民主论坛 2008-11-22 新闻与评论 认识问题 ◆徐天亮为何要鼓吹“意识形态领域的斗争”？　　　　严家伟 ◆执政党的那点屁事　　　　　　　　　　　　（中国）赵枫生 探索道路 ◆流亡藏人结束会议将发表声明　　　　　　　　　　美国之音 ◆自证良知大，方知道佛偏　　　　　　（广西南宁）东海老人 ◆美国金融危机损伤中国．全球经济萧条如何应对　　　刘斌夫 运动留痕 ◆贵州人权研讨会谈《国家人权行动计划》　　（贵阳）黄燕明 迫害实录 ◆上海版好莱坞大片：杨佳案　　　　（德国维斯巴登）王容芬 ◆北京维权人士倪玉兰的房子遭强拆　　　　　　自由亚洲电台 读史论今 ◆从政治到法治（之1）──《中国民主转型的现状与 　陈夏红 ◆谎言体制的坍塌──谎言体制下自由媒体的扩展（之1） 古川 他山之石 ◆让我们看清楚2630-阿扁的罪状　　　　 （台湾）2008sobeit ◆扁家会计陈镇慧获释陈水扁写书　　　　　　　　　美国之音 ◆野草莓迈入16天．立委亲送公听会邀请函　　　　《大纪元》 ◆周六护人权晚会．长老教会力挺　　　　　　　《自由时报》 ◆江丙坤不懂利益回避？　　　　　　　　　（台北市）林保华 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 徐天亮为何要鼓吹 “意识形态领域的斗争”？ 严家伟 众所周知，中国大陆的《人民日报》素有“党中央喉舌”之称，自其 面世以来几十年间，从来都在中国居“一言堂”的霸主地位。也就是 说，能在那上面发表文章的作者，决非一般升斗小民，而是有一定 “来头”和“背景”的人物。因而那上面的文章不但往往一言九鼎， 说一不二，甚至可以成为中国政治气候的晴雨表和风向标。例如1957 年6月8日《这是为什么》一文就能翻云覆雨，吹响了“反右”的号 角。文革中一篇书评式的文章《评陶铸的两本书》，就可把一个正红 极一时的中共中央政治局常委打翻在地并置于死地。诸如此类的例 子，可谓俯拾即是。所以《人民日报》上的文章，向来都为研判中国 政治气候的人特别重视。 2008年11月10日《人民日报》在显著的位置发表了署名徐天亮题为 《做好意识形态工作贵在保持清醒头脑》的文章。该文一经刊出，立 即为大陆各大门户网站转载。足见其来头不小，非等闲人物。经网上 搜索： 　　徐天亮1949年10月生于山西五寨，1969年2月加入中国共产党， 　　1968年2月入伍。1980年至1986年任石家庄陆军学校政治部宣传 　　处副处长、马列教研室正团职教员。1986年至2002年任总政治部 　　宣传部理论院校教育处副师职干事、副处长、处长，总政治部宣 　　传部院校政治教育局局长，总政治部宣传部副部长，2002年～ 　　2008年任国防大学政治部主任（正军职）、校党委常委，2008年 　　5月任中央纪委驻人民日报社纪检组长、人民日报社编委会委 　　员。中共十七大当选中纪委委员。1998年7月晋升为少将军衔。 看着此人一路高升青云直上的仕途，不消说也是个既得利益的权贵。 而如今更官拜少将，一手拿笔，一手抓枪，不愧文武双“权”两手 抓，肯定两手都很“硬”。所以难怪此人在其文章中开口便以“统治 阶级”自居。而且鹦鹉学舌般的以当年姚文痞武断专横的口吻宣称： 　　“在这个社会整体中，意识形态是统治阶级意志的集中体现，是 　　整个社会有机体的灵魂，为统治阶级的统治提供理论依据、思想 　　基础和精神支柱。从这个意义上讲，意识形态工作是维护党的执 　　政地位的重要工作。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作 　　搞不好也要出大问题。在集中精力进行现代化建设的同时，一刻 　　也不能放松意识形态工作。” 好一个“意识形态是统治阶级意志的集中体现”！好一个军事独裁者 的霸道口气！请问：意识形态是什么？那不就是人们对事物的观点、 认识、以及思想方法吗？但在徐天亮看来，人们的思想认识都得由他 们“统治阶级”的“意志”来“集中”的加以“体现”。也就是必须 千人一脑，万人同识，由徐天亮们手拿遥控板来统一操控，而决不允 许任何人有独立思考，独立的人格。当然更不允许有不同的意见。徐 天亮之流的“统治阶级”说“地球是方的”，“煤炭是白的”，你都 得同意。他们统治阶级说“亩产万斤”，“反修防修”你们被统治者 也得完全相信，跟着起哄，起舞。来为他们“统治阶级的统治提供理 论依据、思想基础和精神支柱”。以便维护其“执政地位”。否则就 是大逆不道了。试问谁给了徐天亮之流的“统治阶级”这么大的权 力？我国宪法上明文规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”却 并未规定一切权力属于哪个“统治阶级”，难道徐天亮可以视宪法为 废纸，可以另创新规吗？ 其实徐天亮的这一套一点也不“新”，只不过是早已发霉腐臭的纳粹 “理论”和毛泽东──四人帮暴政的“统一思想，统一领导，统一指 挥”，“舆论一律”，“只许他们规规矩矩，不许他们乱说乱动”， 的翻版而已。这不仅与当前21世纪浩浩荡荡势不可挡的民主洪流背道 而驰，而且也是明目张胆的与以人为本，构建和谐社会大唱对台戏， 硬将中国社会划分为“统治阶级”与“被统治阶级”，再次人为制造 阶级统治与阶级斗争。试问如此一来，既有统治就必然有被统治，既 有斗争就必然有反抗，于是只好重新回到毛泽东暴政年代，人斗我， 我斗人，斗得死去活来，无休无尽的恶性循环中，那么和谐社会岂不 化为泡影？徐天亮之流岂不是要公开反对中共中央，反对胡温政权 吗？ 我们不妨再追问一句，你所谓的“统治阶级”究竟指的是哪个群体、 哪一些人？徐天亮又有权，又有枪，刀把子，印把子都在你们手上， 肯定不会是“被统治”，而肯定是“统治阶级”的人。那么谁该被你 们统治？是工人？还是农民、知识分子、或其他劳动者？如此一来， 徐天亮就自已站在工人，农民，知识分子和广大劳动者的对立面去 了。你们要去“统治”这些人，你还是“立党为公”吗？还能“三个 代表”还能以人为本吗？你徐天亮不仅是中共党员，而且是党的高层 领导干部，却如此公开不与贵党中央保持一致，你的“党性原则”都 到哪里去了？你不是在自打耳光吗？ 于是徐天亮为了给他的“统治阶级”意识形态制造理论依据，便又把 早已扫进了历史垃圾堆的“阶级敌情”论搬了出来，宣称： “必须清醒地看到，意识形态领域渗透和反渗透的斗争仍十分尖锐而 复杂，敌对势力加紧在意识形态领域对我国进行渗透破坏活动。一是 他们总是拿自由、民主、人权、民族、宗教这些话题大肆炒作，对我 国进行造谣攻击；二是他们的惯用手法是把个别问题扩大化、把简单 问题复杂化、把一般问题政治化，最终把矛头指向中国共产党的领导 和社会主义制度；三是他们利用媒体特别是互联网等现代媒体对我国 进行丑化、妖魔化”。因此他强调：“我们同敌对势力在意识形态领 域的斗争，本质上是社会主义价值体系同资本主义仿值体系的较 量”。 说穿了，徐天亮就是不允许任何人批评、监督他们的统治权威，不许 挑战他们“统治阶级意志的集中体现”。他们可以独裁、专制，为所 欲为，他们要贪，要腐，要买官卖官，要折你的房，要占你的地，要 叫你下岗，要逼得你老婆去卖笑，要猥褻你的女儿，你都得乖乖地忍 受。他们官商勾结，破坏生态，污染环境，竭泽而鱼，制假药，造毒 奶，频发矿难，掠取暴利后去花天酒地，醉生梦死，任他“二奶与毒 奶齐飞，厂家与官家一色”，你也得不声不响，当好“螺丝钉”与 “驯服工具”，做一个标准的被统治的好奴隶。决不可去“妙作”什 么民主、自由、人权，因为这根本就不是你被统治阶级的人应该过问 的事。你要一过问，一提出批 评，那你轻则就是把“简单问题复杂化，把一般问题政治化”，重则 就是“把矛头指向中国共产党的领导和社会主义制度”，你就是不折 不扣的“敌对势力”和“敌对分子”了。 请看，我们的徐少将大官人，就以他这一套“只许州官爆核弹，不许 百姓放烟花”的高明逻辑，把“敌对势力”和“阶级敌人”加工制造 出来了。多么伟大而了不起的创造发明啊！只可惜是盗版抄袭。是 “盗”的毛泽东“无产阶级专政下继续革命”之“版”；是抄袭四人 帮“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”的歪理邪说。 通观徐天亮的这篇奇文，都全部是重拾毛泽东──四人帮“阶级和阶 级斗争理论”的牙慧。如果说还有什么不同的话，当年毛泽东，四人 帮还用了一块“为工人、贫下中农利益”的遮羞布；徐天亮则是连这 块遮羞布也不要了。赤裸裸的以人民的统治者自居，以暴发户既得利 益的代言人自居。徐天亮代表的就是这一群“先富起来”有钱有势的 群体的利益。他们深知自己“富”得不端，“贵”得不正，且为富不 仁。从“第一桶金”到第Ｎ桶金里都充满了原罪。为了维护自己的既 得的利益，最好的选择，就是重回毛泽东暴政的老路。因为在毛泽东 式的暴政高压下，才便于窒息任何不同的声音，在万马齐喑的“大好 形势”下，才更便于他们肆无忌惮的贪腐掠夺。所以他们不仅视民 主、自由、人权这些当今世界的普世价值观为寇仇，甚至将媒体，网 络也视为洪水猛兽，必欲除之而后快。 徐天亮这样的人，才是工人，农民，知识分子，广大劳动者的敌人， 才是不折不扣的敌对分子，才是构建和谐社会的绊脚石，才是对邓小 平和改革开放公然的挑衅，才是对胡温体制最大的威胁。 看来当年邓小平在南巡讲话时说的中国的“主要任务是批左”，这句 话还并未过时。徐天亮蠢蠢而动的奇文，不是个人的行为，而代表着 一股势力。这股势力就是当今一些政治上、经济上的暴发户欲借毛泽 东的左歪理，左邪说巩固其既得利益，梦想维持他们的吃人盛宴“千 秋万代永不变色”。他们之所以敢如此挑战改革开放，妄图煽起“意 识形态领域的斗争”，反对以人为本，构建和谐社会，就因为他们自 恃有毛泽东的阶级斗争的歪理邪说为护身符。所以不彻底否定，批判 毛泽东，中国的政治改革仍将举步维艰。重现左祸，再来文革的危险 都是存在的。 徐天亮发表在《人民日报》上的文章，只是一块探测形势的问路之 石，接下来这股势力还准备如何行动，值得人们拭目以待。 〔转载自《自由圣火》2008-11-22；http://www.fireofliberty. org。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 执政党的那点屁事 赵枫生 听说他们拿了四万亿出来，既没有经过我审议，也没有拿出给我过过 目，钱在哪里钱怎么花我是一点过问的份都没有的，四万亿，跟我有 关吗？除了知道这些钱都是抢来的，人家爱怎么花怎么花，左口袋放 到右口袋，跟我一点关系也没有，人家已经大庭广众下开诚布公地说 过，我算个屁啊。 其实它们都做过什么呢？不过是一帮骗子骗过人，不过是一帮强盗抢 过钱，都是些见不得阳光见不得人的事，仅此而已，它自己还实在做 过什么说得出口的实实在在的好事呢？好象没有什么能说得出口、经 得起推敲考验的东西，说得出口又经得起推敲考验的，基本没有，除 了那铁板钉钉的饿死几千万、开出坦克来杀学生人的臭事。当然，这 几千万都是个屁，在它眼里也同样是不值一提的。 断人钱财就是与人结仇，它让我日子过不好，那就是跟我有仇了，可 惜我奈何不了它，也就只好忍着，日子就这么过呗。同样道理，我在 想要断它的财路，我也就是跟它有仇了，它要弄死我这样的屁们却很 容易，就象捏死一只蚂蚁一样，所以，除了偶尔有几个屁烧几辆强盗 车之外，大家都知道硬来是干不过他，是不能跟它干起来的，能做的 也就是看着它发疯，上帝要想让它灭亡，就会先让它疯狂，等它自己 疯不下去了，也就玩完了。 一个到处是屁的环境里，空气肯定是好不了到哪里去的，那是自然 的，也是一点办法都没有的事。 其实，它也是知道的，所以，除了能跑会跑的已经跑到外面过上共产 主义生活的之外，剩下的就是大家抱成一团，疯狂地贪，疯狂地搞女 人，别看它们整天前呼后拥香车宝马，报纸有文广播有声电视有影， 表面看每天都如在祥云里一般，其实它们也知道的，此不过犹如大观 红楼，大厦将倾，垮台是早晚的事，这样的好日子也不知能挨到哪 天，只能是过一天算一天，过一天就赚一天、就奢侈一天、疯狂一 天、花天酒地一天了。只要不喝酒、不搞女人、不找这种感官的剌 激，它只要往床上一趟，它是可以明显地感觉到，这种目子已不长久 了，自作自受，自作孽不可活，内心里只有恐惧，内心里充满的只能 是满满的恐惧了。 因为内心的恐惧，它能做的也就是让所有的人跟着它恐惧，不让你说 （没有言论自由），不让你做（不许结社游行），它让很多人整天在 网上盯着，它让很多它的人带上枪和棍棒在街上巡逻，或者在一个叫 武警部队的地方24小时候着，你一说，它就能通过IP地址找到你把你 关起来，你一做，它就弄死你，对死亡的恐惧是人的一种天生本能， 他先动手，让你生在恐惧之中不得自在，猪崽都不能生不敢生，骗不 下去了，它就跟你撕破脸皮，从意识之争到钱财之争到生死之争，这 是必然的。谁叫我生在一个猪的世界里呢？抱歉，这样说一不小心给 猪给污辱了。 这个动物庄园里，关门打狗是它的拿手好戏，这里的屁们素质总是那 么差，不能拥抱普世价值，这里的二等屁们，只配有二等屁的户口， 一统江湖，千秋万载。 我是个屁我怕谁？在屁的眼里，报纸广播电视里自然也就全是屁话 了，我也说点屁话，不要问丧钟为谁而鸣，它只为屁而鸣。真的吗？ 屁话。 （2008年11月22日） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 流亡藏人结束会议将发表声明 美国之音 〔美国之音记者赫尔曼2008-11-22达兰萨拉报道〕近600位流亡藏人 的领导人星期五结束了为期一周的会议。这次会议的目的是决定是否 应当改变争取在中国统治下自治的立场。这次历史性会议是达赖喇嘛 提议召开的。达赖喇嘛感到很困扰，因为他说，他同北京进行谈判的 中间路线已经失败。 在一个印度村庄的松树林中，知名的流亡藏人领导人正在一个藏人学 校的礼堂里对他们的未来进行辩论。 这次史无前例的六天会议是应西藏精神领袖达赖喇嘛的提议召开的。 达赖喇嘛要求西藏流亡政府成员和其他的藏人领导人坦诚地说出，在 同中国打交道时是否应当放弃他的中间路线，走另外一条不同的路。 他说，他反复不断地同北京谈判、要求实现有意义的自治，而不要求 独立，这个战略失败了。 这次会议将根据藏人领导人和年青一代的意见起草一份声明。许多年 青人表示已经没有耐心继续同1950年入侵西藏的中国进行谨慎的谈 判。 不会出现戏剧性变化 西藏流亡议会议员阿卡仓在讨论休息时试图降低媒体的期待，他表示 这次会议不会产生突然和戏剧性的政策变化。 他说：“这次大会非常非常有意义，不过大会的目的只是为了思考问 题。大家并不会在会上决定西藏的未来。就算政策真有一天需要改 变，那也将由议会来决定。如果代表们在这次大会上提出强烈要求， 那么一定会影响到流亡政府的政策。” 中国：会议结果与中国无关 中国清楚地表示，这次会议无论产生任何结果都与中国无关。上个 月，西藏和中国政府代表之间的谈判没有取得进展。中国有关官员和 报纸评论都把藏人争取自治同争取独立划等号。中国声称，西藏是中 国不可分割的一部分。 调查：藏人愿追随达赖喇嘛 在西藏流亡政府的所在地，藏人们说他们每天都和中国国内的藏人保 持联络，以确保这次历史性大会也能反映那些藏人的呼声。 最近在西藏秘密进行的一次调查显示，在接受调查的18,000名藏人 中，近一半人表示无论达赖喇嘛倡导走哪条路，他们都会追随他。还 有五千名藏人表示渴望争取独立。 一名32岁的藏族麦农从西藏非法越境来到达兰萨拉朝圣。他表达了很 多藏人的矛盾心理。 这位农民不愿意透露姓名，因为他打算回西藏去。他说，他支持中间 路线，因为这是达赖喇嘛提倡的。不过他个人更倾向于独立，因为这 可以让藏人不受中国的控制。 藏人对局势困惑 一些流亡中的年青藏人说，不应当急于作出决定。25岁的作家策林。 枝是2003年的西藏小姐。她说，许多藏人对局势感到困惑，本来希望 在达赖喇嘛提出进行讨论之后到这次特别会议召开之前能有更多的时 间对这个问题进行讨论。 不过这位16岁时离开父母艰难地跑出西藏的年青藏族姑娘还说，无论 争取自治还是争取独立，藏人都不能用暴力来反抗中国的统治。 〔原载《美国之音中文网》2008-11-21；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 自证良知大，方知道佛偏 东海老人 一、 佛道两家穷高极妙，然与儒家相比，在根柢处略有所偏。多数学者于 儒佛道三家之同异往往缺乏精审严辨。不知其同，辨异每成苟异；不 知其异，求同则成苟同。宋人范应元《老子道德经古本集注》中写 道： 　　“绝外学之伪，循自然之真，则无忧思。孟子曰：‘人之所不学 　　而能者，其良能也；所不虑而知者，其良知也。’老氏绝学之 　　意，是使人反求诸己本然之善，不至逐外失真，流于伪也。君子 　　学以致其道，后世徒学于外，不求诸内，以至文灭质，博溺心。 　　圣人忧之，故绝外学之伪。” 这一段话，便是不辨儒道两家根源处之异而为老氏绝学之言所作的强 辨。 二、 “反求诸己”与“学于外”不矛盾。文是灭质还是更显质，博是溺心 还是助明心，不可一概而论。大本立定之后，“外学”就不至于 “伪”，“逐外”就不至于“失真流于伪”，反而有助于明心见真、 以致其道。 “徒学于外不求诸内”固然不对，不学于外徒求诸内，同样大偏。无 论“老氏绝学之意”如何，学不可绝。对于格物之自然科学及齐治平 之社会科学，皆值得儒者致力，科学家政治家，皆值得儒者争取（当 然个体时间精力有限，在一期生命中只能有所选择、有所限制）。 道有待于人弘，良知人人潜具但并非自然“圆成”，有待于从格致正 诚修齐治平等内外方面“八条目”下手去开发。就象对欲望一样，对 世间各种学问，“圣人忧之”，节之制之导之可以也应该，绝之则不 可。释氏绝欲，老子绝学，都很“绝对”，都出了偏。西学一味逐物 逐外，固然不可，道家一味绝圣弃智，也是不可。朱子在《大学章 句─格物致知补传》中有这么一段文字： 　　“右传之五章，盖释格物致知之义，而今亡矣。间尝取程子之意 　　以补之，曰：‘所谓致知在格物者，言欲致吾之知，在即物而穷 　　其理也。’盖人心之灵，莫不有知，而天下之物，莫不有理。惟 　　于理有未穷，故其知有不尽也。是以大学始教，必使学者即凡天 　　下之物，莫不因其已知之理而益穷之，以求至乎其极。至于用力 　　之久，而一旦豁然贯通焉，则众物之表里精粗无不到，而吾心之 　　全体大用无不明矣。此谓物格，此谓知之至也。” 这段话，值得“绝学”之辈深长思。唯我儒家，才堪称真正的、高度 的全体大用呀。 三、 佛道高人都知逐物纵欲是犯错，却不知一味绝物绝欲、耽空滞寂或沦 虚贪静也会出毛病。 《佛学论坛》有人介绍晋美彭措法王说：“我对此世间、世人生起了 强烈的厌烦心”认为此乃成就者见性之言。如果这几句话是否真的是 法王所说（强烈的厌离心，确是佛教特别小乘教义所强调的），介绍 者也没断章取义，那么，晋美彭措法王是证入空寂出不来了。具有 “对此世间、世人生起了强烈的厌烦心”者，必严重缺乏说法度生及 六度万行的内在动力，最高境界，不过自了汉而已。 利己主义、唯物主义、马列主义、斗争哲学、法术势厚黑学等学说毁 人不倦，众所周知。对神本信仰之误，警惕的人就少了，对佛道两家 之偏，知道的人就更少了。 多少高人由于对佛道两家没有一个正确的认识，或缺乏儒家基本修 养，不知不觉中陷入空寂虚静之境出不来了，变成了极端冷漠自私的 丝瓜（丝谐私音），或者在生活中、政治上一味齐是非泯善恶，变成 了是非不辨、善恶不分的乡愿及东瓜（学佛道学傻了）。须知虽本体 超越是非善恶，但在现象界，是非善恶作为“客观”存在，不能随便 “齐”之“泯”之的。 四、 一些优秀人士论道论到高处，亦不免得此失彼捉襟见肘。有学者一边 认可心物一元、全体大用之原则，一边却又完全赞同老氏绝学之说， 不知已自相矛盾矣。释老二氏皆有重体轻用、执体遗用之弊。用不能 大，体焉能全？（西学相反，执用遗体、有用无体。无体，用必然受 影响乃至出差错）。此中深意，唯熊师十力究之最透。熊师强调“于 生生化化、流行不息真机认识性体”，他认识之本体是“至静而健以 动，至寂而生化无穷”，这才是道体之全。 良知本心人人皆具，但五浊恶世，世人习深障重，极难自拔。加上诸 多歪理邪说堂而皇之地流行，进一步阻碍了良知。对于明自本心，佛 道两家不无效果，但容易出偏，唯有儒家，唯有东海大良知主义，中 至正至高至圆，效果特别殊胜。东海有联曰：谋利当谋天下利，爱才 偏爱济时才。谨以此自勉并与站稳了良知主义的立场的有志之士共 勉。 （2008-11-21） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美国金融危机损伤中国． 全球经济萧条如何应对 刘斌夫 　　┌───────────────────────┐ 　　│　　金融危机是一种瘟疫，中国必将遭受感染。　　│ 　　└───────────────────────┘ 金融美国次贷恶性循环　国民经济濒临崩溃边缘 头号金融帝国的神话，被百年不遇的金融危机彻底打破。 美国华尔街“高盛”、“摩根斯坦利”、“雷曼兄弟”、“美林”和 “贝尔斯登”五大投资银行中，“雷曼兄弟”已告破产，“美林”和 “贝尔斯登”分别被美国银行和摩根斯坦利并购，连排名第一、第二 的“高盛”和“摩根斯坦利”也申请转业为商业银行公司，以象其他 商业银行那样可从美联储获得紧急贷款。 与此同时，成立于二战时“房利美”和1970年创办的“房地美”，是 政府担保、私人持股、可与国债发售同等授信的两大房地产融资公 司，堕入了“按揭”漩涡中的“次贷”深渊，被迫由财政部和美联储 接管。总资产高达万亿美元的非银行金融机构、全世界首屈一指的保 险公司“美国国际集团”（ＡＩＧ）也运转僵持。 这是一场空前的经济灾难。 这场经济灾患并非突如其来。1987年股灾已然是序幕或则彩排，也许 1929年经济大萧条历史剧的重演。 美国是彻头彻尾的“自由经济”。“自由”一旦“泛滥”，就违悖了 科学发展规律，连头号经济强国也难以幸免地陷入金融崩溃的多米诺 骨牌效应。 美国以其极强的经济实力和几近完美的社会制度所成就的信用为背景 与后盾，向其它国家大量发行国债，以供美国公民肆无忌惮的超前消 费和投资透支，过着奢侈的生活。 为了让美国公民可以随意购房，房屋信贷融资机构不断降低门槛，甚 至实行“零抵押”按揭贷款。这种降低信用担保标准甚至无须抵押的 购房货款，即是时下流行词──“次贷”。 房地美和房利美持有的次贷以及以次贷作为抵押的证券，从1990年的 7,400亿美元膨胀至2007年的49,000亿美元，17年来恶性增长6.62 倍，形成巨大的融资黑洞，于2007年7月伊始，爆发次贷危机。 更为恶劣的是，以资产全然证券化为前提的美国次贷危机，具有不确 定性、传递性和转嫁性，从而衍生整个大金融业的连续型危机。 为无限量地拓宽新的融资渠道，美国将资产证券化演绎到极致，放大 为可与国债等同的次级债券，把一个个单体“次贷产品”打包，制作 成各种名目的债券，给以固定收益诱惑，再转卖出去，卖给银行、资 产公司、对冲基金、保险公司和养老基金等各种金融机构，继而衍化 成二级、三级……Ｎ级新次贷，造成次贷病毒性感染一样的恶性循 环，从美国房市，浸袭、泛滥全国和全世界大金融领域。 笑傲全球投资的华尔街彻底洗牌。一大批证券买卖、咨询服务和自由 独立经纪公司和经纪人随之倒闭，从此失业。 金融危机已始导致美国商品零售业的萧条。 在“经济全球化”的语境下，欧州股市因之受到巨大震荡，英国、俄 罗斯的金融市场恐慌不断加剧，股指一再暴跌。 全球金融与经济安全，正在经历着前所未有的严峻挑战。 超级大国大举经济侵略　中国务须应对危机转嫁 美国的金融危机和中国的通货膨胀，并非猝然而至，而是长期积患， 从量变而到质变。 美国次贷危机爆发之前，美国和中国的经济学者并非没有察觉。中国 经济学者巩胜利先生、刘斌夫先生等，不断在呼吁中国如何应对美国 的可能爆发的危机威胁，只可惜人微言轻，反响不足。 一国的经济危机是会深度波及全球的。1929年的美国经济大萧条持续 十年之久。美国人对前车之鉴虽未很好吸取教训，但危机转移早已悄 然进行着。 今天的美国文化，是西方的基础上产生和发展的民主文化、自由文 化。游牧文化、海盗文化从根本上带有侵略性、掠夺性和进攻性，所 以有人形容国际社会关系是强权政治为本质的“黑社会”关系。这种 情势下，美国的内外经济政策，是建立在要全球经济都为其服务的 “经济大国沙文主义”基调之上的。 中国等发展中国家，对了自身过热超快发展，一方面超前透支本国自 然资源、土地资源和生态环境资源，另一方面为了某种利益企国甘愿 接受和依赖美国等经济强国的投资、融资与剥削、刺激。 早在新千年之际，美国银团就在酝酿着人民币与美元兑换升值的巨大 阴谋。 中国持有十余年来向美国认购的数千亿美元国债；中国通过近30年来 的努力已拥有近二万亿美元的外汇储备，在2006年成为首度超过日本 而成为世界上最大的美元外汇储备国。美元在中国的强制贬值，使中 国改革开放30年来，以廉价的“中国制造”商品出口所赚取的微小利 润几乎荡然无存；同时，美元贬值使中国所购买的数千亿元美国国债 造成亏损，无利可言。 中国政府“以市场换技术”的可笑思路，实际上不仅丢掉了整个大陆 市场，几乎并未换来任何技术，却愈来愈被动地接受着美国等发达国 家的技术经济盘剥，以最低廉产品制造，以牺牲资源环境为代价，沦 为“世界车间”。强大的贸易顺差，对美出口即占总出口额的20%， 对欧州出口额也很大。不仅如此，中国唯一的外汇“硬通货”是美 元，中国所有出口创汇全以美元交割。美元贬值，不仅是针对美出口 的损失，而且是针对全球出口的损失。这种损失已经好几年来愈演愈 烈。所以人民币相对升值是假象，绝对在贬值。否则，去年以来的物 价飞涨，通货膨胀作何解释？ 美国而今的金融危机对中国的冲击，首先是中国持有美方证券的上市 银行资产缩水。工行、中行、建行、支行、招行、中信、兴业等七家 银行持有美国今已破产的“雷曼兄弟”投资银行股券共约7.2,164亿 美元，已如同废纸。 中国金融机构、工商企业和居民个人（通过银行、基金等多渠道）认 购持有的ＡＩＧ（美国国际集团）股票和债券，亦致同样命运。 如果美国抛售大量资产，这些资产中涉及中国金融机构和工商企业持 有的股权、债权，中国的外汇和资产市场所承受的压力就很大。 美国早已安排好了对中国的危机转嫁的各种方式。近年来，美国看好 中国快速发展有机可乘，陆续在中国国有商业银行上市前夕持股，上 市后溢价获益巨大，这当然取决中国暗地出卖国家利益的权贵集团的 信息情报与里应外合。中国巨量国资收益，堂而皇之地流入美国等发 达国家的投资银行和庄家口袋。 美国五大投资银行排名第一的高盛集团，与德国安联集团和美国运通 公司共出资37.8亿美元（合约人民币时价295亿元），收购中国工商 银行10%左右的股份，上市前买入价为1.16元/股，上市后按2007年1 月4日盘中价格6.77元/股计，市值高达2,755亿元人民币，三家公司 净赚2,460亿元人民币。 美国新桥集团根本不是投资银行，而是炒作证券的庄家，以每股3.5 元的价格，购买深圳发展银行3.4亿股，上市后股价已达到35.8元， 获利近十倍，亦即以12.18亿元投资获得700多亿元的收益。 中国建行上市前，美国银行和淡马公司分别斥资25亿美元和14.56亿 美元，购买建行9%和5.1%的股权，每股定价0.94元港币，而上市发行 价格为2.35元港币，市值达5.35元港币，两家净赚1,300亿元港币。 美国花旗银行集团出资6,700万美元，以2.96元股价收购上市前浦发 银行4.62%的股份。目前浦发行上市股价已超过38元。花旗6,700万美 元按当时汇率计算为5.328亿元人民币，而今已升值为68.4亿元人民 币，净赚6.3亿元人民币；在协议中还约定花旗在浦发行最终持股比 率为19.9%，一旦行权，其所持股份将升值为294亿元人民币。 2004年，淡马锡控股的“亚洲金融公司”以1.1亿美元（约8.78亿元 人民币）收购民生银行2.36亿股股份，当时股价为3.72元人民币，而 今市值已升为12元人民币每股，再加两年配送，淡马锡亚洲公司在民 生银行的股份价值已升为50亿元人民币，净赚40多亿元人民币。 广东发展银行拥有3,558亿元人民总资产、27家分行、502家网点，与 世界83个国家和地区917家银行签订有业务代理关系，却于2006年被 美国花旗银行以联合收购名义，出资相当于60亿元人民币就全然掌控 了。花旗要求中国高层，指令中国移动、国家电网和中国信托各出60 亿元，共180亿元人民币捆绑参股，但不得参加任何经营活动，广发 行包括人事权在内的全部经营管理权一概统统交给花旗，竟全部如愿 以偿。 兴业银行国内发行股价为15.98元，中国股民竞购资金累计达万亿 元，结果上边以每股3.7元的低价卖给外资方，不给本国投资者任何 机会。 在这一连串的暧昧交易过程中，工、中、建、交四家国有银行就流失 资产利润7,500亿元，仅2006年一年中国的银行股份贱卖损失高达六 千亿元，整个金融系统与中国工商银行类似的银行和保险公司一共13 家，流失和损失超过一万亿元人民币。 并且全国还有数十家已与外方合资的地方银行等待上市，将造成的流 失与损失难以计数。 这种汉奸加买办式的贱卖，还自欺欺人地编造幌子蒙骗媒体和国人， 说什么银行引进外资是为了“改善银行法人治理结构”。把以美国为 代表的投资银行和庄家（请注意：据非商业银行！）引进来，低买高 利，甚至套现，怎么能改变商业银行的治理结构，简直风马牛不相 及！中国社科院左大培先生和中央民大张宏良先生等，都以翔实权威 的数据论证了上述事实。 外国金融集团掌控中国金融，控制中国产业，将埋下造成中国经济十 分被动的局面，一旦金融危机爆发、转嫁，甚至可能致使中国股市、 房市和泄市全然崩盘，进入经济黑暗期，绝非危言耸听。 美国一边将中国30年苦挣的两万亿美元外汇无利可图，同时致使中国 所购买美国国债血本无归，另一边金融寡头和投机庄家以持股式，甚 至管理控制等形式，渗透中国的金融融机和产业领域，从中大发横 财。 兼济天下还是独善其身　中国经济面临生死抉择 ◆中国应当怎样积极应对从美国引发的全球金融危机？ ◆中国是否应该救市美国？ ◆中国各地方政府是否应该救市房地产？ ◆中国在以美国为发源地的世界金融经济危机面前，如何自救，乘势 　崛起？ 人民币──“中元”（经济学者巩胜利拟命名），如何名正言顺堂堂 正正地走上国际经济舞台成为国际流通货币，从而打破以美元作为中 国唯一交割外汇而对中国的掣肘？ １、应当坚决抵制身居高层的御用经济政策解释专家不顾国家和人民 　　利益、只为少数集团及个人利益而捏造的种种慌言，而集纳民间 　　智慧，构筑国家智库，以抵御以美国为代表的外资金融机构对中 　　国的经济侵略与利益扩张，改变对外资的过分依赖，有效控制Ｇ 　　ＤＰ（国内生产总值）过快增长，平衡维系ＧＮＰ（国民生产总 　　值）的增长幅度，防御超级大国对中国的金融危机转嫁与递延， 　　从而使中国经济发展走上健康轨道。 ２、中国应当出资，支持美国救市。“愤青”们反对这种做法，是因 　　为不懂得个中经济学原理。美国国会艰难通过的政府投入七千亿 　　美元的救市方案，几乎是杯水车薪，难以挽救高达万亿的金融黑 　　洞颓势，并且治标不治本。而且，美国政府比中国政府要穷得 　　多，连年财政赤字，要真正拿出七千亿美元十分为难。美国目前 　　最有效的办法仍然是向境外发行国债。 　　中国、日本等国因为过去已大量买入美国国债，并且已拥有以美 　　元为交割货币的大量外汇并高额储备，既然已经陷进去了，就得 　　为了保持自己持有的国债和储备的外汇减少缩水，而被迫继续以 　　国债形式再度借钱给美国，否则，美国狗急跳墙增量印发美元， 　　美元继续贬值，引发被美元左右的全球通货膨胀，已被捆在美国 　　战车上的中国即会成为“输入型通胀国”，后果更不堪设想。 　　所以，救美国也是救我们自己。 ３、中国各地方对房地产纷纷救市的恶劣做法，必将导致已然难戳破 　　房地产泡沫沉渣复起。 　　只有平抑地价，才能平抑房价，甚至才可能平抑由之飞涨的生活 　　必需品物价，从而解救房奴，推翻压在全国广大普通公民头上 　　“住房、医疗、教育”“新三座大山”的第一座大山。 　　只能彻底破解各地方政府的“土地财政”窘局，把房地产业彻底 　　逐出地方经济支柱产业序列，总结和汲取过去日本的房产泡沫经 　　济和今天美国的房地产的次贷危机正反两方面的沉痛教训，才能 　　使中国经济不因房地产泡沫和银行过量按揭风险而重蹈日、美覆 　　辙。 　　中国中央政府应严令禁止各级地政方府为地价炒作的短期利益而 　　搞所谓的房地产“救市”，否则会导致加快中国经济危机的来临 　　步伐。 ４、经历30年来的改革开放伟大实践洗礼，勤劳、勇敢而聪慧的13亿 　　中国人民，不仅基本完成了国家资本原始积累，而且有较丰富的 　　发展经验和较严重的发展教训可资总结。 　　发展是把双刃剑。盲目发展与科学发展是一对悖论。两者的结局 　　恰恰相反。怎样才是科学发展，真理须要我们在继续改革的进程 　　中去探索发现。 ５、人民币应当成为世界流通货币，勇敢地不失智慧与风度地走向国 　　际全新舞台，积极参与国际经济循环与市场竞争历练，为全球经 　　济一体化做出应有的贡献，挽狂澜于既倒。 ６、市场经济也应有计划。──改革开放总设计师邓小平先生的这句 　　警世恒言音犹在耳。中国、法国、新加坡这样的中央集权国家， 　　可能应对经济危机的能力，要较自由经济国家强一些。 ７、美国一些右翼人士一直在散布“中国威胁论”，一边糊弄、忽悠 　　沾沾自喜的一部分中国人，一边在以连串阴谋收买为一己之利或 　　集团利益而肆无忌惮地出卖国家人民利益的经济汉奸和家国蛀 　　虫，对中国经济吞食鲸吞、瓜分豆剖。 将军决战岂在战场。这是一场没有硝烟的战争。当今中国，只有推举 真正爱国、且真正懂得国家管理的俊杰贤才精英，进入联合政府，代 表人民管理国家；同时对这些国家管理者，必须以高薪养廉和严惩贪 腐的双重模式来进行监管，以法治来解除人治，以法治来限制政府和 官员无限膨胀的权利和欲望，从而充分发挥他们的治国平天下的智慧 与才干，构建民主宪政、和谐社会，在国际金融危机中履险如夷，促 动古老东方大国乘势崛起。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 贵州人权研讨会 谈《国家人权行动计划》 黄燕明 ┌────────────────────────────┐ │　中央电视台新闻联播中报道，年底前中国政府将制定《国家　│ │　人权行动计划》，行动计划内容包括完善政府职能、扩大民　│ │　主、加强法治、改善民生、保护妇女儿童及少数民族的特殊　│ │　权利。该计划将制定并落实保障人权的工作目标及措施，中　│ │　国政府再次承诺要进一步改善人权状况，提高全社会的人权　│ │　意识。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　2008年11月7日下午2点30分，贵州维权人士在贵阳河浜公园　│ │　天和园茶楼就《国家人权行动计划》进行座谈。以下是会议　│ │　发言辑录。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────────────────────┘ 申有连 我们非常欢迎国务院即将出台的此项《人权行动计划》。结合近期中 央政府与贵州省委联合组办的“人权培训”活动，我们看到在《人权 宣言》发布60周年到来之际，政府又一次在人权行动上做出承诺姿 态。执政党能不能真心诚意地执行，就这一点来说，恐怕大家是持怀 疑态度和不相信的。反思共产党与国民党争夺权力的历史，它们都大 打“民主牌”，但在夺取政权后，它们反而是更加剥夺和侵犯中国人 民的人权。……共产党的历史让我不敢相信它会尊重每一个中国人的 尊严，它在历史上的所作所为让我们不敢相信它会放弃野蛮的专制统 治。 陈　西 1998年10月5日，秦华孙代表中国政府在联合国签署了《公民权利和 政治权利国际公约》。九年过去了，这一《国际人权公约》至今仍未 得到全国人大的批准，以至于人们仍在苦苦地争取着自己的人权！两 年前，也就是联合国人权理事会即将成立之前，中国政府为了挤进人 权理事会，递交了一份备忘录给联合国。在备忘录中，中国政府承诺 要致力于促进和保护本国人民的人权和基本自由。但政府做了这件事 后，它不让民众知道！更不敢将这个“文本”翻译成中文在国内公开 发表！从这里我们可以看出，中国政府是多么心虚、多么恐惧人权 呀！近年来，中国的人权状况在国际上不断受到西方国家和人权组织 的批评，而民间要求改善人权的呼声也是越来越多，浪潮也是越来越 高。在国内、外各种力量的强大压力下，政府这次制定了《国家人权 行动计划》。啊！朋友们，我感觉到从上至下的楼梯终于响了，这可 是中共政权60年来第一次制定人权落行动计划！政府人权行动计划的 出台，这是一件值得庆贺的好事。但是，这项计划在什么时候以及在 多大程度上能执行？能否执行得下来，那就不晓得了？ 黄燕明 《国家人权行动计划》即将对未来两年中国人权的发展作出规划并付 诸于切实可行的操作层面。国际人权组织和维权人士这么多年来的努 力没有白费，中国的人权毕竟又向前走了一小步。从长远上来看，这 个人权行动计划的出台是一件好事，且无论这个“计划”是对外“宣 传”也好，还是对内“欺骗”也罢，“有”总比“没有”好。我们大 家不要小看这一小点点历史进步，这可是民间“自下而上”推动中国 人权进步的回应啊！处在地球上的每一个民族、每一个人在权利上都 是平等的，也就是说，人权具有“普适性”，谁都不可能享有“特殊 性”待遇。因此，我对新华社文本中“少数民族的特殊权利”的说法 不赞同。我也不认为政府制定一个“人权行动计划”就能立马改善当 前的人权状态。我认为，中国政府不仅只是制定人权行动计划，更重 要的是让民间非政府组织有相应的活动空间……。 曾　宁 我在网上看到了《国家人权行动计划》的新闻。但我在新华社的文稿 中看来看去，始终也没有读到“详细”或者说“更加具体”的内容， 也不知道这个人权计划里到底都有些什么东西。既然《人权公约》已 经签署、人权也写进了宪法，《人权行动计划》的出现也就是历史的 必然。就这一点来说，《人权行动计划》的出台是好事。我估计了一 下，《国家人权行动计划》夹杂着中共的这么一层意思，这个“计 划”不外乎是说这件事要由党和政府来做，不允许民间人士插手。你 们若要去扩展人权、自由、民主和反腐败呢，就是大逆不道，我就要 逮捕你们、让你们蹲大牢。另外，国务院新闻办与贵州省委宣传部联 合举办“人权知识培训班”，据说已经办了四、五届了。我觉得很奇 怪，人权培训是一件好事情，政府为什么不公开和大力宣传呢？为什 么不在“公开媒体”上报道这件事呢？中共政府各级官员最缺乏人权 意识！尤其是那些随意践踏人权的政法系统及警察！正因为如此，我 担心“密室里”培训不出有“普世价值观”、有良知的人权卫士，反 而教育出一帮“人权打手”或者办成一个变样的、走样的人权“压制 班”？……，以上是我对《国家人权行动计划》即将出台的一点感 言。 陈德富 未来两年中国政府要启动所谓《国家人权行动计划》，我表示怀疑。 就拿我去年的经历来说吧。6月4日上午9点，我原准备到贵阳人权广 场去参加“6．4”纪念活动。但是，就在我要出门的时候，沙冲路派 出所副所长杨题新带领四个身穿便衣的人来敲我家门，他们不出示任 何文件就要强行进入我家。我不让进，他们就蛮横无理地扭折我的食 指，致使我好几个月都无法正常工作。后来，我为此事到派出所讨问 一个说法，至今，派出所所长不是推卸责任就是敷衍了事！在中国， 象我这样受到侵害的案例是太多太多！政府历来的做法是象对小孩子 那样，先给一颗糖果哄住你，当你真的维权时，就打你一把掌。我是 这样来看这个《人权行动计划》的。贵州第四届人权研讨活动马上就 要确举行，……维权人士受不受到公权的侵犯就是一个最好的检验。 张明珍 4号的那天晚上，我听到中央电视台的播音员说，国家将制定《国家 人权行动计划》。看到这条消息后，我很高兴、很激动！立即给小吴 和小徐打电话。后来又冷静地想了想？从中共建党的历史看，它做的 好多东西都是欺骗和麻木我们老百姓的，我们不能太过于相信它，也 不能被它的宣传所麻痹。这一点，你们有“知识”的比我看得更清 楚。另外，中央政府既然早就与贵州省委联合举办“人权知识培训 班”，那又为什么还要对民间人士进行“三番五次”的威胁谈话呢？ 例如：他们恐吓我说：“你不要参与呵、要注意呵、要考虑呵，要为 你的孩子们着想呵！”我反驳他们说：“你们一个执政党，如果是真 为国家和民族所考虑，就应当允许他们说话。这样独裁地压制别人， 这叫哪样名堂？叫哪样人权保障！”在国际人权日即将到来之时，大 家该怎样去扩展人权就怎样去做，不要理睬这种说教。我呢，文化只 高过“墨水瓶”，写不了啥，更多地是靠你们这些年轻人去写啦。只 要是争取民主、争取人权的，就把我这个老太婆的名字给签上去，我 支持你们到底。让人权的阳光早日照耀中国大地！ 杜和平 中央电视台播报《国家人权行动计划》之后，我心情就象今天的天气 一样显得很阳光灿烂。一想到中共这么多年来只说不做；一想到这个 党国给了我们太多激情！它们说谎说了几十年，我都不敢相信这事会 真的执行啰！也就是说，《国家人权行动计划》有可能只停留在“计 划上”，中央电视台的报道并不能表明中国政府真地会执行《人权公 约》。例如：连《人权公约》都签署了，政府也曾经多次推出过《人 权白皮书》，但是，它们不但不执行，反而把很多人抓进牢里关起 来。 莫建刚 《国家人权行动计划》的出台，更有可能是中共在千变万化地玩人权 文字和人权游戏。我认为，只要中共不放弃一党专制，不管出台多少 《人权行动计划》都是假的，都是宰杀民族精英的诱饵。所以说，我 们必须将纸上的人权讨论付诸实践，使每一个人都懂得自己所拥有的 最基本的政治权利、使每一个人都能运用人权来维护自己的尊严，只 有这样才能将人权深入到每一个专制独裁恐怖暴政所统治和压迫的黑 暗角落，也只有这样才能使我们的子孙后代得以幸福健康成长。人权 是人类永远追求的生存基础，为此奋斗是中国自由民主人士责无旁贷 的政治责任。 周先生 今天有幸结识大家并参加这样的人权研讨，这对提高我的维权意识有 很大的帮助……。生活在当今的这种高压环境下，人们普遍感受到压 抑、郁闷。在这种一党专制的国度里，人们根本享受不到充分的民 主，也享受不到充分的人权。不管一些人的生活过得再好，就是缺少 民主、缺少人权。若要说有人权，也只是一小部分人“有特权”。对 于《国家人权行动计划》的出台，我是不抱任何幻想的。因为，从 “土地革命时期”到“解放战争时期”，中共早就承诺要在中国实现 民主，而且《宪法》里也有结社、言论自由、有思想的自由，实际上 “谁”有呢？它五、六十年来的专制统治说明这一切都是谎言！中国 为什么会出杨佳一案？杨佳案是中国最典型的警察侵犯个人“人权” 的个案。个人人权在受到警察的侵害无处伸告时，人们就会“你不给 我一个说法，我就给你一个说法”！ 全林志 从另外一个视角来说，《国家人权行动计划》释放出这样的信息，中 共内部并不是铁板一块，其体制内还是有关注、愿意推动人权进步的 改革派别。今天，国务院《人权行动计划》的出台，说明贵州路子走 对啰！今后，我们要继续坚持理性、和平、非暴力的民主原则，与体 制内改革派一起共同推进中国人权事业进步。 吴玉琴 我怀疑《国家人权行动计划》是中共的对外政治宣传。因为，政府一 方面在人权问题上向国际社会承诺要改善，另一方面却又在对民间维 权人士进行严厉的打压。贵州人权研讨活动多次受到警方破坏，可证 明中共《人权行动计划》里面存在着极大的水分和谎言！（贵州人权 研讨的三名对外联系人就多次受到国保的威胁谈话。）我认为，如果 在“人权年”、“国际人权日”之时都不能去谈论和纪念人权日，那 么，这是中国人权的倒退！因此，不管政府采取什么措施，争取人权 是我们的本份。我们要以政府签署了的《人权公约》争取我们应有的 权利。不管政府怎样宣传，我们关注人权的初衷不会变，贵州人权研 讨将会继续走下去。 徐国庆 我们的人权活动要遵循阳光原则，一切活动都依据《人权公约》去践 行。我们以理性的、合法的方式推动人权在中国的实现。至于《国家 人权行动计划》，我们不要对这个“计划”存太多的幻想。我们这些 人权捍卫者要脚踏实地去推进，去做自己应该做的事。 吴　郁 说实在的，改革开放30年来，中国在经济发展，人民生活不断改善的 同时，人权也有了一定的发展。这次，我注意到《国家人权行动计 划》的一个新动向，那就是由国务院新闻办与外交部牵头搞。国务院 强调将以高度负责的精神对中国未来人权事业的发展作出详细规划， 提出切实可行的措施。就这一点上说，表明了胡温在“尊重和保障人 权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”，有了一点 政治举动。把“尊重和保障人权”写入《宪法》，现在又出台了《国 家人权行动计划》，所有这些，都标志着尊重和保障人权已经进入了 一个新的层面上了。正如播音员所说，该“计划”是对人权“入宪” 的具体落实。 雍志明 我认为，如果没有真正独立的、自由的新闻媒体和独立的司法系统， 那么中国的《人权行动计划》只能是摆样子的、做秀给联合国和国内 外民众看的。例如，网上就有很多人在贴子里说，中共又在忽悠人民 啦，又在引蛇出洞啦！是的，人民受到的欺骗太多了！我们民间要更 加努力地去做，才会得到人权的尊重和人权条款的真正施行。 田祖湘 联合国人权理事会即将对中国人权状况进行调查，在海内、外人士准 备纪念89“6．4”大屠杀20周年的压力下，政府制定了《国家人权行 动计划》。《国家人权行动计划》的出台，对贵州人权研讨活动有很 大的帮助。我提议：（1）再一次向国内、外的人权组织和维权人士 发出邀请信，请他们用实际行动到贵州来检验这个《人权行动计 划》；（2）在12月10日之前，贵州人权捍卫者自筹资金印刷《世界 人权宣言》及有关人权资料免费向民众散发；（3）12月10日，我们 与应邀出席人权研讨会的朋友们在人权广场（原春雷广场）进行演 讲；（4）12月10日，我们贵州的人权捍卫者用手机向全市民众发送 短信，告诉市民今天是“世界人权纪念日”；（5）12月10日人权活 动结束后，大家在一起聚餐并照相纪念这一有意义的活动。 廖双元 作为贵州人权研讨会的对外联系人之一，我对政府《国家人权行动计 划》的即将出台表示支持，肯定政府推动人权进步的积极作为。但 是，我们听多了太多的政治宣传和太多的漂亮话。但愿政府这次不要 再欺骗人民了，拿出真正的决心来行动、去执行自己所签定的《人权 公约》。我们不想只听你们说，重要的是看你们怎么样去做，怎样地 去履行你们对国际社会和对全国人民的承诺。 （2008-11-18） 〔原载《观察》2008-11-20；http://www.guancha.org/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 上海版好莱坞大片：杨佳案 王容芬 １、没有ＤＮＡ鉴定──包括嫌犯和在场人员的； ２、没有指纹鉴定──包括嫌犯和在场人员的； ３、没有警犬追踪──包括嫌犯和在场人员的； ４、底层四被乱刀砍杀，却没有一个死者同事作证； ５、案发当天10:00～13:00首次预审，有记者在场，警方没有就杀人 　　事提问； ６、案发当天16:00上海市公安局网站发出官方通报，称：“据杨某 　　交代，其对2007年10月因涉嫌偷盗自行车被上海市公安局闸北分 　　局审查一事不满，为报复公安民警，实施行凶犯罪行为。” ７、案发当天18:00上海市公安局网站中断，一小时后恢复，上述官 　　方通报被撤下。 ８、7月23日6具警尸火化，追悼会未称“烈士”。案发后曾去医院探 　　望的俞正声、韩正、殷一璀、吴志明、丁薛祥等上海头面人物均 　　未露面。 ９、他们都是共产党员，年纪在45岁到56岁之间，既有从警经验又有 　　专业知识，是警队的优秀人才，每个人都有多次立功和获得嘉奖 　　的经历。”──杨佳摸底，在众多警员中挑选这几位德高望重的 　　优秀人物，而且熟知他们在哪一间屋里“办公”。 10、死者张建平头面、颈项部：（1）左颈部有长为9厘米的缝合创 　　口，深及头皮下。躯干、四肢部：（2）左肩背部有长21厘米的 　　缝合创口，深及肌肉层；（3）左乳头上由第二肋间有长13厘米 　　的缝合创口，深及胸腔；（4）右乳头下锁骨中线至腋中线处有 　　长18厘米的缝合创口，深及胸腔；（5）其下有长为3厘米的缝 　　合创口，深及胸腔；（6）右腋中线第六～第七肋间有长为7.5厘 　　米的缝合创口，深及胸腔。两侧胸腔有积血，以右侧为重，右肺 　　下叶有贯穿性创口，探查隔肌右侧以及其下肝脏有破裂。──即 　　使在一具尸体上，七秒钟完成这六刀已数奇迹。 11、死者倪景荣颏部见有长6.5厘米的皮瓣创。颏下至左颈部见长9厘 　　米的创口，创腔内见颈静脉、颈动脉多处血管破裂，甲状软骨断 　　裂深及气管腔，创腔内相应颈部肌肉断裂。创口具有创缘整齐、 　　创壁光滑、创腔内未见组织间桥等特点。──15公分半，天呐， 　　半拉脖子，惨不忍睹！ 12、死者张义阶（1）左腋前见长为11厘米的创口，深达左侧胸腔， 　　左胸腔积血，左肺有破裂口。（2）左腋下平乳头处见长3厘米的 　　创口，深达肌层。（3）左手无名指末节掌侧见长1.5厘米的创 　　口。（4）左膝关节前侧见0.4 *1.2厘米、1*1.5厘米的表皮剥 　　脱。（5）右膝关节内侧上方见2.3厘米的创口。──双膝跪地， 　　挨了三刀。 13、死者方福新左胸部于左乳头处下第四～第五肋间由胸骨至左腋前 　　线处有长为16厘米的缝合创口，创缘整齐、创壁较光滑、创腔无 　　组织间桥，相应处胸廓壁肋间呈洞状创口，创道深及左胸腔、左 　　肺，左侧胸腔有积血，左肺下叶有贯穿性创口。──有功夫！贴 　　身肉搏，只挨了一刀。方警官的刀刺向哪里了？ 14、死者徐维亚头面、颈项部：（1）前额部有长5厘米的缝合创口， 　　深及皮下；（2）左颊至左颞有长为14厘米的缝合创口，深及肌 　　层。两处创口均创缘整齐、创壁光滑、创腔内未见组织间桥。躯 　　干、四肢部：（3）左颈下有长为1厘米的缝合创口。（4）右胸 　　第二肋、锁骨中线处有长为2厘米的缝合创口。右胸及腹部有呈 　　倒“Ｌ”型缝合创口：（5）于右乳下右腋前线左至剑突出处长 　　为18厘米，（6）剑突处至脐处纵形长为28厘米，深及胸腹，探 　　查胸腔、腹腔积血，左侧肺脏、肝脏均有破裂口。（7）右腋中 　　线第六肋间有长为2厘米的缝合创口。（8、9）两侧腹股沟有长 　　为1～2厘米的缝合创口，并伴有皮下淤血。（10）左上肢1*2～ 　　4*5厘米的散在皮下出血斑，左上臂略肿胀。右肘关节处有长为 　　12厘米的缝合创口。左股下段外侧有3/5厘米皮下出血。──这 　　是在九层，杨佳完成了一层杀人计划，爬到九层，找到锁定48岁 　　的老警官，嘁哩喀喳12刀了结。两侧腹股沟，算什么招数？ 15、死者李坷头面、颈项部：（1）左额部有长为4厘米的皮肤划创， 　　（2）左唇处有长为2厘米的皮肤划创，（3）左下领处有长为3厘 　　米的皮肤划创，此三处均仅深及皮下，创缘整齐、创腔无组织间 　　桥。躯干、四肢部：（4）右胸于锁骨中线第三肋处有长为5厘米 　　的缝合创口，深及胸腔；（5）右腋前线第三～第四肋间有长为 　　8.5厘米的缝合创口，深及胸腔；（6）右乳头下由胸骨旁线至腋 　　中线处有长21厘米的缝合创口，深及胸腔。右胸腔有积血，右肺 　　上叶见贯穿性损伤，右肺动静脉裂伤。（7）左手拇指近节腹侧 　　有长为3.5厘米的缝合创口，（8）左手食指近侧指间关节腹侧有 　　长为3厘米的缝合创口。以上创口均创缘整齐、创壁较光滑、创 　　腔组织间桥不明显。──八刀不还手！这之前杨佳砍伤了十楼的 　　王凌云，连续砍杀，越杀越火，直奔21楼督察大队。 感谢上海公检法塑造了杀警大侠。好莱坞能采用这样的脚本吗？ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 北京维权人士倪玉兰的房子遭强拆 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者高山2008-11-21报道〕北京维权人士倪玉兰的房 子星期五遭到地方政府和拆迁商的强行拆迁。 北京维权人士倪玉兰的丈夫董继勤对自由亚洲电台说，北京西城区法 院责令他们在上个周末搬离旧宅，他没有答应官方的要求。 　　“今天早上8点，来了300多个法院的、政府的、开发商的，还有 　　警察。到8点半的时候，我弟弟不在家，他们就把我弟弟家的门 　　给撬了。我在家，他们说让我出去，我说不出去，他们就给我拽 　　到院子里面去。八个警察看着我，他们就往外搬东西。过了一会 　　儿，警察把我拽到西城区文化中心的楼前面，他们就用推土机把 　　我们家的房子推了。” 董继勤说，她的妻子倪玉兰目前正被监禁，今年4月她因为拆迁和拆 迁人员发生冲突后被逮捕， 　　“倪玉兰现在还是被抓着，被关押着。他们这是非法拘禁、超期 　　拘押。他们把倪玉兰作为人质扣押起来，非法拆毁了她的家 　　园。” 湖北随州的维权人士刘飞跃说，曾经是律师的倪玉兰自2002年开始就 为了保护她与丈夫和女儿在北京西城区的房子而进行抗争。她也一直 帮助那些因城市建设而遭强迫拆迁的市民， 　　“她在长期从事维权活动，特别是关注北京市区被拆迁访民的事 　　情。她自己也在上访，也是为自己的权利。应该说她为自己维权 　　演变成为别人维权，她以前做过律师。” 倪玉兰的丈夫董继勤说，房子被强拆后，他目前无家可归， 　　“没有补偿。拆迁问题就没有跟我们谈过，开发商也没有跟我们 　　谈过，政府也没跟我们谈过，法院也不跟我们谈。就是往我们家 　　门口贴传票，贴公告，贴执行通知。西城区政府、西城区房管所 　　利用了2005年跟开发商自己在我们背后捣鬼做的一个黑的强拆裁 　　决，到2008年申请执行。现在西城法院不给我们申请执行书的副 　　本。” 记者：“房子被拆了，你们住哪儿？” 董继勤：“我现在无家可归了。您听见这里特别乱吧，我在北京的候 车室里面呆着，准备蹲一晚上，明天再说。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-11-21；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 从政治到法治（之1） 《中国民主转型的现状与前瞻》征文 陈夏红 从历史的角度而言，改革开放30年（1978～2008）不是起点，因为这 30年的法制建设一直受到此前近30年乃至革命根据地时期法律观念的 影响；此外，改革开放30年更不是终点，无论今后改革开放的命运乃 至方向如何，除非中国的政制发生天翻地覆的变化，今后的法制建设 无疑还将在目前奠定的局面上进一步推进。而至于推进的程度如何， 则要取决于朝野各方的势力博弈了。 那么，从法治的层面看，改革开放的这30年，中国在法治层面究竟发 生了哪些变化？或者换句话说，我们该如何用比较清晰的语言，来描 绘改革开放30年的法史呢？……诸如此类的问题，是很有必要在总纲 中做一个明晰的交代的。 法政改革的动力 对于经济领域改革开放的动力，秋风先生曾在2008年3月8日在中国政 法大学的演讲中，提出是基于民间社会对于旧秩序的反抗，而这种反 抗一定程度上得到了最高当局的回应，因而促成了自下而上的变革。 这种模式可以简单化简为“试点─→政策─→法律”模式。 即便秋风先生所言不差，经济领域的这种经验也并不普遍适用于法政 领域。通过本文后面的分析，笔者将试图证明，法政领域的变革完全 是自上而下推动的，不大可能由基层试点，再得到最高当局者的回 应。而法政领域的变革完全自上而下推动，大约是基于这么几个方面 的原因：第一、恢复秩序以便维持统治的需要；第二、当局者个人饱 受无秩序之苦。 而在台湾学者许光泰看来，法制改革则只是中共内部权力斗争的表面 化而已。许光泰指出： 　　自1979年以来，中共已在大陆各地展开其社会主义法制的改革工 　　作，包括立法、司法、执法、守法、法制宣传等方面，很显然现 　　在邓小平掌权的中共，确实与过去文革时期的中共有着不同的形 　　象，国外一般学者因为产生错觉，直觉认为中共已在努力使其法 　　制现代化，却忽略了这也是中共内部夺权斗争的表面化。邓小平 　　越改革，越显示中共内部斗争的日益扩大，可以说这完全跟马列 　　主义的阶级法律观念有关。既然法律的内容迄今仍是指阶级斗争 　　的结果和总结，是统治阶级掌握政权后其统治意志的提升，那目 　　前中共当权派就现有的旧法制加以修正或废止，或创立新法规， 　　自然显示中共内部夺权斗争趋向表面化。（许光泰著：《中共法 　　制论》，台湾商务印书馆，第382页） 许光泰的这种观点颇有新意，但的确暗合阶级斗争观。既然变法是内 斗的结果，那么这种变法将走向何方？许光泰的答案是依然受政治因 素影响，他甚至举例说， 　　“文革时期的法制随着四人帮的下台被贬为‘无法无天’，弃之 　　如敝履，这一现实也同样可以应用到目前中共当权派所推动的法 　　制改革。”（许光泰著：《中共法制论》，第382页） 给30年分段 首先，就时间层面来看，改革开放30年，我们的论述，可以大致这么 划分为这么几个时间段： 第一阶段：改革开放前30年（1949～1977）。要想真切地明白30年法 　　　　　制大跃进的速度和频率，必须要对我们改革开放的起点有 　　　　　所了解；而要想真切地了解改革开放初期我们的“家 　　　　　底”，则必须要回溯到1949年中共全国政权建立以来，30 　　　　　余年间给1978年改革开放留下的遗产。笔者在下文中的论 　　　　　述，则从1949年中共中央宣布废除伪法统说起，涉及废除 　　　　　伪法统、思想改造、司法改造、镇反、反右、文革等诸多 　　　　　历史事实，而从这些历史事实中，归纳和概括出改革开放 　　　　　30年之前中国法治不彰的真实状况。 第二阶段：法制大跃进（1978～1982）。这一时间段的整体特点，则 　　　　　是百废待兴，无论是立法、司法各个层面都有了较大的起 　　　　　色。而这中间的表现，诸如司法队伍和机构的重建、立法 　　　　　方面的大跃进等等。这一时期法治层面最重要的特点是速 　　　　　度快。但速度快也有一个缺陷，正象俗话说的萝卜快了不 　　　　　洗泥，快刀斩乱麻式的立法带来的恶果，需要此后30年甚 　　　　　至更长的时间来消除。 第三阶段：辉煌与灿烂（1983～1989）。这一时间段的整体特点，则 　　　　　是在法制达到初步重建之后，法制建设中融入了更多人性 　　　　　的成分，被禁锢的人性得到初步的解放。此外，此时政治 　　　　　领域亦以比较开放的态度来试图纳入法制化的轨道。其中 　　　　　能够折射这个时代特征的法制动作，无疑则是新闻法的起 　　　　　草及最终的功亏一篑。 第四阶段：观望（1990～1992）。受政治大气候影响，这个时间段没 　　　　　有给人们留下太深刻的印象。 第五阶段：走向依法治国（1993～1997）。邓小平南巡讲话之后，各 　　　　　个层面的改革一扫此前两年多的观望与彷徨，开始以全新 　　　　　的层面来推进。其中法制领域，标志性的动作就是依法治 　　　　　国的提出以及最终成为治国方略。 第六阶段：具体法治（1998～2008）。最近这十年的法治状况，并没 　　　　　有重大的空白性的突破。但是，在很多细微的层面，法治 　　　　　的精神则无疑被越来越多地贯彻下去了，比如孙志刚案、 　　　　　最牛钉子户案；再比如《物权法》、《劳动合同法》的制 　　　　　定或者修改；再比如死刑复核权的收回等等。 学术与实务 假如要考察法政领域改革30年的变迁，如果严格按照传统西方学术发 展的方式，而试图理清一条法学学术发展的路径，注定是徒劳的。基 于长期以来政法工具论的影响，作为法学学术本身，很难谈到独立的 发展，其发展的主要路径，则是依赖于政治部门的号召与对实务困境 的回应。 ------------------------------------------------------------ 第一章　法政 ------------------------------------------------------------ 多管齐下、废除旧法 在正式展开改革30年法史叙述之前，我们暂且回顾一下1949之后中国 法制建设的历史变迁。这是改革开放的基础，也是改革开放的起点， 改革开放的每一步推进，都是以对这个基础的批判与继承为基础。 1949年10月1日，中华人民共和国成立，尽管还没有完成全国性的统 一，但中共至此却正式建立了全国性的政权。这种在马列主义、毛泽 东思想指导下，通过暴风骤雨式的革命获取政权的方式，与辛亥起义 推翻清政府、完成帝制向民治转型关键环节的性质完全不同。可以 说，1949年之后的中国大陆地区，屹立的是一个全新的中国。就法制 层面而言，这种“新意”则表现在中共多管齐下，对于国民政府法统 的废除和批判。 早在1949年1月14日，毛泽东在驳斥蒋介石的求和文告时，就提出了 和谈的八项条件，其中第二项是“废除伪宪法”，第三项是“废除伪 法统”。毛泽东以“宜将剩勇追穷寇”的气概，宣布了国民政府法统 之“伪”。2月22日，共产党方面发布了《中共中央关于废除国民党 的六法全书与确定解放区司法原则的指示》。对于中国法制史来说， 这份指示的影响是绝对不可小觑的。10月1日中华人民共和国的成 立，意味着国共实现了政权更迭；而在此之前国共两党之间法统更 迭，则在这份指示发布的2月22日就已经完成，较之宣告取得政权早 了220天。 如果说宣布废除伪法统是从政治上宣布了旧法统的死刑，那么1952年 展开的司法改革，则完全是从组织上排除旧法人员的一大举措。司法 改革从思想和组织两方面入手：从思想上，清除了旧法人员思想不纯 和政治不纯的问题，对以“六法全书”为主的旧法观点做了系统批 判，“司法独立”、“三权分立”、“罪行法定”等原则不再有人提 起；而从组织上，经过司法改造运动，旧司法人员基本上被彻底清除 出司法队伍。而作为补救措施，其他党政部门选派部分人员来担任司 法部门领导，青年知识分子、历次运动中表现突出的工人、店员、转 业革命军人、残废军人以及工、青、农、妇等团体的积极分子都被充 实到司法一线。（董必武：《关于司法队伍的改造和补充问题给中共 中央书记处、刘少奇的信》，见董必武著：《董必武法学文集》，法 律出版社2001年版，第129～135页。） 而包括1951的思想改造运动和1957年的反右运动，则完全从学术上扫 除了旧法的一切遗迹。谢泳先生认为，政治、法律、新闻等专业出身 的人都是1949年之后最容易出事的人。此话绝非空穴来风。在1957年 反右运动期间，如罗隆基、王造时、钱端升、杨兆龙等政法界知识分 子都发表了大量具有现代法治理念的言论，如加强立法、捍卫司法独 立等等。（详见中国政治法律学会编：《政法界右派分之谬论汇 集》，法律出版社1957年版。）而“引蛇出洞”的“阳谋”实现之 后，大量政法界的知识分子、司法人员都被划成“右派”，在中国政 治格局中完全被边缘化。至此，中共废除旧法的举措才算完全完成。 那么废除旧法之后，又如何开天辟地创伟业，建立人民的法制呢？ “和尚打伞，无法无天” 建立新法制的伟业在“文革”中降到谷底。大量的冤假错案被制造出 来，大量的中国人上至中央领导、下至平头百姓，妻离子散，家破人 亡。按照戴煌的《胡耀邦与平反冤假错案》记述，仅仅在这时期发生 的冤假错案就有刘少奇冤案、彭德怀冤案、陶铸冤案、“薄一波、刘 澜涛、安子文等61人案”、“4．5”运动等。此外，山东、辽宁、广 东、江西等地方发生的冤假错案更是罄竹难书，如江西的李九莲冤 案、湖南的张扬及其《第二次握手》冤案、北京的葛佩琦冤案、新疆 的伊玛尼党冤案、福建地下党冤错案、辽宁的张志新案、北京的遇罗 克案。在学术界，杨献珍、张友渔、邵荃麟、杨述等所谓“叛徒” 案；孙冶方、刘大年等所谓“反革命修正主义分子”案；顾准案等 等。然而这些冤案并不是激发中共领导人在1978年之处率先推动建立 社会主义法制，改变无法无天面貌的基本动力。中共领导人改革和重 建的决心，更多来自于个人以及同事的遭遇。我们且以邓小平和彭真 在文革期间的遭遇为例。 作为“中国第二号最大的走资派”，邓小平于1967年即被隔离。1968 年召开的中共八届十二中全会上，林彪、江青一伙极力主张开除邓小 平的党籍，因毛泽东未同意而未遂。在1969年“一号通令”的威逼 下，邓小平与妻子卓琳等一同称专机由北京被押送到江西，住在江西 省新建县望城岗原步兵学校校长的一座二层小楼里，并被警卫人员严 密看守。随后，每天上午被安排到新建县拖拉机制造厂参加半天劳 动，下午则在被软禁地点的菜园里劳作。1971年，经邓小平夫妇申 请，高位截瘫的长子邓朴方来到身边。1971年11月和1972年8月，邓 小平两次致信毛泽东，表示愿意为党和国家、人民再做工作。而邓小 平的这种表示，则与毛泽东对他的评价变化有密切联系。1971年 “9．13”事件发生，次年1月6日陈毅逝世，毛泽东在接见陈毅夫人 时，不仅肯定陈毅，并说邓小平与刘少奇不一样，属于人民内部矛 盾。周恩来闻此立即设法将此消息散布出去。后经毛泽东同意，邓小 平一家于1973年2月20日回到阔别三年的北京。1973年3月10日，根据 毛泽东、周恩来的提议，邓小平恢复了组织生活并被任命为国务院副 总理，并在是年8月中共十大上，被推选为主席团成员、选为中央委 员，是年12月参加军委工作，任总参谋长。1974年4月，邓小平率团 参加联合国大会特别会议，高调复出。此后，随着周恩来病情的恶 化，围绕“第一副总理”职位的斗争依然使得邓小平处在风口浪尖 上。江青团伙与邓小平团伙的政治斗争，持续到1975年1月中共十届 二中全会。但是，文革中的惊涛骇浪并未到此结束，邓小平全面整顿 尚未完全落实下去，1976年1月8日周恩来逝世，紧接着发生了悼念周 恩来的“4．5”运动，邓小平被江青、姚文元一伙指责为是“4．5” 运动的总后台，再次受到批评。朱德、毛泽东逝世之后，双方斗争全 面白热化，直到10月份“四人帮”被逮捕，10月8日华国锋被中共中 央政治局选为中共中央主席。邓小平文革期间上上下下的经历，尤其 是对底层民众生活的观察以及对没有任何安全感的政治生活，对于其 日后反思文革、拨乱反正势必是有一定影响的。 彭真在下台前，是北京市委第一书记兼市长，同时还是全国人大常委 会副委员长兼秘书长、中央书记处书记，在50年代中期起近十多年的 时间里里，他都是中国政局非常重要的实权派人物。但文革爆发初 期，他就被中央政治局扩大会议撤消他一切职务，失去自由，被拉到 各处批判。文革结束后，彭真复出，担任中共中央政法委员会书记， 鉴于文革中法制建设遭到的巨大破坏，这位新上任的政法委书记主持 起草了多部法律，并挑起了修改宪法的重任，此为后话。 如果说刘少奇等人的冤死使得邓小平等有兔死狐悲之感的话，那么个 人的遭际则让他们有了切肤之痛。 平反冤假错案：从政治到法律 1977年7月，中共中央召开十届三中全会，通过了《恢复邓小平同志 职务的决定》，“全会一致决定恢复邓小平同志中共中央委员、中央 政治局委员、常委、中共中央副主席、中共中央军委副主席。国务院 副总理、中国人民解放军参谋长职务。”邓小平的平反，为之后的平 反冤假错案打开了闸门。 半年后的12月15日，中央党校常务副校长胡耀邦调任中共中央组织部 部长。按照戴煌的说法，胡耀邦到任后没几天就过问负责“右派”摘 帽的同志：“全国究竟有多少‘右派’？”胡耀邦将平凡冤假错案当 作主要工作来抓。1978年春，由中央统战部和公安部牵头，中央组织 部、中央宣传部、民政部配合召开的专门解决“右派”摘帽的会议在 山东烟台举行，讨论如何解决处理55万“右派”的遗留问题。这次会 议后，中央统战部和公安部向中共中央提交《关于全部摘掉部分右派 分之帽子的请示报告》，该文件被列为1978年第11号文件发布全国执 行。 在当时而言，平反“右派”并妥善安置并不是一件举世赞同的事情。 烟台会议三个月后，上述五大部委再次在西单民族饭店开会。这次会 议的成果是向中央提出《贯彻中央关于全部摘掉右派分之帽子决定的 实施方案》，1978年9月17日该文件被列为1978年第55号文件发布全 国执行。 举国上下顿时掀起平反热潮。1978年12月召开的十一届三中全会上， 为彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等平反。1980年2月，十一届五中 全会为刘少奇平反。1980年9月19日，中共中央发出通知，对“文 革”中在中央、地方与军队的报刊被错误点名批判的同志，一律予以 平反。 这种平反主要从两个方面展开：一个是从政治层面，指出当年错划右 派的事实；另一个从法律层面，对当年因为“右派”问题而错误判决 甚至剥夺自由的人士予以改正判决。除了从政治和法律层面予以平反 外，在工作、生活方面也予以特别安置。（戴煌著：《胡耀邦与平反 冤假错案》，中国文联出版公司、新华出版社1998年版，第8～9页） 按照戴煌的《胡耀邦与平反冤假错案》记述，在这时期解决的大案要 案就有刘少奇冤案、彭德怀冤案、陶铸冤案、“薄一波、刘澜涛、安 子文等61人案”、“4．5”运动等。此外，山东、辽宁、广东、江西 等地省委也闻风而动，解决省辖区内的大量冤假错案，如江西的李九 莲冤案、湖南的张扬及其《第二次握手》冤案、北京的葛佩琦冤案、 新疆的伊玛尼党冤案、福建地下党冤错案。在学术界，杨献珍、张友 渔、邵荃麟、杨述等所谓“叛徒”案；孙冶方、刘大年等所谓“反革 命修正主义分子”案；俞平伯、罗尔纲等“反动学术权威”；吕叔 湘、丁声树、翁独键、钱钟书等的“资产阶级世界观未得到改造的知 识分子”；顾颉刚的“资产阶级史学家”；关山复、刘导生、姜君 辰、何其芳、尹达、韩幽桐等“执行修正主义路线错误”；温济泽、 顾准、陈梦家、许良英等“右派分子”……这些数不清的帽子，都在 这段时间被纠正。除此之外，还有文革中错判的“反革命”18.4万 名、大批“地富反坏右”人员也都获得了解放。此外，林昭、张志 新、史云峰等冤假错案，均得到平反昭雪。 1980年11月17日《人民日报》报道，最高人民法院院长江华在9月2日 的工作报告中指出：“文化大革命期间全国共判处了刑事案件120余 万件，截至今年6月底，各级人民法院已经复查了113万多件。从中改 判纠正了冤假错案25.1万多件，设计当事人26.7万多人。反革命案件 中冤错比例约为64%，有些地区达到70%～80%；普通刑事案件中冤错 比例约占9%。” 事实上，大量的“右派”分子已经在长期的苦役劳动中劳累冤屈而死 了。高尔泰的《寻找家园》、杨显惠的《夹边沟记事》等等书中，这 样的例子比比皆是。即便象著名法学家杨兆龙这样能够在1975年予以 “特赦”的高级知识分子，事实上也没有等到“平反”的通知就于 1979年4月1日含冤而死。而直到1980年1月8日，上海市高院才宣布： “经复查认为，1971年市中级人民法院所判系错案，故重新做出裁 决：推倒林彪、四人帮强加于他的一切污蔑不实之词，撤销原判，宣 告无罪，恢复名誉，发还家产”。而复旦大学也于同时对其1957年错 划右派一事，正式予以改正。（陆锦壁：《杨兆龙先生年谱》，见陆 锦壁、艾永明编：《杨兆龙先生文集》，法律出版社2005年版，第 732～733页） 事后证明，这次旷日持久的平凡冤假错案，与当时“解放思想，团结 一致向前看”的主流一道，对于推进中国走出后“文革”时代的泥 淖，集中精力推进现代化建设，提供了非常珍贵的人才保障。而从法 制的层面看，这种“有错必纠”的做法一定程度上，也重新树立了司 法的威信。当然，这种政治带动司法的解决方式本身，又是长期以来 政治影响司法思维方式的一种自然延续。 被告席上的“四人帮” 起草基本法律的工作刚刚结束，彭真即被中国中央指派担任林彪、江 青等两个反革命集团审判的“两案”审判指导委员会主任。任命状正 式下达的那天，是1980年3月17日。 “四人帮”究竟是政治斗争的失败者还是文革浩劫的替罪羊？对此问 题史学界恐怕在今后还将持续地争议。但中共在此百废俱兴、法制重 建的时刻，将这些“政治犯”送上法庭，尽管是特别法庭，但在中共 历史上却开了一次先河。 审判“两案”之前，文革中被砸烂的“公、检、法”已经陆续恢复。 1978年3月5日，第五届全国人大第一次会议通过宪法修正案，决定设 置人民检察院。在当年6月份之前，地方各级人民检察院陆续开始工 作。此外，从1979年年初在黑龙江省呼兰县开始试行律师辩护，律师 组织继而在北京、上海等地恢复，到1980年10月，全国已经有河南、 陕西、山东成立了律师协会，北京、上海、天津、辽宁、江苏、甘肃 等省、市成立了律师协会筹备会或者筹备领导小组，全国共建立了 381个法律顾问处，计有专职律师3,000多人。 林彪集团、江青集团的成员最初由两个专案组进行审查。1978年12 月，十一届三中全会决定将林、江反革命集团案件交给正在重建的中 纪委进行审查。中纪委受命之后，分别由当时中纪委副书记刘顺元、 张启龙、章蕴为首，组成三个小组对“两案”成员进行进一步审查。 鉴于工作任务繁重，经请示中央决定成立林彪、江青反革命集团案件 审理领导小组，由时任中央组织部部长的胡耀邦担任组长。1979年7 月28日，中央“两案”领导小组开始召开会议，提出对“两案”成员 的审理要向子孙后代负责、向全党负责，要经得起历史的检验。8 月，京西宾馆召开了全国“两案”审理工作会议，胡耀邦在此次会议 上提出，“我们现在面临对被告提起公诉，起诉书我们没有搞过。包 括我自己。起诉书要经得起批驳，包括资产阶级学者们的批驳。”由 于这句话，检察院得以提前介入“两案”诉讼。1979年9月3日，中共 中央政治局常委华国锋、邓小平听取“两案”审理情况汇报，并做出 指示。1980年2月，中纪委对“两案”审查结束，证明两个集团成员 触犯刑法，将“两案”主犯移交司法机关依法审理。 此后中央书记处一直就“两案”审理进行紧锣密鼓的筹备工作，包括 公安部等部门也介入。这一段时期的工作主要由彭真领导进行。9月 22日，公安部对林彪、江青反革命集团侦查预审终结，将案卷材料、 证据以及起诉意见书，一并移动到最高人民检察院。 1980年9月27日，最高人民检察院检察长黄火青在第五届全国人大常 委会第十六次会议上，就两案审查情况做了汇报，准备提起公诉。根 据黄火清的建议，9月29日全国人大常委会批准成立最高人民法院特 别检察厅和最高人民法院特别法庭。此后，特别检察厅和特别法庭迅 速成立，到11月10日，特别法庭已经将起诉书副本送达各个当事人， 同时告诉他们，根据刑事诉讼法相关规定，被告人除自己行使辩护权 之外，还可以委托律师进行辩护。 1980年11月20日，对林彪、江青反革命集团案的十名主犯分两个审判 庭开始进行审理。第一审判庭开庭20次，第二审判庭开庭22次。两个 审判庭共出示证据873件，出庭作证的证人有49人，共有六万多人次 参加了旁听。历时两个月零五天，1981年1月25日，特别法庭对十名 主犯公开宣判。 “严打”：一个法治的怪瘤 1983年中央发动和组织了全国范围内的第一次“严打”斗争。至此之 后，改革开放30年来，中国曾有三次规模不小的“严打”斗运动，每 次“严打”为期三年。第一次时间为1983年8月～1987年1月；第二次 时间为1996年4月～2001年4月；第三次时间为2001年4月～2003年4 月。 所谓“严打”，是指“依法从重从快打击严重危害社会治安的犯罪分 子”的简称。“严打”的政策由彭真等领导率先提出，最终在邓小平 的支持下出台。针对1978年之后的严峻的治安状况，彭真于1981年5 月主持召开北京、上海、天津、成都、武汉五大城市治安座谈会，明 确提出要“依法从重从快打击严重刑事犯罪活动”的方针。1983年2 月12日，后来震惊中国的“二王”案件发生直接促动了“严打”政策 的出台。1983年7月19日，邓小平在北戴河与公安部部长刘复之谈话 中指出：“刑事案件、恶性案件大幅度增加，这种情况很不得人心。 几年了，这股风不但没有压下去，反而发展了。原因在哪里？主要是 下不了手，对犯罪分子打击不严、不快、判得很轻。对经济犯罪活动 是这样，对抢劫、杀人等犯罪活动也是这样。”“为什么不可以组织 一次、二次、三次严厉打击刑事犯罪活动的战役？”“现在是非常状 态，必须依法从重从快集中打击，严才能治得住。搞得不痛不痒，不 得人心。”在这种背景下，同年8月25日中共中央发出《关于严厉打 击刑事犯罪活动的决定》，提出从现在起，在三年内组织三个战役。 9月2日，全国人大常委会通过《关于严惩严重危害社会治安犯罪分子 的决定》和《迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决 定》。至此，“严打”的刑事政策正式以合法的面目出台，并在中国 大地上被严厉地推行开来。 历次的“严打”运动，的确取得了一定的震慑效果，社会治安形式取 得了明显的好转。《中国国情网》发布的消息称，“据有关部门统 计，三个战役共查获强奸、抢劫、盗窃、流氓等类团伙19.7万多个， 破获了一批久侦未破的案件，依法惩处了一大批重大案件的罪犯，以 及犯罪团伙的头目和骨干分子，治安形势为之改观。一些公共场所的 流氓滋扰、欺行霸市、结伙斗殴、调戏妇女等现象明显减少，群众安 全感重新增强。”（http://hot.china1cn.com/news/ketizu/ada/ zdq_3.htm）但用俗话说“萝卜快了不洗泥”，严打政策过分强调从 重从快处理，无形中也导致了大量罪刑不对等的冤案发生，甚至有部 分能被轻判的被重判，能不判死刑的反而被判处了死刑。这些恐怕是 政策的发动者们始料未及的。 由此，尽管国内学界对于“严打”的看法并不一致，但学界也开始逐 渐地形成一些共识，有意识地对“严打”政策的评析和反省。 孙志刚案及三博士上书 2003年3月17日晚，武汉青年孙志刚因为没有暂住证，被广州警方查 出。在收容期间，救治站护工指使八名被收治人员对之两度轮番殴打 致孙志刚死亡。后来法医鉴定，孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打 击，造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡。4月25日，《南方都 市报》率先以《广州一大学毕业生因无暂住证被收容并遭毒打致死》 为题报道了此事。 5月14日，一份名为《关于审查〈城市流浪乞讨人员收容遣送办法〉 的建议书》，传真至全国人大常委会法制工作委员会。 这份建议书写道：“全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和 国立法法》第88条第二款规定，全国人大常委会有权撤销同宪法和法 律相抵触的行政法规。第90条第二款规定，公民认为行政法规同《宪 法》或法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建 议。我们作为中华人民共和国公民，认为国务院1982年5月12日颁布 的，至今仍在适用的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，与我国 《宪法》和有关法律相抵触，特向全国人大常委会提出审查《城市流 浪乞讨人员收容遣送办法》的建议。”建议书的作者是北京大学毕业 的三位法学博士：愈江（华中科技大学）、滕彪（中国政法大学）、 许志永（北京邮电大学）。 接到此建议书一周后，全国人大法工委告诉媒体，“三位青年法学博 士以公民名义向全国人大常委会提出的对《城市流浪乞讨人员收容遣 送办法》进行违宪审查的建议书，全国人大有关部门已经收悉，并且 按照《立法法》相关规定，正在办理当中。” 5月19日，中国政法大学法学院、《中评网》和北京市华一律师事务 所联合在京召开《收容制度合宪性问题》讨论会。茅于轼，盛洪，贺 卫方，马怀德，焦宏昌，萧瀚，何兵等学者分别发表看法。 5月21日，知名学者江平，秦晖，何光沪，沈岿等八位学者对收容遣 送制度进行研讨，发表意见。 5月23日，法学家贺卫方（北京大学法学院教授）联合盛洪（山东大 学经济研究中心教授、天则经济研究所所长）、沈岿（北京大学法学 院副教授）、萧瀚（天则经济研究所法学研究人员）、何海波（国家 行政学院法学教师）四位学者再次上书，提请对收容遣送制度启动特 别调查程序。这就是广为传播的所谓“法学家上书”。 这份公民建议书，以民间自下而上推动的形式，要求全国人大常委会 行使违宪审查权的程序。当然，此举并没有使得中国建立违宪审查机 制，但旧的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》之被废除，而代之以 新的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，这被舆论视为 民间与官方的一次良好的互动。 6月5日，非典的阴霾尚未完全散去，孙志刚案件在广州公审，相关人 员受到法律制裁。6月20日，国务院发布第381号令，《城市生活无着 的流浪乞讨人员救助管理办法》自今年8月1日起施行，1982年5月国 务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。 孙志刚案的发生，是一起悲剧，尤其是在宣称我们要走向法治国家之 后。而高层最终将《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》废止，而代之 以更为人性化的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，则 表达出了高层对于民间吁求的审慎的回应。正因为如此，回过头来改 革开放30年的历程，以孙志刚案及三博士上书为主要特征的这段时 间，不啻是1989年之后当局与民间为数不多的蜜月，两造都能在理性 的范围内推动中国社会的进步和人权保障体系的日益完善。 但是毫无疑问，民间吁求建立违宪审查机制的努力并未引起高层的善 意回应。在中国建立违宪审查机制，孙志刚事件尤其是三博士上书无 疑是一次千载难逢的良机，但这次机会被白白错过了。那么该如何看 这起被错失的机会？ 我们可以对违宪审查机制做两种区分：一种是形式上的违宪审查，即 类似于欧美法治国家，设立专门的宪法法院或者由司法机关负责对于 法律及行为的违宪审查，进而达到真正违宪审查、制约权力的目的； 一种是实质上的违宪审查，即不建立专门的违宪审查机构，但是在每 一起具体的案件和事件中，贯彻违宪审查的精神，而在实质上实现违 宪审查。当时，国务院废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》即在 一定程度上被舆论理解为实质上的违宪审查。 事过境迁，这种“实质上的违宪审查”并未再发生过。这种客观事实 本身，足以让“实质上的违宪审查”的说法站不住脚。这正如实体法 与程序法的关系，如果没有每一个细节上程序的苛求和保护，再具有 人权保障意识的实体法，也将难逃束之高阁的噩运。 也有人以中国发展程度为由反对在中国建立违宪审查机制。改革开放 30年来，我们究竟发展到了什么程度？或者说，违宪审查机制和社会 经济发展水平有没有必然的关系？如果有的话，又是什么样的关系？ 比如还可以问，违宪审查机制究竟是不是一种普世的价值？……这些 问题，拷问着每一个人。 对于违宪审查问题关注的背后，是对中国宪政事业的关注。正如我们 所耳熟能详的，违宪审查是宪政体系的核心建构，唯有通过违宪审 查，无论是立法机关、行政机关则都不大可能形成权力专横，而通过 这种互相制约的形式，形成权力与权力之间的平衡。只有当权力与权 力互相制衡的时候，民权才会得到可以预期的保护，违宪审查机制相 当于民权保护的安全阀门。理解了这一点，才会理解舆论对于三博士 上书事件给与高度关注的原因。 能不能走出违宪审查这一步，是对中国建设法治国家承诺的一个关键 的考验。而且，如果中国真正想建立法治国家，违宪审查则是必由之 路。这个问题显露于改革开放30年末期，注定将于改革开放相伴随， 甚至到关键时刻，将成为影响改革开放成败的关键环节：建立违宪审 查机制，改革开放进入政治体制改革环节，迎来新的春天；而如果没 有以权力开放和权力制衡为基础的政治体制改革，以经济体制改革起 家的改革开放事业将无路可走，进入没有回旋余地的死胡同。 中国俗话说，长痛不如短痛。中国还有一句俗话：早死早托生。面对 违宪审查，我们正面临这么一个窘境：如果选择它，现有的权力格局 必将被打破，部分权力的既得利益者的权益将受到损害，但此举能换 来真正的长治久安；如果拒绝它，眼下的统治格局借助于武装力量还 有可能持续一段时间，但从长远来看毕竟没有回头路。这可能正是转 型中国的吊诡之处：成也违宪审查，败也违宪审查。 孙志刚事件尤其是三博士上书，给了官方一次启动违宪审查机制的机 会，但是官方并没有予以回应。看来，这个问题将成为改革开放30年 史纲之外，但是迟早必须得解决的问题了。 众说纷纭政法系 政法系这个概念于2004年由范亚峰博士提出。但政法系的成长以及存 在本身，则几乎于改革开放的30年的历史同龄。范亚峰在一篇演讲 中，将80年代以来至今以李步云、郭道晖等为代表的学者、律师们都 纳入了“政法系”的范畴。 法律人参与中国法治进程的方式，大概在1998年之后发生了极大的变 化。在这之前，法律人的参与一般都是通过中央领导法制讲座、委托 起草法律、普法、法律宣传等方式。这些方式相对而言，与法律本身 在中国的地位相一致，显得非常边缘化，大部分的法律人无法参与中 国法治化进程中。而在1998年1月贺卫方教授发表《复转军人进法 院》一文，无论其引起的争议还是这篇文章说揭橥的一个时代，都是 非常具有纪念意义：也就是这篇文章之后，法律人参与法治化进程的 方式有了极大的改观： 其一、从政。这方面最突出的例子是郝铁川和夏勇。郝铁川本来是华 东政法学院教授暨副院长，后来先后担任上海市金山区区长以及上海 市委宣传部副部长至今。夏勇原为社科院法学所研究员，2002年之 后，先后担任胡锦涛主席办公室第一副主任、国家保密局局长至今。 由纯粹的法学学者提拔而进入行政高层，这在1949年之后的中国政制 运行中，也算是十分新颖的事件。与此相一致的，刚刚闭幕的中共十 七大常委中，习近平即是法学博士。在清一色的工程专家治国体系 下，尽管在九常委体制下一个法学博士并不显得特别突出，但是的确 具有象征意义。 其二、呐喊。这方面最突出的例子是江平、贺卫方。无独有偶，江平 先生最近出版的一本随笔集，其书名便是《我所能做的是呐喊》。江 平先生1992年不再担任中国政法大学校长，但是其作为一个社会活动 家，通过呐喊、鼓吹、呼吁等等方式，在法治化各个领域中的作用却 更加凸显，其声望也是蒸蒸日上。而贺卫方也是如此，从1998年之 后，花费大量的时间用于撰写时评、演讲，普及法律理念和常识，对 于整体上提高国民法律意识有可观的贡献。加上今天网络技术的发展 而带来的展示平台的拓宽，通过ＢＢＳ、blog等各种方式，每一个公 民都有了相应的表达空间，而相关的法治时评也成为各大保障上颇受 欢迎的板块。 其三、参与。法律人具体参与法治进程的主要方式是维权，诸如浦智 强、高智晟、刘路、李劲松等维权律师的出现。而法律参与维权的标 志性事件，依然是上文论述过的孙志刚事件。孙志刚事件发生之后， 北京大学滕彪、许志永、俞江三博士上书全国人大常委会，要求对 《收容遣送办法》进行违宪审查；此后不久，贺卫方、萧瀚、盛洪、 沈岿、何海波又致函全国人大常委会，就孙志刚案和收容遣送制度可 能的改革方案组织特别调查委员会，进行公正、独立、权威的调查。 而法律人的这些努力，也确实得到了高层的积极回应，共同推动了法 治化程度的提高。 2004年7月1日，《南方周末》记者赵凌在一篇题为《中国政法系崛起 保护人权延伸到军队》报道中，这样评价中国政法系的历史： 　　从1978年恢复两高为主要标志，司法机关的地位和作用开始变得 　　举足轻重。随着社会对法治的普遍渴求，中国“政法系”的地位 　　自然提升。1990年代以来，中国“政法系”表现卓然，尤以两高 　　为显著。 所谓政法系的崛起，可以从官方和民间两个层面来展开。正如王怡在 一篇文章《大陆的人权律师和“政法系”的形成》中所指出的，“在 民间，一批法律背景的学者、律师和自由撰稿人逐渐成为近年来民间 维权运动的显要一支，推动大陆的民主化力量转往新的格局。在官 府，另一批‘政法系’学者也开始引人注目的进入体制，在中共传统 的团系、军系、秘书系、政工系、企业系和理工系之外，成为初露端 倪的一派人事势力。” 政法系崛起的同时是法治话语的强大。对此笔者在上文已经有一定程 度的叙述。正是法治话语的强大，为政法系的存在本身提供了一种合 法性的基础。换句话说，无论是官方还是民间，法治话语的兴盛与政 法系的崛起，形成了一荣俱荣、一损俱损的关系。法治话语与政法系 本身互为支撑。王怡指出： 由此看“政法系”的冒起，最大的价值还不在人事上，而在话语的整 合。法治话语一方面给了部分“政法系”进入专制集团内部向上攀升 的资源，同时也给了另一部分“政法系”向着政治异议人士、人权律 师、社会活动家甚至未来的反对派党人推进的资源，显出比一般人文 知识分子更大的勇气。纵观中国100多年的制度变迁史，会发现唯有 法治话语在今天做到了这一点：即成功的让朝野内、外和政治上针锋 相对的人们共享了一套话语。如果说当年李鹏和王丹之间的对话，注 定了是意识形态话语与民间政治话语之间的牛头不对马嘴。那么当前 “政法系”的崛起可能给未来的民主化带来一个机会，即持不同政见 的庙堂与江湖，终于听得懂对方的话，能用同一套逻辑和话语使对话 有起码的理性。 但是政法系究竟能走多远？或者确切地说，政法系究竟能够崛起到什 么程度？对此问题恐怕还不能过于乐观。 先说民间的政法系。近年来，官方似乎找到了对付民间政法系的方 法，针对人权律师、自由撰稿人等各种维权人物展开了各种手段的围 追堵截，最近几年大陆人权律师队伍遭到严重打击，高智晟被判处缓 刑并禁止跟外界有任何联系，郑恩宠、朱久虎入狱，郭国汀被迫出 国，李建强被没收律师证，浦志强、张祖桦、滕彪、许志永、赵国 君、张星水、莫少平、周立太等人均受到沉重压力。这种围追堵截的 后果在于，维权律师无法在律师界树立起一个成功的样本，无法吸引 更多的律师同行加入到维权事业中来，更无法给在校的学生乃至社会 公众形成示范效应。这种强权打压下的边缘化，无疑将使得民间“政 法系”的日子举步维艰。 而对于官方的政法系来说，尽管著名法学家夏勇出任国家保密局局 长，具有法学博士学位的习近平进入中共中央政治局，郝铁川出任上 海市金山区区长、张文显出任吉林省最高人民法院院长等等，但这些 人中，象习近平本身就是倚仗习仲勋的先天政治资源同时按照中国政 治运作机制而平步青云的，其在中国政治体制中能否真正按照法律人 的思维模式去成就一番事业，而不致于被专政话语体系同化，则完全 是没有把握的事情，尤其是他们成为既得利益者之后。进入权力体系 的法律人，究竟会是民权的保护伞还是刽子手，眼下还不是定结论的 时候。 上引赵凌的报道还援引某政治学家的意见指出： 　　在这种大的背景之下，“政法系”需要转变为宪政治理派，需要 　　为自身地位的提升和角色的转变做好足够准备，积累司法系统的 　　资源、提升规则能力。其对改革脉搏的把握，对宪政建设的贡献 　　决定着它们的未来。 果真如此吗？且让我们拭目以待。 “史上最牛钉子户”事件 重庆“史上最牛钉子户事件”起源于1993年。那一年，杨武家木质结 构的老房子年久失修，吴苹获准在原址重建起现在这栋小楼。 然而，杨家的房子还未干透，鹤兴路就张贴出拆迁公告，宣布重庆南 隆房地产开发有限公司（以下简称重庆南隆）为拆迁开发商。对于鹤 兴路上那些长久住在困危房中的居民们来说，拆迁无疑是有吸引力 的；但对于杨武夫妇新翻修的房子，是否拆迁尤其是拆迁后如何补 偿，一直是个很大的问题。由于资金原因，拆迁停滞11年一直没有动 静。直到2004年，重庆南隆与重庆智润置业有限公司（下称重庆智 润）签署联建协议，后来，重庆正升加入，成为该项目法人。动迁从 此重新启动。 该项目的拆迁补偿方案有现房安置和货币安置两种。按照评估价格， 吴苹家楼房价值247万多元。开发商最终向杨武夫妇出价350万元，但 杨武夫妇还是选择了“现房安置”。因为当时货币安置的评估价格很 低，几乎所有经营用房的拆迁户都不满意。当时这个地段门面每平方 米市价虽没有现在十万元那么高，但已达五万～七万元，根据拆迁条 例按70%估算也应在3.5万元以上，然而到最后，加上各种奖励费也只 有1.8万多元。 由于开发商一直不同意吴苹原地安置的条件，双方没有正式协商。当 时开发商本着先易后难的原则，暂且先把吴萍夫妇先放了一下，通过 一户户谈判做工作，先和其他拆迁户都接受了安置方案。到2006年9 月份，整个鹤兴路上只剩下吴苹一家。 2005年2月拆迁人遂向九龙坡区房管局提出拆迁行政裁决，要求裁决 该“钉子户”限期搬迁。九龙坡区房管局又在多次协调无效的情况 下，决定召开拆迁行政裁决听证会，于2007年1月5日在《重庆晚报》 登报通知被申请人拆迁听证会的时间、地点。2007年1月8日下午2:30 分召开了鹤兴路片区拆迁听证会，被拆迁人未到场参加。听证会后， 双方经过多次协商仍未达成协议，九龙坡区房管局于2007年1月11日 下达了拆迁行政裁决书。2007年1月16日送达时，被拆迁人阅后拒绝 签收。九龙坡区房管局于是依法向九龙坡区人民法院提起了《先予强 制执行申请书》。 在争执进入司法程序的同时，从2006年9月14日到2007年2月9日，吴 苹和开发商进行了三次协商。 第一次协商，吴苹除提出在原拆迁范围内还营业房，“一楼还一楼， 二楼还二楼，朝向不变，左右均可”，还提出两项共计500余万元的 赔偿。因无法满足该要求，双方首次接触不欢而散。2006年9月18 日，双方进行第二次协商。吴苹又提出：“补偿楼顶十平方米断水冒 亭和85平方米违章建筑，赔偿被盗物品价值12万、装修补偿18万”， 并尽早提供相同面积过渡门面等。因吴苹要求按原面积安置，且不补 差价，双方未达成共识。第三次协商，开发商再次让步，提供了拆迁 红线内同样大小的临街门面与二层。同时针对吴苹在三次协商中提出 的要求，提供72万元的赔偿；但吴苹需要支付的，是新房与旧房之间 大约70万元左右的差价。至此，谈判结果尽管不能完全满足她当时提 出的条件，但在不少已经同意货币安置拆迁户看来，已是了不起的胜 利了。事实上，第三次协商已经使双方无限接近，但因为一个公章引 发的问题，双方再次谈崩。吴苹仍然拒绝在安置协议上签字，理由是 “上面没有联建单位南隆公司的公章”。早在2005年3月，重庆正升 公司就加入到鹤兴路旧城改造项目中，并作为该项目法人和项目质量 责任人，但法律意义上的拆迁人仍是南隆公司和智润公司。 3月19日，重庆市九龙坡区人民法院向杨武下达的限期履行通知书， 要求被申请人杨某在收到本裁决书之日起3日内自行搬迁，并将九龙 坡区杨家坪鹤兴路17号房屋，交重庆智润置业有限责任公司和重庆南 隆房地产开发有限公司拆除。逾期不履行，法院将强制执行。 至此，“钉子户”事件通过博客、ＢＢＳ等各种方式的传播，愈演愈 烈，引来各方关注，凤凰卫视、意大利ＦＢＣ电视台、德国电视一台 等众多海内、外媒体聚焦重庆。 但是在强制拆迁期限到来之际，有关司法部门依然保持克制、理性的 态度，而暂时没有强制拆迁。3月26日，重庆市长王鸿举首度表态： 政府有能力依法、冷靜、妥善地处理好这一事件，但绝不迁就漫天要 价、毫无道理的要求。3月30日，法院再次发出执行公告，责令杨武 在4月10日前自行搬迁，否则将择期依法实施强制拆除。 4月2日，开发商与“钉子户”户主杨武夫妇就拆迁安置达成协议。杨 武夫妇获得开发商补偿约260万元人民币，以及营业损失赔偿90万元 人民币，拆迁事件以和解落幕。 重庆“最牛钉子户事件”落幕之后，各方对这起公共事件的反思仍然 在继续；不过，这起事件最终理性的解决结果，使得各方的观点亦平 和了很多。 “最牛钉子户事件”结束之后，上海律师凌云永然律所张黔林律师4 日上书全国人大常委会，认为国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条 例》（下称《条例》）关于强制拆迁的规定与刚刚颁布的《物权法》 有关规定不一致，未能保障公民私有财产的合法权益，请求对《条 例》进行审查。这也算是“最牛钉子户”事件之后一个正态的结果。 〔原载《民主中国》2008-11-20；http://minzhuzhongguo.org/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 谎言体制的坍塌 谎言体制下自由媒体的扩展（之1） 古川 1941年，中共在延安创办《解放日报》。这是中共创办的第一张大型 日报，由《新中华报》和《今日新闻》合并而成。创办初期，它并不 是中共的宣传机器。但1942年，陆定一主导对《解放日报》进行改 版，便确立了党报宣传机器体制：（1）编委会每个成员分工联系一 个党、政、军领导机关，使加强党的观念落到实处；（2）建立稿件 审查制度，规定重要的社论、消息、通讯、文章，由党中央审定； （3）建立检查报纸制度，实行领导人看大样制度等。 1949年10月1日，当毛泽东在天安门城楼宣布“中国人民从此站起 来”之时，就是中国进入极权社会之际。从此，中国人也就从“动物 人”转变为“植物人”。对“动物”来说，还可以自由跑动，但对 “植物”而言，连跑动的权利也没有。正如因“党天下”言论而被毛 泽东打为右派，被邓小平维护“反右”的“正确性”而拒绝给予平反 的储安平先生所言：“在国民党统治下，自由是‘多’与‘少’的问 题；在共产党统治下，自由是‘有’和‘无’的问题。” 在蒋介石国民党统治大陆时期，对于报纸，采取的是事后惩罚机制， 也就是知识分子可以自由创办报纸，只是在报道了国民党不高兴的新 闻后，才可能被取缔。被取缔后，还可以换一个名字继续出版。而 1949年共产党取得大陆政权后，知识分子根本不能自由创办报纸，要 得到共产党的批准才可以办报纸。 中共建立政权后，将中华民国时期的所有报纸杂志广播电台全部接 收，并把这些媒体“改造”为中共控制下“以《人民日报》为龙头” 的宣传机器。这种宣传机器就是被民主世界视为邪恶之至的“洗 脑”，也就是意识形态灌输。经过这种“改造”，民国时期曾经兴盛 过的民间媒体从此消失，除了中共党报外，只剩下形式上由所谓“民 主党派”主办但归中共领导的《文汇报》、《大公报》与《光明日 报》，这些“民主党派”报纸必须按照中共的节拍跳舞。 1951年，曾积极帮助中共夺取政权的“中国民主同盟”以为毛泽东会 实践当年的承诺，让其参与国家管理。该同盟在中共的许诺与支持下 办了一张表面上由“民主党派”主管的《光明日报》，社长章伯钧以 为有了自己的言论阵地，非常高兴。但随之发生的一件事情狠狠地教 训了他们。当时中共中央针对一件国际事件发表了声明，并由新华社 为各民主党派中央委员会代写了一份联合声明，表示支持共产党的立 场。《光明日报》认为自己是民主党派的报纸，于是将民主党派的那 个声明放在了头版一条，将中共中央的声明放在了头版二条。结果引 起中共高层震怒，认为这样排版是一场“政治事故”，中共宣传部命 令追回这一天的报纸，全部销毁，立即重新排印；并指示《光明日 报》必须要象《人民日报》那样，将中共列在前，民主党派摆在后。 由于中共治下的媒体实行审批制，任何媒体都必须挂靠在党政机关之 下，让党政机关作主管与主办单位。更兼之公众无结社自由，这确保 了公众不会有任何公共领域发言可能，不会对中共存在任何威胁。 在中国，甚至连“新闻”的基本定义也被长期纂改了。在一般公众眼 里，新闻与宣传是同义语，因为新闻媒介受党的各级宣传部门直接领 导，其主要职能是宣传。这与美国政治学者、传播学奠基人之一哈罗 德．拉斯韦尔对“宣传”的定义何其相似乃尔！哈氏说：“宣传，从 最广泛的涵义来说，就是操纵表述来影响人们行为的技巧。”但新闻 与宣传在本质上有许多不同：（1）宣传重符号，新闻重信息；（2） 宣传要反复，新闻要新意；（3）宣传重观点，新闻重事实；（4）宣 传重时宜，新闻重时效；（5）宣传重操作，新闻重沟通；（6）宣传 有重点，新闻讲平衡；（7）宣传要花钱，新闻能挣钱。宣传常常与 党派和团体私利、偏见等涵义相联系。 极权国家维持统治的两手就是暴力与谎言。暴力依靠于军队警察，谎 言依靠于宣传机器。这也就是毛泽东的“枪杆子”与“笔杆子”的问 题。德国纳粹宣传部长戈培尔说：谎言重复一千遍就成了真理。前苏 联从列宁到斯大林，一直都将媒体当作宣传共产主义意识形态的机 器。苏共的这点统治经验，尽管被民主世界视为邪恶之至的“洗 脑”，却被中共全盘照搬，且“青出于蓝且胜于蓝”。尤其在中国这 样一个民众素质不高且缺乏独立思考能力的国家里，控制媒体就基本 上能左右国民的思想。 媒体是宣传机器，政府将其定位为“党的喉舌”，即媒体必须为党的 利益说话。粉饰太平被视为媒体的主要职责，至于什么是事实并不重 要，记者的道德良心也必须让位于政府利益。记者们曾编了一段打油 诗来描绘媒体的角色： 　　“新闻媒体是条狗，天天蹲在党门口， 　　党叫咬谁就咬谁，叫咬几口就几口！” 媒体在中宣部的操纵和控制下，对国内情况，说今天中国又取得世界 巨大成就；对国际情况，说世界还有2/3的人民生活在水深火热之 中。对于这些谎言，人们真诚地相信。 但是，1956年的反右派斗争，中共号召知识分子向其提意见的“阳 谋”，转眼之间，翻手为云，覆手为雨，把300多万知识分子打为右 派。知识分子怀着真挚的心向党提改进意见，党却以“右派帽子”来 对其进行“奖励”。这让知识分子们伤透了心，开始怀疑起党的统 治。从而，这座由谎言建造的体制也开始坍塌。 林彪事件对知识分子的震撼是非常强烈的。那时，每天吃饭前，民众 都被要求象仪式一样说，敬祝伟大领袖毛主席万寿无疆，敬祝林副统 帅身体永远健康。本来，毛泽东被塑造为一个无所不知、无所不晓、 明察秋毫、洞察一切的万能之神。但他培养、指定的接班人却要暗杀 他，是个野心家，是投敌叛国的反革命，天下还有比这更荒谬、更不 可思议的吗？事后中央发下一份文件，据说是毛泽东在1966年写给江 青的信，用来说明毛早就知道林彪心术不正，当时接受林的吹捧只是 为了打倒刘少奇。依照这种解释，无异于承认毛在玩弄权术，把全党 和全体革命群众都蒙在鼓里。这岂是一个“伟大领袖”的作为？总 之，官方的说词充满破绽，左支右绌，捉襟见肘，自相矛盾，顾此失 彼，无论如何都不能自圆其说。人们意识到，原来，毛主席他老人家 也不是那么英明，也是要犯错误的。于是，对毛的迷信开始消解，毛 的神话开始破灭。因此人们觉醒了，开始怀疑整个谎言体制。 〔原载《民主中国》2008-11-19 12:33；http://minzhuzhongguo. org/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 让我们看清楚2630-阿扁的罪状 2008sobeit 　　　　　　　　　　　　　　　┌──────────┐ 　　　若想了解真相，请点击─→┤　2630--阿扁的罪状　│ 　　　　　　　　　　　　　　　└──────────┘ 陈水扁总统就任以来，兢兢业业，致力于深化民主、推动改革、提振 经济、照顾弱势，为国家各项建设全力以赴。 阿扁总统八年政绩（罪状）如下： １、坚持台湾主权独立于中华人民共和国之外。 ２、军队国家化，国军不再在是国民党的党军。 ３、科技大学大升级。 ４、解除涉及博达掏空案─林华德国票金董事长职位，2005-06-07。 ５、第二段宪政改革工程启动，2005-06-07。 ６、淡水100亿污水下水道ＢＯＴ工程签约，2005-06-03。 ７、300亿预算，污水下水道工程。 ８、把烟品捐从每包五元改为十元，增加百亿税收。 ９、培育民进党大量的政务官，扫除国民党一党专政，奠定两党轮替 　　的公平基础。 10、通过金融重建基金（ＲＴＣ）设置及管理条例修正案， 　　2005-05-31。 11、台湾与诺鲁建交，2005-05-31。 12、阿扁─税政公E5平化改革，2005-05-30。 13、卫武营国际艺术节，2005.-05-28。 14、南部科学园区营业额达492亿元NT，2005-04。 15、废止军人婚姻条例。 16、宜兰通讯知识园区。 17、板桥通讯园区─20公顷。 18、高雄路竹电F技术中心。 19、宽频上网，台湾第三。 20、失业率4%创新低。 21、3Ｇ手机开台。 22、屏东农业生技园区，2005-05。 23、政府电子化世界第一。 24、外资投资台湾股市1.3兆增加到3兆新台币。 25、3,000亿优惠房屋贷款。 26、修正国籍法，2005-05-20。 27、通过国大职权行使法，2005-05-20。 28、ＩＨＲ世卫条例修正纳入普世原则，2005-05-18。 29、中华电信公司化、民营化。 30、台湾灯会移师高雄、台中、台南。 31、高雄卫武营生态公园47公顷。 32、屏东新机场，2005-05-17。 33、高雄国家剧院5公顷。 34、台一线高架工程（新庄五股台一线省道中山路新五路高架立体交 　　叉工程）。 35、2002年台湾全体融体系，银行共打销5,624亿呆帐，12月底逾放 　　比降为6.12%。 36、高雄国家音乐院5公顷。 37、国防部组织法通过，军令军政一元化。 38、公投复决宪法（公民投票复决宪法修正案）。 39、立委减半到113席。 40、立委四年任期，日本式单一选区两票并立制。 41、护照上加注“TAIWAN”。 42、新版身分证上加注“TAIWAN”。 43、高雄卫武营特定区开发案10公顷，2005-07-13。 44、降低银行逾放比到3%以下。 45、开办乐透彩券。 46、结束国民党50年一党独大。 47、举行第一次全民公投。 48、首位访问教廷及欧洲的台湾总统。 49、完成台湾400年第一次政权和平轮替。 50、公文改自左而右横写。 51、北宜高速公路。 52、南部科学园区─高雄园区。 53、白话文比例提高到50%以上。 54、台湾史地比例提高到33%以上。 55、高雄市饮水提升工程。 56、公投法通过。 57、南港经贸园区。 58、南港软体园区。 59、故宫嘉义分院。 60、高雄捷运。 61、基隆河圆山仔分洪道。 62、台湾高速铁路。 63、中部科学园。 64、二高全线通车，提前完工还节省两千多亿。 65、金融监理委员会。 66、新制劳工退休金。 67、2002年1月台湾正式加入有“经贸联合国”之称的世界贸易组织 　　（ＷＴＯ），成为第144个会员国。 68、推动国民年金制度，预定于2008年开办，保障国民基本经济生活 　　安全。 69、实施《两性工作平等法》，保障妇女权利。 70、外销订单从2001的1,300亿美元攀升至2005年的2,500亿美元。 71、2006年8月外销订单260亿美元，创历年单月新高。 72、台湾发明专利占全球第四名。 73、世界银行公布2007年全球知识经济指数评比，台湾以第19居亚洲 　　第2。 74、2005和2006年成功发射福尔摩沙二号、三号科学卫星，关照全国 　　气候生态变化提前预防天然灾变，成为世界主要的气象资料中 　　心。 75、…… 陈总统为台湾留下四项无形资产： 一、军队国家化； 二、台湾意识生根； 三、尊重司法； 四、全民公投。 ……罄竹难书啊……〔那些认为“磬竹”只能写“坏事”、不能记 “好事”的人，可以休（息）啦！──洪哲胜编按〕 〔提供者：（台南市）郑儿玉；《民主论坛》转载时改了几个字。〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 扁家会计陈镇慧获释陈水扁写书 美国之音 〔美国之音记者张永泰2008-11-22台北报道〕台湾特侦组看作是揭开 扁家贪污案第一张骨牌的前总统府出纳陈镇慧，在遭到收押56天之 后，日前获得了释放，特侦组发言人陈云南证实了这项消息：“陈小 姐在侦查中，据实陈述，羁押原因已经消灭，检察官当庭释放。” 根据了解，陈镇慧在收押之前，有关国务机要费的案情，她都不愿意 回答，不过，在经过多次提讯之后，检方突破了她的心防，不仅供出 国务机要费诈领的过程，也说明了扁家海外帐户的相关细节和资金来 源。 由于陈镇慧展现了一定的配合度，并同意担任污点证人，特侦组打算 依照证人保护法，向法院请求从轻量刑或是缓刑，陈镇慧也成为因为 洗钱案被收押的十名被告当中第一位获得释放的人。 与此同时，检方也再度提讯了前总统府副秘书长马永成，并传唤了四 名相关证人，厘清扁政府任内有关机密外交工作费用的有关流向。 陈水扁持续禁食 此外，日前才从医院还押台北看守所的前总统陈水扁，又恢复了就医 前的情况，除了喝水之外，什么都不吃，连胃药、点滴都加以拒绝。 所方表示，陈水扁的精神比前天差，血压也升高到150几，但是，体 温还算正常，特约医师每天也会分别在早餐、晚餐时间后给予以体 检，如果陈水扁身体再出状况的话，不排除再度戒护送医。 陈水扁的律师郑文龙还表示，陈水扁目前正在不断的写东西，并打算 将来要对外公开：“他写的二、三万字的东西，以后会出书，一本小 册子，书名是《狱中对话》。” 郑文龙还指出，陈水扁在没有定罪之前，人身自由就受到约束，根本 是违反宪法，所以，他将代为提出停止羁押的要求，如果遭到驳回， 将考虑提请释宪。 值得注意的是，特侦组星期五直接前往台北看守所，侦讯前总统陈水 扁，这是特侦组在上周二声押陈水扁获准之后，首度讯问陈水扁。 检方表示，讯问的案件包括了国务机要费案、机密外交款案、企业汇 款案、南港展览馆收贿案、龙潭基地开发弊案以及两度搜索陈水扁办 公室所查扣的机密文件等案情。 〔原载《美国之音中文网》2008-11-21；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 野草莓迈入16天． 立委亲送公听会邀请函 《大纪元》 〔《大纪元》记者吴涔溪2008-11-21台北报导〕大陆海协会陈云林离 开台湾已经超过两周，不满陈来台期间言论自由遭侵犯，由台湾学生 发起的“野草莓学运”，迈入第16天，他们持续在自由广场前静坐、 座谈、演出各种行动剧，要求政府为日前维安过当道歉，立即修改 《集会游行法》。 在社会舆论压力及学生静坐的压力下，总统马英九首先回应同意朝报 备制方向修法，朝野间也有修法共识，21日上午，立法院内政委员会 召集人、立委吴育升，将27日立院召开《集游法修法》公听会文件， 亲自交给广场的学生们，邀请学生参与公听会，希望学生能在体制内 发声。 修改《集游法》与野草莓学运 《集会游行法》是台湾从威权时期走向民主开放后的产物，于民国77 年立法，保障人民集会游行的权利，但集会游行需先申请获得许可、 保留警察裁量解散、驱离等权利、设置不准游行集会的禁制区，违法 者将遭受刑法处置等法令限制。 在台湾民主、公民意识逐渐抬头下，民间对于《集游法》修法声浪不 断，认为《集游法》部分条文违背《宪法》保障人民集会结社和言论 自由，以“集游恶法”称之，即使台湾政府经过二次政党轮替，但该 法迟未修法。 陈云林来台期间，拿中华民国国旗抗议被抓、在下榻饭店外聚集抗议 即遭驱离、播放本土音乐遭停播，为了不让陈云林听到看到抗议的声 音以及人身安全，台湾社会付出巨大的成本，爆发近年来最大规模的 警民冲突事件，民间团体和野草莓学运痛下决心要求政府修改《集游 法》。 立委邀学生公听会表意见 时序渐入寒冬，野草莓学生们的静坐也考验着执政当局的处理能力， 以及学运是否能平和的落幕。吴育升表示，下星期四修法前的公听 会，邀请15个社会团体参与，其中有人主张废除《集游法》、有主张 许可改报备，社会各团体的声音都可展现，希望野草莓到公听会来表 达诉求。 学生质疑，《集游法》修法已经开过多次公听会，日前国民党团朱凤 芝立委的修法版本朝野间已经高度共识，为何还要召开公听会？为什 不直接修法？难道是为了拖延、摸头？ 吴育升表示，民主社会要有耐性，学习包容、了解不同意见的声音， 目前，社会对于《集游法》的修正还有不同意见，所以还有举行公听 会必要。他表示，27日公听会结束后，行政院版的修法版本也送交到 立院，12月份会启动正式的修法。 学生们表示，是否去参加公听会得看集体的共识。 争取自由．非关蓝绿 立委离开后，记者采访现场的几位学生，针对外界用蓝绿的框架来看 待野草莓学运，他们如何回应？学生表示，蓝绿双方都同样活在一种 迫害意识之下，恐惧被另一方迫害。而两岸资讯不公开、不透明、不 对称，让两岸间的存在着想象的恐惧，人们就生活在这样想象恐惧的 总合中。 学生认为，野草莓学生活动，是来自市民社会的力量，不是哪一个党 派动员出来的，民主不是每四年选举投票的时候才行使的，而是生活 的每一天要去争取的。野草莓学运是一把火，促使社会思考那些威权 时代的残余，应该去争取修改。 在自由广场（原中正纪念堂）许多旅客来往穿梭的地方，学生的静坐 和装置俨然成为另一个观光景点，特别是从大陆出来的华人们更深有 感触，“你们这样还说不自由啊，要是在北京天安门广场，老早坦克 车就开过来了。” 学生听到这样的评论都笑了，他们说：“我们也希望大陆方面，有合 理的人权，用身体和言论去表达自己的诉求，这是普世皆准的价值， 希望有一天，他们也有这样的权利，争取自由与人权，而不是压抑在 共产体制之内。” 他说，“台湾的民主也不是一夕争取来的，希望中国大陆的人民也去 争取民主自由，达到美好的社会。” 〔原载《大纪元》2008-11-21 02:04；http://www.dajiyuan.com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 周六护人权晚会．长老教会力挺 《自由时报》 〔《自由时报》记者苏永耀2008-11-20台北报导〕“台湾基督长老教 会”昨日宣布，将与凯达格兰基金会等社团，于本周六共同发起举办 声援人权晚会。活动焦点将不是挺扁与否，而是将主轴放在维护台湾 人权。 长老教会昨召开《人权、公义、理性、和平》记者会，多位牧师出面 阐述人权、公义等信仰。长老教会说，当晚将为台湾祈祷，盼台湾走 向有人权、有公义的国家。 吕吁给扁家温暖．明将出席晚会 张德谦、高俊明、阿星阿曼等牧师们并质疑马英九执意邀中国海协会 会长陈云林来台，签署未经人民同意丧权辱国的四项协议，以戒严手 段对付人民，造成目前的对立冲突及动荡。与扁熟稔的高俊明透露， 由于他将南下参加新营重要祈祷会，无法出席晚会。 此外，前副总统吕秀莲、前行政院长谢长廷昨天都和媒体谈起扁案， 吕并表示周六将出席晚会。至于谢，影子政府发言人张嘉玲说，目前 没听说他要出席。 谢长廷昨天表示，前总统陈水扁所涉司法案件，是有计划的政治清 算。吕秀莲也呼吁，检方不要选择性办案与凌虐，社会应给扁家人一 些温情。 谢批名嘴办案．扁案是政治清算 吕秀莲出席扶轮社活动发表专题演讲后受访表示，“5．20”后特定 人士将所有罪证全部推给扁，一位担任八年任期的台湾总统，尚未被 起诉，就这样被凌虐，她呼吁，检方不要选择性办案与凌虐，政治有 必要这么残酷吗？社会应给扁家人一些温情。 谢长廷接受媒体专访表示，扁有做错，应付出代价、被审判，但形式 不对，一晚上好多电视台都在讨论扁案案情，如果名嘴讲的都对，检 方就是违法泄漏秘密。如果名嘴说的不对，这就是诽谤，但迄今无人 制止。因此，现在是利用媒体将人斗臭、斗垮，是一个有计划的政治 清算。 〔原载《大纪元》2008-11-20 23:24；http://www.dajiyuan.com〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 江丙坤不懂利益回避？ 林保华 十年前国民党执政时期，看他们的财经官员，如江丙坤、王志刚等， 觉得相貌还算老实。但是自从江丙坤在2005年作为连战投共的先遣部 队，我对他的观感就逐渐变坏。自从他出任海基会董事长后，爆出的 问题越来越多，除了国家认同问题，最大的问题是，作为一个高官， 他不懂利益回避吗？如果连他这个敏感的职位都不懂，还能期望国民 党其他官员会懂吗？ 今年6月下旬出版的第370期台湾《壹周刊》，封面标题就是《套取国 营事业暴利，江丙坤父子滥权自肥》。内容是1995年江丙坤在经济部 长任内，决定由行政院开发基金及中钢投资桂裕钢铁；同一时间，江 丙坤儿子江俊德成立德镁实业。经济部长为开发基金管理委员成员， 江丙坤一手决定政府投资桂裕，一手却由儿子成立德镁实业专做桂裕 生意。德镁出售给桂裕的废钢业务，也传出仲介过程涉嫌以诈欺、先 验收后订购、低价高卖等手段，套取国营事业利益。桂裕最后惊爆被 掏空了52亿元，造成国库严重损失，但与桂裕做生意的德镁实业，却 反而羽翼丰满，并抢进中国做生意。看来，是国民党内部人士，才了 解这些内幕，与蓝绿恶斗完全无关。虽然这件事被江丙坤及江俊德否 认，奇怪的是他们为何没有告《壹周刊》诽谤，其中有甚么不可告人 的隐情？ 问题还在于，江丙坤政商关系密切，儿子在中国做大生意，他自己居 然还出任华聚产业共同标准推动基金会董事长。当舆论要求他出任海 基会董事长时必须利益回避时，尤其要辞去董事长职务时，他不仅拒 绝，还声称董事会不批准他辞职云云。如果真要辞职，难道那个基金 会还会把他绑架逼他签字画押不可？内心里无非舍不得那些肥肉，又 仗着国民党完全执政，你们又能奈我何？这也是当今国民党那些缺乏 良心与公德心官员的普遍心态。 江丙坤敢这样做，当然也是马总统在担任台北市长时，让大姐马以南 任职中国化学制公司副总经理充当门神，而市政府的台北市立联合医 院，药品采购从多家采购变成独家贩售，因此这家公司会取得很多优 势。也因为如此，《自由时报》的邹景雯采访马英九提及江丙坤的这 些事情时，马英九还假痴假呆说不清楚，甚至为他辩护，说政策不是 江一个人决定的。那么不如请江丙坤做一个普通办事员，何必出任董 事长浪费公帑呢？ 正因为这些事情已经习以为常，所以再爆出江丙坤向台糖董事长吴容 明施压，要江的外甥出任总经理情事。当然，他又否认了，并且辩解 一番。不管他怎么说，海基会总管不了台糖吧？但是一旦台糖投资中 国，归他管了，又会怎样呢？以前民进党执政时的人事安排，蓝营动 辄说是“绿化”，现在更可怕的不是“蓝化”，而是“赤化”！ 当王金平与马英九竞选国民党主席职务时，马阵营指王是黑金。如 今，国民党内最担心蓝绿对立而损害台湾根本利益的，就是王金平， 到底他对台湾还有一份感情。反而那些只顾追逐利益而不愿回避的， 才是真正黑金，他们甚至不顾台湾的安全生死，因为他们认为还有 “红金”在等待他们。也因为如此，海基会与中国签订的各项协议， 怎能不令人起疑？偏偏马英九等拒绝国会的监督，请问，这些人想做 甚么？连国民党在国会里有四分之三的席位都不敢信任，他们不是 “独夫”又是甚么？ 〔转载自《台湾时报》2008-11-21。提供者：作者〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. Hung, Ph.D.） 　　　　　　　　│ │　电　邮：caryhung@gmail.com　　　　　　　　　　　　　　│ │　网　址：http://asiademo.org/　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　订阅处：dforum-subscribe@yahoogroups.com　　　　　　　│ │　　　　　（接到回应时，请回信证实订阅。）　　　　　　　│ │　投稿处：dforum-owner@yahoogroups.com　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──── 让中国人从内心里面发出文明得意的微笑！ ────┘ Copyright © Asia Democracy Foundation, Inc., 1998- 2008