民主论坛 2008-08-27 新闻与评论 认识问题 ◆京奥闭幕，洗尽“百年国耻”？　　　　　（纽约市）陈破空 ◆论科学的重要性　　　　　　　　　　　　　（绵阳）力比多 ◆简要新闻（2008-08-26）　　　　　　　　　　自由亚洲电台 探索道路 ◆八月流火　　　　　　　　　　　　　　　　（贵阳）何继业 运动留痕 ◆美牧师天安门演讲后，遭当局强迫离境返洛　　自由亚洲电台 ◆人权组织要求释放胡佳等八位中国的良心犯　　自由亚洲电台 迫害实录 ◆组建自由民主党的胡石根出狱　　　　　　　　自由亚洲电台 ◆八名美国支持西藏人士获释谈中国经历　　　　自由亚洲电台 ◆奥运期的避孕和奥运前的嫖娼　　　　　　　（成都）黄晓敏 他山之石 ◆柯建铭：财产来源不明罪修法通过可能性高　　　《大纪元》 ◆马英九执政百日民进党忙唱哀喊衰　　　　　　　　美国之音 ◆民主党大会通过政纲，含对华政策　　　　　　　　美国之音 ◆希拉里敦促支持者转而支持奥巴马　　　　　　　　美国之音 ◆欧洲的清流与异端──索尔仁尼琴的宗教社会主义情　綦彦臣 ◆俄罗斯承认格鲁吉亚分离地区南奥塞梯和阿布　自由亚洲电台 文献资料 ◆美国选举制度简介　　　　　　　　　　　　　　　美国参考 ◆新闻编辑──独立新闻工作手册（8之4）　　　《美国参考》 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 京奥闭幕，洗尽“百年国耻”？ 陈破空 8月24日，北京奥运闭幕。总导演张艺谋说：闭幕式就是一个狂欢大 party（派对），要营造一个“全人类狂欢的大party”。然而，闭幕 式当晚，连中国都没有狂欢，连北京城都没有狂欢，连天安门广场都 没有狂欢，何来人类的狂欢？被军管的北京城，气氛依然肃杀，一片 肃静。民众被遥遥隔离在鸟巢和市中心之外。豪华喧嚣、灯火辉煌的 鸟巢，仿如暗夜中的孤船──泰坦尼克号；又仿如末世里的大观园， 等待着曲终人散。 “和谐社会”、“和谐世界”，是胡锦涛当政期间，提出的政治口 号。于是，张艺谋在开幕式中推出巨型“和”字，完成当局交待的政 治任务。然而，这个“和”字，只对外，不对内。当局盛请80国政要 出席京奥，却要求中国民众呆在家中，不得上街聚集，不论抗议还是 狂欢。 当局宁愿以领土领海与大宗采购合同相交换，达成与外国的和谐，却 丝毫不愿放松对中国民众的控制，达成内部的和谐。“同一个世界， 同一个梦想，”原只是唱给外国人听的。对外柔软，对内强硬。强 权，原只是展示给中国老百姓的。 80国政要齐聚北京，见证中共强有力的统治：北京城彻底清场，持异 议者，一律被关押或驱逐；任何人不得抗议；“示威专区”虚设，申 请示威者，轻则警告，重则劳教；比赛场馆的观众席，宁愿空空如 也，也绝不给任何人“可乘之机”；无数军警和便衣，控制了北京城 的每一个角落…… 此时，胡锦涛宴请各国政要，笑嘻嘻举杯，他要传达一个信息：中共 对外没有野心，我们愿意与你们和平相处；至于极权、专制、独裁， 那是我们内部的事，请你们不要指责；我们关起门来，整治自己的臣 民，请你们不要过问。总之，只要你们“不管闲事”，我们就会给你 们好处。“量中华之物力，结与国之欢心。”这个我们做得到，因为 我们控制了举国资源…… 对内宣传，又是另一种调子。把近代和当代中国的不幸，统统推给外 国人，从来是统治者的一大法宝。百年奥运，当权者以“百年国耻” 为题，打造百年悲情，营造百年梦想，以“凝聚民心”。然而，过去 的100年，中共统治，就占了59年，其间，中国的灾难和不幸，主要 地，究竟来自外部，还是内部？ 比如，1949到1978年的30年间，究竟是外国人不让中国发展经济，还 是中共不让中国发展经济？30年的大破坏，中国经济崩溃，中国文物 尽毁，中国精英受难，数千万人饿死，泱泱大国，衰落到世界末端。 究竟谁之罪？ “狂欢”是虚无的，“和谐”也是虚无的。说到“和谐”，要素之 一，就是“平衡”。当今世界，大多数国家实行民主政治。议会里， 汇集不同党派、不同声音，代表社会各阶层的不同利益。 北京奥运闭幕之日，在美国，正是民主党全国代表大会开幕之时。万 人聚集的会场里，发出的，都是反共和党政府的声音，目标是取而代 之。不同的声音，相反的声音，体现政治与社会的平衡。美国没有因 此而陷入混乱，却因此保有令各国称羡的强大和繁荣。 社会平衡，才是社会和谐的基石。在这方面，中、美之间的差距，又 有多大？至少又是一个百年吧！莫非百年之后，中国人还要为另一个 “百年国耻”而痛心疾首？ 不管发生或没发生什么，中共都会欢呼北京奥运“成功”，这在意料 之中。只是，中共当权者心中，会以为，这是独裁统治的成功。于 是，奥运之后，中共势必固守和强化其一党专制，而对任何政治改革 的呼声置若罔闻。 奥运会，从一个角度而言，是极权国家的“专业选手”对比民主国家 的“业余选手”。苏联式的“举国体制”，让中国获得“金牌总数第 一”。于是，今后，中共势必加倍耗资于“金牌工程”，否则，何以 保持“金牌总数第一”？中国民众，从此背上的经济负担，有多沉 重，可想而知。 北京奥运，极尽铺张、奢侈、浪费。与其说展示了民族自信心，不如 说展示了民族自卑感。当然，这一自卑感，来自于中共政权本身的原 罪感。人民无辜。昂贵的北京奥运，与无数中国民众的贫困生活，形 成截然对照。 面对这个史上最昂贵的、“空前绝后”的北京奥运，接过奥运火炬的 伦敦市长的一句话，足以令中共当局汗颜，也足以让中国人深思，他 说：我们办奥运，不浪费纳税人的一分钱。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 论科学的重要性 力比多 正如我所说：“大自然从来就比我们想象中的更加公正。因为我们破 坏地球的速度大小，总是与我们的无知、我们对知识的曲解，及把知 识集中起来放在某些专制者们的手里有着巨大的关系。” 2008年是不同寻常的一年，更加的不同寻常在于大自然的破坏速度相 当惊人，大陆的“5．12”大地震就是证明。我们不知道地球内部到 底发生了什么，我们对地球的了解相当缺乏，然而这是什么原因造成 的呢？我们的知识还没有得到普遍的开发，人类各国之间的争斗继续 以没落的国家主义大张旗鼓。 这似乎意味着，人类是否在朝着另外一个极端发展呢？我可以做出预 测，目前人类处于爆发的一个关键阶段，在这个阶段“小丑与英雄走 在同一条道路上”，在这个时代，小丑们更是多数人，如果抱着消灭 小丑的态度来谈论这些，或者抱着英雄主义来藐视这一切的话，这似 乎没有什么更大的意义，反而对人类的存在构成一种威胁。这些都与 着人性有着巨大的关系存在，小丑即是英雄，英雄即是小丑。 人们更加地现实，至少人们都有一个相同的愿望，人们总是期待着自 己的生活过得好一些。人们的物欲畅想正在这个世界正在迅速占领着 人类比较落后的精神世界，可喜的是这本身就有一种美妙生活的味 道。这在西方世界和东方世界都较为普遍，然而在阿拉伯世界就存在 了一个焦点。在这个焦点之处，恐怖主义以宗教的面孔对物欲世界进 行反扑，但是他们倾向于那些不利于科学发展的幻想性的东西，这个 东西的确不是个好东西，因为它不利于人们生活的改善，不利于科学 的发展，这些东西与人类的惰性及对权力的欲望有着复杂的关系。 东方思维表面看起来倾向于集体，但思想控制在这里占着主导，统而 治之的传统在这里尤为强大，随着科学在世界范围内的传播，这些东 西都受到了削弱，也必然在未来世界退出历史舞台；西方思维相对来 说处于自由个性化，是人类文明目前的一个最重要的爆发点，但在科 学知识上，他们仍然采取保守的态度，对其他国家采取了某种封锁， 阻碍了科学的传播。这种封锁就如东方之统治而削弱了人们的科学力 量一样。所以，科学的知识交流是重要的，人类文明要发展，这个就 必须得打破这个瓶颈。 “统而治之”的这个东西培养着人们对权力的崇拜，同时培养着人们 的惰性，再加上人们习惯于现状，习惯于为自己之利益而相互争斗的 惯性思维之中。长期这样下去，人类自然是自取灭亡。但愿大多数人 类能在热爱大自然的过程中对其探索，能够对科学知识不断的求新。 这样即可为人类将来的巨大文明打下美好的基础。按照宇宙规律来 看，人类终究有一天会大规模的离开地球对新世界新智慧进行探索， 但前提是地球寿命的自然终结，而不是用宇宙武器对她进行强行毁 灭，或者对其他智慧予以殖民控制或者剥削践踏等等的结果。 科学最终会给人类带来巨大的惊奇，通过与人类智慧之艺术诗想的结 合，人类的世界就可以得到改变，从而得到飞跃，这两个东西再加上 人类潜力的未知部分，人们的命运就可以得到改变。然而，目前的人 类处在一个关键期，除开科学知识的爆发外，地球的变化也在继续， 如果人类们不得到重视，想必作为天堂的地球很有可能变得象金星那 样糟糕。 （2008年8月25日） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 简要新闻（2008-08-26） 自由亚洲电台 广西维尼纶集团有限责任公司爆炸，16人死亡 〔北京消息〕广西宜州广西维尼纶集团有限责任公司有机车间星期二 早上发生严重爆炸事故，造成16人死亡，60人受伤，另有六人暂时无 法取得联系。据《新华网》报道，当天下午，事故现场明火已经扑 灭，只有少许浓烟，消防人员和专业技术人员正在清理现场。目前， 这起事故初步判定为生产安全事故。 泰国逮捕带领示威活动的泰国人民民主联盟领导人 〔曼谷消息〕泰国总理沙马下令逮捕带领示威活动的五名泰国人民民 主联盟的领导人。有85名示威者被泰国警方拘留。据美联社报道，民 盟的支持者星期二在曼谷举行抗议示威活动。数千名示威者占领国家 电视台和财政部后，下午冲进总理府大院。示威者要求总理沙马和政 府辞职下台。据报道，沙马指责示威者破坏了国家法律，企图制造流 血事件和军事政变。沙马要求示威者立即退出占领的政府机构。据路 透社报道，民盟的领导人表示决不退出占领的政府机构并要求沙马政 府下台。泰国军方表示，警察可以控制局势，军队不会发动政变。据 悉，民盟由一些反对前总理他信的民间政治组织于2006年初联合组 成，不断组织反对他信的大规模示威游行。2006年在泰国发生军事政 变推翻他信政权后，该联盟的街头示威活动沉寂了一段时间。自今年 5月开始，民盟再次不断地组织反政府集会示威活动，指责沙马政府 是他信政权的代理，要求沙马政府下台。 因参与组建中国自由民主党被捕胡石根被提前释放 〔北京消息〕因为参与组建中国自由民主党并担任主席的原北京语言 大学讲师胡石根星期二被提前释放，但是他的政治权利仍然被剥夺。 胡石根现年53岁，1985年在北京大学中文系硕士研究生毕业后任教于 北京语言大学。1989年“6．4”事件之后，胡石根参与组织了中国自 由民主党以及中国进步同盟。1992年，胡石根等人被警方拘捕。同 年，胡石根被以“组织和领导反革命组织”的罪行判刑20年。判刑之 后，胡石根一直在北京第二监狱服刑。据路透社报道，胡石根的亲属 表示，目前胡石根的精神状态很好，但是他需要一段时间来适应新的 生活。由于胡石根仍被剥夺政治权利，不便接受媒体的采访。 因奥运被迫离京的异议人士陆续回京 〔北京消息〕在北京奥运会期间被迫离开北京的一些异议人士在奥运 会结束之后陆续回到北京的家中。据法新社星期二报道，维权人士胡 佳的妻子曾金燕在自己的博客上披露，在8月7号北京奥运会开幕的前 一天，她被带到天津附近去看望服刑的丈夫胡佳，然后又被带到大 连，直到8月23号才被允许回到北京。曾金燕表示，她的家依然被便 衣警察守候监视。本台记者在奥运举行期间曾报导多位与“6．4”事 件有关的人士受到当局不同程度打压，天安门母亲丁子霖夫妇被请到 外地居住；“6．4”事件残疾人士齐志勇行踪及下落不明；“6．4” 事件后曾两度入狱的江棋生受到当局严密监控等。丁子霖星期二告诉 本台记者，她刚刚由外地返回北京家中，对于前一段时间不在北京的 经历，她表示不便多讲。 北京酒店房内喷漆美国牧师罗梅洛回到洛杉矶 〔本台消息〕声援中国狱中维权人士的美国牧师罗梅洛日前回到洛杉 矶。在北京奥运会开幕前夕，罗梅洛在北京的酒店房内喷漆书写标 语，要求当局释放胡佳和师涛等五位维权人士。罗梅洛随后逃离北 京。在北京奥运会闭幕式进行的同时，罗梅洛回到天安门广场向公众 演说，最后遭到警方拘捕并被强迫离境。据悉，罗梅洛在北京的行动 通过博客和视频，已有17,000人次上网点击。罗梅洛表示，他把录像 上传到互连网，让大家了解中国内部真实情况，他应该为中国百姓做 些事情，尤其是中国百姓还不能享有言论自由和宗教自由。 外界猜测缅甸反对派领袖昂山素季在绝食抗议 〔仰光消息〕缅甸反对派领袖昂山素季日前拒绝收取送到家中的食 物，引起她是否在进行绝食抗议的猜测。据美联社星期二报道，缅甸 反对党全国民主联盟的发言人表示，他不能确认昂山素季是否在绝 食，但是他知道日前被软禁在家的昂山素季没有收取送到家的食物。 据报道，昂山素季从8月15号开始就拒绝接受送来的食物，以抗议缅 甸军政府拒绝与反对派就国家的民主改革进行对话。全国民主联盟发 表的声明表示，如果昂山素季继续拒绝接受同志们送来的食物，她的 健康状况就会恶化，陪伴昂山素季的两个人也同时拒绝食物，这个情 况需要引起国际社会的关注。据报道，今年63岁的诺贝尔和平奖获得 者昂山素季在过去19年里有13年被软禁，她只依靠全国民主同盟同志 送来的食物维生。 中国外交部对美国的批评表达不满 〔北京消息〕中国外交部发言人秦刚星期二对美国的批评表达不满。 美国白宫发言人弗拉托日前表示，中国错过了向世界展现对言论自由 和宗教自由更开放的机会。弗拉托指出，美方对中国没有利用全世界 都在观看奥运会的机会展现宽容感到失望。据路透社报道，奥运会期 间中国有77起静坐示威的申请，但是没有一起被批准。两位北京的老 人还因为申请示威被判劳教。有八名美国人因为举行支持自由西藏的 示威活动被驱逐出境。秦刚表示，这些人在中国从事“藏独”活动违 反了中国法律，中方有关部门当然要依法对他们进行查处，也希望美 方能够教育本国公民遵守别国的法律，避免这样的事件再次发生。 试图在天安门前自杀海访民被拘留五天 〔本台消息〕据《博讯新闻网》报道，在北京奥运会闭幕的那天，上 海访民温梅勇温试图在天安门前跳金水桥自杀，但被五人抱住未遂。 温梅勇星期二被押回上海金泽镇警署被宣布拘留五天。另外，同一天 在天安门抛洒传单的上海访民陈建潮也已经被北京警方正式拘留，但 是拘留的日期不详。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 八月流火 何继业 一、 今年的夏天蚊虫鼠辈肆无忌惮，虽大洪水紧随大地震和大冷冻降临， 然流火般的热气仍将大半中国省市烤熟。继最大失败的面子工程三峡 水库完工之后，另一最大的面子工程又在举行。北京城内草木皆兵， 其祸兮福兮，只待秋去冬来便知。至于普通的百姓们，还得忍辱负重 为一日三餐而奔劳。 阳台上的花草由于毒日的暴虐而萎靡不振。活泼的小猫由于气温的居 高而失去了往昔风采。共和国公民的头上都戴着一顶娓娓动听的高帽 子。然而现实的一切明摆着都是水中捞月。漫漫长夜一觉醒来，我们 发现江湖依然是那么险恶，政治环境依然是那么丑陋：国家成为一块 自欺欺人的无耻肮脏遮羞布，名义中的主人不过是一群行尸走肉，除 了消耗五谷杂粮和破坏自然生态，很难有所作为体现真正价值。这块 黄土地上的人们实在是群应该被开除球籍的不良品种。 随着8月流火电的深入，一道道闪电划破了乌黑的长空，飞沙走石预 兆着暴风雨就要来临；作为主宰世界万物的生灵，必须想方设法跳出 禁闭自己的樊笼。华人的最大悲剧就是偏听偏信、不求上进、得过且 过、胸无大志。这正是四书五经及封建专制给中华带来的世纪恶果。 因此，名义上的主人成为实质上待宰的羔羊在所难免。但是倒行逆施 必然带来社会的激烈震荡和阶级的严重对立，从而最终结局肯定是天 怒人怨玉石俱焚。这肯定是不以任何人的意志为转移的。 不言而喻，宇宙万物星移斗转，正是贯穿了大千世界互动平衡的自然 规律。如果一意孤行要去逆天时地利而动，其最终结局毫无疑问是徒 劳和悲惨的。任何集团区区一隅螳螂之力，都无法阻挡历史前进的车 轮。违抗天时地利，最终只能导致五马分尸，因此，肥皂剧闭幕伊始 该是考虑修身治国改弦易辙的最后时机了：与其身败名裂，不如急流 勇退；与其四面树敌不如与邻为友。这一切不过是举手之劳，且不需 要太大的想象和智慧，相信只要是未全利令智昏的人都会作出一个明 智的选择。 二、 生在一个缺乏公平正义的时代是人们的不幸。但是仅此我们就去同流 合污、随波逐流，则是个人更加的悲哀。一个民族的不幸可以靠时间 来抚平，而我们的悲哀则直接将自身的最有价值的一切送进坟墓，永 无翻身之日……。 唯物主义的信徒从小就被耳濡目染了唯有物质才是第一的奴性观念。 由于绵羊之国的头羊效应感召，从90年代起中国人对物欲纵横严词信 奉：既然这片领土不讲条理和秩序，那么先养个大肚子或肥肠子也许 是明智之举；至于爱情、友情、生命、健康、自由、理想等等，那就 不得已而为之只能打入冷宫了。这就是当前“和谐盛世之邦”的芸芸 众生万千景象。 然而不幸的是，另部同样被唯物主义填鸭和愚弄的人们，却逐渐清 醒。他们意识到这个社会越来越充斥白粉和毒药，自以为是的大汉民 族即将被扫入地球角落的垃圾堆；人们互相作戕彼此欺诈、剩下的玩 世不恭一同沉沦。但这仅仅限于中国内部。外面的世界很清醒。西方 世界唯一等待的是大染缸自动解体的时机。 作为不幸悲哀的乱世中人，我们当前能够做唯一的是什么呢？ １、明辨是非认清真伪，塑造独立思考的能力尤其重要。 ２、修身养性洁身自好，切莫做拣芝麻丢西瓜等因小失大的事。 ３、照顾好自己的家人，使他们也具备独善其身逢凶化吉的能力，尤 　　其是小孩需全面培养。 ４、锻炼好自己千金不换的身体，发展自己应付突发灾害的能力，事 　　实证明，到时候没有谁能够救得了你。 ５、对于一切声色俱厉的宣传说教，无论怎样娓娓动听都要嗤之以 　　鼻，坚决抵制一切垃圾党文化的侵扰，切不可以两次走入同一个 　　死胡同。 ６、对于即将不可避免的社会巨大动荡，无论物质和思想上都要有所 　　准备，至少作好五年抗战的中期打算。 ７、远离投机钻营之徒，广交天下刚直不阿之友，避免孤芳自赏闭门 　　造车的窘境，创造出一个后会有期及青山不老的佳境。 ８、要有坚强的信念，相信“东方不亮西方亮、黑了南方有北方”， 　　何况地球已是一个大村庄，反历史潮流的东西一定会迅速灭亡。 总之，生在乱世是我们的不幸，然而也许这又是我们不幸中之万幸， 因为，我们比西方世界中的人们毕竟多了“一点思想、一层睿智、一 方成熟、一回体验，一份惊险”等，而这些东西正是人生用金钱无法 估量的巨大资产和财富。它将使我们受用终生乃至无穷。当然，生在 乱世还可能呈现出乱世英雄和烈火真金。我们的周围熟悉的人群之 中，肯定会出现一个个载誉史册、驰名中外的英雄俊杰。他们的人生 一回足足有余也。而这正是乱世人生给人们提供的额外惊喜。 三、 “好男不当兵、好铁不打钉”这老生常谈本来不必提起，然而现实中 许多人寡廉鲜耻，为了蝇头小利不惜争当利益集团的狗腿子打手，对 着更弱势的群体狂吠乱叫，实在是可悲可叹。 本人认为，古人之所以说的“不当兵”，并非说好男儿都应怕苦怕累 怕死。它实际上是说，好男儿不应将自己的命运交给别人，不要认为 自己只能当一颗螺丝钉，不要去给别有权有势的人吹喇叭抬轿子，起 码能够主宰自己的意志和思想，否则的话就是枉自为人，最终自己也 肯定会身受其害，成为可恨可怜的炮灰。 公元前450年的古罗马时代，罗马十人立法委员会就制定了《十二表 法》，肯定了自然人必须具有完整的人格权，其中最重要的一项内容 就是实现自己意志的“自由权”，以及“公民权和家族权”。如果上 述权利有所丧失，人格权就会发生“人格减等”。而如果自由权丧失 则定会沦为奴隶。 在21世纪的今天，我们更应清楚地知道，能够自由地支配自己的意 志，是人最重要的标志；面对任何专制强权，不卑不亢不骄不躁，不 平则鸣不屈不挠，古人“饿死事小失节事大”，现代人何不能“岂为 五斗米折腰”；世界潮流浩浩荡荡、不为尧存不为舜亡，这一切，才 是我们人类立命安生之本，否则你将呈现出一个鼠窃狗盗的低廉人 生，连儿女都瞧不起你，你还有什么资格为人师表，还谈什么治国安 邦？ 当今社会，和平与发展成为世界主题，无孔不入的既得利益集团为了 保住自己窃取的不义之财，必然要作困兽犹斗，而制造假想敌来转移 大众注意力、或者愚昧人民奴化百姓就成为了他们的唯一政治要务， 因此擦亮眼睛成为必然，采取不合作的态度是我们最现实的选择之 一；好男不当兵，好女也不当兵，抛弃一切结党营私的狐群狗党，让 所有国家机器成为一个一触即溃的豆腐渣工程，让争斗和内耗远离爱 好自由和平的人们，让一切外强中干的国家及政党彻底灭亡，从而最 终迎来世界大同人民彻底当家作主，这才是英特耐雄纳尔……。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美牧师天安门演讲后， 遭当局强迫离境返洛 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者萧融2008-08-26洛杉矶报导〕两星期前在北京酒 店房间内喷漆、声援中国狱中维权人士的美国牧师艾迪．罗梅洛 （Eddie Romero），25日晚上回到洛杉矶。罗梅洛离开中国之前，在 天安门广场向公众演说，随后被公安拘捕并强迫离境。 北京奥运会开幕前夕，罗梅洛牧师在北京酒店房内喷漆，要求当局释 放胡佳和师涛等五位维权人士，随后逃离北京。奥运会闭幕仪式进行 同时，他回到天安门广场向公众演说，最后遭公安拘捕并强迫离境。 实现为维权呼喊、平安回到家园，这位被教友昵称为“艾迪老爹”的 牧师用简单一句“上帝保佑”总结当下心情。 在北京不为当局接受的访客，是教会人士眼中的英雄。罗梅洛在北京 的行动通过博客和视频，已有17,000人次上网点击。罗梅洛说，我把 录像上传到互连网，让大家了解中国内部真实情况，我们应该为中国 百姓做些事情，尤其是他们还不能享有言论自由和宗教自由。 罗梅洛指出，“我和教会的朋友事前就已拟好行动计划，对逃离北京 躲避抓捕、以及奥运闭幕后主动到案说明等过程也预做演练，很幸运 地，这期间获得当地人士援助，最终促成我能够重返北京，来到天安 门广场发表演说。” 华裔牧师李大卫和多位华裔基督徒，也来到洛杉矶市郊的教会迎接罗 梅洛返国。 牧师李大卫：“对罗梅洛牧师个人的公义之心，我有一个很欢呼的心 态，因为我知道上帝喜欢公义滔滔，上帝关注人的自由。” 记者：“从同为牧师的视角来看，是否觉得罗梅洛牧师在北京的举动 过度激烈呢？” 牧师李大卫：“罗梅洛采取负责任的态度。他为这件事做了完整计 划，包括安排事后自首，也预备了一大笔钱，准备承担所有商家（酒 店）经济损失。我做为一个牧师，特别是来自中国大陆的牧师，我不 会采取这种行动，因为这种行动带有‘美国式幽默’，但做为一个美 国牧师，他用自己的方式对中国家庭教会所受苦难表达诉求。” 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 人权组织要求释放 胡佳等八位中国的良心犯 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台特约记者紫荆2008-08-26纽约报导〕在北京奥运闭幕 之后的8月25号，视觉艺术家协会和无国界记者组织再次在纽约市政 府前召开记者会，呼吁释放胡佳等八位中国的良心犯，并要求国际奥 委会修改挑选主办国的规则，把新闻自由列为必要条件。 大陆爱滋病维权人士胡佳今年3月被判刑，他的妻子曾金燕一直被当 局监控。受到外界广泛关注。自由之家亚洲研究员萨拉．库克在记者 会上指责国际奥委会和美国政府的软弱，没有促使中共当局在奥运之 前实现其承诺，至少释放胡佳等八位良心犯。 纽约居民安妮．李呼吁关注她母亲，在奥运前被关押的法轮功学员秦 世珍。 无国界记者组织纽约负责人塔拉．道拉莎希说，奥运期间，50个在北 京的人权群体被软禁，22名外籍记者被拘押。他们要求奥委会审查其 主席罗格的工作，并要求汲取这次教训，下一个举办国务必符合新闻 自由的条件。 塔拉．道拉莎希：“很多媒体认为这次奥运很好看。但是背后，很多 人受到虐待，关押，人权被侵犯。我们对此不能接受。” 纽约市议员托尼．阿维拉说，“没有自由的国家不会存在很久。” 托尼．阿维拉：“中国要加入世界舞台，就需要尊重每个人的人权。 不仅在世界其他地方，而且在中国内部。” 塔拉．道拉莎希把无国界记者组织的手铐奥运体恤衫赠送给阿维拉。 出席记者会的还有，大屠杀幸存者的后代，代表Riverdale犹太人社 区竞选下届市议员的阿里．霍夫农、市议员戴安娜．雷娜的代表、缅 甸人权活动人士、达尔福尔人民联盟代表，以及刚从北京获得释放 的、在奥运期间为西藏抗议的八位美国人。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 组建自由民主党的胡石根出狱 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台记者方媛2008-08-26采访报道〕原北京语言大学讲师 胡石根以反革命罪坐牢16年，星期二提前获释。胡石根于1992年因参 与组建中国自由民主党并担任主席而被判刑20年。 生于1954年的胡石根，1985年在北京大学中文系硕士研究生毕业后任 教于北京语言大学，89“6．4”之后，为了反抗“6．4”的血腥镇 压，他和他的同志们组织了“中国自由民主党”以及“中国进步同 盟”进行了全力的宣传活动。1992年“6．4”前夕，他们的组织被破 获，人员被抓捕。在法庭上，他大声疾呼宣扬他们的活动理念。最 后，组织的其他成员被判刑17年以下不等，他则被判处20年。这是中 国自“6．4”事件后，因反革命罪名判刑最严重的。 判刑之后，胡石根一直在北京第二监狱服刑。星期二，他被提前释 放。但仍在剥夺政治权利期间，据家属称不便接受采访。 据本台了解，公安不允许与胡石根阔别十几年的朋友前往监狱接他出 狱。其中赵昕已经被警告并限制自由。赵昕星期二对本台表示，他们 这次把我们看住，不让去接，特意告诉并派人上门看住。他们派两个 人守在家门口。关于所谓的民运人士释放的时候，他们都采取这种方 式，比如说国保、司法局的、派出所的和街道办事处的，很多部门的 人联合去接，联合集体安排，同时把可能会去接的人都看起来。 据了解，胡石根的姐姐胡风云、弟弟胡水根、以及姐夫、弟妹等人星 期二凌晨从江西到达北京迎接胡石根出狱。 他们在早晨6点半就出发，与国保，派出所以及街道人员一起前往监 狱。 胡石根的弟弟胡水根星期二下午对本台表示：“他现在的精神面貌跟 几年前比有所好转，几年前身体比较糟，可能快出来了，心情各方面 管理都宽松一点，前几年他的脸都水肿，不太好。” 而除了当局派出的人员和家人外就只有胡石根的一位老同学前往迎 接。 胡水根说：“象他的同学去了一个。在我们的一再要求下才允许去了 一个。回到家里大概有10点多钟，遇到一些麻烦事，住的房子有一些 争议，就是房子产权的问题等。” 胡石根已经离婚，有一名20多岁的女儿正在北京师范大学就读，而他 在监狱里的16年除了失去了家庭也失去了健康，目前连栖身之所都是 一个问题。据说当局临时为他在德胜门地区找了一间十几平方米的房 子，但面临产权等一系列问题需要解决。而胡石根就被接到这间房子 里。本台记者打电话给胡水根时，屋内有大批公安在此。胡水根对本 台表示，“哥哥现在是附加刑期间，所以剥权（剥夺政治权利）他没 有这种能力和接受媒体采访的自由，实在不好意思，很抱歉。” 记者；“公安有跟他说不可以接受采访吗？” 胡水根；“对对！现在国保还有很多公安都在里面。” 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 八名美国支持西藏人士获释谈中国经历 自由亚洲电台 〔自由亚洲电台特约记者紫荆2008-08-26纽约报导〕受到美国政府的 压力，中国当局24号提前释放了拘留的八名美国支持西藏人士。他们 亲自体验了在中国被关押和长时间审讯的滋味。 在北京奥运期间，八名美国人想展开声援西藏的旗帜，结果被拘留。 其中一位麦克尔．列斯说，警察不仅跟踪他们，而且手中有他们彼此 电话联系的内容，在餐馆吃饭也有人给当局通风报信。被抓当天连夜 审讯，24小时没能睡觉。然后被送到拘留所，原本是要关十天，在美 国大使馆干预下，后来只关了五天。每个人都是被单独关押审问。 麦克尔．列斯：“最意外的是被拘押十天，外国抗议者很少会进拘留 所的。就随意给我们判决十天拘禁，没有审判程序，也没有罪名。” 被问到关押期间是怎么想的，杰瑞米．威尔斯说：“还是挺害怕的。 因为完全在别人的控制之下，人家想怎么样就怎么样。但是我觉得这 已经比其他人强多了。如果没有自己的大使馆在后面努力营救，象中 国本地人和西藏人就会更惨。” 另一位年轻的约翰．沃特堡说：“我们就在路边打开一面西藏旗帜， 立即引来几十个便衣，很粗暴的把我们抓起来。这说明中国政府也是 这样暴力的极力想控制藏人。” 麦克尔．列斯说起这次经历中最难过的一件事。他刚被带到拘留所时 坦忒不安，不知道是在监狱还是什么地方，被关押的一位法轮功学员 的善良让他很感动，开始跟他学习打坐。但是这个年轻人被判二年劳 教，警察把他带走时，麦克尔哭了。 麦克尔．列斯：“他很短时间教了我很多，我很想多了解一些，也许 我关在那里是有原因的。但这时警察把他带走了，监室里的人都很难 过。” 麦克尔．列斯不明白，仅仅因为信仰就要被送去劳教，并面临殴打和 酷刑，太不可思议。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 奥运期的避孕和奥运前的嫖娼 黄晓敏 奥运前，中国各地奥赛区的普通市民不堪忍受，确保奥赛环境配套管 理等的限制骚扰，纷纷出城回避奥运，自我调侃的称之为“避孕”。 心领神会的神州百姓神智清醒地把这个新发明的新鲜词汇，用现代语 境理解为：逃避奥运，远离烦恼。 说起避孕，对大多数中国公民还羞于公开言说孕育的话题，人们会情 不自禁地想起那个充满神秘、但是可以带来快乐的白色套子（据说现 在的套子在颜色和外形都有很多变化）。与此同时，奥运主赛的北 京，传来世界小姐云集北京，也准备在奥运期间奋力拼搏一番，体现 人体运动在床上竞技的利益快乐，给世界的奥运带来一丝爱意，和与 时俱进的新生活概念。随后，传出北京提供配套服务的运营商，期初 准备的十万能够让世界族群、风采各异的男女享受和感受风情万种的 货源，还没有开赛就存货不足，让精明的商人始料不及。随后又赶紧 抓住商机，迅速组织货源，结果半个月的奥运赛事下来，赛区前后有 40万只规格款式迥异的现代避孕工具，集中在这个时期搞笑般的销售 一空，据说再次谱写出创世界之最的最新奥运记录。 再说避孕工具。别看这个透明的、弹性极好的，充满诗情画意的小玩 意，从它的诞生到它今天的功能、原料、工艺和性趣盎然的可以满足 不同人、不同功能需要的繁花似锦的产品，却是从特权加皇权再配以 不平等的文件规则约束，从单一的产品和功能，随着需要才延伸演变 到今天这个缤纷多彩、层出不穷的景象中来。最初的避孕工具是在埃 及的法老时代，在贵族和皇权生活圈内，即为了传宗快乐、又避免产 生更多的皇亲国戚争夺资源，所以规定并制造了只准皇权贵族才能享 用的、粗制得不能和今天的工具相提并论的，采用动物肠衣或是超薄 的材质器官制作的避免怀孕的性趣工具。这个时期的目的也仅仅是避 免怀孕，还没有今天又要爱和快乐，还要防范艾滋和性病的传染。所 以避孕套的出现和发展，也是挑战特权和皇权，是在人类内在需要驱 动物质与精神的结合，同时又是对抗不良身体疾病交叉传染，野蛮与 文明对抗中产生的现代生活用品。 略知了避孕套的来历，也知道了北京奥运避孕套的新闻，余下的我们 还在庆典奥运圆满结束，国人欣然接受这见怪论怪的“性福生活方 式”顿足中国，同时等待与期待奥运之后一个全新的中国千呼万唤的 时候。没有想到，我的盟员浙江的网友魏祯凌，却因若干年前的一次 涉足嫖娼，被今天的权贵给予劳动教养一年零九个月的惩罚性自由限 制，同时也意味剥夺了有爱就做的爱的自由。 他是我们这个年轻的盟友有信仰的团队，在近期的两年之内，据我所 知因为性事被骚扰处罚的第四个骨干成员之一。闻此恶讯，倍感当头 一棒，确实低估与小看了邪恶的对手，惩治我们的能量硬度和阳谋变 化的无耻手法。 今年4月，我和小魏等各地盟友聚会，议论这个迫害手法的时候，我 隐约揣摩他有深深的隐忧，忐忑的痛感和需要理解的感触，虽然没有 公开述说自己的不慎举止，但是还是担心可能面对的这种“性福之 事”给自己和大家带来的困扰之祸。当时他更多的是回避和尽量不表 言说，只是用期望理解下的宽容，来处理个体行为并形成社会一种意 识氛围，呼吁和倡导社会用更加开放的思维意识，和融入世界主流的 现代行为方式对待个人的隐私生活。最后我们大家都深知共识，为了 自己的信仰和美誉，应该做到洁身自好自我约束做到清规戒律，但是 也要宽容对待社会中出现的个体需要权益，反对貌似合理但是限制自 由并侵犯人权的伪道德价值标准。 面对两年前的嫖娼指控在奥运之后一锤定音，和今天奥运期间的“性 事泛滥”，一边是麻木不仁的无人干涉，一边是国人欢呼逍遥的热议 接受，我不知道是国人的违心进步、还是国家的文明堕落。我不知道 奥运期间的40万避孕套，和公民一次的“性福”灾难，哪个更加严重 荡涤与破坏社会的风水，哪个更加是我们社会的需要，哪个是我们这 个民族应该斥责与谴责的国家行为与公民责任。两年前的一次公民 “个人过失”和今天集体大规模的40万人次的性福竞技，一个人的一 次性事就要处以嫖娼罪名，而40万人次的集中性事却没有一人失误。 我不知道这是奥运之时的喜事、还是奥运之后的悲剧，是我们社会的 集体进步文明、还是公民社会的耻辱悲情。 我为奥运伤感，我为盟友感叹。我为民族哀叹，我为盟友喊冤。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 柯建铭：财产来源不明罪修法通过可能性高 《大纪元》 〔中央社记者陈慧真台北27日电〕民主进步党立法院党团总召集人柯 建铭今天表示，财产来源不明罪相关条文应订在贪污治罪条例或公职 人员财产申报法中，可在立法院内追求最大共识。以现今大势来看， “（立法院）下会期通过的可能性很高”。 前总统陈水扁家庭疑涉海外洗钱案，外界呼吁应速制订财产来源不明 罪。民进党籍立委蔡同荣将提案增订于《公职人员财产申报法》，国 民党团主张增列于《贪污治罪条例》。法务部长王清峰日前指出，订 在适用全国60万公务员的《贪污治罪条例》下，比订在只适用五万人 的《公职人员财产申报法》，较能符合社会对公务人员廉洁期待。 法务部官员下午受访时表示，法务部倾向将财产来源不明罪订于《贪 污治罪条例》下，初步构想为公务员本人、配偶及未成年子女的财产 增加总额，超过去年申报所得税的总额，经有权机关命令说明而拒绝 说明时，可处三年以下有期徒刑、拘役、罚金，或并科其增加额度以 下罚金，但构想尚未完全定案。 柯建铭表示，有关财产来源不明罪，民进党主席蔡英文已指示政策会 研究版本，将送到立法院里追求最大共识。此罪是前所未有的规范， 立法涉及罪刑法定主义等问题，但以现今大势来看，朝野应可取得最 大共识，下会期通过的可能性很高。 民进党政策会执行长庄硕汉指出，财产来源不明罪涉及申报事宜，应 订在《公职人员财产申报法》，较符合逻辑；但若订在《贪污治罪条 例》，普及规范公职人员也很好，不管放在哪一条例或法，只要达到 效果都可以，各有好处。党中央将研拟出版本，民进党一定会全力推 动，主要是看国民党有无诚意，希望国民党是真心推动。 立法院司法及法制委员会委员、民进党籍立委翁金珠表示，公职人员 财产来源不明，或是确实有贪污所得，应接受检验和严办，这是基本 方向与大原则，至于罪责应订在何处，可以再讨论。 她也认为，媒体关注下，下会期通过的可能性蛮高。只要国民党要通 过，一定可以过关，希望国民党言行一致，朝野共同推动阳光法案。 〔转载自《大纪元》2008-08-27 04:03；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 马英九执政百日民进党忙唱哀喊衰 美国之音 〔美国之音记者叶凡2008-08-27台北报道〕台湾总统马英九明天执政 满百日，反对党民进党今天下午召开记者会，批判马政府执政以来， 使得民众生活更痛苦，民调不满意度将近60%。不过，国民党方面表 示，执政初期民调不高很正常，主要是全球经济不景气造成的，相信 未来会不断上扬。 马政府执政即将满100天，民进党今天下午举行记者会表示，以各项 重要的经济指标来看，马政府押宝两岸的错误政策，已经使台湾陷入 危机。民进党文宣部主任郑文灿说，马英九执政百日，在主权和经济 问题上都令人失望。 郑文灿说：“100天不是黄金的100天，而是衰退的100天。这100天 来，在主权问题，在经济问题上，都表现得令人失望。” 民进党昨天公布的民调结果显示，民众对马政府的满意度为37%，不 满意度为57%。这份民调也显示，行政院长刘兆玄的满意度是33%，不 满意度为56%。民进党在8月20到22号对1,300多人进行了调查。 郑文灿批判说，马英九总统在上台的时候说，马上就会好，马上拼经 济，可是，马政府执政三个月来，民众的生活并没有好转，反而更加 痛苦。他说，有数据表明，台湾的经济指标呈现两高两低，也就是民 众的痛苦指数和消费者物价指数高，而股价加权指数和实际薪资增长 率低。 马政府表示，要低调对待执政100天，不办活动，不开记者会。政府 官员表示，马英九的政绩民众多少都会了解，而且政绩主要是通过行 政院来呈现，因此总统府不会举办什么重大活动。马政府强调，政策 应该是长期的、持续的，就职100天并不是一个分水岭，不能就此来 论断成败，重要的是政策方向正确。 针对民进党的抨击，蓝营人士表示，目前台湾经济低迷是受到全球经 济次贷危机的影响，马政府一上任就碰到全球经济不景气，民调满意 度难免会受到影响，不足为奇。国民党立委、国民党中央政策会副执 行长委员蔡正元说：“马政府一开始上任碰到通货膨胀，碰到二房危 机，碰到次贷危机，难免会有民调比较低的情形。但不管如何，我想 如果他继续努力，能够让这些问题获得解决的话，民调很快就会上 来。” 民进党还对马政府的两岸政策提出严厉批判，民进党政策会执行长庄 硕汉说，把开放两岸当成挽救台湾经济的唯一药方，使得台湾陷入危 机。 庄硕汉说：“马政府对经济的无能因应，反而把所有的解药放在两 岸。而两岸到今天为止，不管是两岸观光客，不管是各项所谓的开 放，到目前为止，并没有带来丝毫的经济利益，而非常多的人担心， 这样的一边倒，把经济利益摆在两岸这样的经济措施，将给台湾带来 灾难性的境界。” 蔡正元反驳说，马政府所谓的向大陆倾斜政策，其实是排除民进党在 过去八年里给两岸设置的障碍。 蔡正元说：“过去反对党在执政的时候，他们在台湾跟大陆中间建立 了一个很大的障碍，把这个障碍拿掉，谈不上是所谓向中国倾斜，该 倾斜就要倾斜，就向我们倾斜美国一样，没什么了不起的事。” 国民党立委赖士葆也表示，新政府上任才三个月就进行民调，看不出 明显的效果，马总统两岸经贸开放，金融松绑的政策，都是注重长期 努力的“马拉松”，不是“百米赛跑”的短程竞赛。 另一项民调显示，马政府的满意度在8月份出现反弹，马英九的声望 比7月份上升了十个百分点，达到46%。行政院长刘兆玄的满意度也创 下了42%的新高。台湾《中国时报》在22号完成的民调显示，虽然不 满意的民众仍然多于满意的民众，不过，在接受调查的人中，48%的 民众对开放两岸经贸表示满意，38%的民众表示不满意。 在今天的记者会上，民进党呼吁民众在8月30号走上街头，举行百日 怒吼大游行。庄硕汉说，只有这样才会让马政府修改政策。 〔原载《美国之音中文网》2008-08-27；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民主党大会通过政纲，含对华政策 美国之音 〔美国之音记者张蓉湘2008-08-27丹佛报道〕民主党全国代表大会已 经通过2008年政纲，其中在对华政策的部分指出，民主党将继续一个 中国政策以及《台湾关系法》。 经过口头表决，在没有人反对的情形下，民主党全国代表大会正式通 过2008年政纲。 民主党政纲委员会表示，经过在各州举行的，三万个民主党员参与的 大约1,600个听证会，完成主题为《更新美国承诺》（Renewing America's Promise）”的2008年政纲。 政纲中对华政策的部分指出，美国将继续跟中国交往，解决气候变 化、贸易、以及能源等议题；美国将继续鼓励中国采用市场经济，提 倡人权，包括言论、新闻、集会、宗教以及使用因特网的自由，确保 中国劳工以及藏人的权利。 比过去多了个《台湾关系法》 台湾驻美代表袁健生比较了2008年与2004年的民主党政纲。 袁健生：“有关台湾的这部分，跟2004年不同的就是：“吾人承诺一 个中国政策及《台湾关系法》，并将继续支持符合台湾人民期望及最 佳利益之两岸问题和平解决方案。跟2004年唯一的不同就是加了这个 《台湾关系法》，2004年的文字就少这么一个《台湾关系法》，我想 这是很重要的，所以加了《台湾关系法》对于台湾的权益更明确地写 出来。” 袁健生、台湾立法院副院长曾永权以及台湾前行政院秘书长刘世芳目 前也在丹佛参加民主党代表大会的相关活动。 符合美国对华一贯政策 另一方面，有分析家认为外界不用过度解读政纲中有关对华政策的内 容。华盛顿智库“战略暨国际研究中心”资深分析家米德伟告诉美国 之音： 奥巴马顾问的桑斯坦恩 　　“我并不认为政纲的内容跟美国的一贯政策有什么不同，美国对 　　华政策一向是基于美、中三公报、《台湾关系法》，中国、台湾 　　或者其他方面可能会比较今年跟以往的内容有什么不同，但我认 　　为不必过度解读，因为它符合传统上美国对华政策的精神。” 曾经是奥巴马参议员的同事、目前是奥巴马顾问的桑斯坦恩告诉美国 之音： 　　“我知道奥巴马参议员将跟中国维持具有建设性的关系，但他也 　　会注意人权议题。” 民主党政纲是民主党对种种议题的正式声明，每四年民主党全国代表 大会就会通过一套新的政纲。 除了台湾代表团，中共中央对外联络部有两名人员应邀在丹佛进行政 党交流。根据统计，大约有300位外国代表应邀观摩与参加民主党全 国代表大会。 〔原载《美国之音中文网》2008-08-27；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 希拉里敦促支持者转而支持奥巴马 美国之音 〔美国之音记者比尔2008-08-27丹佛报道〕希拉里．克林顿参议员敦 促在美国民主党总统初选中支持她的数百万选民转而支持民主党总统 候选人巴拉克．奥巴马。克林顿在民主党全国代表大会上发表讲话， 呼吁全党团结起来。她说，她过去的对手奥巴马必须当选为总统。 克林顿参议员走进会场的时候，全体与会代表起立欢呼。不久前，人 们还普遍预测她会代表民主党竞选总统。但是在一场马拉松式的、有 时充满不友善气氛的初选中，克林顿输给了奥巴马。 克林顿对她的支持者说，他们现在必须支持奥巴马，因为民主党不能 浪费一分一秒，不能浪费任何一张选票。 克林顿说：“不管你们过去是投我的票，还是投奥巴马的票，现在我 们都必须为了一个目标团结成一体。我们是一个整体，没有任何人能 承担得起袖手旁观的后果。” 克林顿的支持者中仍有很多人对激烈的提名之争感到耿耿于怀，克林 顿是否能够说服这些人转变立场，很可能将决定奥巴马在大选中的成 败。 民调显示，克林顿支持者中很大一部分人表示将在11月的大选中把票 投给共和党候选人约翰．麦凯恩。克林顿对奥巴马毫无保留的支持被 认为对奥巴马的选战至关重要。 克林顿说：“巴拉克．奥巴马是我的候选人，他必须是我们的总 统。” 克林顿指出，麦凯恩当选会导致更多的战争，更少的外交活动。克林 顿说：“我们知道，奥巴马总统将负责任地结束伊拉克战争，把我们 的军队撤回国，并开始修补我们在世界各地的盟友关系。” 维吉尼亚州前州长马克．沃纳星期二晚上发表了主题演说。他指出， 麦凯恩将奉行与布什政府同样的经济和外交政策。 沃纳说：“这是一场关系到未来的竞争，因此我们必须选举巴拉克． 奥巴马做我们的下一任总统。因为只有当老旧的党派政治让位于新思 维、僵局让位于解决办法、恐惧让位于希望的时候，这场关系到未来 的竞争才会取得胜利。” 民主党全国代表大会星期三的演讲将集中在国家安全和外交政策方 面，这也会是奥巴马的副总统人选、特拉华州联邦参议员乔．拜登在 全体代表面前亮相的时刻。 奥巴马定于星期四在大会上发表讲话，接受民主党总统候选人提名。 〔原载《美国之音中文网》2008-08-27；http://www.voanews.com/ chinese/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 欧洲的清流与异端 索尔仁尼琴的宗教社会主义情结 綦彦臣 依中国传统知识分子的历史尺度来衡量俄罗斯文学巨匠索尔仁尼琴， 他是纯正的清流无疑。或者说，在将我们的传统视角与现代知识分子 问题的理论相结合──来看待他，一位欧洲清流的形象就会出现在我 们面前。而一旦清流变为异端，则超乎了人至察与水至清的境界，迫 使思想家们不得不理解宗教情怀的偏激。 相对于世俗的标准，宗教如无偏激的特征则不成其为宗教，尤其在俄 罗斯这样宗教传统深厚且相对独立于欧陆的宗教国度更是如此。俄罗 斯前总统、今总理普京无须掩盖自己的信仰，曾向东正教大主教献上 了敬意；大主教则不吝神圣，把一支象征君权神授的权杖作为政治礼 品回馈给普京。这些看起来有些滑稽的政教操练，恰说明了“俄罗斯 特色”政治的内含。索尔仁尼琴也不例外，他是一位饱受东正教传统 熏陶的文学家、思想者。因此，他近乎中国老庄哲学中“小国寡民” 的反现代化思想，特别是反对城市化生活形式与西方自由主义精神， 则是这方面的表现。索尔仁尼琴显然比普京要深刻得多。这不仅是他 不需要世俗与神赐两方面的权力，而且最为重要的是他在思想旅程中 接受了欧洲传统的宗教社会主义思想。不同于英国16世纪莫尔的《乌 托邦》，也不同于17世纪意大利人康帕内拉的《太阳城》，更不同于 与《太阳城》产生于同一世纪的德国人安德里亚的《基督城》，20世 纪的俄国人索尔仁尼琴并没有写出宗教社会主义方面的思想专著。但 是，我们没有任何理由否认索尔仁尼琴对三位先贤的继承，而不用考 虑宗教社会主义在欧洲已经彻底沦为异端的事实。 从学术价值上讲，索尔仁尼琴并没有创新，更谈不上什么伟大，作为 个体的人，一位思想者，他所选择的位置是理性的。换言之，没有清 流的声誉与异端的姿态，他就没有作为思想者存在的意义。索尔仁尼 琴所主张的反城市化与反西方化，正如《圣经》上的一句话那样── 日光之下，并无新事（There is nothing under the sun。《旧约． 传道书》1:9）。仅依安德里亚《基督城》的思想体系来看，索尔仁 尼琴就是一个重述者。比如说，前者主张集体领导的寡头政治，后者 则主张“比共产主义更民主的专制”；再比如说，前者强制人民过圣 洁的宗教生活（每天三次公共祷告），后者则斥西方自由主义为无神 论。稍微不同的是：安德里亚离文艺复兴运动结束的时间比较近，秉 持了尊重科学的传统，他设想的基督城里科技与信仰有着同等重要的 地位；而索尔仁尼琴虽未明言反对科技，但他对科技的一个必然结果 即城市化抱有天然的反感。索尔仁尼琴是文艺复兴的反动，也是启蒙 的反动，他所设计的俄罗斯的未来生活实在比他所反对的古拉格好不 那里去。如果说，俄罗斯文化因为没有古拉格而不存在的话，那么索 尔仁尼琴也会因俄罗斯没成为新的基督城而惆怅万分。 努力为全人类至少是思想者目力所及范围内的人群设计一种理想的生 活方式，是人类先知们的共同任务，也是希腊科学精神传承的结果。 比如古希腊的色诺芬以家政论确立了经济学（作为科学）的基础，他 设计的是一种模型化的生活方式。在安德里亚之后与索尔仁尼琴之 前，德国经济学家屠能设计出了孤立国的农业与城市的关系图。正如 我没有考证索尔仁尼琴是否研读过《乌托邦》、《太阳城》、《基督 城》三种或其中一种（尤其《基督城》）那样，也无从考证索尔仁尼 琴是否读过屠能的着作。但是，写下这篇本已多余的小文章的目的 是，提醒中国的思想者们，尽可能地别把索尔仁尼琴简单地符号化。 有人赞赏索尔仁尼琴对暴政的道义反抗，我亦从之，但是把这种反抗 等同于政治设计本身，则是一个巨大的不幸。因为索尔仁尼琴与他所 反对的马克思、列宁并无本质区别，尤其在受宗教社会主义影响方 面。此者尤足为戒！我们的自由主义阵营中，许多竭力批驳毛泽东的 人本质上的思维方式与毛泽东并没区别。也许，这正是中国未来不需 要索尔仁尼琴的真正原因之所在。有人赞赏索尔仁尼琴的民族主义 “气节”，认为他对俄罗斯（东正教传统）的回归应该是许多自由主 义者的“未来出路”。不幸的是，有这种主张的人几乎无一例外地忽 视了欧洲的思想传统，尤其对宗教社会主义作为清流与异端的存在历 史。 鉴于以上两点状况，所让人深忧的正是──学术的浅薄必然导致政治 上的浮躁。之于俄罗斯本身，她的文学十分发达，却缺少哲学底蕴， 前苏联“亡于哲学”即哲学营养的缺乏导致世界上第一个现实的共产 主义乌托邦丧亡也就不足为怪。 当然，反对文艺复兴，尤其是反对启蒙，仍然是西方哲学里面一个异 端的亮点，比如霍克海默与阿道尔诺坚持认为启蒙精神是人类自我毁 灭的途径。没有人能拦住霍克海默与阿道尔诺，还有后来的索尔仁尼 琴的自由的言说。而霍克海默警惕黄种人（即中国人）的褊狭与索尔 仁尼琴对中国人的警惕，仅仅是一种巧合吗？ 我无意讽刺在国内公开媒体上发表长文介绍、分析索尔仁尼琴思想的 有影响的学者们，但是，一个不可否认的事实是：他们过多的叙事性 描述充其量是在贩卖一本传记的内容提要，而与思想解析无关。那些 言说者不乏自由主义的激情，但是靠那样的言说能够避免我们陷入新 的乌托邦吗？能够让未来免于“亡于哲学”吗？能过让我们摆脱索尔 仁尼琴的梦魇吗？ （2008年8月21日） 〔转载自《议报》第369期；http://chinaeweekly.com/。提供者： 作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 俄罗斯承认格鲁吉亚分离地区 南奥塞梯和阿布哈兹独立 自由亚洲电台 〔由自由亚洲电台特约记者周人2008-08-26俄罗斯报道〕俄罗斯议会 上下两院通过决议，承认格鲁吉亚分离地区南奥塞梯和阿布哈兹的独 立。莫斯科红场发生反对俄军入侵格鲁吉亚的示威，三人被捕。 针对俄罗斯与格鲁吉亚武装冲突，多名俄罗斯年轻人8月24日在俄罗 斯首都莫斯科市中心的红场上举行了示威抗议活动。中午12点，红场 的钟声刚刚响过之后，七名年轻人打出了写着“为了我们和你们的自 由！”的标语，并呼喊着口号。 他们喊道：“为了我们和你们的自由！”，之后这些年轻人手持横幅 作了下来，周围迅速围上来很多当地和外国旅游者。参加此次示威的 七名年轻人有男有女，一位示威活动参加这对他们此次活动表示说： “40年前，俄罗斯的坦克开进了布拉格，今天，坦克开进了格鲁吉 亚，而且我们的自由越来越少，我们觉得，应该站出来了，维护我们 的自由”。 迅速赶来的一位俄罗斯警察试图夺走横幅，但示威者紧紧地抓着的横 幅没有被夺走，稍后，赶来的更多警察将示威驱散，三名参加者被警 方扣押。 据莫斯科回声电台报道，包括“莫斯科赫尔辛基组织”在内的多个人 权组织负责人已经表示支持这些示威者。 此外，8月25日，俄罗斯议会上院－联邦委员会经过一个小时的讨论 之后，全票通过了决议，承认格鲁吉亚分离地区南奥塞梯和阿布哈兹 的独立，该决议敦促总统梅德韦杰夫承认格鲁吉亚的南奥塞梯以及阿 布哈兹地区的独立。当天稍后，议会下院－杜马也通过决议，支持上 院的决议。 格鲁吉亚方面表示说，该决议是新的挑衅，但俄罗斯单方面的决议不 具有法律效力。此外，据格鲁吉亚方面透露，虽然部分俄罗斯部队撤 出，但包括港口城市波季，西部格鲁吉亚主要空军基地所在的塞纳基 市，以及大部分公路要塞均仍被俄军控制。 法国总统府以对外宣布，法国总统萨科奇将于9月1日召开欧洲特别高 峰会，讨论格鲁吉亚危机。此前法国外长库希内曾在上周对外表示 说，如果俄罗斯未从前苏联加盟共和国格鲁吉亚撤军，萨科奇将可能 召开欧盟紧急高峰会议。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2008-08-26；www.rfa.org/ mandarin/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美国选举制度简介 美国参考 序言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 美国的选举　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 政党的作用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 总统候选人提名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 国会选举　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 民意调查和专家评论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 竞选经费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 美国的选举程序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　． 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 序言 自由公正的选举是任何民主制度的基石，对于和平的权力交接至关重 要。 选民选出的代表将成为决定社会前途的领导人。这就是选举赋予普通 公民力量的原因所在：他们通过选举来影响政府今后的决策，从而把 握自己的未来。 自1787年正式颁行美国宪法以来，美国一直实行代表制民主，但植根 于英国历史的选举传统早在殖民时代就形成了。本书探讨了现代美国 选举程序的性质，以及联邦、州和地方各级选举的运作方式。这一选 举程序十分复杂，有时还很费解，但已逐渐演进并能确保年满18岁的 全体美国公民均享有普选权。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美国的选举 每逢偶数年份，联邦和大多数州及地方政府都会举行选举，选出在各 级政府任职的官员。还有一些州和地方政府在奇数年份举行选举。 美国选民每隔四年改选总统及副总统。每隔两年改选美国联邦众议院 （U.S. House of Representatives）全体435名议员以及美国联邦参 议院（U.S. Senate）100名议员中近三分之一的人。联邦参议员的任 期交错，每次任期为六年。 美国实行一种复杂的联邦制：联邦政府为中央政府，州及地方政府行 使权力解决不在联邦政府管辖范围之内的问题。州及地方政府享有不 同程度的独立性，自行在本辖区内组织选举，而且这类选举定期举 行，管理有序，其结果具有最终效力。 美国选举类形 有两种基本类型的选举：预选和大选。预选在大选前举行，其目的是 确定参加大选的政党候选人。在预选中获胜的候选人代表其所在的政 党参加大选（但在此之前可能仍需经过一些步骤）。 在预选（或提名大会）结束后，接下来便是决定最终当选者的大选。 在大选中，选民对选票上列出的候选人作出最后的选择。大选选票上 也可能列有无党派候选人（即那些不属于两大政党之一的候选人） ──他们通过呈交有一定人数签名的请愿书──而不是用传统的预选 方式──使自己的名字列入选票。另外，在某些州，选票上还留有空 白栏，供选民填写未能通过政党提名或提交请愿书而列入选票的其他 候选人的名字。这类候选人可称为“自我提名”候选人，他们偶尔也 会赢得选举。 在美国，选举不仅仅用来决定由谁担任公职，一些州和地方政府还把 有关公共政策的问题列入选票，让选民投票表决。由州或地方立法机 构提交给选民的征询民意提案（referenda）以及由公民以请愿书形 式提交的公民表决提案（initiatives）一般涉及债券发行（批准用 于公共项目的借贷）和其他对政府的授权或限制。在过去数十年中， 这些民意、公投提案产生了重大影响，特别是对州预算和政策，其中 最为显著的是有关加利福尼亚州教育制度的提案。 除了在偶数年份举行的联邦、州和地方选举外，有些州和地方政府还 在奇数年份举行选举。另外，很多地方还举行特别选举，如在某一公 职空缺时进行补选。 总统选举 四年一度的美国总统大选在11月第一个星期一之后的星期二举行。大 选之前，各州举行初选（直接投票）或预选（在辩论会之后投票）， 以确定出席全国提名大会的代表。这些州的初选和预选通常在1月与6 月之间举行，然后在7、8或9月间召开全国大会，产生党派提名人。 上世纪70年代以来，最终将成为主要政党总统候选人的人选在全国大 会召开之前就已基本明朗，因为他们在初选和预选季节结束前已赢得 大多数代表的选票。因此，全国大会几乎成了象征性的仪式。大会的 主要议程包括一名或多名党派领袖发表主旨演讲、宣布副总统候选 人、按州清点代表票数、以及批准政党“纲领”（即表明该政党对有 关议题的立场的文件）。全国大会是有电视台转播的政治活动，意味 着大选正式拉开序幕，同时是为本党提名人造势和展示该提名人与其 竞选对手不同之处的机会。 在有资格投票的选民中，实际参加投票的比例经常变化，但总体而 言，美国选民的投票率低于其他许多民主国家，甚至在总统选举中也 是如此。1960年以来，选民投票率由64%（1960年）下降至略高于50% （1996年），但在过去两次大选中有所回升，略高于60%。美国选民 投票率相对较低有多种原因。与其他一些民主国家不同，美国选民必 须主动登记才能投票，该规定在每个州有所不同。另个一原因是，投 票是自愿性的，而不是像有些国家那样强制投票。全美大约有100多 万名公职人员需通过选举产生，选举频繁，导致选民对选举的兴趣减 弱。 有关统计数字显示，当公众对政局满意或当民调显示某一候选人稳操 胜券时，投票率就下降。但是，如果候选人之间的角逐被认为势均力 敌，或者选票包含有争议的提案，投票率就会上升。 候选人资格要求 联邦政府中由选举产生的每一项公职都有不同的要求，这在《美国宪 法》第一条和第二条中有明文规定。例如，总统候选人必须是美国出 生的公民、年满35岁、在美国居住至少14年。副总统必须具备同样的 资格。根据美国宪法第12条修正案，副总统不能与总统来自同一个 州。 美国众议员候选人必须年满25岁，取得美国公民资格已满七年，并是 他们希望在国会代表的州的合法居民。美国参议员候选人必须年满30 岁，取得美国公民资格已满九年，并且是他们希望在国会代表的州的 合法居民。想要担任州或地方政府公职的人必须符合有关州或郡、市 所规定的资格。 1951年通过的《美国宪法》第22条修正案规定任何人担任美国总统不 得超过两届。但是，《宪法》对国会众议员和参议员的连任未加任何 限制，尽管近年来各种各样的组织一直在游说要设立这些限制。有关 州和地方政府官员的任期限制由州宪法和地方法规加以说明。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 政党的作用 在1787年起草和审议《美国宪法》时，美利坚合众国的建国先贤们并 没有想到政党可能发挥的作用。确实，他们力求通过种种宪法机制 ──如行政、立法和司法三权分立、联邦制以及由选举团（定义见下 文）间接地推选总统──使新生的共和国免受政党和派别的影响。 尽管这是开国先贤们的初衷，但美国仍然在1800年成为第一个组建初 具规模的全国性政党的国家，并开始通过选举将政权从一派转到另一 派手中。随之而至的政党的发展和扩大与选举权的扩大密切相关。在 建国初期，只有拥有财产的男性才有选举权，但是19世纪初，由于移 民、城市的发展以及美国向西部扩展等其他民主化力量的影响，这一 限制开始被削弱。在随后的几十年里，随着对财产所有权、种族和性 别等限制的取消，越来越多的成年人口获得了选举权。随着选民人数 的增加，政党逐渐把动员日益增加的选民作为获得权力的手段。为执 行这一根本性的任务，政党日趋制度化。因此，美国的政党伴随着民 主的发展而兴起；到了1830年代，它们已经打下稳固的根基，确立了 强有力的地位。 今天，从18、19世纪时期的政党演变而来的共和党和民主党主导着美 国的政治进程。除极少的例外情况，总统、国会、州长和州议会现在 都由两大政党控制。例如，自1852年以来，历届总统不是共和党人就 是民主党人；在二次世界大战后的时期，两大政党在总统大选中平均 获得近95%的选票。在美国50个州中，很少有非民主党人或共和党人 担任州长的情况。国会或州议会的无党派或第三党派议员的人数极 少。 近几十年来，越来越多的选民称自己是“无党派人士”，在很多州， 这些人可按照无党派人士的身份登记投票。但是，民意调查表明，即 便是那些自称无党派的人士，通常也有党派倾向。 就这一普遍原则而言，例外情况发生在基层，特别是小城市和乡镇。 在那里，候选人可能不必宣布其党派归属，或可以与其他志同道合的 竞选公职者一起为推动地方上的某项举措──如城区的重新开发和学 校建设──而参加竞选。 虽然两大政党负责组建并主导了联邦、州及地方政府，但与很多民主 国家的政党相比，它们往往缺少党内统一的意识形态和纲领规划。由 于两大政党寻求适应美国的政治进程，务实主义逐渐占据了主导地 位。 为什么实行两党制？ 如上所述，自1860年代以来，共和党和民主党一直主导着选举政治。 这种一成不变的、始终由两大政党垄断国家选举的历史既是政治体制 使然，也反映出美国政党的特色。 美国选举联邦和州议员的标准方式是“单一席位选区”制（single- member district）。这意味着，谁赢得多数选票（即在任何一个特 定选区赢得的票数最多），谁就当选。虽然一些州规定要获得绝对多 数票才能当选，但是大多数公职候选人获得简单多数票即可赢得选 举。 与很多民主政体的比例代表制不同的是，“单一席位选区”制使任何 一个选区只可能有一个政党获胜。因此，“单一席位选区”制有助于 形成两个基础广泛、有足够的管理能力、金融资源和公众吸引力、能 够在全国各地赢得议会选区多数票的政党。在此制度下，小党和第三 党候选人被置于不利地位。金融资源少、民众支持率低的政党往往无 法获得任何席位。因此，由于美国选举制度的“赢者通吃”的结构， 新政党很难获得足够比例的代表和全国性影响力。那么，相对于两个 政党，为何不建立财力雄厚的三个或更多数目的全国性政党呢？原因 多种多样，包括：人们认为两个政党已经为选民提供了足够的选择、 美国人一向不喜欢极端化的政治倾向、两大政党乐于接受新思想（见 下文）。 选举团制度 由选举团选举总统的制度进一步强化了两党制。在选举团制度下，美 国公民实际上不直接投票选举总统和副总统。各州选民投票选举承诺 支持某位总统候选人的“选举人”。选举人的数目相当于一个州在国 会中拥有的代表的人数──即该州众议员和参议员的总和。候选人必 须在50个州的538张选举人票中获得绝对多数才能当选总统。（这个 数字包括美国首都华盛顿哥伦比亚特区的三张选举人票；哥伦比亚特 区不是一个州，在国会没有投票权。） 有关绝对多数票的规定使得第三党候选人当选总统极为困难，因为各 州选举人票的归属采取“赢者通吃”方法分配（仅两个州例外）。换 言之，一个候选人在一个州获得选民多数票以后──即便是微弱多数 ──将赢得该州全部的选举人票。在缅因州和内布拉斯加州，在整个 州赢得得选民票数的候选人得到两张选举人票，而在每个国会选区的 获胜者得到一张选举人票。选举团制同“单一席位选区”制一样对第 三党不利，因为第三党在任何一州赢得选举人票的可能性都微乎其 微，更不用说要在当选总统所需要的多个州获胜了。 美国建国先贤们建立选举团制度是为了让州政府和联邦政府分享权 力。在选举团制度下，竞选总统时得到的普通选票数目不能决定最终 结果。因此，按照州的选举人票计算和按照全国的普通选票计算可能 产生不同结果。事实上，美国历史上有17位成功当选的总统并未获得 多数普通选票，其中第一位是在1824年选举中获胜的约翰．昆西．亚 当斯（John Quincy Adams ），最近一位是2000年当选的乔治 Ｗ． 布什（George W. Bush）。有些人认为选举团制度已经过时，而另一 些观察人士喜欢它，因为它要求总统候选人在很多州进行竞选，而不 是仅仅关注人口众多的州。 第三政党面临的其他障碍 鉴于美国的选举制度在长期会形成两大政党的趋势，并由于民主党人 和共和党人目前控制着政府机器，他们制定出对大党有利的另一些选 举规则就不足为奇。例如，若想让一个新党有资格列入州选票是一项 艰难和耗资巨大的工作，往往必须提交有数万选民签字的请愿书，并 且为了保住参选资格，必须有能力在其后的选举中吸引到足够数目 的、达到最低比例的选票。 美国独特的提名程序在体制上对第三党构成了又一道障碍。在全世界 民主国家中，唯有美国主要通过预选推举出竞选总统、国会议员和州 级政府职位的政党候选人。如上所述，在此制度下，代表一个政党参 加大选的总统候选人由支持这个政党的普通选民在预选中推举。在大 多数国家，政党候选人由党的组织及其领导人提名；但是在美国，现 在一般最终由选民决定共和党和民主党的提名。 与大多数民主国家相比，美国的这种制度使党内组织比较松散，但这 种普选式的提名程序使共和党和民主党得以主宰选举政治。代表党内 反对派的候选人或者执意改革的候选人可以凭借在预选中的成功在党 内争取获得参加大选的资格，从而在不组建第三党的情况下增加自己 在大选中获胜的机会。因此，预选提名程序倾向于导致不同政见通过 党内渠道被吸收，使持不同政见的人士在一般情况下无须费尽气力去 组建第三党。另外，两大党及其候选人往往会调整其选举战略，以吸 收表现出具有广泛吸引力的第三党和无党派候选人希望传递的信息。 广泛的支持 共和党和民主党力求得到广泛的支持，并往往从各经济阶层和具有不 同人口特徵的群体中获得支持。除非洲裔和犹太裔选民外──他们中 的绝大多数通常支持民主党总统候选人──共和党和民主党在几乎所 有主要的社会经济群体中各自都有大批的支持者。两党在政策立场上 还表现出灵活性，一般并不严格遵循某种思想体系或政策目标。美国 政党历来最注重的是在选举中获胜并掌控政府的人事安排。 由于两大政党在各个社会经济阶层的选民中享有广泛支持，并且要在 一个以中间派意识形态为主体的社会中运行，因此，美国政党的政策 方针基本遵循中间路线。如上文中所指出，美国的政党还显示出高度 的政策灵活性。这种非教条的运作方式使共和党和民主党能够容纳多 种异见，并且在第三党和抗议运动出现时将其吸收到自己的阵营中。 一般来说，共和党被视为保守党，更强调财产权和累积私人财富；而 民主党则被视为较为偏左，主张采取有自由派倾向的社会和经济政 策。但在实际运作中，两党在掌权后都倾向于采取务实路线。 分散型组织结构 除了在意识形态上比较灵活外，美国两大政党的特点是组织结构分 散。总统就职后并不能想当然地认为本党的国会议员都会对他提出的 项目给予忠实的支持，国会中的政党领袖也不能指望本党成员在投票 时严守党派立场。民主党人和共和党人在国会分别组成的多个核心小 组（由现任议员组成）享有自主权，可以推行与总统立场相反的政策 ──即便与总统同属于一个政党。同样，共和党和民主党的众议院和 参议院竞选委员会也独立于党的全国委员会，由于后者的主要目标是 帮助本党人士竞选总统，因此这些委员会在竞选集资方面也自行操 作。而且，除了在推选代表出席全国提名大会的程序上行使权力外， 党的全国性机构极少干预各州的党务。 这种分散的组织结构在某种程度上是宪法规定的分权制的结果──联 邦和州政府的立法、行政和司法三权分立。这种分权制使属于某一政 党的议员不太有必要与由本党推选的首席行政官保持一致，国会议员 和州议员都是如此。 美国的这种联邦、州和地方多级政府的体制在不同级别形成了成千上 万个公职人员选区，从而导致政党的组织结构更加分散。如上所述， 通过预选推举候选人的做法也使政党组织无法控制对本党候选人的提 名，从而削弱了党的权力。这种情况促使候选人建立自己的竞选组织 和选民基础，以便首先夺得预选胜利，然后力争在大选中当选。 公众对政党存有戒心 尽管美国的政治体制有着长期和浓重的党派色彩，但在美国的公民文 化中存在着对政党根深蒂固、日益加深的不信任。越来越多的州和基 层选举采取预选制提名国会和州政府候选人表明了公众的民粹主义， 甚至是对政党的反感情绪。当代美国人对政党领袖控制政府权力持怀 疑态度。民意调查一贯显示，很多选民认为政党有时混淆而不是澄清 他们所关心的问题，并且认为选票上最好没有政党标签。 因此，政党必须努力解决大批选民政党归属感日益减弱的问题。其迹 象之一是“选票分投”，如一位选民可能在总统选举中投票给本党候 选人，而在其所在的国会选区把票投给不同政党的候选人。因此，在 两党分治的时期，现任总统所在的政党往往在国会参众两院或其中一 院不掌握多数。两党分别控制行政和立法机构成了联邦政府和50个州 政府的一个常见现象。一些观察人士认为，选民甚至比较喜欢这样的 格局，因为这种权力分配往往会使给选民带来不便的重大政府行动难 以实施。 第三党和无党派候选人 第三党和无党派候选人虽然遇到上文中提到的障碍，但仍不时出现在 美国的政治舞台上。他们常常能够把两大党未能正视的社会问题推到 公众论坛的前沿，并使这些议题被列入政府的议事日程。但大多数第 三党往往只是在一次选举中昙花一现，随后就销声匿迹或大大减弱， 也可能被一个主要政党吸收。从1850年代至今，只有一个政党──共 和党──在组建之后发展成为大党，而当时是因为围绕奴隶制出现了 引起国家分裂的价值观上的重大争执，它成了动员候选人参选和调动 选民的基础。 事实表明，第三政党能对选举结果产生重大影响。例如，1912年西奥 多．罗斯福（Theodore Roosevelt）作为第三党候选人参选，分散了 通常投给共和党的选票，使民主党人伍德罗．威尔逊（Woodrow Wilson）在选民票数不过半的情况下当选总统。1992年，作为无党派 人士参选的罗斯．佩罗（H. Ross Perot）吸引了在1980年代通常投 票支持共和党的选民，从而导致时任总统的共和党人乔治．Ｈ．Ｗ． 布什（George H.W. Bush）竞选连任失败。2000年共和党人乔治． Ｗ．布什和民主党人阿尔．戈尔（Al Gore）所获的票数非常接近， 如果绿党候选人拉尔夫．纳德（Ralph Nader）没有参选，戈尔就可 能赢得佛罗里达州的选举人票，从而获得当选总统所需的超过半数的 选举人票。 1990年代以来的民意调查一贯显示，公众非常希望有第三党。2000年 大选前的一次盖洛普民意调查表明，67%的美国人希望有一个强大的 第三党推出候选人参加总统、国会和州政府选举，同共和党和民主党 候选人竞争。正是这种情绪，再加上不惜花费重金参选，使得得克萨 斯州亿万富翁佩罗在1992年大选中赢得19%的选民票，成为自西奥 多．罗斯福（进步党）1912年赢得27%的选民票以来得票率最高的非 主要政党的候选人。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 总统候选人提名 《美国宪法》对党内提名总统候选人的规则没有具体规定。如上所 述，这是因为在18世纪末期起草和批准《宪法》时还不存在政党，而 建国先贤无意对政党的作用进行规范。 从1796年开始，属于当时各个政党的国会议员采用非正式会议形式提 出本党的总统和副总统候选人。这种被称为“君主会议”（“King Caucus”）的遴选体制延续了将近30年。1824年，这一体制随着美国 向西部扩展造成的政党内部权力分散而解体。 全国提名代表大会最终取代了“君主会议”。1831年，一个很小的政 党──反共济党（Anti-Masons）──在马里兰州巴尔的摩市的一家 酒吧开会，确定候选人和竞选纲领。次年，民主党人在同一家酒吧开 会推举候选人。自那以后，主要政党和大多数小党都举行了由各州派 代表参加的全国提名会议，决定本党的总统和副总统候选人，并商定 政策立场。 电视的出现 在整个19世纪和进入20世纪以后，这些总统候选人提名代表大会虽然 有很多忠实党员参加，但都由州内的政党领袖控制。这些政治“上 司”利用自己的影响精心挑选代表，以确保这些代表在全国代表大会 上“正确”投票。反对这些领袖的做法的人要求进行改革，以使普通 选民能够选举参加全国代表大会的代表，促成了初选（primary elections）体制。到1916年，有半数以上的州举行总统初选。 然而，这一运动为时很短。第一次世界大战结束后，那些认为初选威 胁到自己的影响力的政党领袖说服州议会废除初选，理由是初选费用 高，并且参加人数相对很少。到1936年，只有十来个州继续举行总统 初选。 但是，在第二次世界大战以后，再次出现民主化的压力。电视的出现 提供了传播媒介，人们可以在自家的起居室里看到和听到竞选情况。 有希望的候选人可利用在电视上露面的机会展示他们对民众的吸引 力。随后的几十年带来民主化改革，更多的人得以参加总统候选人提 名代表大会。 结果，大多数州现在都举行初选。根据各州法律的不同规定，选民在 初选中可以投票选出党的总统候选人和“已确定意向”的代表，可以 投票选出总统候选人而在后来按照票数比例选出大会代表，也可以通 过间接投票的方式，即在初选会议（caucus）中投票选出“保证”支 持某一总统提名人的代表。在初选会议体制下，居住在范围相对不大 的一个地区（地方选区）的党员聚集在一起，选出保证支持某一总统 候选人的代表；这些人代表自己的选区出席郡代表大会，在郡代表大 会上推选出参加国会选区和州代表大会的代表；再由参加州代表大会 的代表选出代表本州出席党的全国代表大会的代表。虽然这种预选会 议过程历时数月，但对候选人的选择基本上在第一轮投票中就得到确 定。 出席党的全国提名代表大会的各州代表团的实际人数依党规而定，考 虑的因素包括：州人口、过去对党的全国候选人的支持程度，以及来 自该州的现任民选官员和政党领袖人数等。两大政党采用的代表分配 模式不同，因此民主党全国代表大会的人数比共和党全国代表大会的 人数多大约一倍。 由于二次世界大战以来的这些改革措施，出现了两大引人注目的趋 势。第一，更多的州把总统初选和预选会议的日期提前，即所谓的 “前期吃重”（front-loading）。提前举行初选或预选会议可以使 本州选民对最终提名人的产生拥有更大影响力。此外，它可以促使候 选人早日关注本州的需求和利益，并且使他们在本州组织竞选活动和 将资金用于在本州组建竞选班子以及订购传媒广告和旅馆，以便在党 的提名过程初期赢得心理上的决定性胜利。 此外，在美国一些地方，一些州彼此合作，组织“区域初选”，在同 一天举行初选和预选会议，以求最大限度地扩大本地区的影响力。 这两种趋势使候选人不得不展开早期竞选活动，以在日益增多的提前 选举的州抢占一席之地。候选人还必须越来越多地利用广播、电视和 互联网等大众传播媒体，并依赖州一级政党领袖帮助他们在同一天举 行初选的多个州争取选民的支持。 全国代表大会重要性降低 总统提名程序改变的一个结果是电视转播的政党全国提名大会的重要 性逐渐降低。如今，总统候选人的提名其实在预选过程中就由投票人 决定了，而得到提名的人甚至在代表大会召开之前就提出了自己的副 总统人选。（副总统候选人在初选中不独立竞选副总统职位，而是由 获得党内提名的总统候选人指定。） 总统提名程序就这样不断演变。近几十年来，它扩大了参与，提高了 不同群体的代表性，加强了党的普通支持者与候选人之间的联系。这 一程序当前的规制有利于那些知名度较高、能筹集到更多资金、拥有 最有效的竞选班子和在早期初选中能够最强烈地激发起选民热情的候 选人。 利用互联网沟通 总统候选人及其支持者迅速把互联网用作选战工具。互联网成了从潜 在支持者那里募集资金以及宣传竞选人的政策和资历的有效途径。竞 选班子在网上建立各自的博客，博客作者都是领取薪酬的竞选工作人 员，他们就其各自候选人的声明和竞选活动撰写文章。同时，还有数 以千计的自由博客作者撰写评论，支持他们的候选人并与站在竞争对 手一方的博客作者展开辩论。 《友你友我》（YouTube）等网站上的视频共享功能为选战既提供了 机遇也设置了陷阱。候选人利用这一技术制作关于自己的、有时很幽 默的视频节目。另外一些时候，候选人在毫无戒备地说话或做事时被 录音和录像，其有失检点的镜头被通过互联网和电视广泛传播，而他 们在公开场合本来不会有这种失误。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 国会选举 国会选举可能会跟总统选举一样激烈且一样重要，这是因为国会对制 订法律起着关键作用。 与首席行政官来自议会的议会制不同，美国实行的是国会与总统分权 制。总统和国会议员分别选举产生。虽然现任总统可以向国会提出立 法议案，但这些议案必须由总统在国会内的支持者起草，并且，议案 在送交总统签署之前必须经国会通过。参众两院在法律上和政治上独 立于总统的意志。 与议会制相比，在国会内部不存在严格的党纪党规。国会议员在投票 时可以支持他们认为最好的政策，包括最有利于自己连任的政策。其 结果是，国会领袖为寻求多数支持就必须逐一争取议员，而无法依靠 纪律严格的政党所自然提供的支持，每一次成功的立法都来之不易。 由于国会以及议员权力巨大，立场难以预测，因此国会选举对整个国 家来说具有重要意义。 众议院和参议院的差异 众议院和参议院拥有几乎相等的权力，但是两院的选举方式极为不 同。建国先贤们的意图是让众议院接近公众，反映公众的意愿和愿 望。因此，他们设计了规模较大的众议院，以便容纳众多来自小立法 区的议员和频繁地（每两年一次）举行选举。最初，一些人认为两年 任期为时太长。在交通运输依赖马匹的时代，在华盛顿的两年任期会 使众议员在两年期间远离其选区。今天的问题是，每两年举行一次选 举使众议员差不多每个周末都得飞回各自的选区去巩固政治支持。 在众议院，一个席位代表了一个地理选区。如前所述，每个议员由本 选区遵循简单多数原则选出，是该选区的唯一代表。50个州中的每一 个州都在众议院内拥有至少一个席位，其余席位按人口分配给各州。 例如，阿拉斯加州人口非常少，因此在众议院仅占一席。加利福尼亚 州是人口最多的州，有53个席位。在每十年进行一次的人口普查之 后，分配给每个州的席位根据该州在过去十年中的人口变化重新计 算，州议会重新划定州内的选区边界，以反映分配给该州的席位的变 化或州内的人口变化。 参议院的设计旨在由参议员代表较大的选区──即整个州，每个州无 论人口多少享有同等代表权，因此小州和大州在参议院拥有同等影响 （都推选两名参议员）。 参议员最早由州议会推选；直到1913年宪法《第17条修正案》通过 后，才由各州选民直接选出。每一州有两名参议员，任期六年。每两 年有三分之一的参议院席位改选，在州普选中获得多数选票的候选人 当选。 忠于党还是忠于个人 过去，国会选举往往“以党为中心”，选民长期忠于某个政党，他们 倾向于遵循党派界线投票，公职人员的个性和业绩对增加或减少选民 的支持只有非常有限的影响。最近几十年，候选人的观点和个性在选 举政治中变得越来越重要，在某种程度上降低了对党派忠诚程度的重 要性。 自1960年代以来，联邦选举日益成为以候选人为中心的竞选。媒体和 互联网的普及、大张旗鼓的筹款活动、频繁的民意调查以及其他现代 竞选手段使选民可以对候选人有更多了解。因此，选民在决定支持谁 的时候，往往要权衡候选人的长、短处和政党忠诚度。20世纪初期公 共教育的普及和二次世界大战后高等教育的确立也使选民对自己的判 断更有信心，因而在投票时更少听从党的提示。 以候选人为中心的竞选活动对国会现任议员非常有利，其连任获选率 超过90%。部份原因是媒体对国会的温和报导，地方媒体对本州或本 国会选区的议员更是赞许有加。现任议员由于得到这种基本上是正面 的媒体渲染，并且每日处理公共政策问题以及在此过程中广泛接触力 图影响政策的个人和团体，因而往往能够筹集到远远超过对手的竞选 资金。出于这些以及其他原因，争取连任的议员──无论其政党归属 ──都非常有可能赢得选举。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民意调查和专家评论 虽然民意调查不构成制约选举政治的规定和法律，但近几十年来它们 已成为政治进程的一个重要组成部分。很多政治候选人雇用民意调查 机构并经常进行民意调查。民意调查可以告诉政治候选人，与他们的 竞争对手相比较，公众如何看待他们、选民考虑得最多的是哪些议题 等。报纸、电视等媒体也进行民意调查，并对民调及民调结果予以报 道，让公民了解自己与其他选民在投票意向上的差别，包括在支持的 候选人、优先考虑的议题及侧重的政策方面的差别。 50年前，占主导地位的民意调查组织只有一两个大型机构。如今，在 这个即时新闻、互联网和全天候有线新闻频道的时代，无数信息来源 定期提供民意调查结果。 民意调查的演变 迄今，民间有效的民意调查机构不断进行的民意调查对候选人个人来 说已是常见的事情，对想要了解政治风向的总统和高层官员来说也是 如此。但是，在整个美国历史中，占主要地位的仍然是受媒体委托而 做的独立民意调查。 尽管早在1824年就出现了由宾夕法尼亚州哈里斯堡一家地方报纸进行 的政治性民意调查，但独立的民意调查直到1930年代才成为政治竞选 新闻中的常见内容。到了1970年代，美国三大电视网（美国广播公 司、哥伦比亚广播公司和全国广播公司）的新闻节目都开始报道他们 自己就总统大选进行民意调查的结果，后来还把民调范围扩大到重要 的州长选举和国会议员选举。 现代媒体民意调查──即以一家电视新闻网及与之合作的报纸（如： 哥伦比亚广播公司/《纽约时报》，美国广播公司/《华盛顿邮报》， 全国广播公司/《华尔街日报》）的名义联合进行的民意调查──频 率很高，它们可以每周甚至每天跟踪公众对候选人和议题的看法。此 类调查经过精心设计，力求保持中立和独立。几十年来，独立的政治 民调为人们提供了客观的选情报道、对每位候选人的长处和弱点的评 估、以及对支持各个候选人的人口群体的分析。这种独立的民意调查 使记者和编辑能够对竞选活动作出如实的评估和报道，使选民对政治 格局有更好的了解。 样本规模和构成 有时候，在一个大型事件后，会连夜进行民意调查──例如在总统发 表一年一度的国情咨文演说或竞选政治要职的候选人举行辩论之后。 这些抽样调查往往只在全国范围内确定500名成年受访者，以便当夜 完成，第二天公布。 尽管这些连夜进行的调查可以迅速显示公众的反应，但有些专家认 为，在一个三亿多人口的国家，500名公民的样本太小，不足以认真 对待。很多专职人员一般要对至少1,000名成人进行调查，以使样本 相对整个人口具有代表性。再全面的民意调查也会引发不同的解释。 有无数例子表明，与初期调查结果所反映的趋势相反，某位候选人异 军突起，从无名之辈一跃而广为人知。 初期调查提供的丰富数据远远不限于显示哪些候选人在竞选中领先， 它们还能够揭示人们当前关注的议题和反映公众的普遍心态。正如一 位民意调查人所说：“民意调查不过是给候选人的观察和民众的感觉 ──满意、怨气、愤怒、灰心、信心、甚至绝望──注入了科学。” 因此，民间和公共民意调查结果可以帮助候选人确定需要强调的最佳 信息，同时对公众关注的议题予以重视。 投票结果调查 自1970年代以来，投票结果调查（即由电视台人员对投过票以后即将 离开投票站的选民进行的调查）成为美国全国大选和各州选举中的一 个主要节目。由于电视台可根据刚刚投过票的人提供的信息预测选举 胜负，因此，这种调查也是当今各种民意调查中最有争议的一种。投 票结果调查在2000年的美国总统大选中名声扫地，因为几家主要电视 网基于调查信息前后两次错误地预测将在佛罗里达州获胜的候选人。 争先预测的压力把准确性推到了第二位。 然而，如果使用正确，投票结果调查可以成为民调人员、新闻媒体和 学者手中的重要工具。除用来在选举当天尽快推断出获胜者外（关于 这种做法是否妥当尚无定论），这种调查还有助于专家和政治学家了 解具体人口群体的投票倾向以及人们对自己的选择所表述的理由。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 竞选经费 总统、参议员和众议员等联邦公职候选人及其一些政治盟友在筹集资 金、捐款人、捐款数额等方面受到联邦法律制约。联邦竞选财务法与 规范州和地方公职选举的州法不同。 在美国竞选体制下，总统候选人针对全国一亿多选民展开竞选活动， 需要募集上亿美元的资金。虽然在许多情况下这类资金来自私人，但 经费筹集和开销的方式受到严格监管。 总统候选人必须确立一个叫作政治委员会（political committee） 的竞选班子。政治委员会必须有一名司库，并必须向联邦选举委员会 （Federal Election Commission）登记。尽管该委员会的名称是 “选举委员会”，它其实只负责监督和执行竞选财务法律，而并不实 际管理选举工作。（登记选民、举行选举和统计票数的工作由州和地 方选务人员负责。） 向联邦选举委员会登记的有各种各样的政治委员会。除候选人必须进 行登记外，政党也必须向该委员会登记本党的委员会。此外，任何不 担任公职的公民都可以组成政治委员会。例如，来自公司、工会或行 业协会的个人或团体往往组成这类委员会（但禁止使用公司或工会的 经费）。这些政治委员会往往被称为政治行动委员会（political action committee），它们也必须向联邦选举委员会登记。 一经注册，政治委员会便可开始筹集竞选资金。资金的筹集和使用必 须每个季度或每个月在向联邦选举委员会提交的报告中全部公开。报 告也可采用电子形式提交，提交的报告在联邦选举委员会的网站 （http://www.fec.gov/）上向公众公开。很多民间组织也建立了网 站，对给候选人、政党和政治行动委员会获得的捐款及其开销进行监 督。这样做的目的是便于媒体和选民了解哪些组织给哪些候选人捐款 以及为什么项目捐款。法律对一位公民或一个委员会向他们支持的候 选人提供的捐款数额有限制。因此，需要为竞选活动筹募上亿美元经 费的总统候选人必须努力获得成千上万捐款人的支持。 为了竞选公职，候选人需要雇用竞选班子，租用办公地点和安排旅 行；还要进行调研；发布立场声明；在广播电视、出版物和互联网上 刊登广告；举行无数次的公开露面和筹资活动。竞选众议员的候选人 要在自己所在的国会选区开展这类活动，而参议员候选人同样要在其 所在州各地开展竞选活动。（众议员和参议员可能还要在其他地方 ──如华盛顿哥伦比亚特区──组织具体的筹募资金的活动）。总统 候选人面临艰巨任务：要在各州逐一组织初选活动，如果得到提名， 还须在全国组织竞选活动。 公共资金 自1976以来，总统候选人可获得美国政府为合格竞选活动提供的经 费。在2000年以前，所有得到提名的总统候选人均使用这项资金，作 为交换条件，候选人须保证其开销不超过一定数额。但是，由于规定 的开销限制过低──主要候选人往往能够轻而易举地从民间筹集到更 多资金──因此这项资金对候选人的吸引力日益减弱。结果，很多主 要候选人主动放弃公共资金。 近年来，竞选开销稳步增加。除候选人外，政党、政治行动委员会和 其他利益团体都有竞选支出，以对选举产生影响。例如，最近出现的 一种为竞选提供资金的方式是“第527条政治组织”（因美国税法第 527条规定而得名），此类组织的主要目的是影响联邦、州或地方公 职人员的推举、提名、选举或任命。MoveOn和Swiftboat Veterans for Truth之类的第527条政治组织不受联邦选举委员会或州选举委员 会的监管，也无须遵守针对政治行动委员会制定的捐款限制。对这些 组织以及类似组织提出批评的人士早就断言，竞选所需要的巨额费 用，连同对私人资助的依赖，会引起人们对财力雄厚的捐款人和强大 的利益集团对公共政策产生过度影响的担忧。 有关竞选经费的种种改革方案受到一部份人的反对，他们认为按照当 今经济中商品和服务的成本衡量竞选支出是合理的。就此而言，选举 费用被视为民主制为竞争性选举付出的代价，利益团体的巨额捐款和 支出则是美国悠久的多元理念在现代的体现。另外，确实很难证明利 益团体的捐款与政府政策之间有任何联系。法院也对进一步限制竞选 捐款和支出是否会过份限制捐款方受到宪法保护的政治言论自由提出 质疑。由于现代竞选活动需要巨额经费，一些极为富有的个人索性自 己出资竞选公职，从而无须受制于任何有关竞选经费的法律。此类候 选人有时获胜，有时失败。 　　 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美国的选举程序 美国的选举工作需要成千上万人参与组织和执行，包括统计和确认选 举结果。选务人员担负着重要而复杂的任务，这些任务涉及：确定选 举日期，确定候选人资格，登记合格选民，准备选民名册，选择投票 设备，设计选票，组织庞大的临时工作队管理选举日当天的程序，以 及计票和确认选举结果。 虽然大多数美国选举的投票结果并不是十分接近，但偶尔会有以微弱 多数胜选或者选举结果受到质疑的情况。2000年的美国总统选举── 美国历史上时间拖得最长、票数最接近的选举──让美国人第一次看 到了很多与选举管理有关的问题。 美国的投票程序分为两步。美国没有全国性的合格选民名册，所以， 公民必须经过登记才能获得投票资格。公民在自己的居住地登记投 票；如果搬迁到新的地方，则需要重新登记。登记的目的是防止作 弊。但是，各州的选民登记程序不尽相同。过去，登记程序有时被用 来阻止某些公民──主要是南方的非洲裔美国人──参加选举。近年 来，登记的规定趋于简化。例如，1993年通过的《全国选民登记法》 （National Voter Registration Act）允许人们在申请延长汽车驾 驶执照的同时进行选民登记。 选务人员最重要的职责之一是确保每个有选举资格的人登记在册，没 有选举资格的人不被登记。一般而言，地方选务人员宁可把最近没有 投过票的人入册，而不愿误将合格选民排除。当姓名不在登记名册上 的人来投票时，选务人员会发给他们一张临时选票，核实其选举资格 后再将其选票纳入统计结果。 选举的管理 在美国，选举──甚至是联邦政府官员的选举──也是由地方管理的 事务。如上所述，选务人员──通常为县或市的官员或公务员──承 担着艰巨的任务。他们不仅负责全年选民登记和审定参加特定选举的 选民资格，而且还必须为每一次选举设计选票，确保所有合格候选人 票上有名以及所有付诸公决的议题得到准确陈述。他们必须将选票设 计得尽可能简洁明了。 目前，全国没有统一规范的选票形式。根据《选举权利法》（Voting Rights Act），如果占一定比例的人口使用的主要语言不是英语，选 务人员可能必须采用多种语言的选票。在一些选区，候选人姓名和党 派名称的排列必须采用随机抽样的方式决定。投票设备最终必须由地 方选务人员确定，而选票必须适合投票设备。 在两次选举之间，选务人员负责保管和维护投票设备。最艰巨的工作 之一是雇用和培训需要在选举日长时间连续工作（通常10至15小时） 的大量临时工作人员。 投票性质 因此，为确保选举公平、合法并具有专业水平，选务人员认真做好准 备工作。由于投票设备和选票表格一般由选务人员从当地购买，因此 选民所用的设备类型及其状况往往取决于当地社会经济发展水平和税 收来源。由于地方税收要被用于学校、警察、消防队以及公园和娱乐 设施，所以对投票技术的投资往往得不到优先考虑。 美国使用的投票设备五花八门，投票技术也在不断变化。过去普遍采 用的在候选人姓名旁边划“Ｘ”标记的纸选票如今已很少见。不过， 许多电脑化系统仍需采用涂圈或连线符号式的纸选票，然后进行扫瞄 和统计──这种系统称为光学扫瞄。 一些选区仍然使用“拉杆”投票机。采用这种方法时，选民在他们要 选的候选人名字或他们所支持的议题旁转动一下控制杆。另一种很常 见的设备是“打卡”机。选票为一张纸卡，投票人在候选人名字旁边 打孔，或者把纸卡送入投票机打孔。在2000年总统大选时，正是这种 类型的选票导致佛罗里达州出现计票争议。因此，很多选区淘汰了 “打卡”设备。《帮助美国投票法》（Help America Vote Act）向 自愿更换打卡投票机和“拉杆”投票机的选区提供资金。 目前的趋势是采用电子直接记票机（英文简称ＤＲＥ）。它采用触摸 屏幕，很像银行的自动提款机。电脑安全专家正在完善这种系统，对 这些系统进行微调，以解决安全问题。 近年来，对投票方式作出的一项重大改革是让选票在选举日之前到达 选民手中。这一趋势始于有关缺席选票的规定，后者针对的是那些预 计在选举日当天不在自己的选区（及投票地点）的选民。一些州和地 方选区逐渐放宽了这一规定，允许公民登记为“永久缺席选民”，并 在选举前把选票寄到他们家中。俄勒冈州完全通过邮寄方式进行选举 投票，但它是目前唯一这样做的州。缺席投票的选民一般将自己填妥 的选票寄回选务机构。 另一项新规定是“提前投票”。选务人员可在选举日前最多三个星期 之内在购物中心和其他公共场所设立投票设备。公民可在方便的时候 前去投票。 计票 计票工作在选举日进行。尽管提前投票日趋盛行，但选票要等到投票 站关闭后才能统计，以避免在此之前公开有关候选人领先或落后的正 式信息。提前公布信息会对后来投票的选民有影响。 改革运动 2000年大选的一个明显教训是，佛罗里达州发生的选举管理、投票和 计票问题在一定程度上可能发生于美国任何地区。有关方面围绕改革 的需要展开了数项研究，举行了多种专题会议，听取专家意见和举行 听证。 2002年，国会通过了《帮助美国投票法》，其中的重要规定包括：第 一，联邦政府向州和地方提供资金，替换过时的打卡投票机和“拉 杆”投票机。第二，联邦政府成立“协助选举委员会”（Election Assistance Commission），向地方选务人员提供技术帮助，并制订 有关投票设备的标准。委员会的计划包括建立一批研究项目，研究投 票设备与选票设计、登记方法、临时选票使用方法和防止作弊的途 径、录用和培训投票站工作人员的程序、选民教育等。 过去，联邦政府一向把选举事务视作地方管辖的范围，《帮助美国投 票法》反映了这一立场的重大变化。但是，这种程序改革恢复了美国 人对选举制度的信心。鉴于选举是民主制度合法运作的基础，改革所 涉及的费用只是很小的代价。 （2008年1月） （本书原文书名：USA Elections in Brief） 〔转载自《美国参考．出版物．专刊》http://usinfo.state.gov/ products/pubs/chinese/elections-in-brief/index.htm〕 　　　　⊙上篇 ⊙目录 ⊙　　　　　　　 ⊙投稿＋订阅＋联络 ┌────────　《 民　主　论　坛 》　────────┐│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. Hung, Ph.D.） 　　　　　　　　│ │　电　邮：caryhung@gmail.com　　　　　　　　　　　　　　│ │　网　址：http://asiademo.org/　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　订阅处：dforum-subscribe@yahoogroups.com　　　　　　　│ │　　　　　（接到回应时，请回信证实订阅。）　　　　　　　│ │　投稿处：dforum-owner@yahoogroups.com　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──── 让中国人从内心里面发出文明得意的微笑！ ────┘ 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 新闻编辑 独立新闻工作手册（8之4） 《美国参考》 现在是早晨9点钟，是对当天报导内容作出安排的新闻编辑会时间。 有些记者与摄影师已经被派出采访当天的某些消息。有些人是前一天 晚上接到任务，有些人是在清晨举行的首席执行编辑电话会议之后被 分配了采访任务。在9点钟的新闻编辑会上，那些尚未有当天报导任 务的记者“投掷”各自的报导设想，争取让编辑批准将其纳入今天晚 间新闻或在明天见报。负责分配任务的编辑要审视一遍当天当地的议 事日程表，上面所列事件有的值得报导，有的不值得。编辑们一旦就 报导内容作出决定，便可确定当天新闻的编排组合。 至此，编辑似乎可以放松一下了。但是，在新闻编辑室中的任何决策 都不是板上钉钉；计划的改变几乎是不可避免的。这是因为，一方面 新闻总会不期发生，另一方面有些新闻会因没有如期所料的发展而被 放弃。还有些新闻可能需要更多采访，当天无法完成报导。新闻编辑 总管、编辑和制作人要负责决定新闻的取舍、处理和编排。他们根据 消息的重要性、受关注程度、新发展以及时间与版面的限度，来选择 和改变当天的新闻编排。 但是编辑工作并不就此为止。在报纸还没有开印、广播还没有播出之 前，编辑还有另一个重要的角色：他们必须确保呈现给公众的报导不 但写得好、播得好，而且要准确、完整、公正。 大多数新闻编辑室有不只一位编辑。在大多数新闻机构，一个人不可 能处理一天的信息量。规模大的新闻编辑室会设有数层编辑，他们都 向新闻部的负责人报告，如报社总编辑或电台电视台的新闻主任。你 将在下面看到，编辑工作要求有多方面的技能，有高超的文字水平， 同时还要有应对不断变化的日程表和在压力下高效工作的能力。 ☆报纸编辑 在典型的日报编制中，通常有一批采访报导各路新闻的记者。地方报 纸的大多数记者通常隶属于“城市”或“都市”采访部，负责该报的 社区新闻版。在全国发行的大报社，则还设有全国和国际新闻部，下 有常驻外国首都和其他国家的记者。有些记者为报纸的专题版工作， 采访体育、商务或特写新闻。每个部或版面都有一个主编，负责监督 记者的工作，主编手下有一个或多个助理编辑。 报纸编辑负责分配新闻采访任务，修改文字报导，监督版面的设计与 排版。多数大型报纸的编辑仅负责上述一方面的工作，但小型报纸的 编辑往往要一人统管。此外，报纸可能有一位照片编辑，分管摄影记 者，也可能还有一位图像编辑，负责绘制地图、图表等。大型报社还 有专门的研究人员，负责帮助记者查找新闻背景资料，并管理存放着 该报所有过去报导的资料室。 ☆电台电视台编辑 广播电视台新闻编辑室的组成与报社不同。大多数广播电视记者不是 按照新闻专题分类，而是归属于某一节目，如早间新闻或晚间新闻 等。这些节目都有一个制作人负责，由制作人决定播出内容、时间长 短及先后次序等。在大型新闻编辑室，总制作人领导多个制作人的工 作。 除了记者之外，广播电视新闻编辑室还有播音员或“主播”，他们在 节目中出现，介绍记者当天所采访报导的新闻。广播电视的主播通常 要在每天的新闻节目中多次出现。 在电视新闻编辑室，编辑头衔有时被用于指新闻技术人员──他们负 责新闻的技术制作，剪接合成录像录音，完成播出的最后成品。在许 多新闻编辑室，摄影记者负责剪裁自己的录像内容，配合由记者撰写 和录播的报导。 ☆编辑的角色 最近刊登的一家小型报纸招聘编辑的广告是这样写的：“应聘者应有 很强的写作、编辑与排版能力……。他或她应该做事准确，有责任 心，善于在团队气氛中出色工作，并具有管理技巧。”大电视台在招 聘制作人时要求具有“判断新闻的专业能力……高超的写作技巧…… 必须有管理技巧，必须具备同时能够兼顾多重任务的素质，必须有条 理”。 可见，编辑必须既是干练的记者，又是新闻编辑室的领袖。他们自始 至终参与新闻制作。编辑必须具有良好的新闻判断力，因为他们决定 报导内容并负责分派记者。他们必须是很强的笔杆子，能够帮助记者 组织正在发展中的新闻，他们要与第一线记者讨论情况，并就是否需 要布置更多的人力以增加报导的角度作出决定。编辑直接参与对报导 形式的决策，撰写或选择新闻标题、图片文字说明、照片、插图等 等。他们必须领导并激励下属工作人员。 编辑与制作人必须与记者紧密合作，讨论、审核记者的新闻报导。报 纸编辑要审阅文稿，选择插图说明──无论是图像还是照片。他们决 定该如何排版以及用什么样的标题。在大多数广播电视新闻编辑室， 在报导内容得到制作人批准之前，记者不会进行录制或合成。此外， 制作人决定新闻播放的顺序，为每条新闻分配时间。 ☆文字编辑 编辑要发挥“第二双眼睛”的作用，发现报导中的错误。这里要强调 的是第二双眼睛，因为记者一向应该在把报导交给编辑以前，自己首 先力求做到准确无误。第一稿是良好的开端，但是仅此而已。每个作 者都应该留出修改稿子的时间。好的作品都要经过反复推敲。 核实报导的准确性是文字编辑的第一项工作。编辑要注意发现语法、 用词、拼写等错误。他们尤其注意主语与动词的搭配，以及主语与代 词的搭配。编辑要确保所有的数字正确，例如地址、电话号码、年 龄、日期、时间等。他们要把记者计算过的东西重新演算一遍，确保 准确。他们要核实记者所用引语来源的身分头衔准确无误，并在通篇 注意是否标明了应表明的消息来源出处。 此外，编辑十分注意报导是否有事实出入以及是否客观公正。细心的 编辑带着问题审阅新闻稿，这些问题包括： ◆记者如何知道这些？ ◆为什么公众要相信这些？ ◆报导的要点有根据吗？ ◆引语是否准确？是否反映说话人的真正意思？ ◆是否呈现了各方观点？ ◆有没有什么遗漏？ ◆报导是否公正？ 此外，编辑也注重趣味和语言，后者会因地方文化而异。（我们将在 第七章《伦理与法律》中进一步讨论）。无论是编辑还是记者，应该 将报导大声诵读──特别在广播电视新闻编辑室──用耳朵听出哪些 句子过长、哪些词句多余、哪些用语别扭以及哪里会生歧义。在许多 新闻编辑室，编辑有权不同记者商量而对上述类型的问题作出修改。 但是，编辑并不是简单的校对员，而是地地道道的记者。大多数编辑 与制作人都有当记者的经历。所以，当他们读记者的文稿时，注重的 不仅是上述那些基本点。他们要确保报导能够做到让原本完全不知情 的人理解。他们要尽量让报导富有吸引力。 如果新闻稿不如意，编辑或制作人必须能够与记者一起修改完善。这 是编辑或制作人发挥领导技巧的时候。他们采用一种通常被称为的 “指导”（coaching）方式。 ☆指导 指导是编辑帮助记者独立解决报导中的问题的一种方法。它可以避免 因编辑改写报导而使记者产生的反感。指导可以帮助记者得到提高， 不犯重错，减少需要编辑一再插手解决问题的情形。坦桑尼亚《阿拉 西里报》（Alasiri）的新闻编辑乔伊斯．巴齐拉（Joyce Bazira） 说：“好编辑通过与记者在采访和写作过程中的交流来提供指导，记 者也可以与编辑讨论具体采访过程中遇到的问题，与编辑一起解决问 题……。” 其实，指导技巧是与优秀记者所应具备的技巧相吻合的，即认真倾 听，提出恰当的问题。这个过程之所以奏效是因为，记者通常知道他 们在报导中遇到了问题，尽管可能对如何处理没有把握。作为指导 人，编辑的责任是提问题、倾听、帮助记者改进报导。这与有些编辑 所担当的“修改者”角色非常不同。 　　　　　───────────　──────── 　　　　　指导人　　　　　　　　　修改者 　　　　　───────────　──────── 　　　　　帮助撰稿记者；　　　　　修改报导； 　　　　　在整个过程中提供帮助；　在截稿时作修改； 　　　　　使作者得到提高；　　　　取代作者； 　　　　　立足优点求提高；　　　　暴露缺点； 　　　　　培养独立性；　　　　　　造成反感； 　　　　　分享控制权。　　　　　　把握控制权。 许多编辑拒绝指导记者，认为这太浪费时间。他们认为自己动手修改 更快捷。当临近截稿时间时，指导也许不现实。报纸必须准时付印， 广播电视必须按时播出，而编辑不能放任错误。但是，在致力于提供 指导帮助的新闻编辑室，编辑不会等到最后一分钟才来审核记者的报 导，而是在新闻制作的整个过程中，始终与记者合作，帮助记者改进 报导，这样，在最后截稿关头所需要的编辑时间就会相应减少。 博茨瓦纳记者罗德里克．姆库木比拉（Rodrick Mukumbira）目前在 《恩加米时报》（Ngami Times）任职，他认为作为新闻编辑，指导 记者是主要职责之一。他说：“编辑工作不应仅是给记者交代任务， 然后在定稿时修改错误；编辑应该介入报导过程──当记者为一个线 索而挣扎时──从而节省最后定稿时所需的时间。” 善于指导的编辑会在记者离开新闻编辑室之前同他们沟通，在记者从 外面打电话来时与他们交谈，在记者刚采访回来动笔写报导之前同他 们交流。指导型编辑会通过问一些简单的问题，帮助记者找到新闻要 点，如： ◆发生了什么情况？ ◆你要报导的最根本内容是什么？ ◆公众需要知道什么？ ◆怎样才能让这一点变得明确？ ◆到目前为止你对你这篇报导感觉如何？ ◆还需要做哪些工作？ ◆下一步你要做什么？ ◆我能给你什么样的帮助？ 指导型编辑总是寻找每个报导中值得提出表扬与鼓励的方面，而且在 指出问题时，侧重于少数几点。波因特学院的吉尔．盖斯勒（Jill Geisler）说，当她提供指导时，她坐在自己的手上，因为她不希望 动记者的稿子，而是愿意让记者自己来谈手中的报导，这样她可以听 出报导内容是否清楚，并提出记者需要回答的问题。 在比较豁达和谐的新闻编辑室里，对话是一种奖励，而非惩罚。指导 过程带来记者水平的提高，使新闻报导变得更敏锐有力。 ☆标题新闻、图片说明与引子 除了负责编辑报导以外，编辑还负责与新闻相关的其他内容。在报纸 和在线新闻的编辑部，编辑要为报导撰写标题，为照片写说明文字。 新闻标题既要提纲挈领，也要吸引人。它要让读者对新闻的大致内容 一望而知，让他们知道为什么应来读这篇报导。图片说明多象一种标 识，解释照片或图片所展示的内容。在广播电视的新闻编辑室里，制 作人可能负责写新闻标题，也还要写所谓的引子，即对那条新闻作一 个短小精悍的预告，使听众或观众为得到完整的消息而希望继续收听 收看。 新闻标题，顾名思义，应该简短而引人注目。文字媒体的新闻标题要 概括这条新闻，抓住读者的注意力，有利于版面井然有序，并且通过 标题字体的大小，显示每条新闻的相对分量。编辑在撰写新闻标题 时，并不是简单地将第一个自然段压缩。称职的编辑力图让标题抓住 新闻的灵魂，因此，他们必须首先对新闻报导的内容了如指掌。编辑 需要通读报导全文，审视有关照片与插图。如果编辑认为要点不突 出，就应该与记者交换意见，而不是靠猜测，进而有可能造成标题误 导甚至出错。此外，编辑的困惑也显示，对这篇报导可能需要再下功 夫。 新闻标题的语言应该直接了当，使用专有名称和现在时。一般可以不 用连接词、定冠词，也可以省略系动词，如“is”或“were” （“是”）。一条关于一名女子与男友在抢劫一系列银行后被抓获的 新闻，可能冠以这样的新闻标题：“强盗、男友被捕”。但是，编辑 要避免所谓“新闻标题语”（headlinese），即那些日常生活中几乎 从来不用的、只是为了满足标题精炼需要才采用的生僻词汇。 新闻标题应该与新闻的语调相配合。硬新闻要求标题直接了当，如以 下《津巴布韦独立报》（Zimbabwe Independent）的标题：《走私者 降低津巴布韦黄金产量》。这个新闻标题确保读者能一目了然这条新 闻的内容。相反，专题报导的标题可以是对内容的暗示，以便激起读 者的好奇心。比如，阿根廷的《布宜诺斯艾利斯先驱报》（Buenos Aires Herald）刊登的一篇对新唱片的评论采用了这样的标题：《时 髦玛丹娜时光倒流》。 因为新闻标题要适合有极为有限的版面空间，报纸编辑在创作新闻标 题时犹如玩拼版游戏一般。美国《纽瓦克星报》（Newwark Star- Ledger）的文字编辑约珥．皮赛茨诺（Joel Pisetzner）说：“我象 是在拼合一个绑架要挟子条。把字词拆散、再拆散、混合、搭配”。 虽然这可能是很有趣的一件事，但是编辑们说，他们必须时刻想着读 者的需要，而且要避免陈词滥调，特别要小心双关语，避免生歧义。 那些过分追求有趣、花巧、诱人的标题往往弄巧成拙。新闻标题的首 要标准是准确如实，没有误导。新闻标题所指必须是新闻内容所述， 否则将给读者带来极大反感。 广播电视的引子与新闻标题类似，目的是引起观众对消息的兴趣。引 子规则与新闻标题规则大致相同──制作人必须在看过报导和与记者 交流以后再动手写引子；老生常谈与故作聪明也通常会失败。引子不 应该过分渲染、过度推销其后的报导内容。 但广播电视引子也与报纸新闻标题有所不同：引子应该是完整的句 子，并且自成一体。与其他新闻或广告内容分离。引子不需要有新闻 标题那种概括性，它的目的是吸引观众继续收看。因此，制作人在引 子里往往提出一些有待回答的问题，或者通过承诺将有值得看的故事 在后头而引起观众的期待。 让我们进一步举例说明这种不同。先看美国《洛杉矶时报》（Los Angeles Times）从约旦首都阿曼发出的一篇报导。它的导语是： “星期天，一名伊拉克女子在约旦全国电视节目中承认，她是基地组 织自杀爆炸队的第四名成员，这批人于上星期炸了这里的三家旅馆， 导致57人死亡。”《洛杉矶时报》这篇报导的标题是：“伊拉克女子 平静承认如何炸旅馆”。对于同一条消息，美国国家广播公司（ＮＢ Ｃ）的晚间新闻则使用的引子是：“她是谁？为什么她同意成为约旦 旅馆的第四名自杀炸弹手？请看今晚详细内容。”电视的引子没有提 到这名女子的自供，但向观众承诺，会为他们提供她承担什么角色的 答案。 照片的文字说明与新闻标题的用意不同。它无须象新闻标题那样概括 内容，而仅协助读者欣赏视觉图像的内涵。因之，照片与文字说明共 同组成一个小报导，让读者可以一望而知，而无须阅读伴随的报导。 图像文字说明需要明确标明照片中的主要人物。如果有数位人物出 现，那么最好让读者知道中心人物是“戴帽子的”或“站在右边”的 那个人。文字说明不应完全重复新闻标题，也不应直接摘录报导中的 话。文字说明也不必具体描述照片中一目了然的内容。“卡洛斯笑着 走出飞机”在效果上不如“卡洛斯在流亡15年后兴高采烈返回故 土”。 大多数文字说明短小精悍，仅有一到两行小型字体。但有时，报纸或 新闻网站登出多幅照片，配上较长的文字说明，从而成为讲述一个完 整故事的照片散文。在较长的文字说明中，可以引用照片人物的原 话。 ☆图表与视觉形象 报纸记者有时不喜欢用图表图像，因为它占据版面，强迫缩短文字报 导。但是，好的图表图像不但使报纸更富有视觉吸引力，而且可以帮 助人们更好地理解报导的内容。图辅助文字，而不是削弱文字。正如 某报纸图像设计师朗．里森（Ron Reason）所说，图像是“信息而非 装饰”。 每一图表或图像都必须有明确目的；填充空闲版面或播音时间不能成 为使用它们的理由。图表图像应该帮助读者或观众更好地理解报导。 这意味着编辑必须首先完全把握报导内容，然后再设计或选择相关插 图。图像艺术家通常负责提供视觉形象，而编辑的作用是将这些形象 赋予思想，找出它应代表或显示的信息，并确定其准确性。 图表图像既可以显示基本事实，也可以说明一个过程。如果是报导国 家空气污染情况，那么用一张地图可以使哪个地区污染最严重一目了 然；用一图表则可以用展示空气污染如何影响肺脏。这些对广播电视 和印刷媒体同样有效。 任何一种媒体都应避免让图表图像包含太大信息量；应该让读者或观 众通过看图获得一个基本观念。不妨把图表图像当作高速公路上的路 标──驾车人因移动速度很快，没有机会研究它，因此，路标上的信 息必须一目了然。 让我们假设，你要报导市政年度预算比十年前翻番的消息。但经过仔 细阅读资料，你注意到预算增长主要发生在过去三年。如果将过去十 年的预算规模变化通过一个条型图表来显示，可以很容易让人们看出 这点。 对于读者和观众来说，形状信息比数字信息更容易吸收。例如，在报 导城市商业发展挤走居民住家的消息时，往往需要列举这一带办公楼 和公寓楼数字。但更有效的办法是，制作一个圆型比例图来展示两者 的关系。在作比较时，尽可能用比例数而非原始数字。如果甲城人口 是乙城人口的十倍，那么，如果在报导中只说甲城艾滋病死亡人数比 乙城多一倍，其实是一种误导；只有计算出人均死亡率，才可以得到 公正的比较。使用图表的编辑必须懂一点统计学，并力争做到透明准 确，有助于理解。 ☆管理 如上所述，编辑既是经理也是记者。他们每天与记者密切合作，同时 也负责监督记者长期进步情况。编辑寻找各种机会──当面的或书面 的──向记者提供建设性的反馈，帮助他们改进工作。此外，许多编 辑负责对下属员工进行年度工作考核，这是一种比较正式的反馈。 效果好的反馈必须及时而具体，既可以当面提出，也可以通过书面形 式写出。大多数编辑认为，应该采用当众表扬、私下批评的方式。对 于繁忙的编辑而言，唯一能够保证下属员工得到一对一反馈的办法 是，安排定期的反馈面谈。经常让员工了解他们自己的工作表现，可 以有效地避免在工作评审时出现意外及不愉快。 新闻编辑应该设法听取员工对编辑工作的诚实反馈。这可以通过非正 式的谈话进行，也可以通过请员工填写匿名问答卷来收集。无论用什 么方式，编辑必须反复强调，他们需要大家开诚布公，不会因批评意 见而心存嫉恨。这样做的意义在于让编辑也了解自身的工作情况，以 便改善。 高级编辑或新闻主任为新闻编辑室定调，营造积极气氛，建立并加强 共同的规范与价值观。在管理得当的新闻编辑室，编辑要避免厚此薄 彼。他们鼓励公开交流，经常召开会议以确保人人理解新闻机构的目 标。编辑要十分注意员工的士气，并通过努力庆祝成就，奖励优秀， 尽各种方式鼓励士气。当众表彰优秀表现，是促使有更多优秀表现的 方式之一。 〔转载自《美国参考．专刊》2006-07：http://usinfo.state.gov/ products/pubs/chinese/journalchn/index.htm〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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