 　严重的社会问题。 　又如，月饼的流通量远大于人们实际需要量，大量的包装盒和吃 　不完的月饼被扔掉。 　由于一党专制的腐朽，用人观念的陈旧，中国的人力资源没有得 　到充分的发挥，人才浪费情况触目惊心。每年有三千万人以上没 　能“尽其才”而被无端消耗，损失巨大。 ４、高外贸──中国经济对国际市场的倚赖程度过高。中国经济的外 　贸依存度（即进出口贸易占ＧＤＰ的比例）从2004年以来一直维 　持接近70%，高于世界平均外贸依存度56%，远远高于美国、日 　本、印度、巴西等经济大国。国外市场的需求已经成为中国经济 　增长的一个重要动力，中国经济与世界经济已经形成相互依赖的 　伙伴关系。 　中国外贸依存度偏高的主要原因在于：对外贸易结构中加工贸易 　比重较大；国内产业结构以制造业为主，第三产业比重较低；外 　贸增长速度明显高于国内生产总值的增长率；人民币汇率低估。 　外贸依存度高是中国对外商投资企业依赖过大这一经济结构的必 　然反映。 　外贸依存度高对中国经济已经带来巨大负面影响：外贸摩擦加 　剧，中国出口频频遭遇国外反倾销和保障措施调查；能源、矿产 　资源、关键设备和零部件进口依存度高容易使中国经济命脉受制 　于人，影响国家经济安全；服装、鞋类和玩具等劳动密集型产品 　已经供大于求，这种低附加值行业的不断扩容只会带来恶性竞 　争，不利于产业结构升级换代以强化外贸竞争力；出口劳动密集 　型产品，进口资本和技术密集型产品以及能源和资源性产品，导 　致中国对进口产品的依赖程度高于其他国家对中国的供给依赖， 　其最终结果是压低出口产品价格，拉高进口产品价格，恶化贸易 　条件，损失中国利益；在世界性经济萧条时，外贸受到影响，更 　会直接引起中国经济衰退。 ５、低内需──由于专制腐败，权贵巧取豪夺，中国贫富悬殊。中国 　0.4%的家庭占有了70%的国民财富，两千万人口的储蓄占据了中 　国全部储蓄的90%。占总人口80%左右的普通民众收入低下，购买 　力非常有限。2007年，中国13亿人的消费额约为1.2万亿美元， 　而美国三亿人的消费额就达到了9.7万亿美元。中国的国内需求 　目前还不能取代美国市场需求对中国经济的巨大推动作用。 　由于推行教育产业化，中国的教育显得非常昂贵，父母必须为子 　女的教育节衣缩食。医疗腐败，天价医疗，穷人谈病色变，没有 　钱，一旦生病，只能等死。中国还普遍缺乏失业和养老保险，人 　们必须存钱，以防万一。所以中国人收入虽然不高，但存款率很 　高。 ６、低专利──中国拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占万分之 　三。中国产品的技术含量和附加值低。所以，中国的产值虽然增 　长很快，但中国的赢利很低，人民的实际收入增加不多，绝大部 　分钱被外国商人赚取了。 　◆ 中国如何应对世界经济危机？ 面对经济危机，中国政府慨然许诺今后几年拿出四万亿元，推行十项 措施拉动内需拯救中国经济：加快建设保障性安居工程；加快农村基 础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大设施建设；加快医疗卫 生、文化教育事业的发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构 调整；加快地震灾区重建工作；提高城乡居民收入；实施增值税转型 改革；加大金融对经济增长的支持力度。其实，这十项“大政”基本 上是实行多年的旧政，如今花钱唱老调，旨在重树信心。 中共所为常常是雷声大雨点小，虎头蛇尾。但若经济发展受挫，中共 执政合法性会进一步丧失，对专制政权极为不利。中共各级政府都很 清楚这一点，必须有所为。迄今为止，政府投资仍然是高投入低回 报，拉动ＧＤＰ的效率非常差。出口额虽然非常庞大，但主要是劳动 密集型的低档产品。很多出口企业只知道相互压价，恶性竞争。中国 的出口产品常常并没有获得应有的附加值。中国人用廉价的劳动力和 资源，补贴和美化了发达国家国民的生活，破坏了自己的家园，只挣 了一点活命钱。 笔者还是抱着善良的愿望来看待此事，希望中国政府能够把十项措施 尽可能执行得好一些，这对中国和世界都有好处。本人认为，刺激内 需经济增长应该以提高人民生活质量为终极目标。必须进行科学的合 理的投资分配，不能再搞“政绩工程”和“形象工程”，不能让各级 官员中饱私囊。国家要增加教育、医疗、保险和福利的投资，逐步建 立和完善社会保障体系，让人民感到子有所教，病有所治，老有所 养，失业有基本生活保障，以免除后顾之忧，这样才能引导人们增加 投资、合理消费，降低储蓄率，内需才能快速扩大。德国宰相俾斯麦 在19世纪就率先建立起保险福利社会体系，利用社会主义理论完善了 资本主义制度。中国如今的经济实力已经远远超过当时的德国，如果 中共在这方面无所作为，那实在是太腐败无能了。 经济危机可能逼迫中国的某些行业背水一战，将技术和产品升级换 代，变坏事为好事。克服污染与发展相伴的发展模式，防止生态透 支，确保生存环境。降低外贸依存度。外贸基点要由“以量取胜”变 为“以质取胜”，提高外贸产品质量和外贸效益，减少低效外贸和低 质量外资。要强化外贸竞争力，由贸易大国变成贸易强国。并实施出 口与内需双向战略，在发展外贸的同时，将扩大内需作为经济发展的 基本立足点和长期战略方针。要保证全国工资水平持续增长，增加国 民收入。注重科技进步，促进产业升级。实现内资外资平等。开放服 务业市场，大力发展服务贸易，支持国内有实力的企业“走出去”， 在高层次上参与国际分工和竞争。促进房地产市场合理化，让房地产 由卖方市场转向买方市场。制定具体的资源保护法。对资源的出口， 要拟定最低价格法。低于最低价格的，要禁止出口，对违法出口者， 要处以重罚。中国要成立世界资源和物价研究中心，给政府提供立法 依据，给中国企业和商人提供价格咨询和服务。让中国企业既保证价 格竞争力，又尽可能获得最大盈利。要禁止稀缺资源出口，减少资源 密集型产品出口。要把环保成本纳入产品成本之中。对官员的考核， 不能单纯以ＧＤＰ增长率为指标，环境保护、社会和谐等指标也应作 为硬指标。 中国的经济改革和经济发展中引出的最重大问题莫过於社会公正问 题。只管发展不管公正，这是典型的中国经济发展模式。其结果是贪 官奸商和流氓地痞等先富起来，官场腐败、商场腐败、教育腐败、医 疗腐败，全社会大腐败，道德全面沦落。中国目前大多数国民的道德 水准、知识和胆识能否适应未来的经济发展？中国能否有法可依，执 法必严？在一党专制下，不可能清除制度性腐败，不可能建成真正的 法制国家，不可能以人为本。社会公正谈不上，建立和谐社会也只能 是梦想。所以，归根结底，推动政治改革，让中国和平有序地从专制 社会过渡到民主社会，这是值得全体华人为之奋斗的崇高目标。 （2008-12-07写于德国纽伦堡） （费良勇：民主中国阵线主席） 〔转载自《北京之春》2009-01；http://beijingspring.com/bj2/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 践踏人权的恶法 强烈谴责中共对王荣清先生的非法判决 贵州人权研讨会全体成员 惊悉浙江民主异议人士，中国民主党浙江党部重要成员王荣清先生一 案，今天上午在杭州市中级人民法院开庭宣判，王荣清先生被中共当 局以“颠覆国家政权罪”重判六年。 王荣清先生于2008年6月26日被“颠覆国家政权罪”刑事拘留，7月31 日被逮捕。2008年12月9日，王荣清案在杭州法院首次开庭。控方当 时指控王荣清先生的“三大罪状”是： １、王荣清参与中国民主党的组织和策划，参与了中国民主党发表文 　章； ２、指王荣清担任民主党浙江委员会的召集人； ３、指王荣清参与策划中国民主党全国一大的召开。 以此所谓“三大罪状”所构成的“颠覆国家政权罪”，其实就是中共 历来所运用的“欲加之罪，何患无辞”的最下作、最无赖、最流氓的 司法伎俩。 事实上，这所谓的“三大罪状”，每一条都是对《宪法》第二章第35 条的公然践踏。而这一《宪法》，也是中共统治集团挟持13亿民众一 意孤行的制定出中共式的专制《宪法》。虽然是一部中共的专制《宪 法》，但是，为了哄骗国际舆论，他们也不得不在《宪法》中写进 “公民的权利”，用其来掩盖专制暴政的丑恶嘴脸。 实际上，王荣清先生在政治上的所作所为，每一次行动都是符合《宪 法》第35条的法律精神，所以在这个意义上，对王荣清先生的判决， 是一次在中共集团的指使下，对人权的极端侵害，同时也是这个统治 集团意欲将自己置身于中国民众的对立面，使自己成为中国民众的敌 人。 王荣清先生是一位杰出的民主人士，在追求自己政治理念的人生历程 中，长期以来积极投身民主运动的最前列。1978年参加民主墙运动， 编辑出版《四五月刊》和《华东民刊》等刊物，1989年投身学生民主 运动，1998年参与并发起，组建了中国民主党浙江省党部。 我们认为，王荣清先生所从事的，包括政党活动在内的行为，是理性 的、非暴力政治在中国的实践，并在这一基础上促使中国进入民主转 型的重要阶段，其所有的政治行为，都属于并符合《宪法》第35条框 架所允许的法律范围。 我们强烈谴责中共统治集团，对中国民主党人王荣清先生的非法治罪 和非法关押。同时呼吁国内外正直的民主人士，以及有良知的新闻媒 体，密切的关注这一践踏人权的政治事件。 贵州人权研讨会 全体成员 （执笔人：莫建刚） （2009-01-07） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 我们吁请中国人大行使权力 审议并阻止2009阅兵 部分中国公民和海外华人 2009年之于中国，是一个充满危机和挑战的年份。 雪灾、地震、有毒食品的阴霾尚未散尽，全球金融危机风暴已经接踵 而至。而不久前，一个诺大“鸟巢”、一套盛大的奥运“大餐”，刚 刚掏去国库纳税人四千亿税钱。 很大程度维系、依赖于世界市场需求的中国经济，由于订单的锐减， 外资的撤离，正面临巨大压力，增长的速度明显下降。 为数不少外向型中小企业的破产，已经让千万农民工卷起铺盖踏上风 萧萧的乡途；20万亿股金的人间蒸发，正令万千股民肝肠欲断。与此 同时，讨薪者成群结队涌向政府大门，出租车司机罢工教师罢课，八 万地震死难者和30万毒奶粉受害者的亲属索取合理赔偿，数百万即将 毕业的大学生对就业前景忧心忡忡…… 就在这种背景下，一份北京朝阳区政府为阅兵式招募女民兵的公告在 网上传开之后，1月4日新华社发布消息证实“中国将举行盛大阅兵 式。” 鉴于“举行盛大阅兵式”需要动用巨额资金，鉴于这个将要耗费纳税 人巨额资金的计划尚未经过人民代表大会讨论批准就已经付诸实施， 我们──部分中国公民和海外关心中国前途的华人，吁请中国人大常 委会立即行使权力审议并否决2009年阅兵。 我们认为，如果说奥运会体现的是人类和平祥和平等交流的愿望而值 得花钱，大阅兵炫耀的是武力，传达的是傲慢，隐含着对和平的蔑 视，易于引发国际社会对中国“和平崛起”诚意的怀疑，再“厉行节 约”也不值得兴办。 我们认为，在目前中国经济下滑、保八尚无把握的境况下，将巨额纳 税人的税钱投放于大阅兵，明显是劳民伤财、违背以民为本国策之 举，不利于中国人民生活质量的提高，不利于中国和谐社会的建设， 不利于中国国际声誉的改善。 我们认为，政府部门关联影响到民生的重大决策，须经人民代表大会 慎重讨论决定同意与否，应该成为法定程序。“举行盛大阅兵式”重 大决策对国民经济的影响显而易见。 我们认为，人民代表大会行使立法的职能近年已有良好进步，但作为 《宪法》规定的最高权力机构，人民代表大会尚未完善自身。行使权 力审议并阻止09阅兵，可以使中国人大在国人心中树立起新的形象和 威望。 我们认为，一个负责任的政府是一个服从民意和人民代表大会决策的 政府，是一个务实而没有“虚骄之气”的政府，也是一个真心愿意藏 富于民的政府。 “国庆”50周年大阅兵之夜，已故前社科院副院长李慎之先生撰文 《风雨苍黄五十年》指出：“就为准备这次大庆，据说花掉了上千亿 的钱，一切的一切都是踵事增华。希特勒死了、斯大林也死了，世界 上追求这种壮观场面的国家应该是不多了。以我之陋见，也许只有金 正日领导下的朝鲜才有这样的劲头……中国人被‘解放’已50年了， 不但历史上传统的精神奴役之创伤远未治愈，而且仍然处在精神奴役 的状态中。过去50年间，我们的民族经历了那么多的大耻辱、大灾 难，可在这次50周年大庆的宣传中，这些大耻辱、大灾难统统不见 了；不仅如此，各种宣传机器还开足马力、借这次国庆之机夸张中国 的国力，甚至夸大中国的国际影响。”李慎之先生已经离世，但他在 天之灵正在观望经济危机中的中国执政当局和国人如何面对60周年 “国庆”。 大阅兵是先前极权独裁者钟爱的游戏，是一种与现代政治文明格格不 入的陋习。我们吁请中国人大常委会立即行使权力审议并阻止09阅 兵，以此终结此种“虚骄”的陋习，以此迈开法治中国的新历程，以 此拓展一个中国政治文明的新局面，以此让世界看到中国汇入国际文 明主流的真心和努力。 （2009-01-08） 部分中国公民和海外华人 签名：（按时间顺序） 丘岳首（澳洲，学者） 王光泽（北京，独立时事评论员） 温克坚（浙江，独立时事评论员） 余　杰（北京，作家） 杨　光（广西，独立时事评论员） 巩胜利（北京，独立学者） 茅于轼（北京，经济学家） 胡　平（美国，学者） 杨建利（美国，学者） 徐文立（美国，学者） 张晓刚（澳洲，学者） 野　渡（广东，作家） 王军涛（美国，学者） 武宜三（香港，香港五七学社） 曾建元（台湾，学者） 李昌玉（山东，作家） 黄大川（辽宁，独立时事评论员） 陈　西（贵州，独立时事评论员） 史若平（山东，教授） 戚惠民（浙江，媒体职业者） 孔令平（四川，学者） 孙文广（山东，教授‏） 王建波（山东，律师） 周巨川（天津，学者） 【注】不少学者来函表示支持此呼吁反对举行阅兵，因签署《零八宪 　章》遇到所在单位压力暂不能签名，对此我们表示理解和感 　谢。 此呼吁的后续签名邮箱：stopyuebing@live.cn 〔原载《冲突与和解》2009-01-08；http://www.chinareconcilia- tion.org/。提供者：（澳洲）丘岳首〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 关于《零八宪章》的决议 《中国民主论坛》（纽约） 2009年1月3日，“民主论坛”〔不是本人主持的《民主论坛》──洪 哲胜编按〕的参与者和许多新老朋友聚集一堂举办新年联谊会，宣 布：《中国民主论坛》（纽约），正式展开各项活动。 《中国民主论坛》（纽约）的酝酿和筹备已经有很长一段时间，其主 要的动因是： １、国内民众争取公民权利、维护人格尊严和切身利益的奋斗，把当 　代中国的民主运动推到了一个新的层面，时代已经向所有有历史 　责任感、有奉献精神的人们发出了呼召：是改变的时候了！是行 　动的时候了！ ２、海外的反对派需要有一种途径和方式来凝聚更灵活而有效的群体 　力量，相互呼应、协助和支援国内蓬勃发展的民主运动的需要。 《中国民主论坛》（纽约）正在准备辞旧迎新、重新出发的时候，国 内300多位各阶层的有远见、有胆识、有勇气、有担当的公民，向世 界发布了《零八宪章》，向全体公民提出了符合国情、切实可行的方 向，那就是“认同普世价值、融入主流文明、建立民主政体”。论坛 的所有同人都高度评价《零八宪章》的历史意义，认为 　“从此以后，国内民众争取公民权利、维护人格尊严和切身利益 　的奋斗很自然的就和尊崇普世价值、保障民权、确立民主、法治 　的《零八宪章》连接在一起。 　“《中国民主论坛》（纽约）会议形成了《中国民主论坛（纽 　约）》关于《零八宪章》的决议，认为《零八宪章》是中国宪政 　民主改革的里程碑！是当代的民主运动！是民权时代的开端！” 参加论坛的有： 　于金山、王书君、王传忠、王军涛、王天成、孔灵犀、孙　延、 　李进进、宋书元、刘　路、吕京花、羊　子、陈立群、陈破空、 　沈　源、金　岩、易　改、武春来、赵　鑫、项小吉、郭岩华、 　高　平、高光俊、袁　缤、唐元隽、唐其煌、傅申平、傅申奇、 　魏泉宝，谢维勤。 〔提供者：（纽约）刘路〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 捍卫人权，抗争强权 《贵州公民第四届人权研讨会》总结概述 吴玉琴 我们坚信，在中国这片土地上，不管多艰难，我们必将迎来人权、自 由、民主、法治的春天！ 贵州人权研讨会为了响应联合国秘书长潘基文先生的号召，为纪念 《世界人权宣言》发表60周年将2008年定为“国际人权年”，在年初 我们就启动了《贵州公民第四届人权研讨会》。前三届的人权研讨 会，我们差不多在每年的10月左右才启动。在此届人权研讨会启动以 来，我们的每次活动都受到了“国保”人员的阻挠和威胁，从 “3．15”走向广场宣传《世界人权宣言》，到“6．4”19周年举行 纪念活动，到“瓮安事件”成立“真相调查组”去实地调查，及“奥 运会”期间我们每周五的文化讲坛，全都受到了来自于“国保”、公 安、办事处、社区干部的监视、跟踪、甚至是光天化日之下的非法暴 力绑架。可以说，为了对付我们，他们用尽了各种卑劣手段。 尽管在如此强权的高压下，《贵州公民第四届人权研讨会》成员为了 捍卫人权，却始终不懈地坚持着。进入10月，“国保”就频繁地威胁 和警告三名联系人：陈西、廖双元、申有连，不准他们再继续人权纪 念日的活动，并无理地要求他们三人写声明退出人权研讨会。这种种 的威胁和警告甚至波及到家属，“国保”甚至撂下惯用的是断人“生 路”的狠话。但是陈西、廖双元、申有连三人义正词严据理力争，谁 也没有退缩。这期间，人权研讨会成员的手机及电话受到了警方全方 位的监控和监听，不准三名联系人外出，也不准他们外地的朋友进入 贵州。湖南朋友易尧到贵阳来，由于与廖双元通了一个电话，就被贵 阳“国保”遣返回湖南；欧阳小戎在贵阳被“国保”驱逐；广州陈姓 访民到贵阳见陈西未到十分钟，就被“国保”强行搜查后押离。在一 党专制的强权下，哪有人权？人权又在哪里得到了尊重和保障？ 在“世界人权日”（12月10日）之前，在贵阳定居的诗人小王子先生 决定在12月5日举行婚礼，可是在婚礼前，他就被“国保”多次找去 谈话，警告他不要请人权研讨会成员参加婚礼，但被小王子拒绝。之 后，他们甚至威胁说，如果不听招呼，他们就不让小王子在贵阳定 居。12月4日，“国保”对人权研讨会成员采取了强行手段。当天的 晚上6点左右，陈西的夫人张姐打电话给我说，她一回到家中就发 现，许多人来过家里，并且有打斗痕迹，烧水的开水壶，壶盖与壶身 各在一处，陈西不知去向。我一听就知道陈西可能出事了。话筒未 放，我家门外就响起了急促的敲门声，许多的脚步声让我意识到来者 不善。这时我马上对张姐说，陈西可能出事了，因为我家这里也有人 在敲门，我不挂电话，你顺便听一下来者是谁？这时我就问敲门之 人，“你是谁？有什么事？”来人说：“吴姐、我是小牟、派出所的 牟文俊，你打开门，我们看廖哥在不在？我们要找他！”我对他们 说：“廖双元没在家，我不开门！”随他们把门拍得震天响，我都无 暇理会了。我关上里门，随即与张姐结束通话后，我就打电话与申有 连联系。电话一通，申有连就告诉我，现在公安就在他家门外，他也 不愿开门，双方在僵持着，从电话里传过来的拍门声和狗叫声是乱成 一片。我再次打电话告诉莫建刚、黄燕明先生，可是都刚说得一句， 电话就被中断了。这时，申有连的电话再一次响起，他说他妻子快要 回家了，他不愿让他的妻子受到惊吓，他决定开门面对。我告诉他， 我家已被派出所的人把电断了，现在是漆黑一片。申有连在电话里谴 责这些人是流氓、说明明知道我是一个单身女人在家，却用这种下三 滥的手段，真是卑鄙无耻极了！当申有连开门面对之时被“国保”强 行带走。 第二天在小王子婚礼时，我们才得知，被强行带走的还有杜和平先 生，他们三人被分别软禁在不同的宾馆或招待所。小王子先生的婚礼 从始至终都是处于“国保”人员的监视之下。在婚礼的当天晚上， “国保”都还在向我追问廖双元的下落。 12月10日这天，我们贵州人权研讨会同仁一致决定，不管现政权对我 们施加任何的打压和阻挠，我们的人权研讨会将如期举行。我们甚至 每一个人都做好了最坏的打算。当我们想方设法地来到河滨公园时， “国保”却是用多于我们数倍的人在此监视着。 当天的气候阴沉沉的，面对如此多的“国保”、公安和警察，我们大 家的心也是沉重的。想着我们为关注人权、维护人权、探讨人权，是 一件极正义的事，可是我们所遭遇的却好象是我们做了什么大逆不道 的事一样！好在现场来了许多的维权市民，他们从贵州的毕节、遵 义、安顺等地来到河滨公园，甚至有一残疾的女人说，她是毕节来 的，她们那里一共来了20多人，可是由于我们的联系人的手机被控无 法联系，使得这20多人找不着河滨公园而没有到来。 现场上，当我们接受海外媒体的采访时，“国保”人员多次蠢蠢欲 动，妄图实施暴力，强行迫使我们离开，可是访民及其它维权人士们 却用身躯与“国保”抗衡，指责“国保”，尽力地保护着我们。本来 这些访民及维权人士走进我们的人权研讨会，是希望得到我们的帮 助，可是现实却是他们帮助了我们！可见，人权理念的普世价值，就 是必须让所有的普通老百姓都能意识到，只有不懈地坚持抗争才能最 终的取得胜利！ 人权周，8日至13日，我们的帕套克语音室人权研讨会一直坚持了六 晚。当我的丈夫在10日晚被北京昌平的“国保”强行带走之后，我能 及时的通过语音室把这一消息传送到海内、外。国际社会、海内、外 关注人权的仁人志士们随时随地的关注和支持着我们人权研讨会的成 员，使我们才有力量坚守了我们的理念和追求！ 贵州人权研讨会已经走过了艰难的四届，尽管每一届我们都受到了当 局的打压和阻挠，可是我们却用行为和语言坚持着我们的诉求。我们 希望人权对于中国普通老百姓来说，不应该是一个梦；我们希望写进 《宪法》的“国家尊重和保障人权”不再是谎言；我们希望《国家人 权行动计划》是一个真正的行动计划，而不是文字游戏。而我们也坚 信，在中国这片土地上，不管多艰难，我们必将迎来人权、自由、民 主、法治的春天！ （2008年12月15日于贵阳） 〔转载自《人与人权》2009-01；http://www.renyurenquan.org/。 提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 国际人权简讯（2008-11～12合刊） 《维权网》 ------------------------------------------------------------ 一、联合国人权动态 　１、禁止对儿童和青少年性剥削世界大会下周在巴西召开 　２、潘基文敦促各方响应2009年70亿美元的人道主义募捐呼吁 　３、难民署与阿富汗政府承诺将继续帮助返乡难民及流离失所者 　４、人权高专呼吁以色列立即停止对加沙的封锁 　５、国际红十字会2009年需要二亿多美元资金 　６、粮食署援助400万津巴布韦民众的行动急需资金 　７、联合国纪念“水晶之夜”屠杀事件70周年 　８、难民署：今年跨越地中海和亚丁湾的船民数量再创新高 　９、儿基会对一名索马里女童被石刑处决深表痛惜 　10、潘基文呼吁终止一切形式的奴隶制和剥削 　11、潘基文等呼吁维护全世界二亿多移民的尊严及人权 　12、联合国大会开会谴责利用宗教为借口杀害无辜人民 　13、联合国禁止酷刑委员会审查中国报告的结论性意见 二、欧盟及欧洲国家人权动态 　１、欧洲理事会发表两本关于煽动仇恨言论和公共场所穿戴宗教 　标志的手册 　２、爱知行研究所所长万延海会见中欧人权对话欧盟代表团 　３、欧盟理事会发布欧盟2008年度人权报告 　４、40位欧盟议员为中国人权绝食 　５、欧洲议会正式授予胡佳萨哈洛夫人权奖 　６、瑞士政府发起一项“人权行动项目” 三、国际人权组织 　１、记者无国界：中国继续镇压西藏．外国媒体仍无法调查 　２、保护记者委员会谴责中国的拘留西藏电影制片人 　３、大赦国际欢迎联合国通过暂停使用死刑的决议 　４、人权教育协会：保护家庭工人不受暴力 　５、欧洲律师公会对中国政府阻止北京律师李和平赴比利时领人 　权奖表示失望 　６、国际民间机构协助下国内首部ＮＧＯ媒体工作指南今问世 　７、《中国维权律师现况》研讨会 　８、针对杨佳被判死刑．国际大赦号召人们给司法部长吴爱英写 　信 　９、前线出版《人权捍卫者保护手册》 　10、保护记者委员会：中国连续第10年成为囚禁记者人数最多的 　国家 　11、ＮＧＯ代表齐聚欧洲议会．评估奥运后中国人权 　12、评选优秀新闻作品纪念《世界人权宣言》60周年 　13、中国著名律师张思之先生接受德国伯尔基金会颁发的2008年 　度人权奖 　14、无国界记者组织抨击联合国人权理事会的弊病 　15、记者无国界谴责中国政府封杀某些外国新闻媒体网站 　16、大赦国际：美国当选总统奥巴马应该显示在人权方面的真正 　领导 　17、多个非政府组织就刚果民主共和国问题呼吁联合国召开特别 　会议 四、培训信息 　１、2009年度福特基金会国际奖学金项目开始申请 ------------------------------------------------------------ 一、联合国人权动态 １、禁止对儿童和青少年性剥削世界大会下周在巴西召开 2008年11月21日，第三届禁止对儿童和青少年性剥削世界大会于11月 25日至28日在巴西里约热内卢召开。联合国儿童基金会表示，本次会 议的一个重要特点就是，与会代表将从更为广泛的角度看待性剥削问 题。 会议将关注五个主题： ◆性剥削的形式及新表现， ◆法律框架及问责制， ◆多部门综合打击政策， ◆有关提高社会责任的倡议，以及 ◆国际合作战略。 联合国儿童基金会表示，第三届世界大会讨论的焦点并不局限于商业 性剥削，而将关注所有形式的性剥削。与会代表不仅将讨论强迫儿童 从事性服务的问题，还将讨论儿童色情制品、其他形式的网络性剥 削、教师或教练对儿童实施性侵害等众多问题。 而且，增强国际合作是本届会议强调的一个重点。与会代表将讨论几 个主要的范例。其中之一是由多家金融机构和网络服务商组成的反儿 童色情金融联盟，这个联盟旨在监督、跟踪和控制与儿童色情有关的 经济往来；另一个范例是全球在打击涉及性侵害儿童的旅游业方面取 得的合作；第三个范例是国际刑警组织建立的一个存储儿童色情图片 和视频资料的大型数据库，世界各国的警察可通过对这些图片进行精 密分析，寻找破案线索。 近3,000名代表出席本次会议，其中包括300名青少年。 ２、潘基文敦促各方响应2009年70亿美元的人道主义募捐呼吁 2008年11月19日，潘基文秘书长敦促各方积极响应联合国、其他国际 组织和非政府组织共同为2009年人道主义救援行动发出的70亿美元募 捐呼吁，以便31个国家和地区的3,000万人能够获得他们急需的援 助。 潘基文说：“我们的目标是帮助那些处境最脆弱的人口在明年能够生 存，并且帮助他们努力摆脱脆弱和绝望的境地，获得人人有权享有的 尊严、安全和自足。” 1991年，联合国及合作伙伴共同启动了联合呼吁程序（Consolidated Appeal Process）。通过这个程序，联合国各机构、其他国际组织及 非政府组织合作伙伴联合提出每年的人道主义行动方案及所需的资 金，从而以一种协调、有效、重点突出的战略方式共同迎接全球主要 的人道主义挑战。 2009年的人道主义呼吁汇集了360个援助机构的共同需求，涉及12个 主要的援助目标，它们是：苏丹、索马里、刚果民主共和国、津巴布 韦、伊拉克及周边地区、被占巴勒斯坦领土、肯尼亚、乍得、西部非 洲、乌干达、中非共和国以及科特迪瓦。其中，援助苏丹需要的资金 最高，达二亿1,890万美元。 负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯表示，各人道主义机构需要的70 亿美元资金相当于富裕国家从每100美元的国民收入中拿出几分钱。 2008年的人道主义呼吁共募集到470亿美元，占所需金额的67%。按人 道主义捐赠金额占国内生产总值的比例来看，沙特阿拉伯是捐资比例 最高的国家，为0.1622%，其次是挪威（0.1156%）和摩纳哥 （0.1132%）。 ３、难民署与阿富汗政府承诺将继续帮助返乡难民及流离失所者 2008年11月19日，联合国难民署及阿富汗政府星期三在喀布尔召开的 国际会议上共同承诺，双方将继续加强合作，确保返乡难民和流离失 所者得到妥善安置，重新融入社会。 自2002年以来，已经有500多万阿富汗难民返回家园，占全国人口的 20%。他们中大部分人返回了原籍，但随着阿富汗的容纳能力逐渐达 到极限，返乡者面临着越来越多的困难。 由于缺少安全保障、土地、住所、基本社会服务和工作机会，部分难 民无法返回原来居住的村庄，其中有三万返乡者只能居住在帐篷里。 粮食危机和旱灾更加重了返乡者的生活困难，致使许多人重新流离失 所，甚至再次沦为难民。 据阿富汗政府估计，在2009至2013年间，预计将有40万至100万阿富 汗难民返乡，要使这些人重新融入社会，确保他们获得土地、住所和 基本社会服务，大约需要5亿多美元资金。 联合国难民事务高级专员古特雷斯（Antonio Guterres）在会上表 示，难民署将继续与阿富汗以及其邻国巴基斯坦和伊朗等各方合作， 确保阿富汗难民在安全、有尊严的情况下返乡。他强调，促进阿富汗 的经济发展以及增加就业机会对于难民持续返乡至关重要。 巴基斯坦、伊朗、沙特阿拉伯和美国的官员也出席了本次喀布尔会 议。 ４、人权高专呼吁以色列立即停止对加沙的封锁 2008年11月18日，联合国人权事务高级专员皮莱（Navi Pillay）星 期二呼吁以色列立即停止对加沙的封锁。她指出，封锁造成150万加 沙人被剥夺了最基本的人权，这种做法直接违反了国际人权法及人道 主义法，必须即刻停止。 皮莱呼吁以色列政府为紧急人道救援物资进入加沙提供便利，以便加 沙的电力、供水和其他基本服务得以恢复；她还敦促以色列解除对平 民的行动限制，确保因医疗、教育、宗教等原因需要进出加沙的平民 不受阻碍。 同时，皮莱呼吁巴勒斯坦武装团体全面停止对于以色列的空中袭击和 侵犯。 联合国中东和平进程特别协调员办公室星期二表示，当天未能有任何 燃料、人道救援物资或商品获准进入加沙。 联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处已反复强调，以色列的封锁给 人道救援行动带来了前所未有的困难。救济工程处甚至无法获得婴儿 奶粉以及用于援助盲童的物资。 ５、国际红十字会2009年需要二亿多美元资金 2008年11月18日，国际红十字会与红新月会联合会星期二表示，2009 年总共需要二亿2,500万美元资金，用于支持各国红十字会与红新月 会向全世界一亿五千万人提供援助。 国际红十字会致力于为那些由于贫困、不平等、城市化、移徙、气候 变化、暴力和疾病等原因而处于弱势地位的人口提供援助。近几年 来，国际红十字会不断加强工作能力，已经将提供援助物资的时间缩 短了70%，将每天得到援助的家庭数量增加了25%。 同时，国际红十字会在工作中强调“早期预警、早期行动”，即利用 已有的知识和资源，在灾害发生之前就预见到风险并采取行动。这种 以社区为基础、防患于未然的工作方式不仅能够明显减少受灾害影响 者的数量，也能够降低援助行动的成本。据估计，在预防灾害方面每 投入 美元，就能够减少4美元的灾后救援花费。 国际红十字会表示，尽管当前全球爆发了金融危机，但在灾害的数 量、频率和影响不断增加的情况下，各捐助国不应削减对于人道主义 救援行动的支持，而应增加对于预防灾害、促进发展工作的资金支 持，因为这样的投资将带来很高的收益。 ６、粮食署援助400万津巴布韦民众的行动急需资金 2008年11月11日，世界粮食计划署星期二表示，到明年年初，津巴布 韦需要粮食援助的人数将达到510万，占全国人口的45%。粮食署计划 在今年11月至明年3月期间，每个月为400万民众提供口粮，但援助行 动目前急需资金。 今年10月，粮食署向200多万津巴布韦民众发放了29,000吨粮食。随 着粮食危机加剧，粮食署计划从本月开始将接受援助的人口增加一 倍，但由于受到资金短缺制约，要使尽可能多的人获得援助，粮食署 不得不减少发放给每个人的口粮数量。 目前接受援助者每人每月获得的谷物数量已经由12公斤减少为十公 斤，获得的干豆数量也由1.8公斤减少到一公斤。 粮食署需要一亿四千万美元以便将援助行动维持到明年3月。现有的 存粮已无法满足明年1月和2月的发放需求。从捐助方提供资金到这些 钱转化为受援助者的盘中餐，大约需要六至八周时间，因此粮食署必 须尽快得到资金支持。 津巴布韦的经济衰退已持续近十年，今年还先后遭遇了洪灾和旱灾， 由今年3月津巴布韦总统选举引发的政治危机更加重了该国的人道危 机。 ７、联合国纪念“水晶之夜”屠杀事件70周年 2008年11月10日，联合国新闻部星期一举行特别活动，纪念纳粹德国 袭击和屠杀犹太人的“水晶之夜”（Kristallnacht）事件发生70周 年。 新闻部当天在纽约总部的达格．哈马舍尔德图书馆礼堂举办了专题研 讨会，并且放映了一部与这一历史事件有关的纪录片。 水晶之夜是指1938年11月9日至10日凌晨，纳粹在德国和奥地利同时 发起的袭击犹太人事件。这被认为是对犹太人有组织的屠杀的开始。 当晚有近百名犹太人遇难，数千人受伤，上万人被逮捕，大量犹太教 堂和商店被毁。暴行过后，被洗劫的地方到处是破碎的玻璃，犹如破 碎的水晶，因此这一事件在历史上被称为“水晶之夜”或“碎玻璃之 夜”。 2005年11月，联大通过决议，指定每年的1月27日为“缅怀大屠杀遇 难者的国际纪念日”，呼吁全世界吸取历史教训，防止悲剧重演。 ８、难民署：今年跨越地中海和亚丁湾的船民数量再创新高 2008年11月4日，联合国难民署星期二表示，今年前十个月搭乘人口 走私船只跨越地中海和亚丁湾抵达欧洲和也门的船民数量已超过2007 年全年。 截止到10月底，大约有三万名船民到达意大利海岸，远远高于2007年 全年的19,900人。在马耳他，今年前九个月有2,600名船民抵达，高 于2007年的1,800人。 希腊只有前七个月的数据，但其趋势也与意大利和马耳他类似。到7 月底，已有15,000名船民到来，而2007年全年为19,900人。西班牙到 10月底已迎来10,700名船民，低于2007年全年数量，但高于去年同 期。 难民署表示，抵达欧洲的船民中，既有寻求庇护者，也有为了改善经 济状况的非正规迁徙者。寻求庇护者在船民中所占的比例在不同欧洲 国家之间差异较大。在意大利，去年有三分之一的船民提出了庇护申 请，申请者中近半数获得了难民地位或其它形式的保护。而抵达西班 牙的船民中，只有3%提出了庇护申请。 除跨越地中海外，每年还有大量的船民从索马里等非洲之角国家横渡 亚丁湾到达也门，并由此进入海湾国家。截止到10月底，已有38,000 名船民到达也门，而去年全年为29,500人。 2007年抵达也门的船民中有三分之二都向难民署提出了援助请求。也 门长期以来一直对初步证据确凿的索马里庇护寻求者给予难民地位， 但埃塞俄比亚等国的庇护寻求者获得难民地位的难度相对较大。 ９、儿基会对一名索马里女童被石刑处决深表痛惜 2008年11月4日，联合国儿童基金会星期二对一名年仅13岁的索马里 女童上周被石刑处决深表痛惜，并指出这一事件突出地显示了索马里 妇女和女童所处的悲惨境地。 10月27日，这名女童被以“通奸罪”的名义在索马里南部港口城市基 斯马尤（Kismayo）当众遭到石刑处决。石刑是向受刑者反复投掷石 块致其死亡的残酷处决方式。 有消息称，这名女童在徒步前往首都摩加迪沙探望祖母途中遭到三名 男子性侵害，她此后寻求基斯马尤当局保护，反而被控犯有“通奸 罪”并被判处石刑。基斯马尤目前由反政府武装控制。 儿基会指出，在这起悲剧事件中，一个孩子遭受了双重侵害。本次事 件再次突显出索马里妇女和儿童极其脆弱的处境，该国性暴力和基于 性别的暴力盛行，女性在社会上处于不平等地位，长年的冲突和流离 失所状况更加剧了暴力和歧视对女性的伤害。 儿基会表示，这起事件展示出，在索马里倡导和保护妇女和女童权益 的工作仍然任重道远。儿基会将继续与索马里政府部门及民间社会合 作，减少女性面临的风险，为性暴力和基于性别的暴力的受害者提供 援助。 10、潘基文呼吁终止一切形式的奴隶制和剥削 2008年12月2日，潘基文秘书长在12月2日“废除奴隶制国际日”呼吁 终止一切形式的奴隶制和剥削。他特别指出，当前的经济危机有可能 加剧现代形式的奴役和剥削。 潘基文指出，奴隶制遭到禁止已有数百年时间，但各种传统的奴役形 式依然存在。同时，人们也看到各种当代形式奴役的出现，如贩卖儿 童、债役和贩运人口。家庭雇工、移民工人以及在建筑、食品、服装 及其他工业做工的人们经常落入被奴役的境地。 潘基文强调，这种令人触目惊心的情形可能由于全球经济危机而恶 化。穷人可能在贫困的窘境中越陷越深，更容易遭受类似奴隶制做法 的伤害。那些对他们刻意剥削的人为了谋取利润，不惜进一步压榨； 而那些对于种种后果并不知情的消费者，更可能购买人工成本被压得 出奇低廉的产品。 潘基文表示，目前估计有2,700万人沦为奴隶制的受害者，各界必须 向这些人伸出援助之手。 他呼吁各国政府、民间社会组织、工商界和个人携起手来，保护受害 者，提高人们的认识，改变法律、态度和习俗，致力于终止一切形式 的奴隶制和剥削。 为了纪念联大在1949年12月2日通过《禁止贩卖人口及取缔意图营利 使人卖淫的公约》，每年的这一天被定为“废除奴隶制国际日”。 11、潘基文等呼吁维护全世界二亿多移民的尊严及人权 12月18日是“国际移民日”（International Migrants Day，又译 “国际移徙者日”）。潘基文秘书长、联大主席布罗克曼、联合国人 权事务高级专员阿尔布尔等多名官员分别发表致词，呼吁维护全世界 二亿多移民的尊严及人权。 潘基文秘书长在致词中表示，要保护移民免遭侵害并允许他们为原属 国及目的国的发展做出贡献，就必须承认移民和其他任何人一样，其 人权必须得到保护。无论正规移民还是非正规移民，他们享有的待遇 必须符合国际人权标准。 联大主席布罗克曼的致词指出，全世界的移民不仅应当得到保护，而 且应当被给予融入移民目的国社区的一切机会，参与当地的经济、社 会和文化生活。 人权高专皮莱强调，几乎在所有国家，移民仍遭到令人无法接受的歧 视，他们的工作条件和薪酬经常低于移民目的国的公民，往往无法享 受社会保障和住房，被排斥在就业及其他机会之外。尽管许多国家依 靠移民劳动力从事多种服务，但却将他们视为二等公民。她呼吁各国 遵守《保护所有移民工人及其家庭成员权利国际公约》的规定。 难民事务高级专员古特雷斯表示，国际移民活动使人们能够改善自己 的生活，填补了劳动力市场的空白，也使发展中国家获得了巨额移民 汇款。然而，移民活动也有黑暗的一面，特别是当人们未能以安全、 合法的方式移民时，他们往往容易遭受剥削和虐待。他强调，无论法 律地位和移民动机如何，所有移民都享有国际人权条约的保护。 联大于2000年宣布将每年的12月18日定为“国际移民日”，以纪念在 1990的这一天通过《保护所有移民工人及其家庭成员权利国际公 约》，宣传移民的人权和基本自由，推动保护移民权益的行动。 12、联合国大会开会谴责利用宗教为借口杀害无辜人民 〔联合国新闻中心，2008年11月13日〕联合国大会的一个高级别会议 今天谴责利用宗教为借口杀害无辜人民的恐怖行为，并对不同信仰和 文化的人们之间的不容忍、歧视和骚扰表示严重关切。 沙特阿拉伯国王阿卜杜拉倡议召开的为期两天的《和平文化》会议， 呼吁各种信仰、文化和文明的支持者之间通过对话相互理解和尊重人 权。 “关注严重的是对少数民族宗教社区信仰者的不容忍、歧视、仇恨表 情和骚扰，与会各国强调促进人们之间对话、理解和宽容以及尊重所 有不同的宗教、文化和信仰的重要性，”据会议结束后由秘书长潘基 文在一个新闻发布会宣读的一项宣言所说。 “参加国重申，反对利用宗教为借口杀害无辜人民以及恐怖主义、暴 力和胁迫的行动，这直接违背了所有宗教和平、正义和平等的承 诺，”它补充说。潘先生说，现在的挑战是超越“强大的，积极的话 语”到“提供对话”。 约70个国家的国家元首、大使和高级官员在会上发了言，包括阿卜杜 拉国王、美国总统布什、英国首相戈登布朗、以色列总统佩雷斯、阿 富汗总统卡尔扎伊、约旦国王阿卜杜拉与巴基斯坦总统阿西夫阿里扎 尔达里。 在宣言中，大会再次呼吁“通过对话，促进文化的宽容和相互理解， 并支持宗教领袖、民间社会和国家寻求巩固和平文化的倡议，以及不 同信仰、文化和文明的支持者对人权主张的理解、宽容和尊重。” 与会各国表示将致力于加强联合国范围内的现有机制来“提倡宽容和 人权、维护家庭制度、保护环境、推广教育、消除贫困以及打击毒品 泛滥、犯罪和恐怖主义，并利用宗教、信仰和人道主义原则的积极作 用来处理这些挑战。” 13、联合国禁止酷刑委员会审查中国报告的结论性意见 2008年11月7～21日，联合国“禁止酷刑委员会”审查中国作为《禁 止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》缔约国提 交的落实公约各项规定的第四次定期政府报告。该委员会于2008年11 月21日公布了审议结论，其中包括对中国政府今后如何改进落实酷刑 公约提出的一系列建议。 委员会对尚存的严重酷刑现像和导致酷刑的其它侵权现象表示深切关 注。这些现象包括：酷刑与虐待的广泛性（尤其是发生在拘留场所的 行讯逼供）；恶劣的拘留条件和拘留期间被虐待死亡的现象；行政拘 留包括劳教制；秘密羁押；对1989年镇压尚未进行调查和追究罪责； 对少数民族或宗教少数群体的压制；针对妇女的暴力；暴力执行人口 政策；对酷刑行为有罪不罚以及酷刑定义偏狭；死刑判决数据保密\ 死刑犯待遇；无端关押精神病院强行接受治疗；等等。 禁止酷刑委员会认为，在中国，不能有效执行《禁止酷刑公约》的主 要障碍包括（1）现行的“国家秘密法”，（2）有关酷刑的数据缺 乏，（3）对人权律师和维权人士的骚扰和暴力侵犯。 结论性意见的具体内容请参阅维权网的翻译：http://crd-net.org/ Article/Class8/200812/20081202115446_12124.html 二、欧盟及欧洲国家人权动态 １、欧洲理事会发表两本关于煽动仇恨言论和公共场所穿戴 　宗教标志的手册 〔海牙，2008年11月12日〕欧洲理事会推出两本手册，一本是关于煽 动仇恨言论的手册，另一本是关于公共场所穿戴宗教标志的手册。目 的是促进更好地理解这两个问题，这严重影响了对人权的保护。 指南的目的是澄清两个过去几年在欧洲造成激烈争论的概念，并指导 决策者、专家和其他主要欧洲人权法院的判例法。 欧洲理事会副秘书长Maud de Boer-Buquicchio表示，“人权适用于 所有人、任何时候和任何地方，对穆斯林和基督徒、犹太人、不可知 论者和无神论者。作为自由、正义、平等和团结的标准，他们是把我 们联系在一起的胶水。” 关于公共场所穿戴宗教标志的手册的作者、Malcolm Evans教授认 为，“理事会指出，国家对佩戴宗教标志，有广阔的自由裁量余地。 然而，它也强调，他们还必须确保个人能够享有尽可能充分的宗教或 信仰自由，相互尊重所有人的权利是一个关键的指导原则。” 考虑到这一问题的复杂性和国家办法的多样性，因此欧洲理事会并没 有发出任何具体的建议，要求依靠法院判例法来作为这一主题的基本 指导。 《关于煽动仇恨言论的手册》的作者Anne Weber指出“这有时是难以 调和的，享受言论自由与其他权利。然而，这个自由不是一项绝对的 权利，这是受某些《欧洲人权公约》所做限制的。这本手册的目的是 区分哪些表达方式受《公约》保护，哪些不是受《公约》保护的表现 形式，虽然这种方式被别人认为是侮辱。” 大多数欧洲国家已经通过法律，禁止表达煽动仇恨的言论，其中可能 包括表达基于种族主义、宗教、民族主义侵略或容忍同性恋的仇恨的 传播、促进或辩护。 这两本手册在《人权在多元文化的社会：挑战与前景》会议的第一天 推出。这个会议由欧洲理事会副秘书长Maud de Boer-Buquicchio、 荷兰内政及王国关系部长Guusje ter Horst、欧洲反对种族主义和不 容忍（容忍）委员会主席Eva Smith-Asmusse宣布开幕。 欧洲理事会新闻司 ◆电话：+33（0）388412560 ◆传真：+33（0）388413911 ２、爱知行研究所所长万延海会见中欧人权对话欧盟代表团 2008年11月26日晚上，应欧盟中国代表处邀请，北京爱知行研究所所 长万延海和多位来自北京地区的民间人权工作者一道，会见了部分欧 盟代表团成员。会议旨在帮助欧盟代表团在本周五（11月28日）开始 的中国欧盟人权对话前听取不能参会的中国公民社会组织和人权工作 者的意见。 就会议中受到关注的访民人权受到侵害问题，万延海介绍了我国因输 血感染艾滋病而上访的感染者遭受的人权侵害，并提出下列意见，希 望欧盟代表带到人权对话中： Ａ、中国政府需要把访民作为解决问题的积极力量，而不是麻烦制造 　者； Ｂ、中国政府需要在涉及公共事务的治理上寻求公民社会组织和律师 　事务所的支持，与公民组织和律师们建立合作关系，处理好访民 　的诉求和上访问题。 ３、欧盟理事会发布欧盟2008年度人权报告 〔2008年11月27日，布鲁塞尔〕年复一年，欧洲联盟正在发展并加强 世界各地促进和确保尊重人权行动。这个欧盟的第十次年度人权报告 再次明确了这个承诺。促进人权是现在欧洲联盟对外关系的一个最重 要的维度。本报告的主要目的是向尽可能广泛的──无论是在欧洲还 是在欧洲联盟边界以外地区的受众提供欧盟促进全世界人权的行动。 本报告涵盖的时间从2007年7月至2008年6月。在这12个月中，人权方 面实际已经取得进展。 报告内容请参看：http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/ 08/st14/st14146-re02.en08.pdf ４、40位欧盟议员为中国人权绝食 继邀请世界各大非政府组织（ＮＧＯ）代表参加会议探讨中国人权问 题后，欧洲议会五名议员在当地时间12月3日发起绝食一天的活动， 声援尚没有民主自由的中国人民，及支持即将到访的西藏流亡精神领 袖达赖喇嘛。共有另外35名议员和400多名欧盟工作人员响应这项绝 食行动，所有的参与者都戴上白色哈达作为标志。 欧洲议会副主席爱德华．麦克米兰-斯考特（Edward McMillan- Scott）强调，这次绝食行动关注到中国大陆700万名囚犯的处境，他 们其中很多人是因为信仰而被中共酷刑虐待。同时中华民族在中共暴 政统治的历史，现在应该结束了。 具体详情请参考：http://crd-net.org/Article/Class8/200812/ 20081205232955_12212.html ５、欧洲议会正式授予胡佳萨哈洛夫人权奖 2008年12月17日，欧洲议会正式向在监狱中服刑的、中国人权活动人 士胡佳授予萨哈洛夫思想自由奖。萨哈洛夫思想自由奖是欧洲议会为 表彰在捍卫人权方面做出杰出贡献的个人和团体所设的年度奖。 胡佳的妻子曾金燕因护照被当局没收，只能以录像在颁奖会上致词。 胡佳的妻子曾金燕通过互联网传递的一段录像赢得欧洲议会议员们起 立鼓掌一分钟。曾金燕告诉欧洲议会，胡佳曾经希望他自己是中国最 后一个良心犯。但是在他被拘押后，又有更多的中国异见人士被捕。 曾金燕说，她计划用五万欧元的奖金设立一项基金，为经常遭到警方 骚扰，有时失去工作或人身自由的中国人权活动人士的家属提供支 持。 具体信息请参考：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/ hujia-12172008161243.html ６、瑞士政府发起一项“人权行动项目” 瑞士政府发起一项“人权行动项目”，其目的包括用十年时间成立世 界人权法庭。“人权行动项目”这个新成立的组织计划针对旨在强化 《世界人权宣言》和各国人权状况开展一些研究项目。这些研究领域 包括人类尊严、防止暴力、拘禁、移民、无国家状态、卫生保健权， 气候变化以及成立世界人权法庭等。由八位知名人士组成的小组监管 这个新组织，成立这个组织是为了纪念《世界人权宣言》发表60周 年。 玛丽．罗宾逊是新成立的“人权行动项目”主席之一，她曾在1998年 担任过联合国人权事务高级专员。曼弗雷德．诺瓦克是这个知名人士 小组的成员，还是联合国酷刑问题特别调查员。 具体信息请参考：http://crd-net.org/Article/Class8/200812/ 20081207103537_12235.html 三、国际人权组织 １、记者无国界：中国继续镇压西藏．外国媒体仍无法调查 〔2008年11月7日〕记者无国界谴责中国政府缺乏让外国记者采访西 藏的诚意，并谴责中国政府对敢谈论发生事情的藏人进行镇压。例 如，一名西藏僧人（晋美九里）在视频中公开谈论和回答外国记者关 于他在监狱中的酷刑问题之后三天被捕。 “简单的事实是外国记者的自由活动和自由采访并不适用于西藏。这 个事实表明这个国家仍然存在例外情况，”记者无国界说。“已成功 进入西藏的外国记者证实，大量军事和警察的存在已经使大多数西藏 人感到恐惧。新闻空白是为了阻止记者对去年3月事件进行独立评 论。” 这个新闻自由组织说：“我们首先敦促中国政府允许外国记者到西藏 自由旅行。政府还必须，作为一个紧急事项，释放所有参加表达他们 意见或提供西藏情况的藏人。” 更多信息请参考记者无国界网站：www.rsf-chinese.org ２、保护记者委员会谴责中国的拘留西藏电影制片人 〔纽约，2008年10月17日〕保护记者委员会谴责中国青海关押电影制 片人Dhondup Wangchen和他的一个僧侣助理Jigme Gyatso。他们已经 被关押了将近七个月，因为他们采访拍摄了一个题为《走出恐惧背 后》的纪录片，反映了中国政府统治下西藏族居民的生活。 详细情况请参考：http://cpj.org/2008/10/cpj-condemns-chinas- detention-of-tibetan-filmmaker.php ３、大赦国际欢迎联合国通过暂停使用死刑的决议 〔2008年11月20日〕大赦国际对联合国第三委员会今天通过的第二次 决议表示欢迎。这个决议要求在全世界范围内暂停使用死刑。今年与 去年相比，更多的国家投票支持这个决议，而更少的国家投票反对； 这个决议吸引了更多的共同提案国参加。 “今年决议增加的支持是非常重要的。这再次表明，世界正在稳步走 向废除死刑”，大赦国际驻联合国办事处团长Yvonne Terlingen说。 重要的是，阿拉伯国家联盟的一个国家投了赞成票，十个国家弃权或 缺席，十个国家反对。这是一个显然好于去年的结果（去年一个国家 投了赞成票，五个国家弃权或缺席，15个国家反对）。与去年相比， 不少于五个阿盟国家改变了他们的立场，从反对变为弃权或缺席。共 有105个国家投票赞成这项决议，48个国家反对，31个国家弃权（去 年的数字是104-54-29）。89个国家成为决议共同提案国，比去年多 两个国家。少数亲死刑国家提出的一系列修正案，都被压倒多数否 决。 “我们赞赏那些实行了暂停或采取措施限制死刑的国家。我们敦促所 有仍执行死刑的国家，包括日本实际上比去年增加了处决率，立即采 取步骤来执行该决议，并暂停执行死刑，”Yvonne Terlingen说。 大赦国际反对死刑，因为在保留这种惩罚的国家，它是不可撤销的， 并且始终只有一个机会给哪些将要被处死的无辜男人和女人。死刑本 身就是武断的，以及死刑是对穷人、被边缘化或属于少数族裔的歧 视。 截至2008年11月，137个国家已在法律或实践中废除了死刑。2007年 期间，至少有1,252人在24个国家被处决。至少有3,347人在51个国家 被判处死刑。 执行死刑国家的减少是巨大的。1989年，死刑在100个国家执行。 2007年大赦国际的记录是24个国家。 2007年12月联合国大会通过的第一份“暂停使用死刑”的决议 （62/149），重申了联合国致力于废除死刑。该决议以104票赞成、 54票反对、29票弃权通过。 ４、人权教育协会：保护家庭工人不受暴力 许多国家都未能制止对家庭工人的精神、身体、性虐待 〔纽约，2008年11月24日〕在中东和亚洲国家，许多移徙工人和家庭 工人仍然面临着虐待和剥削，因为政府没有采取必要措施以保护他 们。人权观察在11月25日消除对妇女的暴力国际日来临的今天说。 家庭工人很少有机会获得他们工作国家的司法系统帮助，即使是那些 可以能提出身体或性暴力申诉的，也很少得到纠正，人权观察说。 　“有无数雇主威胁、侮辱、殴打、强奸的案件，有时甚至杀害家 　庭工人的案件”，人权观察分管妇女权利的副主任Nisha Varia 　说。“政府必须通过司法系统惩罚滥权雇主，改革劳动力和移民 　政策来防止暴力，使这些工人不受其雇主的摆布。” 数以百万计的妇女来自这些国家，包括印度尼西亚、斯里兰卡、菲律 宾、尼泊尔是沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、黎巴嫩、新 加坡、马来西亚和整个中东和亚洲其他国家的家庭佣工。大多数国家 在他们的劳动法规中排除了对家庭佣工的保护，使家庭佣工没有得到 反对工作剥削的补救措施。 家庭佣工也有加剧滥用的危险，因为限制性的移民赞助的政策，联系 他们的签证，以他们的雇主。雇主控制工人的移民地位和能力，改变 工作，有时工作人员是否可以返回家园。许多雇主利用这个权力只限 于家庭佣工的房子，扣留工资，并威胁其他虐待行为。 当局收到数以千计的投诉，劳动剥削或虐待。虽然大多数涉及拖欠工 资，粮食匮乏，且工作时间很长，没有休息，有大量指控言语，身 体，和性虐待。但很多情况下，他们从来没有正式报告，由于家庭工 人禁闭在私人家中，缺乏信息了解自己的权利，以及在雇主能够把他 们递解出境之前，他们可以寻求帮助。 为了遏制对移徙家庭佣工一切形式的暴力侵害，人权观察组织建议各 国政府应： ◆废除或改革移民政策，以便使家庭佣工的签证不再与他们的雇主有 　关： ◆对执法官员如何应对家庭佣工的投诉、以及如何在这些案件中进行 　调查和收集证据进行培训； ◆对精神、身体和性暴力的犯罪者进行起诉； ◆加快移徙家庭佣工的刑事案件，为了一项决议往往必须等待了几个 　月或几年，然而却存在住房限制。并确保他们在过渡期间能合法工 　作； ◆创建与家庭佣工的广泛接触机会，人员配备齐全，并安装免费电话 　热线，收集受害家庭佣工的报告； ◆创建全面推介及支援服务，包括医疗保健、咨询、住房、领事服务 　和法律援助。 更多信息请参考：http://www.hrea.org/index.php?doc_id=926 ５、欧洲律师公会对中国政府阻止北京律师李和平赴比利时 　领人权奖表示失望 总部设在比利时布鲁塞尔欧洲律师公会（Council of the Bars and Law Societies of Europe，简称ＣＣＢＥ）对中国政府阻止北京维 权律师李和平11月27日到布鲁塞尔接受本年度的“人权奖”表示遗 憾，该律师公会主席Péter K_ves表示会致信中国政府对此表达不 满。 欧洲律师公会表示会就此事要求会见中国驻布鲁塞尔大使，另外亦会 要求欧盟委员会（European Commission）外事部把奖项交予李和平 律师。拥有70多万会员的欧洲律师公会于11月28日发出新闻稿，宣布 把今年的人权奖一同颁赠给北京维权律师李和平，以及26名受马德里 律师公会委任为2004年3月11日西班牙马德里火车恐怖袭击爆炸案被 告与受害者提供法律援助的西班牙律师。 欧洲律师公会于2007年设立人权奖，“以表扬个别律师或律师团体在 维护基本价值方面表现出色，敢于承担与牺牲，为法律界争光”。去 年第一届获奖的是无国界律师组织（Lawyers Without Borders）。 欧洲律师公会的新闻稿引述该会主席Péter K_ves表示：“欧洲律师 公会对于能够奖励在不同环境及不同大陆履行这些重要工作的律师， 感到非常骄傲。今年获奖的律师，他们背后的故事突显了律师在维护 公义与法治方面担当重要的角色。我们向得奖律师致敬，使我们大家 同行感到骄傲。我们对李和平律师未能获准离开中国出席欧洲律师公 会全体大会接受这个奖项表示遗憾。” 新闻稿也引述了李和平律师致欧洲律师公会的声明，李律师表示： “这个奖项不只是给我个人的荣誉和鼓励，而是给在中国这个在充满 挑战的环境中竭力维护人权价值的所有维权人士，包括维权律师。我 对这个奖项感到鼓舞，并会更加用功和充满热诚地为在中国和中国以 外的地方实现人权、民主和法治等普世价值而努力。” 欧洲律师公会介绍李和平律师的背景时，特别指出李律师在超过十年 的执业当中，曾为法轮功学员的宗教自由辩护，并曾为北京维权律师 高智晟及山东失明“赤脚律师”陈光诚辩护，也提及李律师为许多被 强行拆迁的农民及政治异见人士提供法律援助。欧盟律师公会也特别 关注李律师因参与这些维权工作而受到恐吓。 ６、国际民间机构协助下国内首部ＮＧＯ媒体工作指南今问世 〔2008年11月25日，北京〕由德国伯尔基金会和中国国际民间组织合 作促进会（简称“中国民促会”）共同组织编写的《草根组织媒体工 作手册》今日在北京问世。作为国内第一部专为非政府组织（ＮＧ Ｏ）编写的媒体工作指南，该手册印刷版免费赠送给全国各地ＮＧＯ 工作人员，同时推出的电子版供网上阅读下载。 这本32开大小、不足200页厚的手册共收入ＮＧＯ媒体宣传工作成败 案例20个，媒体工作小常识图表和贴士14个，ＮＧＯ网站和博客地址 近500个；并且向ＮＧＯ推荐了热心公益事业报道的新闻媒体近80 家，向读者推介了公布其2010年年底前项目计划的环境保护类、公 益、救助、助学类、社会工作类、医疗服务类、残障服务类、ＮＧＯ 近30家。 “可以说，这是一本小而全的ＮＧＯ媒体宣传工具书，旨在帮助那些 刚刚成立的、各方面资源和经验不足的ＮＧＯ，特别是ＮＧＯ当中最 基层、最弱小的一类，即所谓‘草根组织’来学会如何与新闻媒体接 触、沟通、交流、进行长期的良好互动。”手册编写负责人、德国伯 尔基金会项目顾问朱易说。 您还可以从此地址下载该文件：http://www.cango.org/newweb/ Shownews_page.asp?ArticleID=766 ７、《中国维权律师现况》研讨会 2008年12月10日，由国际特赦组织香港分会、香港大学比较法及公法 研究中心、中国维权律师关注组共同组织在香港湾仔轩尼斯道15号温 沙公爵社会服务大厦一楼103室召开《中国维权律师现况》研讨会。 更多信息参考：http://www.chrlcg-hk.org/?p=346 ８、针对杨佳被判死刑．国际大赦号召人们给司法部长吴爱英写信 2008年10月20日，杨佳被上海高级法院做出维持一审死刑判决。国际 大赦组织在10月27日发出呼吁，号召人们给司法部长吴爱英紧急发送 电子邮件。包括以下要点： ◆敦促当局将杨佳的死刑判决改为监禁； ◆敦促当局允许被杨佳律师选择的精神病医生进行鉴定，以确定杨佳 　在案发时的精神问题； ◆表达对杨佳没能获得足够的司法程序，因此未能得到公正审判的担 　心； ◆呼吁当局确保杨佳能见到他的家人和获得医疗检查； ◆敦促当局对杨佳遭受的酷刑进行独立调查，将肇事者绳之以法； 电子邮件发送给吴爱英部长：pfmaster@legalinfo.gov.cn 更多信息请参考：http://www.amnesty.org.au/centre/action/ 17248/ ◆国际特赦出版《在变化的世界中捍卫人权》 ◆由国际特赦组织秘书处出版了《在变化的世界中捍卫人权》。 本书全文可以在下列网址下载： ◆http://asiapacific.amnesty.org/apro/aproweb.nsf/pages/HRE/ 　$File/SCHACT300062008.pdf ◆http://www.aizhi.net/UploadSoft/2554_Chinese_version.pdf 但如人们所知，尽管有众多的司法程序问题，尽管有各界的反对，杨 佳依然被上海当局执行死刑。 ９、前线出版《人权捍卫者保护手册》 前线-国际人权捍卫者保护基金会，2001年成立于都柏林，本组织致 力于保护人权捍卫者。前线在联合国经济与社会理事会拥有特别咨询 地位。 前线旨在解决人权捍卫者的某些需要，例如：保护、联网、培训以及 接触能够代表他们采取行动的国际机构的机会。 前线力求为处于危险之中的人权捍卫者提供快速和实际的支持，包括 开通24小时应急电话热线，以及提高人权捍卫者作为弱势群体的能见 度，帮助他们得到承认。 前线开办了小额资助项目，为人权捍卫者提供安全保障。在有迫在眉 睫的危险的时刻，前线代表人权捍卫者发起活动和游说。在紧急情况 下，前线还可以帮助人权捍卫者进行临时转移。 前线对具体国家的人权捍卫者处境进行研究，并且出版报告。本组织 还代表人权捍卫者开发资料和培训教材，而且在世界各地推动人权捍 卫者之间的联网和交流。 关于前线工作的一般性信息，请链接：www.frontlinedefenders. org，联系前线；info@frontlinedefenders.org 10、保护记者委员会：中国连续第十年成为囚禁记者人数 最多的国家 2008年12月4日，总部设于纽约的保护记者委员会（Committee to Protect Journalists）发布2008年度《全球被囚禁记者统计报告》 透露，截至12月1日，世界各地共有125名记者遭囚禁，比去年少二 人。目前全球被囚禁的记者中，网络记者人数最多。在所有遭囚禁的 记者中，有56人是网络记者，其中包括博客作家、网络记者和编辑。 被囚禁的网络记者首次超过传统传媒记者。 报告称，中国2008年连续第十年成为全球囚禁记者人数最多的国家， 古巴、缅甸、厄立特里亚和乌兹别克斯坦紧随其后。中国目前共有28 名记者遭囚禁，其中24人是网络写手。其中包括被以煽动颠覆国家罪 判刑三年半的中国维权人士胡佳。 报告具体内容请参考：http://www.cpj.org/imprisoned/cpjs-2008- census-online-journalists-now-jailed-mor.php 11、ＮＧＯ代表齐聚欧洲议会．评估奥运后中国人权 2008年12月2日，由人权无疆界（Human Rights Without Frontiers）、欧洲议会自由党、台湾民主基金会（Taiwan Founda- tion for Democracy）三方共同发起，12个ＮＧＯ组织参与的《2008 中国宗教和信仰自由研讨会》在位于比利时布鲁塞尔的欧洲议会举 行。会议的主题是评估奥运后中国的人权状况，并为2009年2月联合 国审查中国人权状况提供资料。 这次会议涉及到多个方面的人权问题，包括人权捍卫者、言论自由、 宗教或信仰自由、西藏问题、维吾尔问题、对法轮功的迫害、计划生 育（一胎化政策）、劳工权利、住房权和土地权利、环境权利、任意 拘留、劳动改造、死刑、朝鲜难民在中国等。 会议的最后，所有与会的ＮＧＯ成员、欧洲议会议员签署了中国人权 问题列表，并由联合国人权委员会成员国代表提交给联合国。本次会 议的结论是，奥运会后中国人权状况没有改善。 12、评选优秀新闻作品纪念《世界人权宣言》60周年 美国国务院国际信息局（ＩＩＰ）《美国参考》Jane Morse从华盛顿 报道，近500名新闻记者参加了纪念《世界人权宣言》（Universal Declaration of Human Rights）颁布60周年的新闻奖评选活动，该 奖评委从反映108个国家的人权状况的新闻报道中选出了最感人的作 品。 “人人享有人权”（Every Human Has Rights）新闻奖是由长者会 （The Elders）发起设立的。长者会是德高望重的国际领袖组成的团 体，由纳尔逊．曼德拉（Nelson Mandela）和格拉萨．马谢尔 （Graca Machel）共同创建。曼德拉是诺贝尔和平奖（Nobel Peace Prize）获得者，因在南非（South Africa）从事反对种族隔离的斗 争而享誉全球。马谢尔是一位维护妇女和儿童权益的国际知名人士。 长者会设立这个新闻奖的合作伙伴是“因特新闻”（Internews）。 这个国际记者培训机构已在70多个国家对70,000多人进行了新闻技能 培训。 参选的新闻作品类别包括电视、广播、报刊、网络新闻、公民新闻/ 博客和调查性报道，甚至还有一个采用“第二人生”（Second Life）虚拟手法的网上新闻报道。 30名获奖者是经过一个独立的国际评审团评选产生的。评审团由资深 新闻记者和人权活动家组成，担任主席的吉米．布里格斯（Jimmie Briggs）是《丧失童真：儿童兵走上战场》（Innocents Lost: When Child Soldiers Go to War）一书的作者，他还是联合国亲善大使。 获奖者将于12月6日飞往巴黎（Paris）领奖。获奖者中有七人将被授 予特别奖。即将在巴黎揭晓的特别奖中包括由2,000多位网民投票选 出的最佳作品奖。（参选作品见新闻奖网站：http://media-awards. everyhumanhasrights.org/） 具体信息请参考：http://www.america.gov/st/hr-chinese/2008/ December/20081205141628ajesrom0.343803.html?CP.rss=true 13、中国著名律师张思之先生接受德国伯尔基金会颁发的 　2008年度人权奖 2008年12月2日，中国著名律师张思之先生接受了德国海恩里希．伯 尔基金会颁发的2008年度佩特拉．凯利人权奖。 张思之先生在颁奖典礼上发表了讲话： 　“今年，伯尔基金会将佩特拉．凯利2008年度奖章授予遥远东方 　的中国律师，这是对律师群体的激励！至于我个人，因缺乏贡献 　而深感愧疚。可堪告慰的是：跻身于这个寄寓着至善至诚愿望的 　盛境，另有感悟。今日盛典将是我执业历程中的一次特异的‘热 　身’。我将以丘吉尔战时誓言为典范，‘风险热血、辛劳、眼泪 　和汗水’，支撑薄力，奋勇前行。我不敢低估前路的障碍阻力， 　但即使艰险环生，也决不因此而萌发绝望。绝望与希望之间有时 　也只是一步之遥；智慧、胆识、坚毅、合众，有助于达到目标。 　展望前程，无由悲观。关键在于恒守信念，学习不辍。我誓以夕 　阳西垂之躯，迎晶莹晨露，辉映人间明媚春绿。” 张思之先生讲话全文请参考：http://crd-net.org/Article/Class2/ 200812/20081218193759_12486.html 14、无国界记者组织抨击联合国人权理事会的弊病 在12月10号《世界人权宣言》60周年纪念日即将到来之际，无国界记 者组织表示，联合国人权理事会并不比它所取代的联合国人权委员会 作的好多少。无国界记者在12月8日的一份新闻稿中说，“联合国人 权理事会有着所有联合国机构所共有的弊病，那就是：成员国既是评 判者，也是被评判者”。 无国界记者组织亚洲部主任布鲁塞尔表示， 　“我们的报告是在对联合国人权理事会所作的事情进行逐日跟踪 　的基础上作出的。我们对已经废止的人权委员会持批评态度，因 　为人权纪录最糟糕的国家也是那个委员会的成员，而现在的人权 　理事会也是那么回事：中国以及许多践踏言论自由的国家成了人 　权理事会的成员。这个理事会一直封锁非政府组织、公民社会和 　媒体旨在引起对人权问题的关注的报告。理事会成员国在人权问 　题上有决定权，它们表现出保护自己和朋友的倾向。我们认为有 　必要对联合国人权理事会进行改革，以产生有志于推动捍卫人 　权、为改善人权而斗争的新的体制、机制和人员。我们认为在人 　权问题上做出评判的人应当是独立的、公正的、不受任何政府影 　响的。” 具体详情请参阅：http://www.rsf.org/article.php3?id_article= 29587 15、记者无国界谴责中国政府封杀某些外国新闻媒体网站 2008年12月16日，记者无国界组织发表《中国政府开倒车，再次阻止 访问外国网站》一文，谴责中国政府封杀某些外国新闻媒体网站，如 美国之音、ＢＢＣ和某些海外中文网站。这些网站自12月份以来已经 无法访问。 “在中国，新闻自由被广泛侵犯，”记者无国界说。“现在，中国当 局正逐步在今年夏天奥运会之前所取得进展的所有方面倒退，甚至大 陆的外国网站也被限制。开放的幌子现在已经结束。封锁外国新闻网 站说明政府容忍的限度。我们敦促当局解除对他们的封锁。” 具体信息请参考：http://www.rsf.org/article.php3?id_article= 29722 16、大赦国际：美国当选总统奥巴马应该显示在人权方面的 　真正领导 〔2008年11月4日〕2001年9月11日，美国遭受到恐怖攻击。自那时以 来，美国在打击恐怖主义的名义下，已经严重侵犯人权。 犯罪嫌疑人被绑架，并秘密运到美方秘密运行设施或移交给其他国家 的政府，在那里他们面临着酷刑。被强迫失踪的受害者，有些下落不 明。数百人被非法关押在拘留条件算为残忍、不人道和有辱人格的待 遇的关塔那摩湾监狱。 美国官员已承认，美国使用酷刑和其他虐待行为，并保留权利这样 做。美国政府对公众曝光这些侵犯人权的反应明显不足，最坏的是， 它已达到帮助罪犯逍遥在国际法之外。当选总统奥巴马上台后，必须 立即采取步骤，结束这种人权侵犯。 具体信息请参考：http://www.amnesty.org/en/appeals-for- action/show-real-leadership-in-human-rights 17、多个非政府组织就刚果民主共和国问题呼吁联合国 　召开特别会议 〔大赦国际2008年11月18日〕40多个非政府组织已呼吁联合国人权理 事会立即就刚果民主共和国危机召开特别会议。大赦国际、人权观察 和40多个活跃在非洲的其他组织星期一警告，刚果民主共和国东部的 形势正在变成一场人道主义灾难的危险，因为平民死亡人数继续上 升。 在一封今天发送给联合国人权理事会主席Ambassador Martin Uhomoibi的信中，这些组织呼吁人权理事会利用本次特别会议，促进 有效措施保护这一地区数以千计正遭受或将遭受痛苦的平民。 特别地，这些组织要求理事会任命一名刚果民主共和国东部特使来报 告那里的人权状况，以及需要对此作出回应的具体步骤建议。 具体情况请参考：http://www.amnesty.org/en/news-and-updates/ news/ngos-call-for-un-session-democratic-republic-congo- 20081118 四、培训信息 １、2009年度福特基金会国际奖学金项目开始申请 国际奖学金项目项目是美国福特基金会历史上投入最大的一个项目， 自2001年开始在全球22个发展中国家实施。国际奖学金中国项目由福 特基金会出资、美国国际教育协会负责实施。在过去的八年中，共有 272位来自全国各地的申请者幸运地成为了奖学金的入选者，目前已 有118位受资助者已经获得学位并回到国内服务。2008年新选出的入 选者正在积极地做着学前的各项准备工作。 国际奖学金项目旨在为属于（或代表）缺乏机会的弱势群体中的优秀 人士提供深造机会，其最终目标是通过教育改变那些缺乏教育与机会 的地方社区，而基金会深信，只有那些土生土长、了解社区并对社区 有亲身感受的人们才能找到解决问题的答案。因此，国际奖学金项目 是在有志于服务社会和社区的缺乏深造机会的社会群体中挑选候选 人。所采取的方法是，通过公开竞争和聘请各方面的专家进行评审， 从申请者中选拔出优秀人才，资助他们在国内外进行深造。这些人必 须是通过实践已经证明了其对地方社区的强烈的责任感，并且显示出 了其潜在的领导能力，同时，必须具备完成学业的能力尤其是较好的 外语水平。 国际奖学金项目2009年的申请工作已经开始，所有申请者需首先从网 上提交一份预申请表，并从网上下载正式申请表按要求填写，同时准 备相应的申请材料。本年度预申请的截止日期是2009年3月10日，递 交正式申请表的截至日期为2009年3月31日。该项目的网站（www. china-ifp.org）提供详细的相关信息。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 冤狱重重要平反．人权才能把民安 杨开新 ┌────────────────────────────┐ │　这是在贵州省贵阳市见到的一份传单，从内容看出杨开新先　│ │　生曾是一名军人。他为共产党买过命流过血也杀过“匪　│ │　徒”，过后又被共产党以组织“反革命集团”判罪八年。杨　│ │　开新先生现在是“妻离子散，家破人亡”，还承受着不白之　│ │　冤！这对一个人、对一个家庭确实很凄惨，应该受到世人的　│ │　关注与关心。　│ │　│ │　由此我想到了89“6．4”在天安门、在北京执行“平暴”任　│ │　务开枪开炮射杀手无寸铁民众的那些军人：他们的近况怎么　│ │　样？是不是也有象杨开新先生一样承受着不白之冤？所谓共　│ │　和国卫士在党的领导下，转眼间就可能变成“匪徒”、“暴　│ │　徒”。这不仅是杨开新先生人生经历给我们的教训，也是历　│ │　史呈现在我们生活中的事实。　│ │　│ │　军人们，中国的广大民众生养你们。现在是还历史清白的时　│ │　候了！　│ │　──提供者 李任科 按　│ └────────────────────────────┘ 今天是“法制节”。“法制节”是什么呢？是现行《中华人民共和国 宪法》颁布的日子。国家《宪法》是维护人权民主、民生权力根本国 法，也是遵守维护和执行联合国《世界人权宣言》的国家法律。 60年代中国大陆的传统集团对中国人民实行最黑暗、最残暴的专制， 制造数以万计的冤假错案，人权遭到践踏，他们的口号是杀，要杀出 无产阶级的威风来！到处是屈死的冤魂，从而导致了这个王朝的灭 亡。这在共产党的历史上不能不说是一场悲剧！ 我在60年代的罪恶专制中，遭到惨无人道的迫害，妻离子散，家破人 亡，苦打成招的酷刑，捏造我几次组织反革命集团，无凭无据判我八 年的徒刑。我在服刑期于1965年至67年多次不服对我的判决，进行过 数次的申诉。然而使人痛心的是，我的申诉文书不但不给发出，反而 以不认罪为由对我进行肉体上的残暴，把我关进暗无天日的独居室， 这个独居室不到三平米，带着镣铐一直到1972年“林彪事件”的第二 天才集中在大号子。整整关我七年之久，并且非法延长关押我一年的 时间。同时我在长期独居中，监狱当局又捏造我在狱中组织所谓的中 国救难委员会、中国挽救委员会“两社一案”的反革命集团，并任宣 传部长。据说这一案涉及的人员有300多人，有的无法忍受酷刑而自 尽。在这一案中所报执行死刑的连我一共28人之多。72年不明不白地 又烟消云散。政府为什么不惩办制造冤假错案的罪魁祸首？！ 近来我多次向法院提出申诉，但法院不给复查，原因是过时效期，请 看，人权迫害案件的申诉会失效！人权问题是民权、民生之大计。中 共政府完全违反了他设置的《宪法》和联合国于1948年12月10日颁布 的《世界人权宣言》。 我是1957年到部队的，从1958年5月至1960年初在云南的小凉山、四 川大凉山、中甸的藏族自治州（即现在的香格里拉）执行剿匪任务， 曾经与匪徒真枪真刀的拼杀。作为一个战场的幸存者却遭受如此的不 白之冤，如今我已是古稀之人，要求执政当局还我历史的青白不为过 分！ 最后希望全社会的人们给以道义的同情和支持。 在此附有联合国《世界人权宣言》的《序言》一份，供参考。（略） （杨开新：电话：135-9516-0587） （2008-12-03） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 东海为何称老？ 小偈答网友第三组，四首 东海老人 　答九狮山民网友 　马老识途，谋老易胜。 　酒老更香，牌老可信。 　莫笑东海，以老自命。 　老在文章，老在品性。 　老在思想，老在心劲。 　老手颇辣，老气极稳。 　虎老谁俦，狮心相印。 　（2009-01-06） 【注】九狮山民：东海老人，其实不老。年方四五，风华正茂。 　龙吼枭鸣，声震八表。扶正除邪，四方叫好。 　仁旗招展，黄龙直捣。 　答琴剑敲冰雪网友 　老阮心欠热，小贺气非雄。 　吾儒良知道，人天无不通。 　精微而广大，高明又中庸。 　剑敲冰雪冷，真气贯长空。 　（2009-01-06） 【注】琴剑敲冰雪：枭诗出海东，目傲中原空。 　人枭如籍放，诗奇与贺通。 　网中天地大，心上春秋雄。 　自古多屈士，邕江一啸虹。 　答明月关山网友 　小儿毕竟要成长，乡里有缘即庙堂。 　可笑山闲月又冷，唯图自了亦无良！ 　（2009-01-05） 【注】明月关山：一连三个“唉”，老枭还是有点看不开啊，谁叫你 　与乡里小儿语庙堂中事，活该~ 　答萧镜玄网友 　杀佛杀魔休自疑，低头唯一拜良知。 　吾家个个天之子，入内同登道德基。 　（2009-01-01） 【注】萧镜玄：恭贺东海老魔登基儒教天子之位，成为万世圣夫子， 　可喜可贺啊，枭兄。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 看民愤燎原，为“公仆”献计 东海老人 一、 官员遇难，广大民众特别是网民幸灾乐祸，这种现象在中囯早已司空 见惯。据报道： 　“2009年1月6日零时50分左右，安徽长丰县水湖镇长丰宾馆发生 　火灾，导致四名县领导一死三伤，其中县委常委、县委办公室主 　任刘泽斌窒息死亡，县长和一名挂职副县长从宾馆四楼跳下后摔 　成重伤，县委常委、组织部长因烟熏受轻伤。” 这是一则由《搜狐》转载的新闻，在接下来的六千多条跟帖中，几乎 是一边倒的幸灾乐祸冷嘲热讽。可见官民关系已紧张、对立到了怎样 的地步！ 二、 道德水平、文化程度越低，同情心越薄弱。（这里的文化程度主要指 文明程度，与知识有关，但不等同于知识水平。有的人知识水平、文 凭很高，文化程度照样上不去）。广大网民同情心的普遍低弱乃至丧 失，与道德水平、文化程度普遍较低较浅有关。 但仅仅是“有关”而已。网民视官如仇、不分青红皂白地为官员遇难 而喝彩，最重要和根本的原因是“仇腐”，是出于对官员腐败以及腐 败背后的特权制度的仇视！之所以不分青红皂白，是因为腐败现象太 严重、太普遍，在民众眼里，凡官必腐必坏，不腐不坏当不了官。都 是黑的，还“分”什么青红皂白？ 所以，与其说民众同情心匮乏，不如说是官员道德太低劣、形象太恶 劣。而民众文化程度普遍较低，官员道德水平普遍极劣的根本原因都 在这个特权体制身上，是这个体制把官员变成狼、把民众变成牛羊。 山雨网友说得好： 　“体制内是狼，体制外是羊。狼平日吃牛羊，一朝狼死于非命， 　你希望牛羊为狼哭丧？” 三、 在这样充满不平和仇恨的社会，让民众杀牛、杀羊、杀狼，或许还有 不忍心下手的（因为牛羊乃至狼这些畜生一般不会祸害人），但如果 有机会，大多数老百姓杀起官来，绝不会有任何犹豫。我相信，很多 人偷偷盼着这个针对狗官大开杀戒的机会呢。 在中国当官，特权大大地、好处大大地、风险也大大地，其实都挺不 容易的。洁身自好一般不可能，同流合污基本免不了。不少官员下场 堪虞，纵然逃脱法律追究，纵然不受仇敌报复、不遭盗贼劫掠、不被 “歹徒”伤害、不被“窝里”反掉，也难免遭到什么意外天灾。这叫 善恶必有报应，人算不如天算。正如一首小诗所言： 　据我所知（哈哈哈） 　良知大佛已经向中国 　派出了大量使者 　凡大悖良知 　应该被干 　而法律干不动的人 　将被各种方式和手段 　被各种意外事件 　陆续干掉 　──《交通部派来的算什么》 为彼辈计，如已捞得差不多了，不如“金盆洗手”辞职不干，或者及 早外逃异国（哈哈哈）。如若要在官场上继续混下去，则早日从此不 贪或少贪为妙，同时争取多多造福于民、施惠于人，多多为自己积点 德、留点后福，或可化解来日大难。（2009-01-08） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 道在日用伦常里 从“母亲和怀孕的妻子同时落水”说起 黎文生 一、缘起 有一个问题常被某些傻女子用来考量男友的心：要是我怀孕了，和你 母亲一起掉进水里，你先救谁？前段日子在《猫眼看人》论坛看到一 个类似的实例，是网名为“一岁枯荣”发的帖子《男友的回答让我心 灰意冷》，文中主人公的男友回答救母亲，结果引起女友大为不快， 放到网上热论，莫衷一是。（网址：http://club.cat898.com/ newbbs/dispbbs.asp?boardid=1&star=1&replyid=5288231&id= 2616994&skin=0&page=1）另有王来富一文《强烈谴责道德家“不救 母亲”的无耻言论》，（http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs. asp?boardid=1&id=2630568）对这样一个问题： 　女儿，你，母亲。同时被埋在了自家废墟下。救援难度和所需时 　间相同，因只能得其一，救援人员现场征询你的意见，你会怎样 　选择？并请阐述理由。（注：有足够时间考虑，而不是范美忠说 　到的“间不容发之际”） 文中对未选择救母亲的言论大举道德棒子，说“八旬老人王来富对于 道德家们这种‘不要母亲’的反道德言论表示强烈愤慨！”浏览众多 网友言论，鲜有论理透彻者。这本是一个好问题，只是这问题太猛、 太深睿，需要回答的人有较高智慧，不是一般人消受得起的，一问之 下，很多人的愚昧、自私、死脑筋等等统统现形。这是个两难选择， 直接拷问人性道德，而普通人认识多有偏颇，实有借题进一步阐述的 价值。 二、生命的价值 《易》曰：天地之大德曰生。人的作为，亦在使生命的价值最大化， 生命的价值，不仅指肉体的存活，还有更高层次的精神追求。人的最 高追求，莫过于识得本心（证道）了，但道不远人，就可以体现在日 用伦常里，本文也主要就日用伦常中的问题进行阐述。 自利利他，维护人的肉体生命，改善物质条件、社会坏境，提升人的 道德，逐渐步入大同社会，这是个人践行的价值所在，是“悟道”者 命之所在，也是一般人应该遵行的原则。对个人来说，基点在于修 身，用儒家的话说，修身首先在于格物致知诚意正心。修身为何？在 自利利他，在齐家治国平天下，两方面互相促进。 一般人都会认可必要时主动牺牲个体生命从而救护更多他人生命的行 为是高尚的、道德的。有没有想过为什么？如果一个人以自己的肉体 生命为至尊，就不可能牺牲自己的生命去救护别人，哪怕是至亲，哪 怕能换来全球人的生命，也不会干。事实上道德高尚的人是会必要时 牺牲自己的，这是因为人的肉体生命当然重要，但人还会重礼义廉 耻，中华传统文化里面，心性更重要，故有“杀身成仁，舍身取义” 之行。 为什么要对父母孝、对子女爱？最粗浅地看，父母养育子女，子女在 父母年老力衰时反哺父母，可以使人类更好的生存。人类所以有别于 禽兽，是因为懂得怎样更好的维系自己及亲人的生存（推广开来，维 护其他人的生存），孩子是未来和希望，所以很多人会说：“如果以 我的老命能换来我孩子的生命，我愿意！”亲人与自己关系最密切， 故爱人，从爱亲人做起，对父母都不孝，岂能对其他老人好？对自己 的孩子都不爱，岂能爱他人？人类所以有别于禽兽，还因为人懂得除 了维护亲人肉体的生命，还懂得在精神上进行慰籍。 爱情也是人生重要的一部分，灵与肉的交融，也是至亲（当然深浅因 人而异了），若生有孩子，则亲上加亲。 但生活毕竟不能事事如意，遇到两难选择时怎么办？答曰：很难办！ 怎么选都是痛，只能是最终想到选哪个就是哪个，关键是心要诚。 三、此题正解 母亲和怀孕的妻子落水，自己怎么办这样的难题（当然是对有情义的 人才会是两难选择，如果讨厌其中一方，选择就不难了），只能是想 到救谁就救谁，方便救谁就救谁，对救得的一方，更加珍惜其生命及 亲情，不管失去的是哪一方，都是至痛，这才是真情流露！不能纠缠 于谁更重要！ 具体到实际的事例中，不同的角度考量，侧重点会有所不同。如上面 这个例子，具体到个人，最终作何选择，则个体化很强，不可一概而 论，如果要瞬间做出选择，没多少可论的地方，如果允许时间考虑， 又将如何呢？对母亲，养育之恩应该报，对于一个母子感情特别深的 人来说，可能会影响到最终做出先救母亲的结果；对怀孕的妻子，如 果对怀孕妻子感情特别深，也可能影响到最终先救怀孕妻子；可能也 会考虑到母亲的想法，比如母亲本身就是愿意牺牲自己换来媳妇及肚 里的孙儿，可能会先救怀孕的妻子；可能有人会从年龄数量考量，一 个年轻人，一个未来的孩子，生命价值似乎更大，最后选择先救妻 子；可能有些人对怀在肚里的孩子没太深的感情（现实中，堕胎很常 见，表示痛心的人不多见），所以怀了孕，份量不一定会成倍增加。 总之，不管最终怎样选择，失去另一方都是一种巨大的痛苦和遗憾。 因为这本来就是个两难选择，选择了哪一方，都没有道德问题。不能 抱一根筋思维。 问这种问题的女人大概可分两种，一种是认识通透的人，想考验一下 男朋友或丈夫的品德智慧；一种是不聪明的女人，自己有执定的选 择，且确认很有道理，其实偏颇而不自知。 回答问题的男人概乎言之分三种，一种智慧通透，自然回答滴水不 漏，有情有理；一种聪明而圆滑，能猜透女人的心思，能“对机说 法”，哄其开心；还有一种是不够聪明的男人，有如“一岁枯荣”男 朋友之类，但这一类人又包含很多类型的人，可能里面有不少朴实的 人，不一定人品有问题或很傻。 世人毕竟多数不会太智慧，所以此问题慎问，否则自找不愉快！特别 是谈情说爱的时候说这个问题，大煞风景，无趣得很！ 四、常见的偏误 ☆一根筋的倔牛思维 这类人观点偏于一隅，自认为真理非此莫属，如“一岁枯荣”说“想 不通就是有男人会不顾家庭爱情孩子去救自己的母亲，这些人真的很 令人感到匪夷所思。”（黎文生注：这话很不严谨，不能说是不顾家 庭爱情孩子，因为这是两难选择之一，非不顾也。）这话与这句话： “母亲都不救，却去救一个可以另找的妻子和一个没出世还不算人的 胎儿，真的很令人感到匪夷所思”一样荒谬！和王来富说“八旬老人 王来富对于道德家们这种‘不要母亲’的反道德言论表示强烈愤 慨！”如出一辙！可惜的是，我看到的评论，很多人都犯这样的错 误！ ☆认为孝是道德枷锁的“西瓜” 有些人颇以自己学了一些西方的观点为洋气、为先进，殊不知不能辨 真伪，食而不化，遂成“西瓜”（东海老人造词，意为学西方学傻了 的傻瓜），例如“一岁枯荣”之类就是，此君自述学外语干涉外工 作，后来发的一段帖子把自己暴露无遗： 　父母对你的养育之恩如天大，只是中国传统道德观施加给你的观 　念。西方认为，父母在养育小孩子的过程中，自己也享受到了乐 　趣，这是一种相互的施与与获得。在中国孩子必须赡养父母，是 　中国传统道德观硬给你带上的道德枷锁！ 许多西方老人晚年孤独，大部分老人在情感上与女子们形同陌路。但 是社会给他们提供了一流的福利设施。西方价值观认为，赡养老人是 社会的责任，而并非子女的责任。为什么社会与社会有如此不同，正 如Ｗ开头的网友所说，因为母爱都是自上而下的，并非是双向的。你 对你的父母有“恩”、“孝”的意识，更多只是来源于长久以来道德 枷锁给你造成的心理意识，而并非从自身的需要出发，父母对你的养 育过程，更多的是相处和本能地对幼子进行抚养，而并非什么施恩的 过程。西方社会更多是从人性出发，而不是空谈什么百善孝为先，给 你带上不孝就是罪大恶极的道德枷锁。 现代中国社会为什么会如此虚伪，我想也正是某些传统道德观不遵循 从人性出发的原则而造成，希望这里大多数中国男人认清人的本性， 不要被与人性相悖的伪道德所蒙蔽，从中国旧传统道德中解放思想。 而不是继续一条假大空的道路。希望中国社会能早日实现人人平等、 独立自由。 西方发达国家虽然社会保障体系较完善，注重个人自由，不会特别强 调孝道，但主流思想绝不是认为父母对自己无恩。特别需要强调的 是，中国由于计划生育的结果，必然造成将来年轻人面临需要赡养好 几个老人的责任，而中国的社会保障体制太差，未来经济堪忧，如果 子女不孝，许多老人面临的不单是孤独，还会是生存危机！ ☆道义和本能孰高？ 有人认为选择救孩子是本能，救母亲是出于道义，遂对选择救母亲的 行为想法责问为何“不选择本能而选择道义？”令人无语！爱子是动 物的本能，也是人的本能，也是道义，报父母养育之恩是很多动物没 有的，但却是人的本性反映，也是道义，本能可以符合道义，也可以 背离道义，但道义的肯定高于本能。所谓不“不选择本能而选择道 义”之问，浆糊脑袋也！孝是中华的美德，是人性之常，“母亲和怀 孕的妻子只能救其一，救谁？”还是那句话，救谁都可以，救谁都是 痛，想到救谁就救谁，方便救谁就救谁。 五、结语 保全自己又保全亲人、爱人，境界最高；无法两全，牺牲自己，保全 亲人、爱人，次之；无法两全，最终选择保全自己（出于自利的目 的）而舍弃亲人、爱人又次之。都可以理解，只要在选择时有锥心之 痛，就是人伦之常，不宜对他人进行道德批判，宽容就是道德的表 现，也会福报多多。可能有人对在两难选择下最终选择保全自己（出 于自利的目的）而舍弃亲人、爱人的言行要高举道德大棒打之，其实 这种选择固然不值得倡导，如果是对自己要求，可以认为不义以自 省，却不能苛求他人，在这种极端的问题上，他人只要主观客观没有 害他，就合格了，可以理解，不宜过于高调，否则容易流于虚伪，道 德还真容易蜕变成枷锁了！ 在这种两难选择中，一个真正诚心的人，不管选择了哪项，必然是坦 坦荡荡的，必然会流露出对失去一方的痛惜，例如下面这个美国故 事： 　在快下课时教授对同学们说：“我和大家做个游戏，谁愿意配合 　我一下。”一女生走上台来。教授说：“请在黑板上写下你难以 　割舍的20组人名。”女生照做了。有她的邻居、朋友、亲人等 　等。教授说：“请你划掉一个这里面你认为最不重要的人。”女 　生划掉了一个她邻居的名字。教授又说：“请你再划掉一个。” 　女生又划掉了一个她的同事。教授再说：“请你再划掉一个。” 　女生又划掉了一个……最后，黑板上只剩下了三组人名，她的父 　母、丈夫和孩子。教室非常安静，同学们静静地看着教授，感觉 　这似乎已不再是一个游戏了。教授平静地说：“请再划掉一 　个。”女生迟疑着，艰难地做着选择……她举起粉笔，划掉了父 　母的名字。“请再划掉一个。”身边又传来了教授的声音。她惊 　呆了，颤巍巍地举起粉笔缓慢而坚决地又划掉了儿子的名字。接 　着，她哇地一声哭了，样子非常痛苦。教授等她平静了一下，问 　道：“和你最亲的人应该是你的父母和你的孩子，因为父母是养 　育你的人，孩子是你亲生的，而丈夫是可以重新再寻找的，为什 　么丈夫反倒是你最难割舍的人呢？”同学们静静地看着她，等待 　着她的回答。女生平静而又缓慢地说道：“随着时间的推移，父 　母会先我而去，孩子长大成人后肯定也会离我而去，真正陪伴我 　度过一生的只有我的丈夫。” 此人最后作出选择的理由是基于自利的，不算高尚，却也可以理解， 选择到后面，能够哇的哭出声来，说明她对父母孩子是重视的，对失 去他们感到极端痛苦。比起那些理直气壮的认为就该选择某方的倔牛 思维正常很多。 如果不是出于自私而作出的选择，就算考量欠周全，可能从某种角度 看不是十分恰当，也是不能苛责的，更不能举大德大棒，世事复杂， 岂能尽善尽美？一念之诚，足以令人感动；一念之诚，带来的也常常 是智慧的选择！ （2009-01-08） （黎文生：男，广东人，医生） 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 台湾媒体的一统趋势 凌锋 自从马英九当选总统後，由于向中国一面倒的政策，使台湾政局出现 大动荡的局面，作为第四公权力或宣传工具的媒体，自然也免不了出 现相应的变化。 最引人关注的，自然是中国时报集团的易手。易手时间在11月3日， 与中国海协会会长陈云林来台同一天。这个有近60年历史的媒体集 团，在威权时代以比较包容闻名，一度有“《联合报》很中国，《中 国时报》很《联合》”之说。由于创办人余纪忠後来定下“民族认 同”的大中国路线（1990年热烈参与北京亚运会可见端倪），以为如 此就可以到中国发展，结果不但没有打入中国市场，台湾市场反而萎 缩；加上2005年马英九出任国民党主席後，因为与《中时》集团玩弄 出售“三中”（中视、中广、中影）党产的把戏，与马建立特殊关 系，销数每况愈下，经过多次裁员，甚至关掉《中时晚报》，再取消 地方版面，也无法止血，最後在金融风暴袭击下宣告易主。 《中时》集团旗下平面媒体有《中国时报》、《工商时报》、《时报 周刊》、时报出版社、商讯文化；电子媒体有中天电视、中国电视、 时报资讯；其他还有荣丽投资、中国时报旅行社等企业。这样庞大的 媒体王国有谁继续经营，不但对台湾的媒体生态，甚至对政治生态都 有很大的影响。也因为如此，中国的黑手插进来了。 原来有意入主的是以反共闻名的香港《苹果日报》老板黎智英，後来 却突然变为在中国有庞大投资且与中方有良好关系的台湾旺旺集团老 板蔡衍明。根据台湾《财讯》杂志的报导，“《苹果》入主本几乎已 成定居，只剩签约手续时，蔡衍明竟然连夜由中国飞回台北，直奔时 报大楼，连帐都不查，就签约抢走完成交易。这不象商业行为，反而 疑似政治交易。”也有报导说，台湾其他媒体不愿见到《苹果》独大 而向《中时》施压寻找其他老板。但是不论怎么说，这次交易虽然涉 及约150亿元台币，但蔡衍明是以个人而不是上市公司的旺旺集团名 义收购的，故而不需要公开资金来源，因此民进党立委怀疑有中资介 入。 但是《中时》集团内部的人员情愿卖给苹果而不愿与中共关系太密切 的老板，因为就办报方针来说，香港与台湾接近，而中国则完完全全 作为党的宣传工具了。目前，蔡衍明已经指示高层对“两岸和解”要 正面报道，他自己以身作则，陈云林11月5日在晶华饭店被抗议民众 围困八小时时，蔡是三位陪伴陈云林到最後的三个大老板之一。蔡还 指示高层：“写文章最好不要写到我朋友的坏话，若是有，也一定要 给相同的版面与篇幅平衡。”这位草根性的老板第一次在原《中时》 老板余建新带领下出席《中时》主笔会议，那些主笔突然用英文来交 谈，以致余建新临时充当蔡衍明的翻译。後来蔡没有再出席主笔会 议。 而在新旧交接期，《中时》报系出现了若干批马英九政府的社论，也 使外界感到兴趣，例如11月17日《中国时报》发表《行使审前羁押， 真的该谨慎从事》的社论认为：“不论犯罪者如何可恶，无罪推定原 则是民主法治国家绝对不能撤守的坚持。”“问题不在扁应得到特殊 礼遇，而在于戒具不是用来折损尊严的工具。”12月3日《工商时 报》社论也批评政府的经济政策说：“政府不应将短期效益的追求无 限上纲为唯一目标，进而脱缰失控导致更大的危机。” 看来，新老 板与旧员工的磨合，还需要时日。 除了《中时》的可能“赤化”，台湾的公共媒体也纷纷随马英九的上 台而“化”。首先是中央社高层7月1日就换人。已经濒于易手的中时 一批媒体人被派到中央社接手，前《中国时报》社长黄肇松接任董事 长职务；不久马政府又任命缺乏新闻经验、社会历练的马竞选总部发 言人罗智强当副社长。 10月初，新闻局要求中央广播电台少批中国，引发双方冲突，任期未 满的高层被逼辞职，由曾经担任《联合报》副总编辑与新党立委的高 惠宇出任董事长。央广是当年对“共匪”进行心战，宣传“反攻大 陆”的电台，覆盖全球各个角落，今後如何定位也引起关注。 10月初，黑手也开始伸进公共电视台的人事。12月10日，因为公视 4.5亿元预算遭立法院教育及文化委员会冻结，公视董事会在各大报 刊登广告，批立院违反党政军退出媒体，并质疑主管机关新闻局袖手 旁观。亲蓝的《苹果日报》也发表社论说：“公共电视预算在立法院 遭蓝委冻结；前天立院教育委员会更通过决议，要求对公视的节目进 行审核监督。立委的这个动作极其下流，已快倒退到警总时代。” 国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）也决不手软，10月上旬会同电信警察 及相关单位一举抄掉19个亲绿的民间地下电台，包括北部七家、中部 四家、南部八家。 马英九充份利用亲蓝媒体与“官方”媒体，在关键时刻，例如绿营大 游行前夕为其政策辩护，说对主权一寸也没有让步。他还接受亲绿媒 体的访问，巧言令色，例如说他没有拒绝达赖喇嘛来访，只是时间不 宜。可见马英九对媒体的认识，的确与他所崇拜的胡锦涛一样，充份 发挥宣传工具的作用。 在《中时》集团易手後一个月，亲绿的《新台湾》新闻周刊宣布暂时 停刊。新台湾》创刊于1996年台湾第一次民主选举总统前夕。发行人 老包在他的专栏里说，13年来，“其中有太多艰苦与辛酸，我们不曾 轻易向外界透露”。文章希望扁李（登辉）、扁长（谢长廷）能真心 合作，共创长远的台湾价值。 另外一方面，总统府前秘书长陈师孟（蒋介石在大陆时期的文胆陈布 雷之孙）在独派大老辜宽敏协助下，已募集千万资金，成立“绿色逗 阵工作室”，与亲绿电台“快乐联播网”合作，结合深绿名嘴开节 目，希望整合深绿力量，提供全国挺绿支持者一个优质的广播节目， 预期今年1月能够顺利放送。 总统败选後沉潜多时的行政院前院长谢长廷，也于12月10日美丽岛事 件29周年与国际人权日，在亲绿的绿色和平电台主持每星期一次的 《长廷问青天》节目。谢所组织的“影子政府”成员、前总统府秘书 长叶菊兰等四人也分头主持每星期一次的节目。 一直关注时局发展、并且不断发表意见的前副总统吕秀莲，也有报 道，她与《民众日报》前社长李哲朗发出联合署名的《新民报》说 帖，以“正常化、全球化、资讯化”来阐述办报方针，以每日下午3 时出刊的《午报》定位，因为目前晚报只有《联合晚报》一家，以打 破垄断。 绿营媒体人被排出公共媒体後，他们不缺人才，缺的是资金。近来一 些亲绿团体的筹款晚会反应非常冷淡，除了经济不景的因素外，还因 为去年选举时资助绿营的企业纷纷传出被政府查账的消息，加上扁案 涉及许多大企业，预示白色恐怖的回潮，发挥了寒蝉效应。因此绿营 要在媒体方面守住阵地非常困难，萎缩难以避免。 除此，绿营办媒体的手法也不如蓝营。往往直来直去，不懂包装，例 如以八卦来推销意识形态。也不懂以小骂大帮忙来争取中间民众。这 个问题不解决，绿营要发挥媒体的影响力，有一定困难。 〔原载《开放》杂志，2009年1月号。提供者：作者〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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