民主论坛 2009-01-05 新闻与评论 认识问题 ◆中国山寨产品山寨文化渗透全社会　　　　　　　　美国之音 ◆西藏资讯（2009-01-05）　　　　　　　　　　《西藏资讯》 ◆简要新闻（2009-01-03）　　　　　　　　　　自由亚洲电台 ◆简要新闻（2009-01-04）　　　　　　　　　　自由亚洲电台 ◆简要新闻（2009-01-05）　　　　　　　　　　自由亚洲电台 探索道路 ◆为言论自由、新闻自由请命──致中国朝野的公开信　凌沧洲 ◆中国迁都的原由和──中国迁都报告（之3） 秦法展、胡星斗 ◆联合国首次全面审查中国的人权状况──《维权　《维权网》 ◆天上飞的都是鸟人等──东海随笔六则　　（南宁）东海老人 运动留痕 ◆《抬轿十年半》读后有感　　　　　　　　　（开封）陈华东 ◆《零八宪章》与《别梦成灰》已成禁书　　（北京市）高洪明 ◆民主中国阵线2008年末会议纪要　　　　　　　民主中国阵线 迫害实录 ◆刘晓波与妻子刘霞会面．当局继续传唤《零八　自由亚洲电台 ◆中国维权律师关注组呼吁停止迫害维权律师及　自由亚洲电台 ◆广东异议人士陈启棠判刑二年半　　　　　　　自由亚洲电台 ◆袁显臣涉“颠覆国家政权罪”料月内开审．法　自由亚洲电台 读史论今 ◆话说林昭（之3） 　　　　　　　　（西班牙马德里）黄河清 文艺春秋 ◆中国人，穷得只剩幽默了　　　　　　　　　　　　　　何于 台湾问题 ◆台湾回应胡讲话乐见两岸关系发展　　　　　　　　美国之音 他山之石 ◆大法官的忠言逆耳　　　　　　　　　　　（台北市）林裕顺 ◆马英九元旦文告促蓝绿共同救经济　　　　　　　　美国之音 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国山寨产品山寨文化渗透全社会 美国之音 〔美国之音记者亚微2009-01-05华盛顿报导〕目前，从伪真的山寨产 品延伸出来的山寨文化在中国日益盛行，并且渗透到社会的各个层 面。那么，这个文化是如何产生的？它对中国社会又有哪些影响呢？ 2008年下半年，广东深圳一些民营小厂因仿制国际知名手机品牌，山 寨手机的概念开始在老百姓当中流传开来。之后，各种仿冒产品纷纷 被冠以山寨的概念。湖南长沙IT专家宋琢认为，从国民经济的角度来 看，山寨产品本身是一件好事。 分析：一般民众欢迎山寨产品？ 他说：“大部分老百姓是没有钱的，只有少数人有钱，所以老百姓对 于山寨产品不排斥，还是欢迎的。山寨有它的市场存在。就算是涉及 问题，中国政府也是做给外面看的，打击力度也不可能非常大。” 最初，山寨产品概念只是指正牌之外的复制品和仿冒品，后来山寨的 概念逐步延伸到更广阔的领域，例如山寨春晚、山寨影片、山寨剧本 等，因此凡是对正品的复制和模仿都被称为山寨。 武汉大学文学院教授张洁指出，山寨的概念其实自古以来就有：“比 如说，原来的朝廷命官后来被罢免或者流放，反正在朝廷里不得意以 后流落到江湖上的某一个地方，安营扎寨，所以就叫山寨。这个山寨 主要是指非法的、不在规范体制范围之内的这么一个地方。现在的山 寨是指与正规的和主流的部门相对的非正规的和非主流的地方，它并 不是国家法律允许范围之内的。” 山寨文化有存在合理性？ 深圳自由撰稿人和画家陈巨锋认为，山寨文化的存在有其合理性。他 指出，如果某件事情触犯了法律，可以通过法律程序加以制裁。但 是，如果以一种非常蛮横的态度，硬性规定这种文化不能存在，是一 种沙文主义的态度。 他说：“这种民间的趣味和模仿其实早就存在了，只不过没有象现在 借助互联网推广开和普及开而已，比如说以前京戏票友其实也是山寨 文化的一种类型，在绘画当中也是如此，很多爱好绘画者的东西也可 以称之为山寨文化，因为和一个很高的品行标准比较，它肯定是比较 粗漏和粗劣的。但它既然存在了，就有它存在的价值。起码是因为大 家需要才会有，既然需要，我们可能就要允许它存在。” 山寨文化可对社会产生负面影响？ 武汉大学文学院教授张洁承认，某些山寨版文化现象，是普通老百姓 表达自己意愿的一种方式，如果这种方式不直接对人造成伤害，而且 还有自娱自乐的功能，就没有必要加以限制。但是，如果把山寨文化 合法化，使它成为一种遍及中国的文化现象，对中国将产生极为负面 的影响。 张洁分析了山寨文化盛行的原因。他说，山寨文化来源于中国的儒家 文化，儒家文化是建立在等级秩序基础之上的，它由家庭向外扩展到 整个社会，造成了人与人之间交往中的不诚实。 张洁说：“（并不是）这种文化本身告诉你要不诚实，不是这样的， 它告诉你要诚实，但是在实际的表现过程中却和它所说的不一样。山 寨文化盛行对中国来讲绝不是一件好事，因为人与人之间、人与单位 之间，人与国家之间，都应该建立一种诚实的和诚信的关系。这是人 最基本的东西，也就是说，人的交往如果不以诚信为基础，这种交往 非常糟糕，造成交往中的扭曲和交往中种种欺诈行为，作假行为。” 另外，《人民网》的一篇评论文章从艺术的角度分析了山寨文化的弊 端。文章指出，山寨文化在艺术的低层面上，去作毫无意义的模仿和 抄袭，甚至掠夺他人的创意，剽窃他人的思考，根本谈不上文化创 新，对文艺的伤害是致命的，而且也不符合老百姓的审美需求。文章 呼吁摈弃山寨文化，回归生动活泼、丰富多采的平民文化。 〔原载《美国之音中文网》2009-01-05；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 西藏资讯（2009-01-05） 《西藏资讯》 ------------------------------------------------------------ ◆部分狱中藏人因身心被严重摧残而提前获释　　　　挪威西藏之声 ◆中国计划在西藏建造大型太阳能发电站　　　　　　　　德国之声 ◆中共当局禁止朝圣者前往西藏冈底斯圣山　　　　　挪威西藏之声 ◆印度前总统卡拉姆博士到达兰萨拉拜会达赖喇嘛　　达赖喇嘛网站 ◆一华人改编歌曲披露中共在西藏等地的邪恶罪行　　挪威西藏之声 ------------------------------------------------------------ 部分狱中藏人因身心被严重摧残而提前获释 〔挪威西藏之声1月5日报导〕位于西藏东部康区甘孜境内的部分藏人 因参与示威被当局逮捕，但由于在狱中遭受酷刑虐待，他们的身心遭 到严重摧残，当局为了推卸责任，提前释放了他们。 据西藏境内可靠消息证实，西藏康区甘孜格崔（译音）寺36岁的仁青 和26岁的央嘎卓玛等四名尼姑在去年5月22日因参加示威活动被中共 员警逮捕。12月18日仁青和央嘎卓玛在身心被严重摧残下被当局释 放。 甘孜拉吉（译音）村21岁的仁丹拉姆（女）于去年5月28日在甘孜县 参与和平示威活动，当时在中共军警的镇压下受伤，并遭到逮捕。12 月25日左右，仁丹拉姆在伤势极度恶化下获释。 甘孜县察乌堆（译音）的藏民古如多吉被中共当局指控煽动示威活动 而遭捕，并被判三年徒刑。他的妻子因担心过度，不久前因患心脏病 死亡，留下两个幼小的孩子。12月31日，古如多吉家人接到当局的电 话通知，要求到狱中领他回去，但因孩子很小，村里的五个人在本月 1日前去领他，2日把他送到家中，而他却不省人事。 消息人士透露，由于古如多吉在狱中遭受酷刑虐待，导致他的身体被 严重摧残，目前已经不省人事。当局为了推卸责任，才提前释放了 他。 消息人士说，目前他不能吃饭，而且他的腿也被打断，身体状况已是 日益恶化，随时都有生命危险。古如多吉得知自己的妻子已去世的噩 耗，非常悲痛，说死的人应该是他，因为他死而无憾。 此外，在康区色达县喇荣五明佛学院学习的甘孜察桑卡（译音）乡34 岁的尼姑卓玛央措，在8月10日因参与甘孜县示威活动时，当场遭到 军警的残酷殴打后被强行带走。她和另一名参与示威的藏人被当局判 处了两年徒刑。12月25日左右，卓玛央措的家人接到当局的电话通 知，说她已被送往成都，要家人买衣服和鞋子送到成都。 设立在印度北部达兰萨拉的西藏人权与民主促进中心指出，自去年3 月10日以来，整个藏区爆发示威活动后，中共军警抓捕了上千名的示 威者，不管是主动自首者还是被捕的藏人，中共当局都会采取严刑逼 供的手段，试图获取更多讯息。 西藏人权与民主促进中心表示，事实上，在中共的监狱里，当局为避 免犯人死在狱中，通常对实施酷刑后面临死亡的犯人一律进行释放， 这是当局一贯推卸责任的方式。 中国计划在西藏建造大型太阳能发电站 〔德国之声1月3日报导〕中国两家公司计划在西藏安多柴达木盆地建 造大型太阳能发电站。 据路透社报导，两家中国公司宣布将建造世界最大的太阳能发电厂。 周五中国技术发展集团和青海新能源集团宣布，将首先投资1.5亿美 元在西藏安多柴达木盆地建造一个发电量达20兆瓦的太阳能发电站。 待该设施完工后，发电量将达到千兆瓦，专家称，迄今最大的太阳能 发电站在美国加利福尼亚州。发电量为 500兆瓦。该电站属于Opti Solar和PG&E集团。 中共当局禁止朝圣者前往西藏冈底斯圣山 〔挪威西藏之声1月5日报导〕中国政府从去年3月开始加大控制整个 藏区的同时，禁止任何信徒前往西藏圣山冈底斯朝圣。 一位近期流亡抵达尼泊尔的西藏阿里地区普兰县的两名藏人向本台透 露，2008年3月10日以来，在西藏三区爆发反中共统治示威活动后， 整个藏区处于中共的军事管制中。其中，阿里普兰县及其它西藏边境 地区更是被当局严加控制。 消息人士表示，从3月开始，中共当局禁止所有朝圣者前往位于普兰 县塔尔钦乡的冈底斯圣山朝拜。他说：“从3月开始禁止的，不准任 何人进出。当局还在路旁建高房，在前方边境区又搭帐篷，部署大量 军警驻守。这种镇压行动，2008年开始更是变本加厉。” 中共当局在平常就对佛教信徒前往冈底斯圣山朝圣进行严加控制。朝 圣者进入冈底斯山时，要向公安局申请，在获得当局发放的通行证后 才能进入。但3月西藏事件发生后，当局禁止任何人进出。 消息人士说，在平时，不管是西方国家和印度的佛教信徒，还是藏人 前往冈底斯圣山朝圣，都要先向普兰县公安局申请，然后又要到分局 申请，两个单位的申请获得批准后，才能进入。但是2008年不准任何 人在冈底斯圣山一带进出。 冈底斯圣山，位于西藏阿里地区普兰县塔尔钦乡，海拔6,656米，又 名“凯拉升”（Kailash），二者皆为梵语译音，即雪山，藏语为 “冈仁布钦”，是信徒朝拜巡礼的佛教著名圣山。 主峰“冈仁布钦”和其脚下的圣湖玛旁雍错，是佛教、苯教、印度 教、耆那教教徒心目中“世界的中心”，因而位居西藏三大神山圣湖 之首，被称为“神山中的神山”、“圣湖中的圣湖”。 印度前总统卡拉姆博士到达兰萨拉拜会达赖喇嘛 〔达赖喇嘛官方网站2009-01-05消息〕1月2日印度前总统阿卜杜勒． 卡拉姆博士前来达兰萨拉拜会达赖喇嘛尊者，达赖喇嘛尊亲自前往达 兰萨拉噶格机场迎接卡拉姆博士的到访，并共同搭车前往达赖喇嘛尊 者宫邸，两人会晤约45分钟。 一华人改编歌曲披露中共在西藏等地的邪恶罪行 〔挪威西藏之声2009-01-02报道〕近期有一位原华人线民在Youtube 视频网站上按照《恋曲1990》改编歌曲，披露中共政府于2008年在西 藏等地实施的残酷镇压与邪恶罪行。 据本台消息，2008年3月10日是西藏“3、10”自由抗暴49周年纪念 日，当天居住在西藏三区的民众先后陆续展开了有史以来规模最大的 反中共统治和平示威游行活动。对此，中共政府却采取了武力镇压措 施，导致200多名藏人被杀、上千人失踪和遭捕，另有几千人受伤。 轰动全球的3月西藏和平示威活动遭中共武力镇压后，国际社会强烈 谴责和批评中国政府，并要求后者采取克制态度，立即与西藏政教领 袖达赖喇嘛展开面对面会谈解决双方分歧，但至今没有得到中共政府 的正面回应。〔《民主论坛》在转载时对本句的开头部分在没有改动 原意的情况下稍加编辑。──洪哲胜编按〕 近日有一位匿名华人网友在全球最大的网路视频共用网站 《Youtube》上发布名为《悲情2008》的歌曲，揭露中共政府于去年3 月份向西藏首都拉萨派遣大量军警、对手无寸铁的西藏示威人士进行 武力镇压的恶行，并讽刺中国社会中正在不断增加的工人下岗、上访 人士被害、四川地震、造假新闻、毒奶粉事件、贪污腐败和普通百姓 的贫穷生活等严峻形势。 这首《悲情2008》的歌曲是按照《恋曲1990》改编的。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2009-01-03） 自由亚洲电台 中国异议人士郭庆海逃亡到泰国 〔本台消息〕据中国民间维权组织民生观察工作室披露，河北省泊头 市的异议人士郭庆海已经逃亡到泰国。据郭庆海的妻子表示，郭庆海 2008年12月20号离开家。2009年1月1号，郭庆海打电话给他妻子说他 到泰国了。据悉，有海外人士正在对郭庆海进行紧急援助，并计划向 联合国难民署申请庇护。郭庆海，笔名青松，是自由撰稿人，独立中 文作家笔会会员，加拿大作家笔会荣誉会员，2000年9月至2004年9月 因“煽动颠覆国家政权”罪服刑四年。河北省沧州市中级人民法院的 判决书写道，郭庆海部分文章发表在境外的《民主论坛》、《中国之 春》、《争鸣》等刊物上。法院指控郭庆海利用互联网发送给境外刊 物，其行为已构成煽动颠覆国家政权罪。 汪兆钧在北京被警方传唤 〔本台消息〕曾任安徽省政协常委的企业家汪兆钧日前在北京被警方 带走传唤。据《博讯新闻网》报道，北京警方向汪兆钧出示了传唤 证，但是传唤证上没有注明传唤理由。星期六早晨，汪兆钧回到家 中。汪兆钧不愿透露被传唤的细节。据报道，汪兆钧在2007年10月发 表《致胡锦涛和温家宝的公开信》，呼吁实行政治改革、尊重人权并 停止镇压法轮功。去年12月31号汪兆钧通过《博讯》公开发表了《告 全国人民书──2009，中国社会转型开始年》。 河北省两名官员挪用农保基金被判刑 〔北京消息〕据河北新闻网日前披露，河北省劳动保障厅两官员因挪 用农保基金四千万元人民币给证券机构而分获重刑。据报道，2004年 3月至10月，该厅农村社会保险处原处长于瑞云、原副处长陈树新， 将管理的农村养老社保基金四千万元分六笔委托亚洲证券有限责任公 司购买国债，并擅自与该公司签订补充协议，允许该公司使用上述资 金用于证券交易，导致该巨额基金至今无法追回。此外，于瑞云、陈 树新与时任亚洲证券石家庄自强营业部总经理吴家雨、交易部经理刘 世清将农保基金的90万元侵吞后私分。于瑞云、陈树新近日已因贪污 罪、滥用职权罪被法院依法判刑。 保定市高阳县代庄村民呼吁归还土地 〔本台消息〕据《中国维权网》报道，河北省保定市高阳县代庄村民 在去年12月25号发表公开信披露，代庄的几百亩耕地在1988年10月由 村委会承包给陈大锁、赵红玉和张铁柱，承包期是20年。20年来，村 民没有在这几百亩土地上获得一分钱的收益。村民的公开信指出，陈 大锁、赵红玉和张铁柱等三人经过20年大发土地财，已经成了为富不 仁的土豪劣绅。在承包期间，他们违反约定砍伐了属于村民集体的 518株树木，同时他们擅自改变土地用途，把耕地改变为厂房出租， 这是违反《刑法》的。在承包期结束后，陈大锁等三人勾结官员，拒 绝归还农民土地，还美其名曰土地流转。公开信表示，土地是村民的 命根子，他们太想耕种自己的土地了。代庄村民呼吁媒体和政府关注 他们的境况。 以军继续空袭加沙又一名哈马斯指挥官死亡 〔加沙消息〕以色列军方星期六继续空袭加沙地带的哈马斯目标，造 成又一名哈马斯的高级军事指挥官死亡。据路透社报道，以色列的军 队在加沙边界集结，做好了地面进攻的准备。据报道，为制止哈马斯 向以色列境内发射火箭弹，以色列在去年12月27号开始空袭加沙，空 袭的目标包括伊斯兰大学、政府建筑、清真寺和警察局，以色列表示 这些地方是哈马斯训练武装分子的基地。据报道，根据联合国的统计 数字，目前已经有430名巴勒斯坦人死亡，二千多人受伤。 青年是二亿一千万中国网友的主体 〔北京消息〕据中国青少年研究所发布的报告，随着网络的日益普 及，中国网友总人数已经达到二亿一千万，18岁到30岁的青年是中国 网友的主体，网络已经成为当代中国青年参与文化生活的重要方式。 据报道，中国国民网上阅读率从1999年的3.7%到2005年的27.8%，每 年平均增长率为107%。博客逐步大众化，在2007年11月底，中国博客 的作者就已经达到4,700万人，其中活跃的博客作者近1,700万人。 中国两起事故十人死亡 〔北京消息〕中国内地发生两起事故造成十人死亡。山东省武城县合 力化工公司1月1号在设备调试过程中发生爆炸，共有五人死亡。福建 省漳平市1月1号发生火灾造成的楼房倒塌事故，造成五人死亡。 海外《流亡诗集》进入编辑阶段 〔洛杉矶消息〕据中央社报道，六四文化传播协会理事蒋品超日前表 示，《流亡诗集》经过六个月的对外征求文稿后，总计已经收到 1,288篇作品，下星期将展开编辑作业，预定在今年6月4号出版。蒋 品超表示，《流亡诗集》与前两部作品《六四诗集》、《维权诗集》 应该可以称得上是中国反对运动的诗歌三部曲。蒋品超还表示，如果 说前两部诗集是对中共体制所带给中国百姓和从事民主运动人士的伤 害的一种抗诉、反抗，那么《流亡诗集》就是从事中国反对运动的人 们对自身处境、现实状况及未来前景的反思。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-03；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2009-01-04） 自由亚洲电台 刘晓波目前在秘密地点被监视居住 〔北京消息〕著名异议人士、《零八宪章》重要起草人之一刘晓波目 前在一个秘密地点被监视居住，等待审判。 据香港《明报》透露，刘晓波2008年12月8日晚被中国官方刑事拘 留，罪名是“涉嫌颠覆国家政权”。刘晓波的被捕受到国际社会的密 切关注，美国、欧盟以及国际人权组织多次敦促中国官方释放刘晓 波。1月1日，刘晓波的妻子刘霞被允许到北京郊区小汤山同他会面。 资深民运人士陈子明对于刘晓波目前的情况较为乐观，认为当局可能 迫于国际压力对他从轻发落。 另据《维权网》消息：在《零八宪章》上签名支持的黑龙江上访者赵 景洲星期天被警方传讯笔录，但后来被释放。 《网络报》被勒令停刊 〔北京消息〕中国科学院主办的《网络报》最近被勒令停刊，记者被 解散，总编被免职。 据悉，因为揭发当地政府的黑幕，《网络报》记者关键日前被官方秘 密拘捕。知情人士透露，该刊被停同其针砭时弊的风格有关。 香港主教呼吁大陆主教更坚强 〔香港消息〕天主教香港教区主教陈日君星期天呼吁中国官方三自教 会的主教们更勇敢，在向共产党妥协的时候不是去原则。 陈日君在当地教会发表文章批评了统战部门12月下旬组办的天主教三 自教会成立50周年的纪念活动，认为此举没有价值。他指出，教皇认 为中国天主教爱国会的一些目的同天主教信仰相悖。 购买期房被骗．北大清华教授上街 〔北京消息〕120名北大清华的教授星期天到北京市政府前请愿，抗 议在购买期房过程中官商勾结导致他们损失惨重。 据多家网站发布的视频显示：由于示威现场有60多辆私家车，造成道 路被堵。这100多名高级知识分子后来还是去北京市公安局申请游 行，警察全程尾随，但仅是劝阻，没有发生冲突。据悉，这些教授们 三年前购买清华大学北侧“褐石园”的期房，但因为各种原因，一直 无法入住，每家购房损失达150万到200万，他们多次上访同政府交 涉，但一直没有结果。 中东局势紧张．赖斯取消北京之行 〔华盛顿消息〕因中东局势恶化，美国国务卿赖斯取消了本星期的中 国之行。 美国国务院发言人星期天表示，赖斯计划星期天访问中国以及其他亚 洲国家，但因为处理加沙地带恶化的局势，由其副手代为出访。据 悉，赖斯原计划到北京参加中美建交30周年的庆祝活动。 中国以反恐名义在新疆拘捕上千人 〔北京消息〕中国官方去年以恐怖活动等罪名，在新疆地区拘捕了 1,300多人。 法新社援引官方消息来源说，这些穆斯林大都在奥运之前被抓，罪名 是危害国家政权。上个月，两名袭警造成17人死亡的穆斯林人士被判 处死刑。法新社透露，在新疆地区有800万穆斯林，他们数十年来对 官方在政治和宗教方面的镇压一直表示不满。 广州骏景变电站复工遭居民抗议 〔香港消息〕缓建多时的广州市骏景变电站日前复工，引发数百居民 抗议并演变成骚乱，造成多人受伤，还有13人被警方拘捕。 据《信息时报》透露，广州骏景变电站停工两年后上个月底复工，居 民担心电站产生电磁辐射影响健康，在复工第二天到中山大道堵塞交 通抗议，并同警察发生冲突。官方称有两名警察九名保安受伤，但居 民受伤的情况不详。 广东异议人士陈启棠被秘密判刑 〔广州消息〕笔名天理的广东异议人士陈启棠最近被秘密判处两年半 徒刑，罪名是诈骗。据悉，陈启棠曾经参与佛山三水村民的维权行 动，并且发表过大量的维权文章。 经济不景气．深圳桑拿店出现讨薪潮 〔香港消息〕目前不景气的经济对深圳桑拿娱乐业造成冲击，其中桑 拿场所客源减少40%，大部分桑拿店经营困难，濒临倒闭。由于欠 薪，还引发多起员工讨薪水的风潮。很多员工投诉无门，生活陷入困 境。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-04；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2009-01-05） 自由亚洲电台 刘晓波被拘捕后第一次被允许与家属会面 〔北京消息〕据美联社报道，被拘捕的中国异议人士刘晓波的律师莫 少平星期一透露，1月1日，刘晓波的妻子刘霞被允许到北京郊区的一 个秘密关押地点同他会面。这是刘晓波12月8号被拘捕以后第一次被 允许与家属会面。莫少平说，警方目前对刘晓波采取的行动是监视居 住，但是，这种作法违反了司法程序，因为监视居住应当是让被监视 人居住在自己的家中。据报道，刘晓波因为发起《零八宪章》被警方 拘捕。 广东阳江市千名教师政府门前示威 〔广州消息〕据广《州日报》网站报导，广东省阳江市一千多名教师 因不满薪金待遇及欠薪，星期一聚集在阳江市政府门前示威，大批公 安到场戒备。报道说，阳江市一千多名教师聚集在阳江市江城区市政 府门前，有教师不满近期薪资调整中，只有某些县城的教师获加薪人 民币一千元，其他地区没有得到同等待遇，要求政府解释；也有聚集 的教师不满被拖欠薪金一直未获补发。大批公安抵达市政府门前排成 人牆，防止教师冲入市政府。法新社报导说，除了星期一在市政府门 前聚集示威的教师外，还有许多教师在各区罢教。 数千访民聚集国务院信访办 〔本台消息〕据《博讯网》报道，新年第一个星期一，各地访民蜂拥 涌入国务院信访办，据《博讯》记者目测，上午10点以前已经达到三 千人次以上。记者随机采访了一位访民，她说她们来此的目的是要求 国家信访局履行职责，同时呼吁保护信访人的权利，取缔黑监狱。曾 有维权人士向《博讯》介绍，中国的信访制度其实是给上层掌握信息 用的，同时也是将访民拖住的手段，通过信访解决问题的很少，而各 级政府还任意以“非法上访”来判上访人劳教或者徒刑。 中国发起一场新的扫黄运动 〔北京消息〕据美联社报道，中国星期一发起一场新的扫黄运动，目 标涉及一些大型的互联网搜索网站，中国官方的报道说，互联网违法 和不良信息举报中心根据公众举报，发现一些网站存在大量违反社会 公德、损害青少年身心健康的低俗内容：这些网站包括《谷歌》、 《百度》、《新浪》和《搜狐》，等等。中国有关管理部门表示，这 些网站并没有有效地采取措施，制止低俗内容的传播。《谷歌》在中 国的发言人否认其网站有任何淫秽内容，并且表示，一旦发现，将立 即删除。路透社星期一指出，当局扫黄是因为今年是一个政治敏感年 份，政府要加强对互联网的监管。 乌鲁木齐家庭教会受国保大队冲击 〔美国德州消息〕对华援助协会星期一报道说，乌鲁木齐市沙依巴克 区的一个家庭教会的聚会于元月2日下午受到国保大队的冲击，48位 基督徒被带到派出所询问，随后释放。周某等三位同工被拘留。次日 两人被释放，但其中一人被罚款500元人民币。但周某被处以行政拘 留十天，她家中有一个幼子。对华援助协会认为这是明显的旨在剥夺 公民宗教自由的宗教迫害行为。呼吁中国当局立即释放无辜教会组织 者。停止宗教迫害政策和行为。 甘孜藏人因参与示威入狱．遭严重摧残后被释放 〔奥斯陆消息〕据挪威西藏之声1月5日报导，位于四川甘孜境内的部 分藏人因参与示威被当局逮捕，但由于在狱中遭受虐待，他们的身心 遭到严重摧残，当局为了推卸责任，提前释放了他们。据可靠消息证 实，甘孜格崔寺36岁的仁青和26岁的央嘎卓玛等四名尼姑在去年5月 22日因参加示威活动被警察逮捕。12月18日仁青和央嘎卓玛在身心被 严重摧残下被当局释放。甘孜拉吉村21岁的仁丹拉姆于去年5月28日 在甘孜县参与示威活动，当时在军警的镇压下受伤，并遭到逮捕。12 月25日左右，仁丹拉姆在伤势极度恶化下获释。 武汉市数十位访民两会场外请愿 〔武汉消息〕据《民生观察》星期一报道，湖北省武汉市2009年人大 政协会议已经召开。星期一上午9点左右，武汉市四、五十位访民集 体至武汉市今年的两会现场──武汉剧院──请愿，要求人大代表、 政协委员替民说话，有访民因此被堵在家里，还有现场访民被截走。 据现场访民杨素群介绍，访民中许多是经租房或文革产私房业主，武 汉访民高作康原计划也到武汉剧院请愿，但一大早就被他所在的街道 等人员堵在家中，未能到现场。这批访民到武汉剧院后，现场同时来 了许多警察和截访人员。访民孙某就在上午被她所在的社区人员给截 走了。武汉私房业主们这次两会请愿，仍然是要求政府落实私房政 策，维护大家的私有财产的权利。由于访民肖昌海现仍被关在“黑监 狱”中，其家人再次要求当局放人。据悉，星期一上午武汉市人大办 公室的官员接待了这批武汉访民，现场警察也未采取行动，中午时他 们劝访民们离去。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-05；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 为言论自由、新闻自由请命 致中国朝野的公开信 凌沧洲 ┌────────────────────────────┐ │　〔自由亚洲电台驻香港特约记者心语2009-01-01采访报导〕　│ │　北京作家，资深媒体人凌沧洲于2009年元旦，发表一封题　　│ │　为：《为言论自由、新闻自由请命的致中国朝野公开信》，　│ │　当中提到过去一年北京当局仍然打压媒体，封锁网络，许多　│ │　事件受害者备受打压。该封公开信并授权本台独家首发。　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　在去年曾经发表致中国领导人《推进新闻出版自由，开放报　│ │　禁刊禁网禁》公开信的北京作家，资深媒体人凌沧洲于2009　│ │　年元旦，发表一封题为：《为言论自由、新闻自由请命的致　│ │　中国朝野公开信》，并授权本台独家首发。凌沧洲星期四向　│ │　本台表示：“我是思考了半年多的时间，比我上封公开信思　│ │　可的时间还要长，我想就这问题再进行发言。”　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　凌沧洲表示，今年的公开信和往年最大的不同就是去年的公　│ │　开信只是致当局，今年的公开信则是致朝野：“我觉得这一　│ │　年来民间的力量也在增长，网民们在推动中国的自由民主进　│ │　程方面展示了他们的智慧及力量，所以这是我将诉求对象转　│ │　换为朝野的想法。”　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　此封公开信首先提到了中国大陆目前的言论自由程度，表示　│ │　在互联网上，防火墙森然耸立，屏蔽与蒸发的的帖子不计其　│ │　数，甚至个人的博客文章也遭到网络编辑审查。2008奥运会　│ │　时曾经一度开放的网站的开放，也只如昙花一现般，到12月　│ │　份，这些海外的网站便经常无法显示，连香港一些报纸的新　│ │　闻网页也不能幸免。网站受到监控，网络警察无所不在，更　│ │　遑论民间的出版自由。尽管民间出版公司林立，但事实上没　│ │　有真正的出版权。凌沧洲表示：“我认为伴随着经济危机和　│ │　民众要求自由要求民主的呼声的高涨，当局的忧虑是可以理　│ │　解的。我想他们在内部一以贯之地通过各种管道下达对网络　│ │　监控的命令是可能的。但我觉得那些追求自由的人心中的火　│ │　种是不会熄灭的，无论当局用各种手段去封锁信息的流通，　│ │　他们总有办法获知信息的。”　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　凌沧洲认为，在当局不断打压媒体的情况下，中国境内发生　│ │　的许多事件都被有意地掩盖或扭曲，许多肇事者也没有受处　│ │　分，反而一些受害者备受打压。例如汶川地震已过七个月，　│ │　但豆腐渣教学楼的责任却不允许追究，没有人因此而被告上　│ │　法庭，序多受害学生家长反而被警告；又例如三鹿奶粉事件　│ │　据官方称有29万结石儿童，但据悉牛奶掺假已经30年，却没　│ │　有媒体报导；再例如深圳海事局党组书记林嘉祥猥亵少女　　│ │　案，网络的留言评论板被关闭，反而林嘉祥没有因此被开除　│ │　公务员队伍和中共党籍。　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　凌沧洲最后在公开信中提出呼吁，希望当局立即开放报禁，　│ │　落实人民自由创办报刊、出版社、电视台、电台的权利；立　│ │　即开放网禁，关闭阻碍信息自由流通的防火墙；开放外网的　│ │　屏蔽，呼吁当局允许民营出版公司有独立出书的权利，制定　│ │　《言论自由保障法》、《新闻自由保障法》、《出版自由保　│ │　障法》等。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────────────────────┘ 公民们、网民们： 言论自由、新闻自由在当代中国的命运如何？ 请看这个“人”──言论自由、新闻自由──“命”悬一线，“命” 若游丝，面黄肌瘦，被强权和金钱捏住喉管的惨象： １、迄今为止，从满清行将崩溃到现在的100年间，只在满清末年和 　　民国年间，中国大陆得以有民间创办报刊的自由；1949年后，中 　　国的报刊、电视台、电台全部沦为官营官控的“喉舌”。 ２、在互联网上，防火墙森然耸立，屏蔽与蒸发的黑手悄然出击，偷 　　偷摸摸见不得阳光，阵亡的帖子尸横遍地。甚至个人化的博客文 　　章也遭到网络编辑审查，一些博客被屏蔽，一些博文被蒸发。与 　　此同时，“五毛党”出没互联网，一面拿着纳税人的钱，一面为 　　强权美容，甚至为地方利益集团唱颂歌，美其名曰：引导舆论， 　　实则在合围与猎杀言论自由。 ３、尽管民间活跃许多出版公司，但均无出版书籍的最终审稿权，民 　　营出版公司若想出本书，须到官营出版社购买或“合作”书号； 　　学者或作家若要出版一本著作，除了面临市场困难，更面临严格 　　的意识形态审查，官营出版社编辑充当言论审查官的角色。 ４、08奥运会时被外媒欢呼进步的一些海外中文网站的开放，如昙花 　　一现，到12月份，开放不久的一些海外中文网经常无法显示，连 　　香港一些报纸的新闻网页也不能幸免，再次印证决策层管理层一 　　些人停留在满清“宁与洋人，不与家奴”的思维方式上。 在这种钳口噤声的大背景下，我们可以看到苦难的人民如何承受言论 自由、新闻自由缺失之痛： １、汶川地震七个月过去了，失去孩子的家庭悲痛尚未平复，豆腐渣 　　教学楼的责任人查出了哪一个？谁被推上了法庭？报刊电视台， 　　有哪一家在公开讨论这一问题？ ２、被央视吹嘘过的有1,100道检测关的三鹿奶粉祸及全国，加之其 　　他品牌的毒奶粉，据官方数字称有29万结石儿童，中华儿女无不 　　痛心疾首；而据一家财经媒体称：牛奶掺假已经30年了。30年 　　间，中国媒体是干什么吃的？ ３、辽宁西丰警察进京抓记者事件中的主角县令，年初为千夫所指， 　　年底居然暧昧复出，“个别领导”蹂躏民意，媒体居然没有报道 　　出此“个别领导”的名姓，不了了之，是为言论践踏史上的奇观 　　之一。 ４、涉嫌猥亵门、狂斥草民如屁的“交通部高官”，经警方调查宣布 　　无刑责，网络上频见留言评论板关闭，至今也未见到咸猪手先生 　　被开除公务员队伍和中共党籍。深圳猥亵门风波未息，浙江猥亵 　　门又起，猥亵女童的干部也依然立在公务员的行列。 ５、08年秋冬，各地民变或群体事件不断，也开始有“负面新闻”大 　　篇幅报道乃至登上报纸头版，这是自“纸包子事件”后很长一段 　　时间严控负面新闻以来中国新闻界出现的新迹象；但这些报道多 　　是单向输出，对事件的来龙去脉、对当事各方并未见客观、均衡 　　的采访报道，有的甚至是群体事件爆发的城市当事官方新闻办公 　　室提供的稿件。那么请问报道的编辑、记者先生：“你们这么 　　做，民众的声音在哪里？你们不觉得这违背起码的新闻良知和新 　　闻伦理吗？同时选择性报道的失明、失语策略依然持续，我们城 　　市的一些群体事件从本地报缝中都看不到。正如诺贝尔文学奖得 　　主同时也做过新闻人的马尔克斯在《没有人给他写信的上校》中 　　嘲讽的：“自从实行新闻检查以来，报纸上除了谈论欧洲外，别 　　的什么都不谈论了。最好是欧洲人都到这里来，我们到欧洲去， 　　这样，大家都可以知道本国发生的事情了。” 鉴于以上种种叙及但并未全部罗列的“惨象”与“乱象”，鉴于国民 缺乏言论自由、新闻自由就没有安全可言，公民人格无法生成，人的 尊严和权利无法保障，社会无法长治久安，文明无法阔步向前，中国 无法赢得世界的尊重，我强烈呼吁朝野各方一起推动中国的言论自由 和新闻自由： １、吁请当局立即开放报禁，落实人民自由创办报刊、出版社、电视 　　台、电台的权利；如当局从转型社会的风险震荡的角度考虑仍有 　　摇摆不定，觉得立即实行仍有一定困难，当局至少给国民信心， 　　从速制定并公布《开放报禁时间表》。因为实际上不开放报禁刊 　　禁台禁，人民亦在想法获知各种信息；而媒体的自由创办，有利 　　于社会意见的沟通，有利于各级领导人更快捷全面地了解民意。 　　我们已经看到，瓮安、陇南民变、杨佳事件并非言论自由和新闻 　　自由导致的；换言之，没有言论自由和新闻自由，社会也会以它 　　的运作惯性而产生动荡与风险。是鸵鸟政策装作视而不见，还是 　　把动荡风险的罪名按在言论自由、新闻自由的头上，是继续让整 　　个社会承受缺失言论自由和新闻自由带来的灾难与痛苦，还是毅 　　然不惧短暂的阵痛，争取人民以及我们的子孙后代享有言论自 　　由、新闻自由的幸福与尊严，望朝野各方有识之士深思。 ２、吁请当局立即开放网禁；关闭阻碍信息自由流通的防火墙；开放 　　外网的屏蔽，即使外网有不合乎我国民的思想与观点的，也请相 　　信人民自己的判断力和批判能力。通过网络的信息自由流通和公 　　开讨论，促进人民的总体智力的提升和社会思潮的进步。让我们 　　的互联网少一些“无法显示网页”或“此主题已被删除或屏蔽” 　　的耻辱。充分尊重和保障人民的知情权、表达权、参与权、监督 　　权，也是朝野的共识；在实践操作层面，尚需言必行，行必果， 　　不要开空头支票，让普通公民望梅止渴，开放网禁就是兑现官方 　　承诺、考验官方诚信的试金石。 ３、吁请当局允许民营出版公司有独立出书的权利，我就不相信一个 　　官员他在对一本著作的判断上能超过编辑、作家、学者、专家； 　　充分的出版自由是文明进步的前提。作为一位作家和媒体人，我 　　痛心地看到：多少反映时代真相、有深刻思想内涵的文章和著 　　作，多少也许不尽成熟但有一家之见、能激发公众思考、讨论的 　　著作，因为不符合所谓的主旋律，而被束之高阁，同时也有多少 　　老学者、老教授皓首穷经著述却要为一本著作的出版而付“书号 　　钱”。出版领域的官方垄断，高度的计划与集中，书号也能作为 　　控制思想和产生经济效益的手段，是文明世界的耻辱，也是中华 　　几千年文明史上控制言路空前绝后的壮举。让我温柔地问一声朝 　　野各方：你们觉得这种出版管理体制合理吗？合情吗？合乎中国 　　的宪法原则吗？30年来，中国大陆出版社的数目仍停留在600余 　　家左右，比之台湾地区几千余家、美国几万余家，我们中国人的 　　平均享有出版社的数量不觉得低点吗？让我们中国人也象勇夺奥 　　运金牌数目第一一样，勇夺下报刊、出版社、电视台、电台数目 　　世界第一，好不好？ ４、吁请当局下令制止一些部门或地方用纳税人的钱资助“五毛党” 　　网评员，我不反对网评员们发表各种主旋律言论的权利，甚至因 　　为有各种不同声音才能构成智力碰撞，但用纳税人的钱来给这些 　　人的帖子予以补助，明显是公器私用，明显是漠视人民的权利与 　　滥用人民的税款。 ５、吁请当局审查《出版管理条例》是否违宪。如果非得弄个管理条 　　例，立意也应该是来保障言论自由、新闻自由，而非处处设置门 　　槛。 ６、吁请当局制定《言论自由保障法》、《新闻自由保障法》、《出 　　版自由保障法》。 ７、吁请当局对践踏言论自由、新闻自由的官员予以严惩；纵容此类 　　钳制言论自由、新闻自由的官员，实质上等于放纵了对言论自 　　由、新闻自由的恫吓与威胁；吁请当局在频发的抓记者事件后注 　　意到：一些地方官员用未经公正程序的国家暴力手段来对付记 　　者，正在成为我们这个时代的流行病症，成为一种践踏言论自由 　　和新闻自由的权力恐怖主义，形成了对言论自由和新闻自由实质 　　意义上的的暴力恫吓与威胁。 ８、吁请当局有鉴于一年来的天灾人祸频仍，当效法汉唐盛世明君宽 　　和政治，大赦天下，尤其是释放“因言入罪”的人士。 ９、吁请当局听取民意，善待民意，学习西方文明的先进成果，顺应 　　时代大势与世界潮流，和平秩序地将国家建设成为有高度言论自 　　由、新闻自由的国家。 去年此时，我曾经发表致中国领导人的公开信《推进新闻出版自由， 开放报禁刊禁网禁》，对中国启动新闻自由的破冰进程提出许多建 言。“自由今夜思千里，霜鬓明朝又一年。”一年来，言论自由、新 闻自由、民主政治的改革进程有何实质性的寸进？在瓮安、陇南的火 光映照下，在孟连、吉首的骚动声中，有识之士不难看到：体制性的 顽疾导致无法解决当前日益突出的社会矛盾与冲突；言路的堵塞和新 闻自由的缺席，既使社会的怨气和戾气无法舒缓，也使温和理性的声 音与诉求无法正常表达，无法在朝野之中形成共识与互动；和平转 型、朝野对话的机会正在从时间的指缝中一点点流失。当局如果再不 就政治改革、新闻自由、民选票选、宪政民主提出时间进程表，恐怕 即将来临的岁月中社会风险和社会成本将会更高。这是所有理性的中 国人都不愿意看到的。 让我呼吁朝野各方一起推动中国历史性的时刻。从汉唐文明衰亡后， 言论自由离我们太遥远，我们中国人如果还想赢得国际尊重，我们的 文明如果还想保持活力，那么言论自由、新闻自由就是必不可少的基 石。缺少这一基石，无论有人如何吹嘘是“人权最好的时刻”，“比 美国的人权好五倍”，都是纸糊的房子，连野兽都不会相信。而言论 自由、新闻自由最重要的标志就是：媒体的自由创办权；能不能有传 媒公开表达对社会事务的不同甚至是反对性的意见，在表达这些意见 后有没有免于恐惧的自由，有没有不受迫害与打压的自由。 请允许我借用电影《宾虚》中主人公的一句台词：“我对我们民族的 过去有信心，对我们民族的未来也有信心，”此刻，你我都处于历史 传送带上的一环，我们该如何为言论自由、新闻自由奔走呼号？我们 该如何藉此建设中国人的基本人权尊严？如何为国民安全、幸福提供 最起码的屏障？ 我请你们面对同胞、面对子孙未来、面对自己的灵魂，作出自己的思 索和选择！ 凌沧洲 2009年1月1日于北京 【作者简介】 ◆凌沧洲（1967～），北京作家，资深媒体人。曾任北京多家报刊的 　主编或副总编辑等职。 ◆出版有《文化人批判》、《现代人批判》、《每一个字都可疑》、 　《一个特立独行青年思想家的坦白》、《莎翁智慧》（台湾版书名 　《莎翁密码》）、《罗马与长安──中国历史的谎言与真相》、 　《征服者帝国──中西文明的不同命运与选择》等著作。 ◆其畅销书籍《罗马与长安》不仅在报刊、网络广泛转载，而且引爆 　网络热议。 ◆凌沧洲的新书《征服者帝国──中西文明的不同命运与选择》更是 　揭露了被屏蔽与篡改的历史真相，发掘中国文明的“自由基因”。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-01；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国迁都的原由和设想 中国迁都报告（之3） 秦法展,胡星斗 ────────────────────────────── 第一节　北京迁都的由来 ────────────────────────────── 对于北京迁都，早已不是什么新鲜事，早在清朝末年的“戊戌六君 子”之首、主张变法的领头人康有为就已经提出了迁都的假想。当 时，主张变法的康有为、梁启超等举子们，为了摆脱慈禧太后为首的 顽固势力的阴影，想出了一个石破天惊的计划，建议将都城由北京迁 往上海，以此来推动变法，实现其变革的理想。康有为在给光绪皇帝 上书的《密折》中说，北京暮气太重，新东西根本无法生存。而上海 是一个新兴的、充满活力的城市，只有迁都上海，才能使变法得以推 进。对于康有为这个大胆的建议，光绪皇帝思虑再三，作出批示： “上皆然之。”那么，如何实施迁都呢？康有为替光绪帝这样设想： 由光绪皇帝率领主张变法的文人，以“行性”的名义移驾到上海，到 上海之后，突然对外宣布，清廷将国都由北京移都上海。他们天真地 认为，皇帝是一国之君，只要皇帝到了上海，上海就是大清朝的首 都，北京的首都地位就自动消失，他们就可以在新都上海推行变法， 施行新政。尽管康有为迁都上海的设想显得天真浪漫，不切实际，并 没有推行，但在近代中国历史上，首次提出北京迁都的，康有为应该 是第一人。 时光荏苒，北京就这么伴随着中国大局的不断动荡，在帝国主义的入 侵、国民党政府的软弱腐败中风雨飘摇了近半个世纪，直到1949年中 华人民共和国成立，北京又成了中国的政治经济文化的中心，经过数 十年的建设与发展，北京已经发展成为世界大都市，成了中国的代名 词。随着北京现代化建设的深入和城市规模的迅速扩大，资源、环境 等问题日益显现，作为一个大国首都的地位受到了挑战。1980年初， 学者汪平先生上书，再次提出北京迁都的问题。从此，有关首都迁出 北京的序幕拉开，呼声不绝于耳。1986年就有人提出北京面临迁都的 威胁，一度引起极大的震动。特别是2000年春罕见的特大沙尘暴后， 更引发了新一轮迁都舆论潮。诸多专家学者纷纷建议迁都，中央电视 台也推波助澜，一时间，有关迁都话题如火如荼，步步升级。与此同 时，有关迁都的问题引起了中央高层的关注，面对北京日益恶化的环 境，原国务院总理的朱镕基在河北考察时曾说，如果风沙问题无法彻 底解决，就只能考虑迁都了。在开发西部的热潮中，也有人提出迁都 西安，以实现国家发展战略的真正转型。 2004年1月，新的《北京城市总体规划（2004～2020年）》出台以 后，在全国上下再一次掀起了新一轮有关北京的未来和首都迁移或定 位的大讨论。2006年3月16日上午，参加全国人大的会议的479名全国 人大代表，联名向全国人大常委会提出议案，要求将首都迁出北京。 十届全国人大代表胡世详说，北京作为中华人民共和国首都已经将近 一个甲子，而目前北京周边环境恶化严重，沙尘暴频繁袭击已经向人 们敲响了警钟。北京的社会经济发展已经达到极限，因而，将首都迁 出北京，不仅可以极大的缓解北京的压力，而且可以带动新首都周边 的经济快速发展，符合党中央所提倡的科学发展观。九届人大代表、 湖北省副省长吴端木说，首都迁出北京后，将有郑州、西安、洛阳、 开封等地可供选择。据专家分析，西安的自然条件也并不十分乐观， 而洛阳、开封基础设施较差，因而将首都迁往郑州将是一个很好的选 择。河南省省委书记徐光春说，目前河南的经济在全国比较落后，把 首都迁往河南将极大的带动河南的经济发展，提供大批工作机会，从 而解决很多社会问题。河南地处中原，郑州交通便利，作为首都将很 方便对全国的管理。他说，如果首都迁往郑州，那么河南省省会将考 虑重新迁往开封。 诸多专家学者，仁者见仁，智者见智，都纷纷提出了自己的看法和建 议。尽管迁都的呼声时高时低，但是，有关迁都的观点占据着重要位 置。两院院士、清华大学教授吴良镛说：为了提高首都政治中心建筑 环境的改善，应在一定时期、条件允许时，考虑建设新行政区的可 能。 2006年4月19日，胡星斗先生在《胡星斗中国问题学》网站上发表文 章，提出迁都的基本设想。2006年5月，胡星斗先生上书中共中央、 国务院、全国人大常委会、全国政协，建议迁都和修改《宪法》。他 指出，迁都、分都有助于缓解北京水、土地、交通等的紧张状况，减 轻北方的资源、环境压力；有助于应对台海危机，适应海权时代，减 轻未来首都来自北方、东部及海上的军事威胁；有助于分散“国 富”，防范财富过于集中带来的国家风险；有助于保护“老北京”及 北京的文化古迹，促进北京的文化繁荣；有助于降低北京的房价和生 活成本，减少工业项目，把北京建设成为世界一流的宜居城市；有助 于推动中国经济社会的平衡发展，促进新首都所在地即中部的崛起， 促进上海和长三角的经济发展，同时还天津、河北、山西等地正常发 展的机会；有助于进行“国家再造”、“政府再造”，割断千年皇都 的专制主义传统，推动中国的政治体制和行政体制改革。胡星斗建 议，尽快修改《中华人民共和国宪法》第138条：“中华人民共和国 首都是北京”的条款，实行迁都与分都的战略。 中国人民大学法学院金明志教授说，迁都不仅是一项经济、社会上的 大事，而且涉及到修改《宪法》，有很多法律问题需要解决，因而虽 然迁都是必然选择，但不会一蹴而就。他估计迁都事宜将最早在2009 年得出结果。由此看来，中国迁都问题已经引起中央高层和社会各阶 层的高度关注和重视，中国要迁都已经成为人们的广泛共识和势在必 行，只是时间和时机问题。 2007年11月10日，各大网站和国内新闻媒体都纷纷刊登和转载国家商 务部研究院研究员梅新育在英国《金融时报》中文网的文章。梅新育 撰文说，元、明、清选择北京，主要基于大一统政权奉行“塞北本 位”的利益需要。尤其是明成祖迁都北京，“天子守边”巩固江山。 1949年新中国定都北京，有接近当时的友好邻国前苏联之意。时至今 日，依靠现代通讯和交通工具，中国已无须“天子守边”。自鸦片战 争以来，东方逐步取代北方成为对华最大军事威胁的方向。 梅新育指出，近年北京的发展，碰到水资源短缺、人口膨胀、空气污 染等难题，还受到北方荒漠化的威胁。北京地处缺水地区，一座近 2,000万人口的巨型城市，水资源已“超负荷”。南水北调、搬迁首 钢都难以根本解决问题，反而可能给南方及周边省份带来压力。另 外，不断膨胀的人口和产业，对北京的生活品质带来挑战。环境污 染、房价居高不下也随之而来。从长远来看，迁都有助于化解上述问 题。就中短期而言，国内外对奥运之后仍然看好中国经济前景，迁都 还有助于提供新的经济题材。 梅新育建议，在长江中下游之交处选择一个周边空地比较广阔的中小 城市作为新首都。他说，新首都市中心能够提供其他现成大城市所无 法提供的土地，用来建设中央政府各个部委。且还应满足一个条件： 本地人口不宜太多，容易全部使用普通话交流。 20多年来，针对北京的发展和首都迁徙的争论一天也没有停止过，充 分说明了国人对北京、对国家前途命运的关心和重视。新的世纪，北 京面临诸多新的挑战，北京向何处去，首都是东迁，还是重新打造， 许多有识之士都提出了很好的建议和设想。 ────────────────────────────── 第二节　北京迁都的四种设想 ────────────────────────────── 上面我们简要地阐述了北京迁都的原由，应该说，迁都已成大局，众 望所归，只是时间和时机问题。那么，目前社会上有关未来首都的地 位问题，争论比较激烈，概括起来主要有四种设想： 一、维持北京的首都地位不变。 他们认为，鉴于目前首都的特殊地位和工程建设的发展，首都应继续 留在北京，但是应对北京的城市结构和职能稍作调整。这种设想基本 符合新的《北京城市总体规划（2004～2020年）》，认为北京的首都 地位是历史形成的，是中国各民族的“心脏”城市，文化底蕴丰厚， 城建基础好，人口素质高，又集中了大量中央级的机构、人才，是一 个最能代表中国的城市。至于北京发展中遇到的障碍，要通过控制人 口增长和城市面积，拉大城市框架，延长“两轴”、发展“两大产业 带”，建立“多中心”的城市空间结构；鼓励发展适合旧城传统空间 特色的文化事业和文化、旅游产业；协调落实铁路、高速公路、首都 第二机场选址、港口等重大区域基础设施建设，建设围绕北京的卫星 城、改变部分土地使用功能等办法加以解决。这种说法目前占主导地 位，有一定的市场。 中国科学院院士、中国工程院院士、著名建筑学与城市规划专家、清 华大学教授吴良镛是国内、外著名的建筑和规划方面的专家，他长期 从事城市发展的研究。他说，北京已经不适宜围绕六环再建传统意义 上的七环，而是通过规划让七环外扩，连接起涿州、固安、廊坊、香 河、大厂、三河、平谷，作为新城镇的发展点，连接起北京和外围之 间的联系，共同走向“区域城市”，摆脱“发达的中心城市、落后的 腹地”局面，形成一个多中心并联式的格局。中国规划设计研究院副 总规划师赵燕箐认为：中央行政中心搬迁不现实。他分析说，所谓不 现实，并非技术上的原因，而是对上级意图的揣摩，就是中央政府可 能不喜欢这个方案。现在谁都不愿意捅破中央行政功能需要空间分解 这层纸等等。 原北京市市长王岐山在出席北京市政协举办的《城市建设与管理座谈 会》上说，目前本届政府面临的最大难题就是北京的城市建设与管 理。他说：“北京现在是越管问题越多，但是越多更越要管。” 总之，北京维持现状说，主要是现在居住在北京市的人提出的。 二、建设“副都”或首都东扩。 他们认为，目前北京的城市功能过分集中在旧城区，人口密集，城市 中心区过于庞杂，交通拥挤，有必要建立新的国家行政中心，实行 “一都双城”。这个观点在亚太城市研究会秘书长卞洪登先生著作中 得到了充分体现。卞先生的基本观点是：北京应尽早走出“面多加 水，水多加面”治标不治本的怪圈，尽快实现北京东扩：即在北京老 城区以东30公里、六环路与七环路之间的所谓飞地（北京和天津之间 属于河北省管辖、经济相对落后、土地贫瘠廉价的香河、大厂、三河 三县）建立国家新的行政中心，将国务院及28个部委迁入新区办公， 构成“一都双城”的城市格局，彻底解决北京日益严重的交通拥堵， 为构建京津塘环渤海都市经济圈，打造一个人口达到2,000万、车辆 700万辆的世界最大都市。同时，卞先生对整个新行政区（副都）的 建设、规划、前景都作了具体的分析和展望，并提出了首都东扩、建 立国家新的行政中心的“六大理由”、“五大条件”、“七大妙计” 和“八大好处”。 ☆六大理由 １、北京交通现状难以适应2008年奥运会； ２、加入WTO之后，来北京的外国公司、机构使北京空间更加拥挤不 　　堪； ３、中国应该有个更加安全的现代化集中办公的国家行政中心； ４、首都东扩可以解决市场疲软、失业增多等国计民生问题； ５、首都东扩可以拉动京津唐环渤海经济； ６、首都东扩可以走出一条“造城运动”拉动中国经济增长新路子。 ☆五大条件 １、强大的国力支持。国家经济连续20多年的高速增长，国家地位大 　　幅度上升，三峡等一大批重点工程相继兴建，上海浦东和深圳等 　　五个特区的建设，使我们的国力更加强大； ２、充足的资源供应。我国的水泥、钢材世界产量第一，塑钢门窗型 　　材生产线达到3,000条以上，全国积压物资充足，劳动力充沛过 　　剩； ３、雄厚的资金保障。全国13家商业银行人民币储蓄超过15万亿元， 　　外汇储备世界第一，国家连续几年超十万亿的税收等； ４、迎奥运人心所向； ５、加入ＷＴＯ后北京成为继深、沪之后外商投资热点。 ☆七大妙计 １、围魏救赵，拉动车辆东移； ２、金蝉脱壳，置换办公场所； ３、草船借箭，吸引八方投资； ４、假道伐虢，促进外商投资； ５、顺手牵羊，增加国家税收； ６、瞒天过海，拉动经济增长； ７、声东击西，支援西部开发。 ☆八大好处 １、北京拥挤交通得到彻底改观； ２、有利于北京商业连片繁荣和环境保护； ３、提高国家机关效率，降低运作成本； ４、拉动内需，提供就业，刺激消费； ５、节省奥运投资，提供更多接待空间； ６、保护古城风貌，抢救文化遗产； ７、能够更快更实际地推动大北京计划； ８、推动以京、津、廊、唐为核心的环渤海大开发。 卞先生的“首都东扩”和开出的未来北京发展妙方，可谓匠心独运， 费尽心思，博得了一些领导和专家学者的赞同，引起了国内外诸多媒 体的关注。同时，还有一些人就“副都”的总规模以及人口都做出了 规划，他们认为：人口控制在80～100万人口为宜；“副都”地点可 在北京近郊的顺义、昌平一线，或河北的涿州、廊坊等地。总之，在 北京周围、或依托北京建立“副都”或新的国家中心，使“副都”在 周围地区与分中心区之间起桥梁作用，这样做，对缓解北京城压力， 可能在短时间内见到成效。 三、实行“双都”或“陪都”制。 所谓“双都”一般是指一个政治首都，一个经济首都。这种“双都” 或“陪都”制度，在我国古代就实行过，而且还不是一个朝代实行 过，在第一章中我们都有阐述。目前世界上仍有几个国家实行“双都 制”，如西欧的荷兰、非洲的南非，都是“一国双都”的代表。国内 主张实行“双都”制的人还提出了具体的方案即：保留北京为政治首 都，中央决策机关仍留在中南海，全国人大、政协机关仍在现在地方 办公，国务院经济管理部门、金融机构等部门迁到上海，把上海作为 经济首都。同时，也有人提出可以在中西部选择一个中心城市，比如 西安、郑州、武汉、成都、兰州、南京、洛阳等城市，选择一到两个 作为“陪都”，以应付可能出现的复杂局面，解决中国实际存在的东 西和南北巨大的不平衡问题。 四、选择佳地，创建新的政治首都。 综上所述的三种观点可以看出，维持北京的首都地位不变的观点更多 地注重了北京的资源，特别是政治、科技资源的现有优势，没有充分 估计到北京在新世纪长时间内面临的人口、自然环境的危机。仅从人 口控制上看，北京的户籍控制可谓极其严格，但从1980年以来每年净 增加20万人（还不包括数目更大的流动人口）。长此下去，人口爆 炸，就业、环境污染以及人们赖以生存的水危机就可能令北京无法承 受，尽管已经启动了南水北调工程，究竟能否得到预期效果为时尚 早。同时，在北京大都市的强大拉力作用下，在北京附近建“副 都”，或按照卞先生的东扩理论，在如此大的都市圈里建设国家行政 中心，成本高，投资大，风险大，难以达到预想效果。过去北京周围 建的众多卫星城就是例子，至今未能充分发挥“卫星城”的作用。这 个问题一方面是老北京市区房子价畸高，且十分抢手；另一方面周边 的卫星城房子便宜却无人问津。人们都舍不下的老北京情节，都认为 住在皇城附近既荣耀又方便。 实行“双都”制是一个较好的选择，可以解决或缓解北京单中心的压 力，应对可能出现的复杂局面。但是，由于现在的区域中心城市都面 临着诸多问题，比如西安面临着水资源短缺、沙漠化等问题；成都、 兰州、重庆地域偏僻，交通不便；武汉水资源丰富，条件尚好，但夏 天的潮热，实在不是一个好去处；郑州地处中原，交通便利，但城市 包袱沉重，人口、城市建筑面积都已经过大。选择这些城市假如说战 时作陪都，都十分理想。但是，作为长时间的陪都（不管是政治首 都，还是经济首都），各个城市都有一本难念的经。这样做，一是对 北京不公平，等于把在北京遇到的难题搁置下来，放到异地去解决。 二是目光短浅，不能将视野扩展到整个中华民族发展的大方向上。 因此，以上三种观点弊端重重，极不现实，又不好操作，且成本高， 浪费大。笔者建议，学习借鉴我国古代和世界其他国家迁都的经验， 痛下决心，树立恒心，大胆创新，实行第四种选择──“迁都”即： 实行“一国三都”，另选佳地，创建新的政治首都。 前面笔者已经介绍了自有史以来我国历史上迁都的情况，概括起来， 在我国的历史上有重大影响的迁都约20多次，而且几个重要朝代都是 经过施行迁都，迅速使国家强大、人民富足起来的。比如商迁都河南 安阳小屯村，秦三次迁都到咸阳，北魏孝文帝迁都洛阳，努尔哈赤迁 都北京等，都是通过迁都实现了国家的强盛。目前，对于现代化进程 中的中国来说，东、中、西部和南北方等不同区域之间存在的巨大差 异日渐扩大，这已成为影响中国稳定和持续发展的“痼疾”之一。目 前东部地带以占全国13.4%的面积、41.15%的人口，占有超过60%的Ｇ ＤＰ，而西部则以23.11%的人口、56.9%的面积占有14%的ＧＤＰ。北 方和南方在社会经济领域出现的差距近年也有拉大的趋势。尽管中央 政府千方百计致力于缩小这种差异，并在2000年全力启动“西部大开 发”和2004年的中原崛起战略，但从自然地理环境、区位、历史惯 性、经济基础和体制上看，中西部地区特别是西部地区在相当长时期 内是难以赶上东部快速前进的步伐的。特别是随着市场化进程的加 快，国家掌控能力将呈下降态势，中央政府掌握的财力和要素资源将 继续减少，单纯依靠“战略西移”也越来越困难。这不能不让我们另 辟蹊径，设想在中部与西部、南方和北方联接处的枢纽地区建设新 都，培育符合市场经济规律的“政策拉力”，以此来根本改变中国生 产力分布严重失衡的状况，推动全国范围内人口、资源和社会经济大 重组，以此来带动中西部地区的经济发展，安抚中西部地区广大民众 心中的不平衡心态。 在我国历史上，通过重起炉灶建新都有许多可以借鉴的例子，如秦从 雍城迁到栎阳、孝文帝迁都洛阳等，就是依托新都的“后发效应”， 为从根本上改善行政效率提供契机。通过迁都有效避开既得利益者的 多方阻挠，推行一系列旨在裁减冗员、提高效率等改革措施，逐步建 立起高效、完善的新体制，当政者便不至于受多方牵制而无所作为。 首都为国家中枢之地，一般不轻言迁离，但随着国家经济发展需要， 随着中部崛起和西部大开发整体战略的转换，迁都已成为调整利益冲 突、保持国家活力、寻求新的经济增长极的重要手段。 综上所述，我国只有实施迁都，打造一个全新的政治首都，才是从根 本上落实科学发展观的最佳选择，才能彻底改善困扰目前北京发展的 现状，解决日益突出的环境、资源和人口等问题，真正为实现中华民 族的伟大复兴，为思想新解放、实现新跨越奠定新的基础。 〔《胡星斗中国问题学、弱势群体经济学》网站：http://www. huxingdou.com.cn。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 联合国首次全面审查中国的人权状况 《维权网》提议五个关注重点 《维权网》 ┌────────────────────────────┐ │　这里公布的这份简短报告，是《维权网》2008年8月25日向 　│ │　联合国理事会“普遍定期审查”工作组提出的五点简明建议　│ │　（限于联合国方面将民间递交报告篇幅限制在五页）。《维　│ │　权网》希望工作组在明年2月全面审查中国的人权状况时， 　│ │　特别关注五个方面的人权问题，建议工作组将这些重点列入　│ │　审查议程，并就每一个方面的人权状况向中国政府代表提出　│ │　针对性的问题，要求政府采取有效措施去落实对相关人权的　│ │　保护。这五个方面是：　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　１、中国必须采取有效措施，落实国际《禁止酷刑公约》。　│ │　２、中国必须废除所有任意拘禁的制度和设施。　　　　　　│ │　３、中国必须结束以言定罪、结束对言论自由和新闻自由的　│ │　　　压制。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　４、中国必须停止党和政府对司法机构的控制。　　　　　　│ │　５、中国必须履行承诺，保护人权捍卫者。　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　中国官方最近也向联合国提交了政府报告：http://lib.　 　│ │　ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session4/CN/A_HRC_ 　│ │　WG6_4_CHN_1%20China%20national%20report.pdf。　　　 　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　读者对官方报告的评论和意见，可以直接给联合国人权理事　│ │　会“普遍定期审查”工作组发送电子邮件：uprsubmissions　│ │　@ohchr.org，也可以把邮件发送到本网信箱：crdnetwork@ 　│ │　gmail.com。我们会把收集到的意见递交给“普遍定期审　 　│ │　查”工作组。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　我们现在特此公布《维权网》的民间建议书，以期扩展民间　│ │　参与“普遍定期审查”过程、推动中国政府有效落实其保护　│ │　人权的承若。下面就这五个方面进行逐一阐述。　　　　　　│ └────────────────────────────┘ ----------------------------------------------------------- 提　　交：联合国人权理事会普遍定期审查工作组 国　　家：中华人民共和国（中国） 提 交 者：维权网，非政府民间组织 提交日期：2008年8月25日（联合国截至日期：2008年9月1日） ----------------------------------------------------------- 一、中国必须采取有效措施，落实《禁止酷刑公约》 尽管1988年中国政府批准《禁止酷刑公约》后，已经采取了一些落实 措施，尤其是在立法领域，但是仍然存在着非常严重的执行问题，而 且新的值得关注的领域亦已经出现。酷刑仍然被当局用来实现其官方 目标。官方决定进行调查和处查的几个酷刑案件，都严重缺乏透明 度。自白仍然被视为获取证据最有效的形式，犯人经常在胁迫状态下 自白。在狱警的教唆下，某些特权囚犯使用暴力手段惩罚和胁迫不合 作的其他囚犯，这种状况一直在拘留所等拘禁场所盛行，而且这种暴 力几乎从来没有被起诉过。 特别需要指出的是，上访者〔１〕的遭遇近年来严重恶化了。“截 访”〔２〕往往意味着对上访者的人身暴力，无论实施的是政府官员 本人，抑或由其雇用的、秉承其意志的打手。一种新形式的非法拘禁 ──“黑监狱”──已经出现。在“黑监狱”内，酷刑和虐待行为十 分普遍，甚至已经成为常态。上访者被送往的“黑监狱”，其条件往 往极端恶劣。据上访者的律师提供的材料，已经发生了数起“黑监 狱”内的酷刑导致上访者死亡的案件。但是，即使是这些已经造成严 重伤害甚至死亡的暴力行为，仍然完全没有受到惩罚。在所有《维权 网》关注的多起案件中，没有一个政府官员因为折磨上访者而被调查 或起诉。在许多案件中，上访者因为试图披露他们自己或其家庭成员 所遭受的酷刑而被强行拘押、折磨、虐待。（如需详细材料，请参看 《维权网》的报告：《血泪上访路──上访调查报告》（http:// crd-net.org/Article/Class1/200802/20080207225132_7506.html） 在许多案件中，执法人员和雇用的打手相互勾结。执法人员既不阻 止、也不去调查那些野蛮殴打示威者、上访者、人权捍卫者和人权律 师的不明身分的人。在许多时候，这种袭击就发生在执法官员的眼皮 底下，他们却没有去进行任何干预。在少数案件中，甚至发生了个人 被杀害的事件。 通过刑讯逼供取得的口供为证据的案件仍然被法院受理。更严重的 是，在司法实践中，许多法院甚至不去区分通过刑讯逼供取得的口供 和其他类型的证据，仍然把通过酷刑取得的口供认定为决定性证据。 法院经常阻止辩护律师向法庭呈递有关刑讯逼供事实存在的证据，也 不允许辩护律师向对起诉方呈交的证据是否是通过刑讯逼供手段得到 的进行质询。（请参阅：《体制性弊病是酷刑继续泛滥的温床── 《维权网》关于中国政府落实联合国《禁止酷刑公约》情况的民间报 告》（http://crd-net.org/Article/Class1/200811/ 20081105005109_11558.html）。 ☆建议： 《维权网》建议，普遍定期审查工作组要求中国政府： ◆采取有效措施，落实《禁止酷刑公约》。 ◆澄清根据中国法律以下作法是否属于酷刑：长时间地不让人睡觉； 　强烈的灯光直接照射人的眼睛；迫使个人坐在非常低的小凳子上无 　法伸展身体达几个小时之久；强迫个人呆在烈日下几个小时；强行 　蒙住眼睛和剥光衣服；威胁个人家庭成员的安全；以及其他虐待手 　段。 ◆在法律上规定明确的标准，以对使用酷刑的案件展开调查，无论涉 　及的是身着制服的警察、便衣人员还是官方雇用的打手。 ◆要求明确：在涉及国家机密的案件中，政府是否有计划取消律师接 　触其客户的限制？律师与客户会面是否不再需要警察或看守在场？ 　要求确立一个透明的程序，来对涉及国家机密的案件中，限制律师 　行为的决定进行审查。 ◆明确刑讯逼供取得的证据的可接受性问题。 ◆提出明确而具体的防范措施，以防止在所有已知类型的拘禁设施中 　可能发生酷刑和虐待。政府应采取有效措施，制止所有拘禁场所中 　的酷刑、虐待和犯人间的暴力侵犯，起诉对这种暴力行为负有责任 　的官员。 二、中国必须废除所有任意拘禁的制度和设施 在2003年，中国政府取消了“收容遣送”。但是一些形式更“古老” 的拘禁，如劳动教养已经卷土重来，继承了原本由“收容遣送”承担 的职能，用以惩罚和限制持不同政见者、人权维护者，以及揭露官员 腐败的人和因蒙受不公而寻求救济的人。而且，如上所述，更新形式 的拘禁形式──“黑监狱”，也已经出现了。 “黑监狱”是非法的拘留设施，通常由地方政府和有关机构（如司法 部门）设置，专门用来扣押上访者，以阻止他们向更高级的官方组织 举报涉及当地官员的案件。上访者未经起诉或审判就被关押起来。这 种拘禁场所的条件往往极端糟糕，就好象它是专门为了虐待而设置 的。《维权网》的报告《“开放奥运”城里的黑监狱──各地信访办 在京私设非法拘留所、严重违法违宪侵犯人权》（http://crd-net. org/Article/Class1/200709/20070921150942_5738.html）。 政府还任意地把上访者拘留在其他设施内，如劳动教养场所和精神病 院（参见《维权网》的报告《血泪上访路──上访调查报告》 〔http://crd-net.org/Article/Class1/200802/20080207225132_ 7506.html〕）。 把人权活跃人士，宗教信仰者和上访人士拘禁在劳动教养场所、“黑 监狱”和精神病院是一种被广泛使用的方法。除此之外，任意拘禁还 有其他一些常见的作法，比如用来扣留妓女和嫖客的收容教育；比如 各种与人口控制政策有关的非正式的拘留──如果谁违反了计划生育 政策，本人或其家庭成员就可能被拘押在村支部的办公室或其他官方 设施，如当地的学校内。 另一种完全不受监督的拘留类型是“双规”，根据规定，党或政府的 官员，只要涉嫌贪污或渎职就可能被拘留。“双规”完全脱离了刑事 司法系统。维《权网认》为，在“双规”设施内的酷刑和虐待行为是 一个重大的问题。 建议： 维权网建议，普遍定期审查工作组要求中国政府： ◆制定一个时间表，废除劳动教养制度、收容教育制度和“双规”。 　任何涉及剥夺人身自由的惩罚，必须纳入刑事法律制度，得到程序 　上的保障； ◆立即废除所有非法拘禁设施，并提供所有被非法拘禁的上访者、人 　权捍卫者和持不同政见者的有关信息； ◆提供以“双规”名义被拘禁的人士的安全情况的有关信息。 三、中国必须结束以言定罪、 　　结束对言论自由和新闻自由的压制 中国政府继续利用《刑法》第105条第二款去迫害行使自己基本人权 的人──特别是行使表达自由权利的个人。《刑法》第105条第二款 规定了一个罪名：“煽动颠覆国家政权罪”。《维权网》的报告《终 止使用“煽动颠覆国家政权罪”惩罚言论自由》（http://crd-net. org/Article/Class1/200802/20080214225037_7587.html）。 现行的《刑法》第105条第二款，十分容易导致对表达自由的惩罚。 首先，法律条文是模糊的，它不要求行为表现出任何潜在的或实际的 效果，以证明所谓的犯罪行为已经发生。因此，所谓的“证据”往往 只是个人的文章，或者他／她传播了某些异议意见；而无须证明，这 种言论表达有任何潜在的或实际的颠覆效果。这就是说，言论本身就 被解释为构成“煽动颠覆”。其次，法律条文没有明确界定“颠覆” 和“国家政权”这两个关键概念，没有准确地指明什么行为构成了 “颠覆”、什么是“国家政权”。因此，任何要求结束一党统治、批 评腐败的言论都被解释为“煽动颠覆国家政权罪”。 建议： 《维权网》建议，定期普遍审查工作组要求中国政府： ◆澄清和准确界定《刑法》第105条第二款所涉及的这些术语的含 　义：“煽动”、“颠覆”和“国家政权”，并明确必须符合哪些条 　件，一个和平的言论表达行为可能构成“煽动颠覆国家政权”。当 　然，无可疑问，任何非暴力地行使表达自由权利的行为，包括以言 　论批评政党和政府当局，不可能符合这些条件。 四、中国必须停止党和政府对司法机构的控制 中国法律体制的改革几乎没有任何进展。导致司法独立性缺乏的各种 根本的结构性、体制性原因仍然一如既往，特别是控制着各级法院的 中国共产党政法委员会。地方法院依赖于地方政府的财政资金、受到 当地政府的监督，其法官由当地政府任命。律师、人权捍卫者和公民 行使监督执法机构和法院的努力经常会遭到这些机构的报复。与此同 时，中国的媒体涉及司法和执法机构的报导仍然受到官方审查和有关 国家机密的法律法规的限制，这就削弱了媒体的潜在力量，它本来有 助于建立透明度更高、更可信的司法制度。 中国的律师仍然缺乏真正独立的专业协会，以保护、支持他们的工 作。经常受理人权案件的律师，给人权被侵害的受害者提供专业法律 援助的律师，往往自己会成为受害者：以致无缘无故地失踪，被殴 打，受到骚扰、恐吓和监控，一些人甚至被剥夺执业资格。政府这种 针对法律专业人士的行为严重破坏了律师正常执业所需的独立性、个 人自由和安全。 建议： 《维权网》建议，普遍定期审查工作组要求中国政府： ◆停止对司法的政治干预，提高律师和法官的独立性，保障其人身安 　全和执业自由。 ◆提供是否将采取措施废除政法委员会的信息。尽管废除它是最可取 　的，但如果在可以预见的时间还不能废除，那至少要改革政法委的 　权力配置，以利于当地检察院和法院行使对公安机关的监督。 ◆提供进一步修改新修订的《中华人民共和国中国律师法》（以下简 　称《律师法》）的有关计划。首先，《律师法》应予以修订，允许 　并明确规定律师协会作为自治专业组织的独立性和合法性。其次， 　《律师法》第37条应予废除，因为它规定国家可以认定律师在法庭 　上的言论是否危害国家安全、是否构成恶意诽谤和扰乱法庭秩序。 　第三，政府应该根据其支持的联合国《关于律师作用的基本原则》 　的精神修订《律师法》和《刑法》，以确保律师享有表达自由、信 　仰自由、结社自由、集会自由，并有权建立和参与管理代表自身利 　益的、自己的专业组织。 五、中国必须履行承诺，保护人权捍卫者 最近几年，人权捍卫者在中国遭受了严重的政治迫害。（见《维权 网》：《关于中国政府2006年落实联合国〈人权捍卫者宣言〉情况的 民间报告》（http://crd-net.org/Article/Class1/200705/ 20070511141521_4275.html），和《关于中国政府2007年落实联合国 〈人权捍卫者宣言〉情况的民间报告》（http://crd-net.org/ Article/Class1/200804/20080427092150_8130.html）。 尤其是在敏感的政治事件期间或之前的一段时间──如2008年北京奥 运会──当局会加紧监视、骚扰和迫害人权捍卫者。他们被拘留审 问、或被监视居住或软禁，他们的家园受到监视，他们出行被警察和 其他保安人员跟踪。他们的个人通信和通讯，尤其是通过互联网和移 动电话进行的通信，被“网络警察”监听。他们中的一些人已经被拘 留或判刑。许多人都经历过被警察搜查私人住宅、财物被非法没收的 情况。其中一些人被据信与官方有关的身份不明者的残酷殴打。一些 人已被送往劳动教养或被判处监禁。 对人权捍卫者来说，特别重要的两种权利──表达自由权和结社集会 权──进一步恶化了。过去十年里，一系列法律法规被通过，继续加 强对这些权利的限制。当局加强了对活跃人士和非政府组织的监视和 监控。政府对集会和示威游行的禁令更加严格了。政府还开发了更先 进的工具来控制和限制互联网上的言论自由和电信通讯自由。 我们注意到有一些趋势尤其令人担忧，包括： １、利用与“煽动颠覆国家政权罪”（《刑法》第105条第二款）， 　　“泄露国家机密罪”和“扰乱社会秩序罪”等有关的法律条文， 　　来惩罚个人行使表达自由权的行为； ２、发生在司法职权以处的非法拘禁设施，如劳动教养场所和“黑监 　　狱”的任意拘押行动，以及 ３、有针对性地迫害农民领袖和劳工组织领袖、人权律师、独立作家 　　和新闻记者。 建议： 《维权网》建议，普遍定期审查工作组，在对上述事项提出质询以 外，要求中国政府： ◆列出在互联网上限制表达自由的各种措施和手段，结束对网络人权 　活动的迫害。政府应针对中华人民共和国国务院颁布的《互联网新 　闻信息服务管理规定》展开违宪审查，因为大部分规定显然违反了 　表达自由的原则。 ◆对《社会团体登记管理条例》进行违宪审查。要求一个组织团体必 　须有一个政府“监督单位”的规定，限制了公民对自己权利的行 　使，侵犯了公民的结社和集会自由，使他们无法参加保护和促进人 　权的活动。 ◆对《中华人民共和国集会游行示威法》进行违宪审查。与保障公民 　结社自由相反，该法在实践中已被政府利用为禁止集会和示威游 　行、并对申请游行示威许可的个人进行惩罚的工具。 【附注】 １、“上访者”是那些向上级政府申诉对下级政府不满的公民。“上 　　访”是一种受到宪法保护的权利，大多数中国政府都设有信访部 　　门处理从上访者那里收到的投诉。 ２、“截访”指政府部门为防范、阻止上访者上访而采取的一切行 　　为，以及政府对坚持上访的上访者的惩罚行为。 （2009-01-05） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 天上飞的都是鸟人等 东海随笔六则 东海老人 最大的傲慢 不少人爱好批枭，批上了瘾，却说不出什么有价值、有意义的道道 来，唯一味批评东海骄傲。东海骄傲与否姑不论，其实这种批评在思 想争鸣中一点意思、一点技术含量都没有，并且恰显批评者在“道 理”面前的傲慢。 其实，谦德不是说出来的，更不能拿来当作批判的武器。真正的谦德 体现于对自己不足、缺疵和错误的自知自省，体现于对真理和良知的 尊重。凡是挂在嘴上甚至拿来当作批判的武器的谦卑，都是伪谦卑。 在某坛看到小乔一句跟帖：“把谦卑当作打击对手的武器，恐怕是最 大的傲慢──这样的‘基督徒’，怕是根本背离了他的‘上帝’的教 诲。”此人不糊涂，此言甚精彩，虽针对“这样的基督徒”，用在诸 多批评者身上亦很合适，特录此共赏。（2009-01-05） 特殊的自私心理 佛徒追求往生西方极乐，其实也是一种特殊的自私心理。我不下地狱 谁下地狱，众生度尽方证菩提，地狱不空誓不成佛，这才是大乘佛教 的精神，才是真正大乘佛徒的志愿。东海在某佛坛《十念当往生》一 文后跟道：“除非人人皆有士君子之行，全球大同太平，我不离开人 间；除非人间已成良知佛国，我不成佛！”但愿对彼辈有所启发。 （2009-01-04） 时至骨自换 莲池大师《竹窗随笔》中有一则随笔《换骨》写道：“陈后山云： ‘学诗如学仙，时至骨自换。’予亦云：‘学禅如学仙，时至骨自 换。’故学者不患禅之不成。但患时之不至；不患时之不至。但患学 之不勤。” 岂但学诗、学仙、学禅而已，世间何事不如此？小则一技一艺，大则 政治、经济、文化、科研等各方面种种事业都一样，不患不成，但患 时之不至，不患时之不至，但患学之不勤。只要勤学不辍、努力不 懈、追求不息，火候到了，自然成功。（2009-01-04） 前辈尚且如此 枭文《生命之根蒂，人生之真谛──对一位前辈的开示》发表后，那 位前辈来函争鸣曰：“‘一旦明心见性，自已就是万古江河！’万古 江河、浩瀚苍穹，无须‘明心见性’，更无须‘一旦’，就在那儿 了，就存在着。人和万物，是其养育者、从属者。你自己的话已作了 极好的注解。自然之天，本体之天，是一而二，二而一，岂能如此硬 拉生扯为我所用地剥离。所有人的明心见性，都离不开万物万事，都 是从万物万事生发开来的。自然之天先，本体之天后；自然之天源， 本体之天流；不能本末倒置。这同明心见性并不矛盾。”云云。 这位前辈人品甚好，对我亦好，也读过不少枭文，然“唯物”思维根 深蒂厚，对中华文化中的体用论难以契入，所言完全“本末倒置”而 不自知，而且表述混乱乃至不通。前辈人物尚且如此，可见当今社会 文化之衰微与启蒙之艰难。体用问题以及本体之天与自然之天，相关 文章论之已透，懒得再重复，乃简复之：“目前您尚远离，我多言无 益。希望以后有机会当面直接言说，或有助益。”（2009-01-04） 天上飞的都是鸟人 子曰：“天下有道则见，无道则隐。邦有道贫且贱焉，耻也；邦无道 富且贵焉，耻也。”（孔子：《论语．子罕》），意谓：政治清明可 以出来做官，否则就应隐居不出。国家兴旺而自身贫贱是可耻的，政 治黑暗却去做官发财也是耻辱的。鹏城顶客网友一句妙语，是对孔子 这段话的最佳诠释。他说：“如今还在天上飞的，都是鸟人~。” （2009-01-04） 阿赖耶识 唯识学中的阿赖耶识，是佛学也是生命学中的一个重要概念。它能 藏、执藏、所藏一应俱全，非善、非恶、又善善恶恶，什么种子都 有，三千大千世界一切种子都在里面（所谓“种子”，指─切精神 的、物质的信息）。阿赖耶意译即“藏”，无法不含，无事不摄，是 名藏识，是一切事物得以保持的自性和本源。关于阿赖耶识的能藏、 执藏、所藏功能，冯学成居士的解释颇为通透。他说： 　　“阿赖耶识的功能之一是能藏。这个作为物质──生命──精神 　　主体性的‘识’，能够接受和容纳现在和未来对它产生作用的一 　　切信息。阿赖耶识的功能之二是所藏，能够储存过去现在对它产 　　生作用的一切信息。阿赖耶识功能之三是执藏──能把过去现在 　　和未来的一切信息牢牢地储存在其中，作为其存在的内容和能 　　源。”（冯学成居士：《心灵锁钥》） 在功能方面，东海学中的良知与之类似。只不过阿赖耶识属本心与妄 心的和合体，是污染心，儒家作为本心的良知，层次比它要高，与真 如“级别”相同──佛教将真如视为转染成净的阿赖耶识，又称之为 无垢识或阿末罗识。另复须知，良知与真如虽“级别”相同，指的是 “同一个东西”，但各有“特征”，可谓同中有异。东海文中常借用 一些佛教名相来说明儒家的概念，只是取其类似而已。（2009-01- 04） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 《抬轿十年半》读后有感 陈华东 哲胜兄台鉴：新年好！ 当我在去年岁末最后一天《民主论坛》上读到你所撰写的一篇题为 《抬轿十年半的致谢与期待》后，不胜唏嘘而为之动容。所言所道， 字字是真，句句为实，岂不令人肃然起敬呵！为此，不善诗词的我也 就胡乱涂了一首所谓的小诗为赠，请勿见笑── 　　书赠洪哲胜先生 　　嫁衣十载有半 　　推进民主不懈 　　鞠躬尽瘁而已 　　洪大哲理胜利 谨祝兄台在新的一年中锲而不舍，持之以恒，把《民主论坛》办得越 来越好，为中国人争光！ 专此布达顺颂 近祺 陈华东 敬上 2009年元月6日晚草于开封 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 《零八宪章》与《别梦成灰》已成禁书 高洪明 昨天，我见到一个朋友，在叙述中他神秘地问我：“你看过《零八宪 章》与《别梦成灰》这两本书吗？”我一本正经地回答他，“我看 过。” 朋友听了，低声告诉我：“这是两本禁书。”我反问他：“你是听谁 说的？”朋友说，是他们单位传达的。听了朋友的回答，我对他解释 说：“《零八宪章》不是一本书，而是一个体制内外各界人士共同签 名、促进中国实行宪政的民间文件；而《别梦成灰》是一本怀旧别旧 的诗集，它的作者是一个四川籍人，现居住在美国的蔡楚先生。”朋 友问我：“你怎么知道？”我说：“《零八宪章》我是听我的好朋友 说的。我并且签了名。《别梦成灰》是我在我的好朋友那里看到并浏 览过。它是一本合法出版物。现在怎么成了禁书呢？”朋友听了一脸 疑惑。 朋友话别时对我说：“你如果手头有这两本书时，一定让我看一 看。”我说：“好！” 到此为止，我才知道《零八宪章》与《别梦成灰》成了当局的两本禁 书。 〔原载《博讯网》2009-01-07。提供者：（美国）蔡楚〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民主中国阵线2008年末会议纪要 民主中国阵线 民主中国阵线于欧洲大陆时间2008年12月27日晚上11点，……，召开 了2008年末网络工作会议。参加会议的有主席王国兴（荷兰）、副主 席秦晋（澳洲）、副主席林飞（日本），英国民阵金小炎、丹麦民阵 房勇、张国亭、西班牙民阵陈和平、美东民阵孙延、新西兰民阵丁 强、张君；澳洲民阵壁立、陶文红；比利时民阵陆绎、缅甸民阵震 江、台湾民阵代表、香港民阵代表出席参加。老民阵钱达因事不克出 席，向会议请假；新西兰民阵潘晴因赴美国也未出席会议。其他地区 民阵代表因为网络故障原因未能出席会议，中国境内民阵代表因为目 前政治环境和气氛原因也未能参加会议。 会议讨论的议题如下： １、总结2008年工作，大家是满意的也是受鼓舞的。民阵在重大事件 　　上都能及时地做出反应，在中国民运的道路上，积极参与和创 　　新。大致总结民阵2008年的工作如下： 　　◆3月14日西藏拉萨地区发生冲突，民主中国阵线在澳洲、新西 　　　兰、日本、香港、台湾、英国、荷兰、丹麦、比利时、法国、 　　　德国、西班牙等地联合发表声明表达对这个事件的政治立场。 　　◆4月20日，澳洲民阵秦晋应邀去日本大阪发表演讲，题为《中 　　　国的政治和军事对周边国家尤其是日本的影响》。： 　　◆5月12日四川汶川大地震，民阵当日发表公告，痛悼灾区民 　　　众。林飞率民阵日本的成员积极筹款，通过红十字会交送受灾 　　　人民手中。 　　◆5月20日澳洲民阵秦晋受邀参加澳洲悉尼政治辩论机构举办的 　　　《中国是否适合举办奥运会》为题的辩论会，http://www. 　　　iq2oz.com/events/event-details/08-05-20.php；同日在澳 　　　洲《悉尼晨锋报》（Sydney Morning Herald）发表英文文章 　　　《西方应该停止绥靖，推动中国民主化》 http://www.smh. 　　　com.au/news/opinion/no-more-appeasement-west-must-push 　　　-china-to-democracy/2008/05/19/1211182696564.html。 　　◆6月中，澳洲民阵主持西藏精神领袖达赖喇嘛访问澳洲的华文 　　　媒体记者会以及对华人社会的公开演讲会。同时发表民阵关于 　　　西藏问题的政治主张和观点。 　　◆6月24日民阵就中日东海划界发表声明。 　　◆7月1日北京青年杨佳事件爆发，民阵发表声明。 　　◆7月26日欧美时间、27日亚太世间举行全球网络会议，代表中 　　　国境外17个国家和地区、境内五个省市组成的代表，组成第八 　　　届民主中国阵线，重组重振了历经艰难19年的民主中国阵线， 　　　以此恢复长期形成的但自从2003年10月以来被破坏殆尽的平 　　　稳、内敛、低调、务实的民阵政治风格。 　　◆8月1日，发表民阵八一宣言。 　　◆8月2日发表香港宣言，潘晴、秦晋和张君受民阵主席王国兴和 　　　其他同仁委托，从澳洲和新西兰飞往香港，向中共当局发出奥 　　　运会举办前的政治冲击和挑战。 　　◆8月8日，发表2008年北京奥运声明。 　　◆9月22日，针对三鹿奶粉事件，民阵为民请命，致公开信给 　　　胡、温。 　　◆10月1日，民阵发表《“10．1”公告》，10月10日民阵发表 　　　《“双十”寄语》。 　　◆11月21日-24日，民阵代表团10人访问印度达兰萨拉，拜会达 　　　赖喇嘛、西藏流亡政府议会、西藏流亡政府首席部长和其内 　　　阁。 　　◆12月19日，民阵发表声明，敦促胡温对08宪章做出正面回应。 　　　与会者还对新起草的《民主中国阵线2009年新年献辞》进行了 　　　讨论和修订。 ２、就《零八宪章》的问世对中国2009政治局势的发展局行了讨论， 　　分析《零八宪章》对下一波中国民主化浪潮的影响和作用。在此 　　基础上确定了民阵应采取的立场和策略，除了给予积极地支持还 　　要推动后继行动，使其对于中国现实具有意义。民阵应因势利 　　导，把宪章纲领性的指导原则与中国民众的维权运动和突发事件 　　紧密联系，使其在中国境内发挥更大的影响力。有人建议学习澳 　　洲民阵举办《零八宪章》研讨会的形式，将《零八宪章》的精神 　　在中国民众中、在海内外推广扩大。 ３、规划2009年度的民阵工作，对中国局势进行分析。大家认为2009 　　年不会是平平淡淡的一年，世界金融危机对中国的冲击将会在 　　2009年的上半年突出显现。民阵将密切注视世界政治格局的微妙 　　变化、世界经济滑坡对中国经济的冲击和中国政局的牵动。捕捉 　　历史机遇，因势利导地推进中国民主进程。就“6．4”20周年的 　　纪念活动，各地区进行了信息交流和部署，主要原则是：各地区 　　的民阵组织在本地区发挥作用，积极组织与参与当地的纪念活 　　动，与其它民运团体协调配合，共同做好纪念“6．4”20周年的 　　全球活动。 ４、世界各地民阵组织还通报了本地区的民运工作，进行了信息交流 　　和意见交换，尤其是联系国内向往民主和自由的人士。我们第八 　　届民主中国阵线倾听中国本土的呼声，关注国内民众的维权抗 　　暴，同情和理解他们的苦难，提供力所能及的帮助。 请听如下呼声，来自中国本土的呼声： 纪念“6．4”不能只停留在对历史事件的纪念、对死难者的悼念和对 中共的声讨，而应该把主要精力放在继承“6．4”烈士遗志、推动政 改、实现国家民主化、自由化、法治化上。 把纪念“6．4”20周年、悼念“6．4”烈士，纪念大饥荒爆发50周 年、哀悼死难同胞，与《零八宪章》的诉求结合起来，三者相互结 合。 将异议人士从对“6．4”的纪念悼念，普通民众尤其是农民对大饥荒 的惨痛回忆，由此对中共的批判谴责和否定，引导到今日要求政改、 要求制度的民主化自由化法治化上来。 为什么学潮和民运会发展成“6．4”血案？为什么50年前在大丰收、 风调雨顺的情况下会发生那么空前严重的大饥荒、活活饿死三千多万 人？把民众对共产主义体制的批判否定、对共产党的谴责，引导到今 天强烈要求政改的诉求上来，启蒙和发动广大群众掀起要求立即启动 政改的强大舆论和民意压力。 让广大知识分子、中青年白领、中产阶级以至广大普通工农群众认识 到，虽然今日的中共与毛时代的中共已经有了巨大差别，但是共产党 依然是共产党，一党专政依然是一党专政，只要一党专政的政治制度 没有根本改变，以往的重大历史惨案、悲剧就杜绝不了重演的可能 性。 民主中国阵线 王国兴 签发 2008年12月31日 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 刘晓波与妻子刘霞会面．当局 继续传唤《零八宪章》联署人士 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者何平2009-01-01报道〕北京著名作家刘晓波因签 署《零八宪章》于12月初被警方带走，1月1日他的律师莫少平向本台 表示，北京警方安排处于监视居住中的刘晓波与妻子刘霞进行了短暂 会面。另外，其它《零八宪章》联署人士，刘贤斌和陈卫等也分别遭 到当局传唤。 刘晓波的律师莫少平在当天告诉本台记者，刘霞在早上8点半，突然 接到北京警方通知问话，随即被带到刘晓波的监视居住场所与他进行 了短暂的会面。莫少平律师表示，当局对刘晓波另设监视居住场所， 以及拘捕后如此迟缓地通知家属的做法已经违法： 　　“按刘霞讲非常突然，早上8点半说希望她去派出所，分局要找 　　她谈话。公安机关带着她去见了刘晓波，说他身体状况还很好。 　　刘霞本身也记不清楚那个具体的地点，因为是公安带着她一块儿 　　去的。刘晓波现在被宣布为监视居住。当然可能还是涉及《零八 　　宪章》的事情。按照法律规定，监视居住原则上应该是在他的住 　　所地，只有他没有，在这个城市里面没有住所地才可以指定他在 　　另外一个地点监视居住，所以他现在没有在刘晓波的住所进行监 　　视居住这本身是不符合法律规定的，其次，这么迟的时间才通知 　　他的亲属，严格说起来这些都是不符合法律规定的。” 另据海外中文《博讯新闻网》的报道，《零八宪章》的首批签名人， 四川著名异议人士刘贤斌、陈卫也在12月29日和30日，分别遭到警方 的传唤。12月29日，四川省遂宁市公安局国保人员以《零八宪章》攻 击了党和政府的政策，涉嫌非法结社为由，要求刘贤斌退出《零八宪 章》的签名，并不得发表言论、接受采访和随便离开当地。刘贤斌当 场表示拒绝，他认为《零八宪章》的内容理性温和，不应该受到当局 的打压。本台记者在联系刘贤斌时，电话始终无人接听。 中国“公民监政会”的公开联络人、《零八宪章》签署者之一李铁表 示，《零八宪章》是来自于中国民间的民主力量，要求政治改革的和 平呼吁： 　　“《零八宪章》我个人认为是比较温和的、中国民间的追求民主 　　的这些知识层次的人向中国共产党的一次有理性的、一种和平的 　　呼吁，希望中国能够进行政治体制改革，也希望能够放开党禁包 　　括报禁。中国人追求民主对中国本身就是一个进步。警察和人民 　　追求民主的心声之间也许是相通的，只不过由于身分不能公开表 　　达。” 据报道，12月30日，遂宁市公安局在传唤民运人士陈卫时，国保负责 人以《零八宪章》违反宪法为由，要求陈卫退出签名，并威胁如仍从 事有关活动将承担法律后果。陈卫表示，该宪章阐述的是世界人民公 认的普世价值。他并劝告执法人员是人民和纳税人养活了他们，而不 是某些政党，人民的警察不应沦为少数专制者针对人民的工具。 莫少平律师强调，中国作为联合国常任理事国，有义务遵守国际公 法。《零八宪章》所提倡的理念，不但符合联合国《世界人权宣 言》，也同样符合中国本国的《宪法》： 　　“《零八宪章》所宣示的一个理念是和《世界人权宣言》完全吻 　　合的。中国作为联合国五个常任理事国之一，对《世界人权宣 　　言》肯定是认可的。中国宪法里面也规定公民有言论、结社、游 　　行示威等等方面的自由，中国政府本身也承认政治体制还有许多 　　地方是需要进行改革的。作为《零八宪章》所表明的价值理念， 　　它是一份符合中国宪法的规定、符合世界人权宣言也符合人类普 　　世性的价值理念的一份文件。” 为了纪念12月10日的国际人权日和《世界人权宣言》60周年，中国的 300名学者联署发表《零八宪章》，希望中国政府改善国内人权、民 主和法制状况。当局随即在各地对联署宪章的人士进行拘捕传唤。12 月8日，北京的著名作家刘晓波被警方以“煽动颠覆国家政权”的罪 名带走，至今仍为获释。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-01；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国维权律师关注组 呼吁停止迫害维权律师及人士 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者何平2009-01-01报道〕中国维权律师关注组发布 元旦呼吁，敦促中国政府废除损害律师独立执业的相关法律条文、释 放刘晓波并停止骚扰其他签署《零八宪章》的维权人士，以及立即停 止对维权律师的迫害侵权行为。 旨在提倡保障中国维权律师和法律工作者权利的香港非营利组织── 中国维权律师关注组，在2008年岁末，向中国政府发表了上述呼吁。 呼吁书表示，2008年的北京奥运、神七升空无疑塑造了一片强盛繁华 的景象，中国还有雪灾、四川大地震和食品安全等诸多凸现的社会问 题。一年将尽，当大家兴高采烈迎接新一年来临的同时，请不要遗忘 中国仍有一群维权律师和维权人士身陷囹圄，前路堪虞。呼吁书列举 了发生在2008年的诸多事件，阐述了中国律师在执业方面所面临的困 难以及当局对他们言论自由和人权的侵犯： 2008年3月发生“西藏事件”后，来自不同省市的18名律师，包括北 京的维权律师滕彪和江天勇公开表示，愿意为被捕藏人提供法律服 务。他们由此遭致北京司法局和公安局的警告和阻挠。其后5月底， 北京的十多个律师事务所，500多位律师年检遇到困难。包括腾彪在 内的部分律师被剥夺了执业资格。 中国政法大学讲师、维权律师滕彪在回顾2008年中国司法制度的弊端 时表示，由于没有独立的司法保障体系，中国的主要问题是职能政府 有法不依： 　　“维权律师和其他的维权工作者在08年维权工作中受到很多打 　　压、破坏，这些情况表明在中国诉讼司法制度和整个政治体制有 　　很大的缺陷。中国主要的问题是有法不依，更明确地说是政府不 　　守法。因为司法改革最重要是要求建立一个独立的司法体系，这 　　样才能保证最起码的司法公正，司法不应该成为党和政府的附 　　庸。” 中国维权律师关注组的呼吁书还指出，5月12日发生的四川大地震， “豆腐渣”般质量的校舍造成了严重的人命伤亡。由于北京司法部门 明确警告律师和所属事务所，不得代理有关四川地震的“敏感案 件”。在地震中丧失孩子的学生父母至今无路申诉。今年9月，“三 鹿”有毒奶粉造成国内六名婴儿死亡，数十万婴儿患病。就在石家庄 市中级法院开审三鹿集团前董事长田文华的当天，代表百多名受害人 的律师徐志永竟不被准许入庭旁听，律师和受害者家属唯有在庭外示 威，抗议法院违反《刑法》，剥夺了他们应有的参与诉讼和了解真相 的权利。 中国维权律师关注组的呼吁书还表示，在刚刚过去的12月10日国际人 权日，中国国内300名知识分子联署发表了《零八宪章》，他们通过 和平理性的方式希望中国政府改善国内人权、民主及法制状况。为此 北京著名作家刘晓波被以“煽动颠覆国家政权”带走，至今仍未获 释。宪政学者张祖华被抄家拘禁，上海维权律师郑恩宠和北京维权律 师浦志强等，都因联署宪章而遭到公安人员的传唤和骚扰。 浦志强律师就在新的一年里，中国维权人士和律师的处境进行了展 望，他表示： 　　“《零八宪章》签署人，包括我在内现在普遍受到了国保和公 　　安、警方的盘查。展望明年的维权人士和维权律师的处境依然会 　　比较紧张。明年是中华人民共和国成立60周年，还有一个问题， 　　明年是‘6．4’20周年。当局要压制明年民间社会的反弹，以及 　　对‘6．4’的反思。前者是官方想弘扬的，后者是官方始终想让 　　民众忘记的。恐怕加强控制是他们唯一的一个办法。” 中国维权律师关注组呼吁公众社会，继续关注国内无法无天的侵权个 案，并在新年向遭受当局迫害的维权人士表示祝福。他们包括：郭飞 熊、胡佳、陈光诚、高智晟、王森、徐志永和郑恩宠等。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-01；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 广东异议人士陈启棠判刑二年半 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者石山2009-01-04报道〕广东佛山网络作家，过去 两年帮助佛山南海区三山村村民维权的陈启棠，最近被佛山法院判处 两年半有期徒刑，但他的家人至今未受到法院判决书。 陈启棠是2007年10月被佛山公安局以“冒充警察”罪拘捕的，在超期 关押了一年多的时间之后才被判刑。中国民生观察工作室的消息说， 陈启棠的案件是2008年12月31日开庭的。陈启棠的妻子张月清对自由 亚洲电台证实，该案的开庭审理并没有通知家人，而且他们至今也没 有受到法庭的判决书。 〔以下，记者简称“记”；张月清简称“张”。〕 张：他的案子的判决书还没有到。 记：那您是怎么得到这个消息的？ 张：打电话去问的。 记：他们怎么说？ 张：他说判决了，判两年半。 记：用什么罪判他的？ 张：这个我也不清楚。就是时间拖得太长了，但是怎么讲呢？也是不 　　知道问啊。他判了还没有通知家属，我现在也不清楚，因为判决 　　书还没有到。 陈启棠过去数年以天理的笔名，在网络上发表过不少文章。2006年， 陈启棠曾被选为深圳十大青年网络作家。当年，陈启棠帮助佛山市南 海区三山村村民土地维权活动，为当地村民撰写法律文件。民生观察 工作室负责人刘飞跃表示，陈启棠被逮捕应该与此有关。 　　“他的案子说是招摇撞骗，逮捕证上说是招摇撞骗，指控他这么 　　一个罪名。实际上，当时他是在帮助一些失地农民维权，佛山南 　　华三山村的维权，这么一个情况下把他抓捕的。他在网路上是有 　　一些文章，包括有些文章也引起过一些争议。” 他透露，陈启棠被拘捕时，正在参与三山村村民的维权活动。2007年 10月26日，佛山公安局先以“冒充警察”罪名拘捕陈启棠，一个多月 之后，再以“招摇撞骗”罪实施正式逮捕。 　　“关了他有一年多了，逮捕时到现在一年多了。当然，超期拘押 　　这个现象在国内倒不是很新鲜的一个现象。” 陈启棠妻子张女士表示，自从陈启棠被拘捕之后再也没有见过他，只 能通过书信往来同消息。 张：我要求啊。我说开庭怎么都不通知家属。他说他是成年人，所以 　　不通知，就这样讲的。 记：有为他请律师吗？ 张：请过，但是他说他自辩，他不请。 记：他不愿意请律师？ 张：但是我也没有见过他啊，就是写信他说的。肯定不会讲什么啦， 　　因为你讲了，信都寄不出的。只能谈这个家庭事啊，其他的都不 　　可以讲的。 广东佛山南海区三山村村民指称地方政府私卖他们集体拥有的18,000 多亩土地。从2006年开始，村民通过各种途径进行申诉都不获受理。 2007年1月，数百名村民到被强徵的工地阻拦开工，与600名公安发生 冲突，多名村民受伤，多人被逮捕。其中七名村民被以“敲诈勒索 罪”，判处两年半至四年有期徒刑。该村维权代表陈宁标，被关押一 年后死于狱中。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-04；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 袁显臣涉“颠覆国家政权罪” 料月内开审．法庭不准家人探望 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台特约记者方华2009-01-02采访〕报导黑龙江维权人士 袁显臣被当局以“颠覆国家政权罪”逮捕，至今被关押七个多月，家 人日前才接到法院的起诉书，估计案件月内可能开审。不过，这段期 间，当局不准任何人探望袁显臣。而提出“不要奥运要人权”被当局 判定“煽动颠覆国家政权”罪名成立，正在服刑的黑龙江维权代表杨 春林也被阻隔接收外界讯息。自由亚洲电台特约记者方华的采访报导 袁显臣的妻子张女士周五对本台说，她已收到法院对袁显臣的起诉 书，如果没有其它特殊理由，在收到起诉书后一个月内案件就会在鸡 西市中级人民法院开庭审理：他们也没有定论，没说是怎么办，开庭 判是可能给判（刑），可时间还没定呀，还没有结论，而且那具体的 他们也说不出来，公安局和检查院也没有给我们任何手续，现在只是 法院给了个起诉书，法院这段没问题。我总去（探望），我刚去完回 来，始终没见到人，关押第一天我见过他一次，我在走廊看过他一 眼，他进看守所嘛，之后再没见过他。 张女士说，起诉书中将原指控袁显臣帮助黑龙江省鸡西矿业集团矿工 维权的内容取消，主要指控以下三个方面：第一，袁显臣撰写了《中 国工人阶层的真正觉醒》等政论文章，在文中呼吁实现民主人权，意 图“颠覆国家政权”；第二，袁显臣与海外”敌对”组织中国自由民 主党、维权抗暴等联系，并接受其资助，同时还接受国内人士资助， 购买照相机等从事不法活动；第三，接受海外反动媒体《大纪元》等 采访，散布反动观点。 张女士说，这两天会与袁显臣的辩护律师讨论案情。 此外，张女士告诉本台，丈夫至今已被关押七个多月，可是当局都不 准家人探望袁显臣，并警告她对海外媒体不要胡乱说话：前两天有个 记者给我打电话，后来公安局说是违法的，记者怎么有违法的，可公 安局就这么说了，说我秘密接受外面采访，我当时就不知道秘密什么 呢，我说有什么错了呢，他说你可以接受记者采访，但不要乱说。 据本台了解，袁显臣于去年5月28日在北京被黑龙江警方抓回当地，6 月30日被以涉嫌“颠覆国家政权罪”正式逮捕，可是案件在没有发回 补充侦查情况下，仍拖到12月15日法院才立案，家人对超期羁押曾表 示不满，目前袁显臣被关押在黑龙江鸡西市第一看守所。 此外，曾提出“不要奥运要人权”而倍受世人关注的黑龙江佳木斯市 失地农民维权代表杨春林的妹妹杨春平周五对本台说，哥哥现在佳木 斯香兰监狱服刑期间，家人元旦前曾探望过他，身心状况尚算良好， 可是会面不能太久，也不准谈论外界消息：什么也不让谈呀，就是我 们才说了两句话就断了，就不让说了，就我哥问我美国大选谁上台 了，我说欧巴马，他说是民主党的，我说对，完了就话还没说完呢， 那边就断了，不让说了，说下次再这样就不让见了，说他跟别人不一 样，我们再这样说话，下次就不让见了。 杨春林去年3月被当局宣布“煽动颠覆国家政权”罪成立，判刑五 年，剥夺政治权利二年。袁显臣当时也与杨春林联系过，并联络矿工 及失地农民签名支持“不要奥运要人权”的活动。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2009-01-02；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 话说林昭（之3） 黄河清 第三回　舌战神父，李茂章大耍无赖 　　　　缸冻地主，彭令昭竟呼痛快 话说林昭1949年7月入学无锡惠泉山下的苏南新闻专科学校，1950年5 月毕业，实际读书时间不到十个月，其中下乡实习三个多月。这所学 校是共产党培养训练自己新闻工具的速成班，但其地位之高、之重要 性非同小可。 1950年5月毕业后至1952年5月，林昭一共参加了四次土改，一次秋 征，两次动员参军抗美援朝，三次发放土地证工作。可以说，林昭参 加了土改工作的全过程。她比土改工作队一般队员不一般的是负有报 导土改运动的任务。《苏南日报》、《苏南大众》上经常可以看到林 昭写的关于土改运动通讯报导文章和创作的诗歌。 林昭第四次参加土改工作在吴县太仓八里乡。土改队遇到了麻烦。这 个乡的农民大多信奉天主教，乡里有天主教堂，神的力量大过党的力 量，农民不听工作队的，听神父的。神父隔三差五的会远道而来做礼 拜，传教解惑。乡民顶礼膜拜。工作队挨家挨户明里宣传、暗里威逼 利诱，声嘶力竭的动员喊叫恐吓敌不过神父曼声细语的“神扯”闲 聊、见证传道。乡民纷纷攘攘，从家里涌向十字架下的教堂。教堂里 坐满了教徒，工作队召集的会场半个人影也不见。工作队原就占了教 堂的几间屋子做自己的宿舍，以便随时行使权力对待神，这下，恰可 气不打一处来，就在教堂里与上帝干仗了。工作队副队长李茂章现今 还活在世上，这位虔诚的共产主义者回忆纪念林昭同志的文章惟妙惟 肖地坦白、描述了当时如何大耍无赖，制服赶走神父的故事。说书人 虽也能扯闲话，却比不上李茂章那原汁原味的生动，请看： 　　“经常是神父一到，那些教徒们听神父的，不听我们的。我们要 　　开的会开不起来，把我们的工作计划都打乱了。我们工作组真是 　　恼火却又苦于没有什么办法。有一天，那神父又领着满座的教徒 　　做礼拜。工作组里从部队来的几个同志耐不住了，就在教堂外的 　　走廊里，拿起枪朝天乒乒乓乓地乱打一气，打了一阵又一阵。更 　　恼人的是任你怎么打枪，那些教徒们纹丝不动。工作组也没有别 　　的好办法，几个人就指桑骂槐地乱吼一气，一心要把做礼拜活动 　　给搅掉，可惜无济于事。做礼拜结束，那神父出来说话了，他不 　　卑不亢，不愠不火，矜持而文静的背后带有几分傲气。其大意是 　　说：你们开国的《共同纲领》是你们共产党人和各方人士共同制 　　定的大法，上面写明人民享有宗教信仰的自由。你们今天的这种 　　作为是违反《共同纲领》的。这神父大概吃准我们这些工作组的 　　人全是‘土包子’，肚子里没有什么墨水，不懂得《共同纲领》 　　里写了些什么，所以他只要把这大旗一拿出来，就会把我们困住 　　或镇住。他估计对了，也估计错了。比如我在党校专门学过《共 　　同纲领》，但重点在政治、经济和经济政策等方面。对于宗教政 　　策则碰也没碰过，所以确实给懵住了。为什么又说他估计错了 　　呢？因为工作组人员中，不全是‘土包子’，也有‘洋包子’。 　　在神父得意地结束了他的话语后，彭令昭说话了，其大意是： 　　《共同纲领》上确实写上了人民享有宗教信仰自由的内容，是不 　　能违反的。但最近中央有通知，为保证土地改革运动的顺利进 　　行，凡是正在进行土改工作的地区，一般宗教活动应该停止。现 　　在你们的宗教活动严重地影响了我们的土改工作，此等后果对你 　　来说，将意味着什么？！这一席话，说得入情入理，说理中透着 　　几分震慑。彭令昭说话向来不饶人，何况在这种场合。这完全出 　　乎神父的意料。他一句话也没说，迟疑了一下，就走了，直到土 　　改结束，再也没见他来过。” 工作队不敌神父。《共同纲领》大法不敌一纸“中央临时通知”。神 父不敌一纸“中央临时通知”。这剪刀-石头-布的关系既简单又复 杂。林昭认真的解释是党文化的拙劣领会和盲目的习惯的不饶人帮自 己人；李茂章事过50余年犹津津乐道明着无赖式的解释却自以为真理 在握的观念是党文化的神髓真传。让工作队藉以枪战舌战神父获胜的 一纸“中央临时通知”与自我调侃式的“土洋包子”之论风马牛不相 及，李茂章生拉硬扯在一起，将党“战胜”天主教的功劳安在了当时 被工作队在大会上公开定为未改造好的林昭头上，正是给现在已平反 似乎可能要成为先知先觉者林昭戴上的一个早熟花环。李茂章的党文 化真个已臻炉火纯青、出神入化之境了。林昭，林昭，多少丑恶假汝 以行！ 土改运动就是把地主的土地、房子、粮食、农具、耕牛、金钱以及一 切财产剥夺净光，分给农民，上交党有。伴随着土改的是镇压反革命 运动，把共产党认为需要杀掉以巩固新政权的人杀掉，甚至把应共产 党宣传诱哄前来登记、投诚的前政权人员也几乎全部杀掉。所有这一 切的杀戮，都在堂皇至大的为了人民大众利益的名义下进行，都是为 了土改运动顺利进行。 林昭全身心投入了土改运动、镇反运动。她从心的深处认可的“亲爱 的父亲”、伟大的革命领袖毛泽东在北京接二连三地发出指示：北京 必须杀多少人才行，上海一定要杀多少人才能稳定，某地杀人太少需 要增加，某地大开杀戒应该嘉奖。这些指示白纸黑字已留存于历史， 在当时，则以电波传遍全国各省的方面大员、军政首脑、工作队列。 林昭虽不一定亲炙了这些指示，但其精神原则传达落实到每个工作队 员，则是必然的。林昭自然欢呼雀跃，坚决贯彻执行，对敌人象严冬 一样冷酷无情，象秋风扫落叶一般摧枯拉朽。 在这样的大背景下，林昭的手上不可避免地沾有了地主的泪血、地主 的生命。 在吴县ＸＸ村一次斗地主分浮财时，一对地主夫妇或是顽固不化死硬 到底，或是财迷心窍爱钱赛命，或是实在已兜底交出分文无存，惹得 工作队大光其火，任贫雇农中的积极分子、地痞流氓无赖二流子对其 体罚殴打，把这对夫妇装到了水缸里冷冻了一夜，逼其就范。林昭就 在当场，是否亲自动手，已无考，而凛然相对、怒目相视则是铁板钉 钉的事实。林昭事后总结这斗地主的感受曰：“过去觉得地主可怜， 农民粗暴，但到了现在我已能启发群众说：‘政策范围内应拿出来 的，一粒米也不能少！’看到地主在人们面前的狼狈相，我心里只有 ‘冷酷的痛快。’” 台湾国民党在50年代实行的三七五减租，进一步将土地分配给自耕农 的举措，未流一滴血便完成土地改革。中共实行土改，除了斗争、凌 辱、殴打外，更以杀戮为最主要的威慑手段，与台湾大相径庭，孰好 孰坏、孰优孰劣、孰是孰非，不言而喻。土改镇反当时为了杀人，每 一地区凡是有较多田地的农民，在地方稍有声望的士绅，皆被定为 “霸”，在必杀之列。“霸”由工作队分为三类：指称横行乡里欺压 良善的是“恶霸”；指称作好事捐款行善的如港、澳、台的善长仁翁 赈济灾民、捐款办学办医、救助穷困而声望卓著者为“善霸”；指称 安份守己、独善其身、好事坏事皆不作者为“不霸”，都归为新政权 的敌人。凡摊上一个“霸”字者，无论恶善不“霸”，其下场都是一 个字：死！ 林昭在太仓镇，参与镇压枪杀了一个恶霸。 1951年5月1日劳动节，吴县太仓镇召开公审大会，宣布枪决十数个恶 霸地主反革命，让敌人的鲜血染红这个劳动人民欢庆的节日。林昭 说：“其中一个是我负责的街上的汉奸恶霸地主。我从收集材料，组 织控诉，直到提请公审，是我出了一份力送了他的命。枪决后有些人 不敢看，我是敢的，我是一个个看那些伏了法的敌人，特别是那个恶 霸，看到他们这样死了，心里和直接受害的人民一样扬眉吐气。” 林昭为了做好土改工作，为了送这个“恶霸”的命，为了巩固新政 权，夜以继日地忙，废寝忘食地干，轻伤不下火线，带病坚持工作。 作为回报，党让她在土改工作中将共青团员的身分转正，封她当了一 会儿团小组长，以使她感受到党的关怀、重视，更加卖力地工作。林 昭给同为土改队员的好友倪竞雄、陆震华的信忠实地记录了当时的心 声和火焰般的革命热情、战士般的革命行为。 ◆土改，谁都知道是我们巩固祖国的一个重要环节。我们的岗位是战 　斗岗位，这样一想，工作不努力怎么也对不起党和人民。 ◆我现在真是一无所求，就对家庭的感情也淡多了，我心中只有一颗 　红星，我知道我在这里，他（毛）却在北京或莫斯科，每一想起 　他，我便感受到激动。 ◆经过团内同志们的帮助、启发，才使我认识到为反动派做事这本身 　就是一种罪恶，更使我认识到自己的政治水平和阶级意识离开党的 　标准还很远。 ◆在（太仓）八里乡时当了一个时期团小组长，是第一次干这工作， 　但对我很有帮助。身体则这晌较坏，咳嗽甚剧，有时发热，胸痛和 　眼的黑影更使人害怕。真的，我决不愿意让青春消磨在病床上。即 　使我真病了，我也要工作到最后一刻。也许我比别人活得要短些， 　　但只要生命能充分被利用，早死也不为憾。 ◆确实在我心底深处蕴藏着对祖国的热爱，以及同样多的对敌人的仇 　恨。你不这样觉得吗？要以什么去教育群众？教育者自己本身先得 　懂它。不仅要懂它，还得感受它。懂，只能保证你不说错，感受才 　可以使你以自己的热情去煽动起别人的热情来。对地主的仇恨是这 　样，对这爱国主义也一样。这种爱与恨，也同样是推动我前进的力 　量。 ◆自今年开始至今（1950年10月），没有病倒过。7、8月中，工作之 　余写东西，晚上常到11时后才睡，有回把甚至到1时以后。 林昭对共产革命事业的虔诚，确实唯天日可表。 正是：舌战神父，李茂章大耍无赖；缸冻地主，彭令昭竟呼痛快。欲 知后事如何，且听下回分解。 【参考文章】 ◆李茂章：《流芳千古──悼彭令昭同志》，陆震华《林昭三十一年 　祭》 ◆倪竞雄：《沙雕美食，遥祭英灵》 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国人，穷得只剩幽默了 何于 中国人过得很累、很苦、很艰辛，没办法，来把幽默！中国人有太多 的无奈，有看法，但没办法，来个幽默！中国人没有说话的自由，大 声说话是要被卡脖子的，那滋味可真不好受，怎么办，来下幽默！中 国人也有比较安全的自由地带，做为茶余饭后的谈资，比如范跑跑、 朱坚强。在暴虐的熊市里，中国人还有“股民之歌”聊以自慰。 面对毒奶，他们很“庆幸”：又上了堂化学课；怪谁？政府？奶制品 企业？收购站？奶农？奶牛？草？草它妈？草它姥姥？末了还不忘： 冲袋奶粉给党喝。 面对不平事，他们大喊一声：报告胡哥，有人在折腾！ 面对厚颜无耻，被奴化的无良文人，他们知道都是文联这个驯化和圈 养基地出品。 面对“敏感词”的封杀，他们打出杨＋、《04＋4宪章》等等，末了 还不忘喊一声“没有一句敏感词！” 面对处处被强奸的命运，他们感慨：与其做徒劳的反抗，不如躺下来 享受被强奸的快感；还是被村长强奸的好。 面对狂妄霸道的公仆们，他们“默认”：人民算个屁，自己是屁民。 面对“崇高”的主人地位，他们大声宣布：我要辞去主人的职位，加 入公仆的行列。 面对都是党的喉舌的新闻媒体，他们搞出“山寨电视”，虽然不敢弄 出太大的“杂音”，但也算过了把狂欢的瘾，过了把喉舌的瘾。 面对“现在买房就是爱国”的主旋律，他们感慨：母亲啊，俺实在没 钱爱您了。他们只说爱国，至于这个国爱不爱他们这样的烦心事就不 必多想了。 面对微妙的国际接轨，他们惊叹：为什么一说接轨就接个高价，如今 还接个金融危机？ 面对维权的无能为力，他们向强权“单挑”，发出“生死决斗书”。 面对警官把犯罪嫌疑人称为我们的人，他们只能“认可”：你们的警 察，我们的杨佳。面对恶警暴行，他们惊呼：杨佳在哪里？我回答： 一个杨佳在天堂，一个杨佳被非暴力派劫持，一个杨佳正在路上…… 面对矛盾重重，冲突不断的现实，他们只能感慨：这是一片神奇的土 地，一切皆有可能…… 面对太多的无奈，他们知道：这都是“国情”惹的祸，他们会写下如 此妙文： 　　至今不知何故，你就成了公仆，硬要做我代表，坚持为我服务； 　　你曾多次许愿，声称为我造福，你还信誓旦旦，描绘宏伟蓝图； 　　可你年年加薪，自己说了算数，乘坐豪华轿车，购买豪宅别墅； 　　你还弄虚作假，你还屡犯错误，你还腐败无能，你还渎职贪污； 　　你还吃喝嫖赌，你还拆我房屋，你还占我田亩，你还加我税赋； 　　你能荒淫无度，你能挥霍财富，你能颐指气使，你能飞扬跋扈； 　　对你无法监督，对你不能解雇，你是衣食丰足，主人倒陷贫苦； 　　你是霸道恶仆，你是偷窃硕鼠，你是反仆为主，主人倒受欺侮； 　　污染水质解渴，有毒食品果腹，在你关照之下，感叹难得糊涂； 　　一旦揭你短处，你就恼羞成怒，忍无可忍上访，你还拦截围堵； 　　我已出离愤怒，我已不再麻木，知道更换公仆，只有实现民主； 　　相信会有一天，实行投票制度，马上与你拜拜，真诚送你上路。 中国人的幽默可谓余音绕梁，三日不绝，最后还残留些许酸楚和苦 涩。反观外国人的幽默，大多肤浅、轻描淡写，他们没享受过中国人 的委屈和苦难，哪来这么上乘的幽默？ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 台湾回应胡讲话乐见两岸关系发展 美国之音 〔美国之音记者齐勇明2009-01-01华盛顿报导〕中国国家主席胡锦涛 星期三发表《推动两岸关系和平发展》的谈话以后，台湾总统府做出 回应说，台湾乐见两岸关系能在和平的主轴上发展。 肯定大陆对台新思维 台湾总统府就胡锦涛的谈话做出的回应，肯定了大陆对台政策所展现 的新思维，乐见两岸关系能在和平发展的主轴上，务实促进两岸协商 和交流，为终结两岸敌对状态增进相互了解与合作开创新契机。 台湾总统府说，在两岸交流深化、金融海啸冲击下，双方更要以真诚 的态度强化合作，才能争取人民更多信任和支持。 中国大陆31号举行了纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会，胡锦 涛提出六点建议，还呼吁同台湾进行军事交流。 分析：军事交流部分困难 台湾国防大学军事学院副院长、退休少将扶台兴说，胡锦涛的讲话有 新意，但军事交流部分目前还有相当的困难。他说：“在目前来讲还 不可行，因为关键还是政治议题。现在两岸的交流仅限于经济文化。 要进入政治领域的交流还要有较长的一段路，因为彼此的互信还不 足。” 他说，军事交流和互信可以逐步推进和建立，可以从退役军人之间首 先展开，但是军事交流一个不可避免的问题涉及到主权，这在目前来 说还是一个难题。 他说：“从国际关系的观点来看，只要对方不承认台湾是一个国家的 话，基本上这将是一个很难达成的协议。因为从近代国际关系的案例 来看，所有能建立军事互信机制、能签订和平协定的，几乎彼此都没 有否定对方是一个国家。” 扶台兴认为，军人可能是参与两岸和解过程中最为谨慎的部分，因为 国家安全利益毕竟是不能妥协的。他说，以他的经验和理解，大陆军 方对台湾的敌意过去一直高于台湾军方对大陆的敌意。 台湾总统府在回应胡锦涛讲话时说，台湾期待两岸未来以更多的智 慧、理解、创意和包容，克服障碍、继续开创两岸新格局。 〔原载《美国之音中文网》2009-01-01；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 大法官的忠言逆耳 林裕顺 日前，司法院大法官作出释字653号解释，要求政府主管机关应“检 讨修正羁押法及相关法规，就受羁押被告及时有效救济之诉讼制度， 订定适当之规范。”换言之，本号解释宣告未来即使监所羁押空间， 亦非法律规范的化外禁地，且不再是人权保障的幽暗密室。 对照近来多位政治人物因案涉“押”，所引发社会舆论的关注批判， 大法官的苦心孤诣对于权力机关或许忠言逆耳，但有谓刑事程序乃宪 法测震仪，并彰显一国社会的文明程度，我国“羁押”相关用语、制 度实有检讨改进空间。 羁押制度，乃案件真相尚待厘清，法律即授权国家机关得“暂时”限 制涉案人之人身自由。参考《世界人权宣言》或《公民权利和政治权 利国际公约》规定：任何人不受“恣意”逮捕、拘留。并且，如前述 大法官的论理，认为：“羁押刑事被告，限制其人身自由，将使其与 家庭、社会及职业生活隔离，非特予其心理上造成严重打击，对其名 誉、信用等人格权之影响亦甚重大，系干预人身自由最大之强制处 分，自仅能以之为保全程序之最后手段”。亦即，审判程序前人身限 制或不得不然，但规范设计应具正当性。 对照上述标准及日、美羁押制度，我国相关“重罪羁押”之规范设计 实有待改正。盖羁押与否依涉嫌犯罪轻重作为考量，将仿如中古世纪 “嫌疑刑”再现，仅因侦查机关之主观判断即将涉案人打入大牢，不 免操之过急、失之草率，并违背无罪推定、证据裁判主义等程序正义 要求。另依1988年联合国大会决议通过“任何形式拘禁下人权保障原 则”之规范意旨，若涉案人供述与侦查方向不符即作为羁押理由，乃 侦查机关违法滥用权力，侵害人民宪法上缄默等基本权利保障。 因此，为能扬弃历来司法机关“押”人取供的用语偏见，并落实大法 官解释所谓：“拘提与羁押亦仅目的、方法、时间之久暂有所不同而 已”。我国现行“羁押”用语，应改称为“拘留”，以回复程序上 “拘”提后“留”置之制度原意。同时，亦应修法将现行检察官拘 提、逮捕权力等人身自由限制处分，同搜索、监听制度回归法院单独 行使，方符合国际人权保障思潮。 （林裕顺：国立警大刑事系副教授） 〔原载《自由时报》2009-01-05；http://www.libertytimes.com. tw/。提供者：（台北市）李酉潭〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 马英九元旦文告促蓝绿共同救经济 美国之音 〔美国之音记者张永泰2009-01-01台北报道〕台湾总统马英九发表新 年元旦文告，内容包括了两岸关系、台湾经济所面临的挑战等。对 此，台湾不同党派立委也发表了看法。 马英九参加就任之后的第一次新年升旗典礼。事实上，在过去民进党 执政下，马英九不论是担任台北市长或国民党主席的时候，也都出席 总统府的升旗典礼。 文告未直接回应胡讲话 马英九随后还在总统府内发表了元旦祝词。在两岸关系方面，他并没 有针对中国国家主席胡锦涛日前的谈话作出回应。不过，他指出，大 三通将使得台湾和大陆之间的经贸关系日益密切。不过，对台湾来 说，这是机会，也是挑战。 马英九说，在两岸关系加强的同时，台湾将积极的维护中华民国的主 权和台湾的尊严，并且在政治、社会和文化方面发挥影响力，使得两 岸关系朝向正面的方向来发展。 促企业不要裁员共度难关 在经济方面，马英九坦承，政府虽然提出了许多的因应措施，但是， 经济的局势却依然严峻。他特别呼吁企业尽量不要裁员，应该和员工 一起携手打拚，撑过经济的不景气。 在台湾的政治方面，马英九还向在野的民进党喊话，希望彼此放下成 见，一起为台湾的经济打拼：“全国必需团结一致，不分朝野与蓝 绿，一同携手救经济，政府需要人民的监督与鞭策，绝对不会忽略在 野党和民间的声音。” 不过，民进党立委蔡煌琅则表示，对于马英九的元旦文告非常失望， 也没有太多的期待：“对于执政半年来，经济萧条，民不聊生，整篇 文告里没有反省，没有向人民道歉，对于未来执政的展望，我听到的 是口号治国。” 国民党立委邱毅认为，台湾经济最坏的情况还没有出现，马政府应该 上紧发条，积极的因应这场硬战：“倒闭潮，马上要出来了，而失业 的高峰马上要出现了。所以，总统必需要用更大的精力去帮台湾的经 济，让台湾的经济能止血。” 马英九在文告当中还强调，台湾必须做好准备，扩大建设，改善生活 品质和产业的经营环境。 马英九认为，台湾的外汇存底相当丰厚，负债也少，企业的因应能力 也非常的灵活。他说，和其他国家相互比较，这些都是台湾的优势。 〔原载《美国之音中文网》2009-01-01；http://www.voanews.com/ chinese/〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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