民主论坛 2008-06-29 新闻与评论 认识问题 ◆华南虎假照片真相大白．周正龙被提请逮捕　　　　　中央社 探索道路 ◆怎样防止共产党走向自我毁灭　　　　　　　　（山西）吴敏 ◆“彻上彻下彻里彻外”　　　　　　　（广西南宁）东海老人 运动留痕 ◆任畹町访问英国　中共拟50年内交权　　　　　　　　　伽兰 ◆被知客赶出文殊园后的遐思　　　　　　　（中国）妙觉慈智 民主理论 ◆法律不是意志──读《美国宪法的高级法背景》　　　刘军宁 ◆推进公民社会的发育与成长　　　　　　　（浙江温岭）杜光 ◆人的大同与大异　　　　　　　　　　　　　（中国）苏中杰 文艺春秋 ◆警花那丰美的乳房　　　　　　　　　　　　（成都）刘斌夫 ◆九、母爱如水（之1）──荒漠独行（之9a） 　　　　　亚明 台湾问题 ◆中共对台军演．美航舰监控　　　　　　　　　《自由时报》 ◆模拟攻台？中共军演．民航机运兵攻占机场　　《自由时报》 他山之石 ◆不续聘庄国荣．政大公文报教部　　　　　　　《自由时报》 ◆政党轮替，还是反攻倒算？　　　　　　　（台北市）林保华 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 华南虎假照片真相大白． 周正龙被提请逮捕 中央社 〔中央社台北29日电〕中国大陆陕西省政府新闻办公室今天上午在西 安举行记者会，通报“华南虎照片事件”调查处理情况，指出陕西省 公安机关调查发现，声称拍摄到野生华南虎照片的周正龙涉嫌诈骗， 目前已被公安机关提请检察机关批准逮捕。 周正龙制造的华南虎假照片案，在中国大陆引起轩然大波，主因华南 虎是中国国家一级保护动物，目前只在动物园中有数十只，而野生华 南虎被认为已基本灭绝，如果周正龙真的拍摄到野生华南虎的话，将 是生态保育的一件大事。 周正龙是陕西省镇坪县城关镇文彩村的农民，也是陕西省野生华南虎 调查队的向导。2007年10月12日，陕西省林业厅声称周正龙拍到了野 生华南虎的照片，照片多达70余张，陕西省林业厅经“鉴定”认为照 片真实，并奖励周正龙人民币两万元。 这项消息经中国官方的新华社披露后，迅即引起媒体和网民广泛关 注，很多人都指出照片是假造的，但是有关方面始终不肯承认。 综合中国大陆的媒体报导，今天陕西省政府新闻发言人、省政府办公 厅负责人徐春华在记者会上通报，经陕西省公安机关调查，发现周正 龙造假，涉嫌诈骗罪，目前周正龙已被公安机关以涉嫌诈骗罪提请检 察机关批捕。 徐春华同时指出，本案涉及的13名人员分别受到不同程度的处分，其 中陕西省林业厅副厅长孙承骞、朱巨龙被免职，野生动植物保护处处 长王万云、信息宣传中心主任关克被撤职。 陕西省公安厅新闻发言人、副厅长白少康在记者会上指出，周正龙是 用老虎画拍摄假照片的，拍摄时距离“华南虎”最近距离约3.9公 尺，最远距离约10.5公尺，目的是为了骗取钱财，其行为已经涉嫌诈 骗罪。 周正龙的犯行还不仅于此，今年4月初，他还用木质虎爪模具，在雪 地捺印假虎爪继续行骗。 另据北京《新京报》报导，周正龙的妻子罗大翠28日表示，已经快一 个月没有见到丈夫了，家里所有的农活都落在她一个人身上，罗大翠 的形容憔悴。 罗大翠说，她没有收到政府或者公安机关的任何通知，她打算和儿 子、女儿商量一下，向政府要人，或者报警。 不过，陕西省林业厅一位知情人士日前向媒体透露，周正龙已于两周 前因“私藏违禁物品”被陕西警方带走。这名知情人声称，周正龙且 已向警方坦白了作假的过程，虎照的原型“只是一张老虎图片”。 〔转载自《大纪元》2008-06-29 11:57；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 怎样防止共产党走向自我毁灭 吴敏 曾庆红发表于2006年9月初《学习时报》上的一篇文章振聋发聩地指 出： 　　“在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的 　　环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，坚决反对和 　　防止腐败，不然的话，任凭腐败现象滋生蔓延，不仅党的先进性 　　无从谈起，而且党的执政地位就可能得而复失，党就有可能走向 　　自我毁灭。” 怎么样才能“坚决反对和防止腐败”，防止党走向“自我毁灭”呢？ 现行的反腐防腐方式和手段有很大的局限性 《中国青年报》2006年9月1日发表的一篇文章说： 　　“令人惊讶的是，贪官东窗事发，有人统计，80%是由非正常渠 　　道曝光的。即所谓小偷偷出贪官、官官相杀杀出贪官、日记写出 　　贪官、艳舞舞出贪官、不幸事故牵出贪官。” 此文所述其实还不够完全，一些全国皆知的案件表明，贪官曝光的渠 道还有打黑打出贪官、赌博赌出贪官、香港记者看穿着看出贪官、秘 书出事带出贪官、工作人员寻找去向不明的领导寻出贪官，等等。面 对这个情况，人们不能不问，既然80%的腐败案件是由非正常渠道揭 露出来的，那么，由正常渠道即直接由纪检、监察、审计、检察部门 揭露出来的腐败案件为什么只占20%呢？这些职能部门的作用为什么 这样小呢？我们反腐败大业的希望，怎么能主要寄托在小偷、情妇、 黑社会、境外记者以及各种偶然性事件身上呢？ 另外，某著名高校一位学者的研究成果认为，现在的腐败风险率即贪 官腐败被揭露和证实的几率只有4%。这就是说，社会上实际存在的 100个贪官，只有四个被揭露出来了；已经被揭露出来的贪官实际上 捞到的100万元赃款，只有四万元检察机关能拿到证据，能作为立案 和进行惩处的依据。这个研究成果，同一般干部群众根据自己周围实 际情况作出的直感性判断和估计差不多，应该说比较符合实际。这个 情况又不能不使人产生疑问，有关领导如此重视反腐败斗争，为什么 还有那么多贪官、那么多赃款揭露不出来呢？ 原山东泰安市委书记胡建学坦言：“官做到我们这一级，也就没有人 能管了。”这可能才是真正的问题之所在，是正常渠道曝光的贪官为 什么这样少、腐败的风险率为什么这样低的根本原因。不过，胡建学 的说法并不太准确，从实际情况来看，官做到县委书记这一级基本上 “也就没有人能管了”，可以为所欲为了。县委书记一级以上的官 员，除非有什么特殊原因，一般而言是不会真正进入纪检、监察、审 计、检察部门视野范围的。况且，即使这些职能部门将县委书记一级 以上的官员都纳入自己的视野范围之内了，也不可能完全防止腐败现 象的发生。这一则因为这些职能部门的力量和作用毕竟是有限的，不 可能全知全能；二则因为这些部门在反腐败斗争中所发挥的，主要是 一种事后的揭露和惩处，并没有从源头上、根本上解决问题。 显然，现行的反腐防腐方式和手段还有很大的局限性，实践效果并不 理想。 最重要、最根本的是要走民主“新路” 我们要真正坚决地开展反腐败斗争，防止共产党走向自我毁灭，除更 好地改善和发挥纪检、监察、审计、检察等职能部门的作用之外，最 重要、最根本的还得遵照毛泽东早在延安时期就强调的办法去做，这 就是：走民主的“新路”。这条“新路”没有现成的模式可以照搬， 不可能一帆风顺，而是很艰难、很曲折、很漫长，需要进行艰苦的探 索，但其基本的方向和内容是很清楚的。 第一，党章和宪法规定，党组织和国家政权机关的各级领导人，都要 由党员和公民或直接或间接地选举产生。因此，我们长期以来对党政 领导人实际上实行的自上而下的委任制，应该逐步废除。无论是党员 选举基层党支部负责人和党代会代表，公民选举基层群众自治组织负 责人和人大代表，还是党代会代表、人大代表选举党组织和国家政权 机关的领导人，都要充分体现选举人的意志，决不能搞形式、走过 程，使选举失去其应有的实质性意义。而且，我们要探索实行巴黎公 社式的随时罢免制，及时罢免那些不能反映广大党员、公民意愿和利 益的不称职的党代会代表、人大代表及各级党政领导人。 第二，言论自由是宪法明确规定的一项最基本的公民权利，也是实行 社会主义民主的一项必有的基础性条件，没有言论自由就没有民主。 马克思就说过，如果没有言论自由，一切自由都无从谈起。所谓言论 自由，核心内容是以客观事实为依据、以追求真理和正义为目的新闻 出版自由、学术研究自由和对执掌公共权力者的批评自由即政治思想 表达自由。在社会主义国家，只有实行言论自由，最广大人民群众才 能最充分地表达自己作为国家主人的思想意愿，特别是对国家政权机 关及其工作人员的批评性意见。在共产党内，根据党章的规定，也要 充分保障党员发表意见特别是不同意见的权利。恩格斯在1889的一封 信中很强调党内的批评自由、争论自由和言论自由，他明确指出： “批评是工人运动生命的要素，工人运动本身怎么能避免批评，想要 禁止争论呢？难道我们要求别人给自己以言论自由，仅仅是为了在我 们自己队伍中又消灭言论自由吗？” １、他在翌年的另一封信中更明确地说：“在党内绝对自由地交换意 　　见是必要的。” ２、从一定意义上可以说，言论自由是揭露一切消极腐败现象的最有 　　力、最有效的武器。在广大共产党员、广大人民群众的言论自由 　　权利得到充分保障的阳光普照之下，任何消极腐败现象都没有藏 　　身之地。 第三，结社自由作为宪法规定的公民的又一项基本政治权利，也是实 行社会主义民主的一项必有的基础性条件。为什么这样说呢？因为， 如果没有结社自由，人民群众势必是一盘散沙，不可能按照自己的意 愿组织起来，不可能通过团体和集体的力量来维护自己的应有利益， 实现当家作主的法定权利。只有公民结社自由的宪法权利得到了充分 保障，才能形成有组织的力量，才能遵照共产党的路线、方针、政 策，协助共产党的各级组织，在同消极腐败现象难免要形成的既得利 益集团的斗争中取得应有的胜利。 第四，马克思、恩格斯早在《共产党宣言》中就襟怀坦白地指出： “共产党人不屑于隐瞒自己的观点和意图”，而是要将自己的主张向 全世界“公开宣布”。 ３、巴黎公社作为无产阶级执掌国家政权的伟大探索和光辉典范，也 　　是“公布了自己的言论和行动，它把自己的一切缺点都告诉民 　　众” ４、列宁在论述社会主义民主时进一步强调：“广泛的民主原则要包 　　含两个必要条件：第一，完全的公开性；第二，一切职务经过选 　　举。没有公开性来谈民主是很可笑的” ５、马克思主义经典作家的精辟论述和国际共产主义运动的宝贵经 　　验，充分表明了“政治公开”之于社会主义民主的极端重要性， 　　没有政治公开就没有社会主义民主。因此，我们要发展社会主义 　　民主，必须在创造“政治公开”的社会环境和条件上下功夫，真 　　正做到“重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论”。 第五，党章作为党的根本大法，宪法作为国家的根本大法，是党内民 主和国家民主最强有力的法律依据和政治保障。我们要走民主的新 路，必须致力于建立党章在党内政治生活中、宪法在国家政治生活中 至高无上的地位和权威，必须致力于建立实实在在、切实有效的党章 执行保障机制和宪法诉讼机制或称违宪审查机制。只有这样，党章和 宪法所规定的原则及内容才能落到实处，违反党章、违反宪法的现象 和行为才能及时得到制止。从我们党和国家现在的实际情况看，党章 和宪法的实施保障机制以及对违反党章、违反宪法行为的审查机制之 薄弱甚至缺位，已经成为阻碍党内民主和国家政治生活民主的瓶颈。 将党章规定的党员权利、宪法规定的公民权利通过制定相应的党内规 程和法律法规使之具体化、实体化，特别是建立与之配套的党章实施 保障机制、宪法诉讼或称违宪审查机制，是发展党内民主和社会主义 民主的关键所在。执政党和广大人民群众要珍惜现在改革开放向纵深 发展的大好机遇，尽力推动这方面的实践进程。 可以坚信，只要我们真正走民主的“新路”，真正把上述几方面的工 作做好了，消极腐败现象就必定能在最大程度上被防止、被遏制、被 铲除。这样一来，中国共产党的执政地位不仅不会丧失，反而会更加 稳定、更加巩固；中国共产党不仅不会再面临走向“自我毁灭”的威 胁和可能性，反而会得到最广大人民群众更真诚、更坚定的支持和拥 戴，更加富有朝气和青春活力，更能够领导中国人民不断地从胜利走 向新的、更大的胜利，将伟大的中华民族逐步引向“自由人联合体” 的美好未来。 要把我们党建设成为真正的共产党 以上所谈之民主“新路”，固然是防止党走向自我毁灭的必由之路， 但这主要属于国家政权建设的范畴。常言说，外因是变化的条件，内 因是变化的根据。要防止党走向自我毁灭，还必须在党的自身建设上 下硬功夫，把党建设成为真正的共产党。 马克思、恩格斯在一个半世纪之前写的《共产党宣言》，是世界上第 一个共产党的党纲，是马克思主义理论的“百科全书”和“歌中之 歌”，是全世界各国共产党人应该永远高举的伟大旗帜。在这部理论 和实践意义都无与伦比的光辉著作中，马克思、恩格斯提出了共产党 应该达到的基本标准。世界各国共产党在不同的历史发展阶段里，当 然会有自己具体的任务、目标和特征，但是，《共产党宣言》给共产 党规定的基本标准，任何国家的共产党都是应该具备的，否则它就不 是科学意义上的真正的共产党了。 《共产党宣言》给共产党规定了哪些基本标准呢？ 政党是共同政治信念者的联合体，共产党是由坚持共产主义信念者联 合而成的政治组织，它以实现共产主义作为自己的最终目标和神圣使 命。什么是共产主义呢？恩格斯说，除了《共产党宣言》所讲“每个 人的自由发展是一切人的自由发展的条件”即“自由人联合体”这个 解释之外，“再也找不出合适的了” ６、这表明，共产党最基本的条件，就是坚持最终实现“自由人联合 　　体”的信念，并在实践中为实现此信念而顽强拚搏、不懈奋进。 共产党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“他们不提 出任何特殊的原则，用以塾造无产阶级的运动”。“在无产阶级和资 产阶级的斗争经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的 利益”，“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他 们在当前的运动中同时代表运动的未来”。 ７、这意味着，共产党以无产阶级和最广大劳动群众的利益为利益， 　　决不追求自己的任何特殊利益。在领导无产阶级及最广大劳动群 　　众进行革命、改革和建设的各个历史阶段里，共产党既要着眼于 　　实现无产阶级及最广大劳动群众现阶段的实际利益，又必须把现 　　阶段的任务同实现“自由人联合体”这个最终目标和神圣使命联 　　系起来，尽力为实现这个最终目标和神圣使命创造条件。 在理论方面，共产党“比其余的无产阶级群众优越的地方在于他们了 解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。“共产党人的理论原 理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根 据的。这些原理不过是现存阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关 系的一般表现。”“共产党人不屑于隐瞒自己的观点和意图。” ８、显然，共产党要坚持的理论指导，只不过是对社会发展特别是无 　　产阶级运动客观规律的正确认识，其主要目的在于解决社会发展 　　和无产阶级运动所遇到、所面临的各种实际问题。 共产党人还有一个显著特征，这就是他们“强调和坚持整个无产阶级 的不分民族的共同利益” ９、因为，“劳动的解放既不是一个地方的问题，也不是一个民族的 　　问题，而是涉及存在于现代社会的一切国家的社会问题，它的解 　　决有赖于最先进各国在实践上和理论上的合作。” 10、用一句大家都熟悉的话来说就是，无产阶级只有解放全人类，才 　　能最后解放无产阶级自己。因此，共产党始终坚持全世界整个无 　　产阶级和全人类的共同利益，为解放全人类而奋斗，决不能只强 　　调和维护某个民族的利益，使自己堕落成为狭隘的民族主义者。 用以上标准来分析，不难看出，我们党的差距还是比较明显的。 其一，共产党以实现“自由人联合体”为目标，此目标作为一种社会 形态又可分为两个阶段，一是初级阶段的“自由人联合体”即社会主 义，二是高级阶段的“自由人联合体”即共产主义。对于共产党而 言，“自由”是一个最重要的核心价值，其主要内涵就是马克思、恩 格斯始终坚持和强调的“人的解放”。从根本意义而言，共产党就是 为实现人的自由即人的解放而不懈奋斗的党。但令人奇怪的是，自我 们党成为执政党以来，一方面，大张旗鼓地向社会主义过渡，搞社会 主义建设，另一方面，却将自由的价值诉求从党要实现的目标中越来 越摒弃掉了，把自由这个概念越来越当成了被批判、被否定的负面概 念。比如，不遵守党的纪律的现象被称作“自由主义”，“否定社会 主义、否定党的领导”的行为被称作“资产阶级自由化”，等等。很 多年来，一提到自由，绝大多数党员和党的干部都避之惟恐不及，这 哪里还谈得上什么为建设初级阶段的“自由人联合体”即社会主义而 奋斗呢？这种视自由为“异类”、为“资产阶级思想”的不正常状 况，反映了迄今为止的几十年来党在思想建设方面的严重缺陷。 其二，在革命战争年代，加入共产党是一件同冲锋陷阵、流血牺牲紧 密联系着的事情。当时严酷的外在环境本身就是一种淘汰机制，凡谋 求升官发财、个人享受者是不会加入共产党的。那时的党员，基本上 都具有为实现自由、民主和民族解放而奋斗的革命信念，党员的入党 动机大都比较纯真和端正。可以说，革命战争年代的共产党，无愧于 坚持共产主义信念者联合体的光荣称号。但是，进入和平建设时期以 后，共产党成了执政党，外在环境作为淘汰机制的作用丧失了，党的 执政地位又对那些企图凭借党员身分为自己谋取权力和私利者产生了 极大的吸引力。再加之党和国家的民主监督机制没有及时建立起来， 所以，无论是战争年代入党的党员，还是和平建设时期入党的党员， 尽管口头上也说是“为人民服务”，“为建设社会主义和最终实现共 产主义而奋斗”，但从实际情况来看，追求个人权力、个人待遇、个 人利益的倾向逐渐滋长和扩展了。到了发展市场经济的新的历史条件 下，由于“党不管党”的现象一直没有得到根本解决，上述情况更严 重了。现在，真正或主要是为共产主义信念而不是为个人利益（职 务、待遇、享受、金钱等）而奋斗的党员，在我们党内究竟能占多大 比例呢？真实的答案肯定不容乐观。现在，那些掌握一定权力的党员 领导干部之所以屡屡堕落为腐败分子，根本原因就在于他们丧失了共 产主义信念。但是，这些人不仅没有被及时清理出党，反而能继续获 得上级领导的青睐，继续官运亨通，这必然要导致他们胆大妄为、贪 赃枉法，堕入腐败深渊。这个情况，清楚地表明了迄今为止的几十年 来党在组织建设方面的严重差距。 其三，党的指导思想是党的事业的迫切呼唤和理论表现，是为了坚持 党的事业的正确方向，解决实践进程中遇到的各种困难和问题。但 是，这些年来一个愈益突出的现象，就是相当一些党员、党的干部特 别是领导干部，把党的指导思想只是写在纸上、说在嘴上，在工作中 实际遵循的却往往是实用主义、个人主义、小团体主义和部门主义、 地方主义，在党内造成了比较普遍的言行不一之“人格分裂症”。在 相当一些党员、党的干部特别是领导干部看来，党的理论指导似乎只 是“务虚”，只是装潢门面，与自己的实际工作没有多大关系。比 如，前几年对“三个代表”思想的学习和宣传，各级党组织轰轰烈 烈、大讲特讲的主要是这个思想的“重大意义、伟大贡献、深刻内 涵、根本实质、理论定位、科学体系”等等，充塞着空话、套话的 “党八股”铺天盖地，但对在实际工作中究竟怎么样才能具体做到 “三个代表”，应该建立什么样的具体的组织保障机制来实践“三个 代表”，尤其是怎么样才能在实践中真正做到“代表最广大人民的根 本利益”，各级党组织则几乎没有予以多少关注。结果，“三个代 表”的地位被越抬越高，最终被写进了党章和宪法，而现实社会中落 后生产力的比重、腐朽文化的市场并未缩小，普通工人、农民的利益 诉求渠道仍然很不畅通，有些问题甚至还进一步恶化了。这种理论和 实际严重脱节的“两张皮”现象，从一个侧面反映了我们党迄今为止 在党的作风建设方面存在的严重差距和问题。 其四，共产党既要坚持和维护本国、本民族的根本利益，更要坚持和 维护世界各国无产阶级乃至整个人类的共同利益，是爱国主义和国际 主义的统一论者。但是，多年来，党的某些政策特别是党的宣传政策 对爱国主义强调得比较多，而对国际主义和世界文明发展的总要求、 总趋势则几乎视而不见，甚至还有意无意地宣传早已过时的冷战思 维，致使党内的狭隘民族主义思想倾向得不到及时清理，致使不少党 员竟然对世界上违反人类基本道德准则的极端行为持赞赏和支持态 度，致使个别担任重要职务的党员竟然公开宣称要对其他国家、其他 民族“首先使用核武器”。这种情况，同共产党的应有要求明显地不 相符合，从一个角度表明党的政策建设特别是宣传政策建设存在着比 较严重的缺陷。 其五，自由者，人的应有权利得以实现之谓也。共产党既然以建立 “自由人联合体”为最高目标和神圣使命，那么，充分保障和实现党 章规定的党员民主权利，当然是理所应当、义不容辞的事情。但是， 多年来，我们在保障和实现党员的民主权利方面重视得很不够，做得 更不够。从现在的实际情况看，党章规定的党员权利在很大程度上得 不到应有的保障和实现。其主要表现是：（1）一般党员对党内事务 基本上没有什么知情权，许多应该让党员知道的党内事情党组织并没 有及时、真实地告知广大党员；（2）一般党员对党的政策问题基本 上没有讨论权，很多年来，从未组织过党员在党的会议和报刊上对党 的政策问题进行讨论。而且，对党的政策提出不同意见的党员，往往 要被视为“异类”，有的甚至要受到压制和打击，党内根本容不得不 同声音的存在；（3）一般党员很难行使批评、揭发、检举权和要求 罢免、撤换不称职干部的权利，行使这些权利的党员往往要遭到打击 报复，有的甚至被加之以“莫须有”的罪名而交付专政机关；（4） 一般党员实际上没有什么表决权、选举权，本应由党员表决的事情和 选举的领导干部，往往由上级主要领导人拍板决定，即使进行表决和 选举也只不过是走个过场，有时甚至连过场也不走；（5）广大党员 包括担任很重要领导职务的党员受处分以后的申辩权、申诉控告获得 答复权很难得到保障，一些职能机关特别是其负责人对党员的申辩、 申诉和控告漠然置之，致使相当一些受到不公正处分和对待的党员投 诉无门，相当一些冤假错案包括众所周知的重大冤假错案均得不到昭 雪。众所周知，中国共产党应该是七千多万党员的党，不能只是少数 担任领导职务的党员的党。能否保障和实现广大党员的民主权利，直 接关系到党的性质和命运。如果说党内民主是党的生命，那么，党员 权利的保障和实现就是党内民主的基础。在党员的民主权利很难得到 保障和实现的情况下，党组织的生机、活力、生命力不能不受到相当 严重的影响和危害。古语云：“孰可忍，孰不可忍”。坦率地说，党 内长期存在的漠视、蔑视党员民主权利的现象，的确已经到了非常严 重、难以让广大党员继续忍受的程度了。 从以上五个方面的分析可以看出，我们党现在的实际状况，同共产党 的应有要求，同《共产党宣言》阐述的真正共产党的基本标准，确实 还有比较明显的差距。党内腐败现象泛滥的趋势之所以一直得不到根 本遏制，长期被认为是“伟大、光荣、正确”的党之所以竟然面临着 自我毁灭的危险，这同我们党自身建设存在的严重缺陷直接相关，同 我们党和真正共产党之间的差距直接相关。我们要从根本上铲除腐败 现象，防止党走向自我毁灭，必须在党的思想建设、组织建设、作风 建设、政策建设、民主建设等方面切实采取有效措施，实实在在地下 硬功夫，坚决反对和杜绝党的建设只提口号不抓落实、只图形式不管 实效、只顾眼前不看长远、只抓枝节不重根本等错误倾向。只有努力 把党建设成为真正的共产党，才能确保党永葆青春，永远立于不败之 地。 （初写于2006年9月，修改于2008年6月） 〔原载《新世纪网》2008-06-29；http://www.ncn.org/。提供者： （北加州）张伟国〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 “彻上彻下彻里彻外” 东海老人 一、 有自称耽庄人者，读罢枭文《给徐水良开一窍》后说： 　　“徐水良说你喜欢‘在自己不懂领域乱写’，也不是没有道理。 　　比如你常说东海之道（或仁、良知等不一）彻上彻下彻里彻外之 　　类话，读者莫名其妙，估计你自也是希里糊涂，其妙莫名。老说 　　这类别人不懂、自己也不懂、根本没啥意思的话，为赚点小稿 　　费，倒了自己招牌，何苦！” 证得道体，自有文字般若，何况还要为孔孟传真、对社会负责？故近 几年来，东海遣词造句极有分寸，力求精确，可谓字字真言，句句实 语，言不妄发，文不苟作，发必有中，作必载道，岂容丝毫苟且？ 徐水良说我“在自己不懂领域乱写”，恰暴露了自己的理论肤浅和文 化外行。该读者拾徐水良口水，更浅薄无知没意思。本不值得一睬， 但为了对其他读者负责，秉承孔子诲人不倦的精神，略予解释。 二、 我确实多次说过东海之道（或仁、良知等“彻上彻下彻里彻外”的 话，如“内圣外王，下学上达。彻里彻外，彻上彻下。”、“在儒学 中，仁是形上形下彻上彻下、统内统外彻里彻外的，形上为道，在天 为理（天理），在人为性（人性），在身为心（良知），于囯为政 （仁政，仁政的具体内容和制度表现因地、因时而异），于王为道 （王者，天下共往也）。”等。 ◆“上”指本体界（佛教称真如）、法界（道教称太极无极，儒家称 　天道、乾元、天理、良知）等； ◆“下”指现象界，包括人类在内的宇宙万物； ◆“内”指内在世界，包括心灵、意识、潜意识、本性； ◆“外”指外在世界，包括人类社会和物质世界。 彻，彻底、透彻、通达。彻上彻下彻里彻外之意，简言之，即内外通 透、圆圆满满、上下贯通、完完全全。说“仁”彻上彻下彻里彻外， 意谓仁（或良知）作为宇宙生命系统本体，是最“高级”、最根本、 最普遍的“道”，是无时不有、无处无在、无人不具、无物能外的。 彻又有贯彻、治理、开发等意。就学说而言（如东海之道、大良知 学、仁学等），彻上是对宇宙本体的透彻把握认证，彻下是对万物万 象的重视和深入，彻内是致力于内在修养，彻外是重视制度建设和科 学研究。儒家有下学上达、内圣外王之说，下学是彻下的努力，上达 是彻上的功夫，内圣是彻内的最高修养，外王是彻外的最高境界。 上下里外，虽然有别，却是息息相关、一体贯通的。不能彻上必不能 彻下，不能彻里必不能彻外，反过来也一样。 该读者自称耽庄人，可见爱好道家。在枭眼看来，道家对道体和本性 的证悟虽极高，在根柢仍有偏差，有沦虚滞寂之弊，所以其学其道未 能彻上彻内；庄子虽说道在屎尿，但不象儒家所认为的道在政治、道 在伦理日用、道在火热的生活中。所以其学其道未能彻下彻外。 该读者认为“彻上彻下彻里彻外”是莫名其妙的话，对老庄哲学、对 道家之道的领会参悟自然也有限得很，显然又是一个读庄子读傻了的 家伙。 三、 宋朝理学家程颐曰：“读论语：有读了全然无事者；有读了后其中得 一两句喜者；有读了后知好之者；有读了后直有不知手之、舞之、足 之、蹈之者。” 该读者既然知道老枭“常说东海之道（或仁、良知等不一）彻上彻下 彻里彻外之类话”，可见读枭文不少，可不仅“读了全然无事”，对 一些词语文义不晓，不仅不谦虚请教，反认为是“根本没啥意思的 话”，令人失笑！ 该读者直言相责，应非巧伪之徒，徐水良对老枭更不乏尊重。遗憾的 是他们在学术上都缺乏真诚的能力──这也是包括几乎所有自由知识 分子在内的当今学界通病。本心不明之人，惑于真理，昧于真道，想 真诚也真诚不起来呀。 人们都知道，真诚是一种品质，但很多不知道真诚也是一种智慧和能 力。而一个真正明心的仁者、不惑的智者，欲不真诚，不可得也。故 仁智之士读老枭之文多了，自能洞察枭心的真相和本质，故誉必是真 誉，毁必非苟毁。这种人没法思想造假，就象久别忽遇至亲的激动， 没法感情造假一样──“毁必非苟毁”也是说说而已，因为智者仁者 对真理大道及真人大士的尊重发自内心，岂有非毁之理？ （2008-06-28） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 任畹町访问英国　中共拟50年内交权 伽兰 　　┌────────────────────────┐ 　　│　　任畹町访问荷兰参加“6．4”纪念及奥运集会　　│ 　　└────────────────────────┘ 6月17日～21日任畹町第二次访问英国，第一次是会见达赖喇嘛。 大陆异议知识分子、知名民主派任畹町去年出访香港、新西兰、美国 后从今年2月起，访问了法国、德国、英国、荷兰、丹麦，爱尔兰、 西藏流亡政府，当地媒体均有报道。借报道出访英国，现将他此前的 访问言论综述于此，以弥补以往的缺欠。 任畹町在伦敦访问了“第19条宪章”人权组织、自由西藏、政府官员 和伦敦大学亚非学院，参加了中、英合办的媒体节。他认为并阐明了 ◆实行民主中国不会大乱； ◆中国社会进步的动力和真相并非共产党的进步； ◆公司的新闻管理不同于一党独裁的新闻管制； ◆中国社会及亚洲民主的现状； ◆和平制度变革的纲领并不激进； ◆赵紫阳死后共产党内再没有改革派及中共的愚蠢顽固； ◆北京奥运后的走向； ◆汉藏两族人民利益的相关性及中国政府将奥运政治化的历史； ◆中国经济腾飞的模式不适于非洲 等一系列问题，同时回答了提问。 18日，任畹町参加了亚非学院和中国传媒大学合办的媒体节。会议放 映了《大国崛起》的英国部分和《复兴之路》中共16大之后的部分。 在讨论中，任先生和传媒大学校长胡正荣对话说，《和平崛起》引起 西方观察家的极大恐慌和国内民主派及不同信仰人士的激烈批评：中 国崛起意欲何为？岂不是对中国政治反对派压迫更甚！因此，2007年 初，温家宝的一篇文章早已变了调门，声称希望建立“和谐国际”， “和平崛起”早已变调。《复兴之路》为观众描绘了一副美好图景， 经济高速增长，人民生活方式极大改变，取消了农业税等等，可是， 胡锦涛再有个人魅力能够掩盖中国社会普遍不良的政权基础吗？地方 官员欺压百姓，贪污腐败无法根治，民告官，谁告赢过？造成大量冤 民。在英国，反对奥运是自由，在中国，反对奥运要抓起来。 大家知道，中国的新闻有中共党和行政的多重管制，新闻肯定是不自 由、不独立的。面对英国的新闻自由和独立，面对你的同行，作为媒 体人，对于中国的新闻体制和新闻职业，请问你如何自圆其说？ 胡正荣答，我不认为会对西方引起恐慌和压迫谁，各人有不同的视 角。对任先生的后一段话不等翻译成英语，胡直接中文答：“我们的 新闻和英国有很大的差距，英、法、德、美的制度也很不相同。我们 不能要求中国的制度和他们一样。”任畹町起来纠正：不是“差 距”，是根本的不同。胡又用英文对外国人自说自话一通。任先生身 后的一位女士插话说，“英国也不是新闻独立的，马岛战争期间，公 司发新闻同样是不自由有规定的，有国家利益。”任畹町问道，“民 主国家新闻公司的规定和一党制国家的新闻管制是一回事吗？别说公 司的规定，二战期间，各民主国家的言论出版自由大大紧缩，也不能 乱说乱动，但这和中共集权几十年一贯制的新闻控制是一回事吗？你 们把在国内对幼稚研究生和老百姓的庸俗说辞照搬到英国来和我们对 话，是不是看错了对象？一个党永远在台上，能永远代表国家和人民 吗？请你不要为一个落后的制度辩护。”女士答道，“都可以发表意 见么！”这时，会议主持说，“今天不是政治协商会议，就到这儿为 止，转题。” 接待任畹町先生的是“第19条宪章”人权组织，负责人是艾格尼丝卡 拉玛得，得名于“世界人权宣言”第19條：人人有权享有主张和发表 意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何 媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。“第19条宪 章”组建于1987年，总部设于伦敦，有巴西、墨西哥、东非等分支机 构，还有办事处在塞内加尔、肯尼亚、孟加拉国，有非洲、亚洲、欧 洲、拉丁美洲和中东的工作区域，与52国家组织在30多个国家建立了 联系。其国际委员会有知名人权活动家、记者和律师。“第19条宪 章”支持昂山素季的缅甸和尼泊尔的民主运动。 任畹町说，“我一定要向中国人和民主派第一次介绍你们的组织。这 个组织有专门负责亚洲和中国事务的人员，有宽大的办公室。” 20日在和“第19条宪章”及联邦政府中国问题官员代拉克和赛肯同的 讨论中，任畹町首先回顾了和英国的关系说， 　　“由于香港，我们当年很重视英国，还会见了专门从伦敦来的官 　　员。80年代初，撒切尔首相访华对邓小平关注任畹町和民主墙的 　　案件。1979年1月的一个半夜，英国《每日电讯报》韦德及《多 　　伦多环球邮报》已经在民主墙下等候，最早公布了《中国人权宣 　　言》和成立‘中国人权同盟’。 　　“所以，中国民主派和英国人民有特别的友谊。” 说到这些，英国人面带笑意，先是表露出惊讶后是自豪和满足说， “过去只是在书上读到你们，今天能够见面，十分荣幸。魏京生前不 久在伦敦，你那时在荷兰。” 亚洲和中国的现状如何？任畹町指出， 　　“多年前，印尼的苏哈托威权统治倒台。前年，泰国总理因贪腐 　　渎职被民众赶下台。今年，尼泊尔议会把国王赶出王宫，终结了 　　君主制。亚洲的民主潮流和中国对比鲜明，我们不能不面对日新 　　月异的局势，有朋友人说我们激进，你们看是这样吗？中国不是 　　威权制度，说它是后极权才是准确的，远不如欧洲的开明专制。 　　经济高速膨胀，政治极端落后，社会繁荣贫富对立，财产掠夺社 　　会不公。作为暴政集团的中共，我们愿意视为严肃政党，因为， 　　它有民族复兴、国家统一、，主权完整的冠冕堂皇的纲领。可 　　是，中国官方的调查统计显示，其党政干部已经形成社会特权有 　　产阶级。世界银行报告说，中国0.4%的人拥有70%的财富，全球 　　第一。一位驻华20年的美国官员认为，中国的问题，就是500个 　　特权家庭垄断了权力维护现状，制造了一个‘一旦民主，就会天 　　下大乱’的谎言。 　　“共产党已经完全质变，特别是新贵们，早已没有老革命家的资 　　格权威了。他们凭什么统治中国人民？现在说起太子党，还能说 　　明是谁的儿子，到了孙子辈，谁说得清是谁的孙子？现在香港、 　　台湾的舆论仰人鼻息，把那些1949年后的新贵子弟也号称‘高干 　　子弟’，他们算什么高干子弟！盗窃国家权力而已，应该推倒还 　　政于民，这个纲领一点都不激进。未来的变革必定是左中右势力 　　及其民众的共同参与，并非简单的先进民主意义，会参杂共产复 　　辟的因素，只要人民变革现行腐朽秩序共建大选政府，民主派则 　　不排斥任何人，我们要用公平正义人权法制消除共产极权的土 　　壤。 　　“外国人走进金碧辉煌的中南海和大会堂，面见红光满面的统治 　　者，迷惑于它的虚假魅力和权威，实际上，共产党愚蠢顽固得 　　很，为了奥运隐瞒四川地震暴露的很清楚。对于民主变革，中共 　　政治局去年授意最高中央党校周天勇教授Professor Zhou Tian 　　yong出研究课题，示意中共50年后交权实行民主！这个课题还没 　　有写完。这是江泽民在位时访问欧美为了应付西方首脑的‘本世 　　纪中期全面实行民主化’的口头承诺，一直延续到今天。 　　“自从赵紫阳死后，共产党内再没有改革派。 　　“外国记者和观察家不了解中国人权民主运动的深厚学理，把官 　　方人员跟在民运后面讲的话如获至宝，比如说‘民主是个好东 　　西’，这算什么新思想？他们同时声称的民主‘是具有中国特色 　　的社会主义民主政治。’他们意在否定民运。暗指民运是‘不顾 　　条件而推行民主，会给国家和人民带来灾难。’‘让其他国家的 　　人民也接受自己的所谓民主制度，那就是国际的政治专制。我们 　　不照搬国外的政治模式。’等等。甚至，暗指民主派以‘民主的 　　名义，哗众取宠，欺骗人民’。似乎极权统治倒不是‘哗众取 　　宠，欺骗人民’！细瞧这个‘民主’是中共党的‘民主’概念， 　　有什么可以鼓吹的呢！共产党出版这种言论能是先进的吗！是混 　　淆民主概念攻击民主派同民运争夺思想资源。因为，他们深知， 　　当代民运是共产假民主的对极力量。 　　“官方学者说‘中共是没有注册的党’，轰动一时，可是，忽略 　　了后面紧跟着一句‘在中共党内实行两党制’，这种言论能有多 　　先进？30年前民主墙期间，我们就懂得共产党是没有登记的，因 　　此，我们自行组建‘中国人权同盟’。到了98组党，‘中共是没 　　有注册的党’更加成为组党的理论支柱，徐文立先生放弃申请注 　　册的策略，径直组党。这次我在华人教授里顺便提及这个对比， 　　他们才有所悟。 　　“当然，这类话口出官方学者有轰动效应，加上有组织的造势， 　　他们跟在民运后面有这个觉悟也是好的，但是，要说明一点，这 　　些人和老年的中共党内改革派学者被清除出党的王若望、方励 　　之、鲍彤、林牧、严家其、包遵信、胡绩伟、王若水一批人不可 　　同日而语。这些人都参与民运，公认民运民主派是先知先觉，可 　　是，中共改革派后继乏人。 　　“随着去年今年民运新的涌动，官方出文批民运是‘民粹主 　　义’，这是我偏爱的一种题材。在监狱我对沙俄和南美的民粹主 　　义都有涉猎。有人要我反驳，无奈一时没有时间。把民运‘民主 　　主义’批成民粹主义，除了偷换概念，还低估了传统民运的学理 　　智慧。我的《当代中国的自由民主思潮的领军》和一些文章，较 　　细地举证了30年前民运人权民主的思想资源。事实上，在护卫大 　　法的自由信仰上，几乎所有的民运名人，都没有犯思想错误。为 　　什么？民主主义、人权文化的根基厚重。有个肖雪慧的早已预料 　　这次借民粹主义之名批民主主义之实的进攻，她有文反驳。有时 　　间我会写的。 　　“东欧、苏联一夜变天，直接因素就是民众上街。中国人权民主 　　事业绝不可能回避街头运动。自由民主，西方传统的几大自由包 　　括示威、游行、集会，哪个不上街？那些总统候选人要到大街声 　　嘶力竭吐沫飞溅去演说，和选民握手、作揖，一个一个地去‘拜 　　票’，筋疲力尽。这么高贵的职位竞选都要走上街头，为什么我 　　们搞民运不能上街？这是地道民主主义，不是民粹主义。 　　“官方学者有专业知识，十分可贵，可是，用在歪处，为不良统 　　治张目，不但变得没有真才实学，而且，变得无知。近年来，共 　　产党改变了以往对民运谩骂、造谣诽谤的流氓手法，愈来愈利用 　　官方文化人来干扰民运，延长他们的统治。我们民运学者要和官 　　方学者比试宪政、人权、民主、政法、政经、历史、基督的相关 　　领域，我们有足够的理论实力，已经多次交锋。事实上，官方经 　　不起每次辩论，只需一个回合。” 任畹町表示：“这次访问欧洲，也有的朋友多次提出大乱的问题。传 统政治经济学早已回答了这个说法：现代国家的统一是依靠专业分工 联合生产国际经贸的经济杠杆。在东方，为防止地方割据破坏经济， 要保证在自然经济的松散基础上的社会生活，在经济关系无力实现 时，只有依赖集权制的行政力量了。30年变迁，甚至有人认为中国已 经是现代发达国家了，经济总量国际第四，拥有高尖产业和航天技 术，最大的债权国，产权结构多样，外国资本涌入，已经进入国际市 场，中国社会愈加依靠经济一体化的强大纽带。当然，民众上街的动 荡是必须付出的最小代价，比如烧汽车抢商店死人不多等等，大家 看，苏联和东欧的变革能乱到哪儿了？” 有的外国人说道中国进步了，共产党进步了，任先生说：“我从来不 这样说，因为不是事实。事实是50年‘人权民主自治’的铁窗运动推 动了社会的进步，是自由烈士铁窗志士们用流血坐牢的牺牲换取的。 中国人权运动史要涵括1959年达赖喇嘛率众流亡印度。自治、自决是 人权文化，是现代民族理念，是现代国际法理。所以，我说，达赖是 中国人的先知，不是随意说的。统治者一面压迫西藏自治、民运维 权、大法信仰三大反对派力量，一面被迫向人民和社会让步。20年 前，如果有100个人批评共产党三句话就得要抓起来判刑15年。今 天，100个人批评共产党十句话，才会抓60个人判刑三～七、八年， 比如胡佳和高智晟量刑，放在过去，是无期和20年。这是我们无数自 由烈士和铁窗志士抗争的成果。”任畹町用右拳击打左手掌示意。 奥运之前，你们做了什么工作？ 　　“2007年1月，我们在国内组建了‘中国人权论坛’，发表了大 　　陆《2007中国人权宣言》，以区别《1979中国人权宣言》。在政 　　治问题上，当局不可能回应我们，可是，在人代会上将民生列为 　　会议主题是第一次，而民生正是我们宣言的一个主题。此后，很 　　多群体都活跃起来。这就是我们的思想舆论规导作用。关于这个 　　问题，我一直不愿多说。在其他国家，有人问得很详细。大陆 　　《2007中国人权宣言》主要是我起草的，《内参》上报之后，中 　　共党政首脑调阅，而且，在当年的政协上大幅增加了中共遗少的 　　人员，解决了农民和城市无业者60岁以上和三岁以下人员的大病 　　保险，最高手术费可报七万元…… 　　“你们国际人权组织能够做的是迫使中国释放更多的政治犯、信 　　仰犯，救助他们和他们的家庭。秦永敏、杨天水、王炳章、彭 　　明、郭飞熊、高智晟、师涛、刘杰、叶国柱、张林、陈光诚、杨 　　春林、胡佳、李大伟、许万平……” 中国普通人还维护党的利益，西藏人和汉族人互相不理解，你们怎么 办？任畹町说： 　　“这是通常说的被动随意的‘中间人群’，在所有领域，先锋和 　　守旧的都是少数，这是橄榄球定律，不是也不要求所有人都动起 　　来参与社会变动。89年，有的观察家对我说，‘现在，年轻人都 　　在发财搓麻，不关心社会。’我说，‘中国人让共产党培养为政 　　治动物，主要是中国社会需要变动，你等着瞧吧！我们有信心， 　　因为失败＋失败＋再失败＝成功是千古定理。’ 　　“西藏的问题绝不是藏、汉两个民族的矛盾，而是藏、汉两个民 　　族与极权统治的矛盾。你们在网络上看到的是中国制造的虚假民 　　意。西藏人要求是的自治，他们没有要求独立。如果，西藏人要 　　求独立，从而引起大汉族主义，那有的说。达赖喇嘛很高明，我 　　就要充分自治，不管外交和军队，这样的政治目标就排除了给中 　　共以藏、汉民族矛盾的借口。西藏的问题变成了完全是由于中共 　　压制自治、打击自治、压制民主造成的。 　　“临近奥运，对新闻器材的限制和记者的恐惧表明中国政府没有 　　举办奥运的气度和诚意，窃夺公权的共产新贵们宁可不办奥运也 　　要保住他们肮脏的权力！这样的政府不否定行吗！北京奥运对中 　　国人民是难得的历史机遇，韩国86年奥运前二年实现了民主转 　　型，是我们的榜样。中国政府多次把奥运同政治挂钩，1980年， 　　因苏军入侵阿富汗，中国和美国65国抵制莫斯科奥运，中国和22 　　个全部非洲国家抵制1976年奥运。 　　“这次有的首脑谢绝了开幕式，有的艺术家退出了策划，几十年 　　的人权民主自治运动我们已经准备好了。 　　“奥运后官民双方各松一口气，由紧张归于沉寂，并非回复到奥 　　运前的状态，是一个新的开始，因为，中国人和国际抵制北京奥 　　运前所未有，无疑沉重削弱了极权统治，我们距离自由更近。” 中国的腾飞模式为什么不能用于非洲？任畹町回答一位非洲人士说： 　　“因为，它是坏资本主义，是垄断资本、权力资本、掳夺资本， 　　不是自由公平竞争的资本。我在纽约听很多中国人说，只要你勤 　　劳付出，在美国你就有钱赚，在大陆，靠门子。” 任畹町一行参观了大英博物馆、白金汉宫、海德公园、大本钟等名 胜。 ------------------------------------------------------------ 【附件】任畹町访问荷兰参加“6．4”纪念及奥运集会 　　　　伽兰 6月4日～6日，从国内出访欧洲的中国知名人权活动家任畹町参加了 荷兰民间和官方“6．4”的系列活动，有海牙和阿姆斯特丹的 “6．4”广场大会，Kamp Vught二战集中营遗址的《奥运、政治和人 权》的会议和参观。任畹町发表了主题为《中国民主运动与天安门母 亲》的讲话，荷兰政府人权大使、健康福利和运动部部长和六党议员 与会讲话。会议由大赦国际荷兰分部主持。此前的5月23日，任畹町 在伦敦会见了达赖喇嘛，并向他赠送了折扇，手书“西藏人民的幸 福．中国人民的先知”。 6月4日在海牙和阿姆斯特丹的集会上大赦国际荷兰主席Nazarski致开 会词，他盛赞中国人民的抗暴勇气和天安门母亲付出的牺牲，向这个 群体表示敬意。 任畹町发表讲话说：“中国的人权民主运动都被中国政府镇压，造就 了无数‘自由烈士’和‘铁窗志士’，是中国民主进程的主力。‘天 安门母亲’们失去了儿女、丈夫、亲友，构成了‘自由烈士’的难属 群体，付出了高贵的代价。” 任畹町证明了中国社会政治现代化的形态特征、途径手段、必要代价 是“铁窗炼狱”，介绍了89民运是以学生为先锋，以“自由民主 派”、“党内改革派”为思想前导，全民抗暴的流产的民主革命。 任畹町认为当代中国民间人权力量需要补正历史，改正概念，修正定 义。西藏自治、法轮功信仰、民运维权是当代及目前中国现代化进程 的三大铁窗主力、三大盟军格局，是中国政治现代化进程不同群组的 多元结构，应改正概念为“人权民主自治运动”。（讲话稿另发） 不同地点的会场和会议同样树立着“保障自由”、“尊重人权”的大 字标牌。主席台背景是王维林站立在坦克阵前的巨幅照片。会议结束 后与会者手捧丁子霖、张先玲的合照留影，手持红白玫瑰献给天安门 英魂。每束玫瑰分部挂有很多在狱者的像卡，其中有秦永敏、杨天 水、郭飞熊、高智晟、师涛、刘杰、叶国柱、张林、陈光诚、杨春 林、胡佳、李大伟、许万平…… 大赦国际荷兰主席Nazarski在《奥运、政治和人权》会议说，对于人 权，大赦国际要求中国政府实现其在申办过程中作出的人权承诺。作 为独立于所有政府，政治意识上标榜在世界范围内争取人权为己任的 国际人权组织，大赦国际相信，国际人权宣言及其他国际准则的人权 精神同样镌刻在奥林匹克宪章的奥运精神之中。大赦国际同时号召其 他国际组织，包括奥林匹克委员会及准备参加奥运的国际领导人公开 对中国政府强烈抗议，由斯蒂芬司．皮尔伯格因为苏丹达富尔屠杀在 2008年2月辞去奥运会艺术顾问事件、引起的媒体辩论，使得众多评 论员建议奥运会赞助商慎重考虑她们扮演的角色。代言欧米嘎手表的 美国演员乔治．克鲁尼，也直言不讳他多次向北京奥运赞助商欧米嘎 提起达福尔中国支持独裁政府屠杀居民的事情，并将继续做下去。据 报道，欧米嘎将同中方“相关高层直接联系”。 为了防止严重违反人权成为本届奥运的特征，大赦国际紧急建议奥运 赞助商及奥委会关注中国人权。镇压和平人士扩大化是中国主办奥运 的直接结果，他们受到苛刻的对待，如叶国柱等人，中国主办奥运直 接侵犯了他们的利益。 任畹町今年4月发出了：《全球决战抵制北京奥运．迎接中国民主变 革的声明》（Ren Wanding: "Boycott the Beijing Olympics Worldwide, Welcome a Democratic Change in Chin"），呼吁促使 国际民主阵营的体育界、政界、企界、财界与中国民主派与中华民 国、香港通力合作，响应中国人“不要奥运要人权”的时代强音，全 面抵制奥运，不参与，不合作，不捧场，运动员们拒绝参赛，政治家 们谢绝开幕，大公司们不出钱，艺术家们不策划，观众们闭上眼睛 ……可牵一发动全身。 任畹町与荷兰人权官员进行了晤谈。他希望西方政治家理解中国社会 变革的急切需求，理解中国民主派既是孤胆斗士，也应该是政治家的 双重角色时常矛盾不可兼得的尴尬。比如，明知全面抵制奥运不可 行，可是，我们不能不时刻高举“制度变革”的旗帜。他举证了韩国 民众在国际的支持下86年奥运前实现了民主转型。他举证了国际奥委 会参与人权及政治纠纷，中国政府多次把奥运同政治挂钩抵制奥运的 事实。1980年22届奥运会，因苏军入侵阿富汗被中国和美国西方65国 抵制在莫斯科举行。1976年夏季奥运会，新西兰橄榄球队由于在种族 隔离的南非参赛，被国际奥委会禁参奥运会，中国和22个全部非洲国 家抵制。 《奥运、政治和人权》会议上有四个奥运老运动员各抒己见同台介绍 了各人参加历届奥运的经验、感受和不同思想。然而，她们的共同立 场是奥运应该承担更多的人权义务。任畹町接受了荷兰媒体的采访， 还会见了西藏组织，说，“西藏自治运动已经50年，还有几个50年？ 1949年后，现代意义的民主运动在‘右派鸣放’发端后，经过文革造 反的全面倒退，从民主墙开拓已经30年，大法崛起十年，自由之果成 熟了。和平的街头抗议、集会算什么激进？本身符合中国宪法，听任 法庭宣判搞消极简单维权，已经愈加末路。” 充分定位中国政治现代化运动的任畹町，2008年6月4日～6日访问荷 兰在阿姆斯特丹和海牙，发表了如下的讲话： 　　“上世纪初，中国共产党到莫斯科朝拜共产主义，世纪末，中国 　　自由民主派纷纷流亡西方。本世纪初，我也来到西方朝拜自由民 　　主主义的故乡。我参加人权事业30年，坐牢11年，去年4月起， 　　由于我的争取和挣脱并被中国政府准许首次访问香港和民主国 　　家，9月开始访问新西兰、美国之后，今年2月起，访问欧洲并西 　　藏流亡政府领袖达赖喇嘛，今天到了荷兰。 　　“1979年，中国民主墙运动在北京同荷兰《鹿特丹报》就有很紧 　　密的接触，给我们很大的鼓舞。1992年我坐牢期间，警察当局不 　　许我家住在北京，我的家被迫迁移了七处，妻儿最终把家搬到了 　　警察局，荷兰使馆帮助我家联络了很多记者采访，还和其他国家 　　使馆一起向中国政府提出了联合抗议，最后，当局拨款借房指定 　　我的家住在现在的地方。 　　“我访问所到之处，各国政界、学界及人权机构，媒体对中国的 　　人权民主自治运动、社会进步、人权政策和记录、民众的生存状 　　况，对北京奥运表现出很大的关切和兴趣。 　　“如果说，美国是‘在汽车轮子上的国家’，应该说，荷兰是 　　‘在大风车上转的国家’。 　　“一说到法国、德国、丹麦、爱尔兰、荷兰，人们首先想到的是 　　艾菲尔铁塔、勃兰登堡门、美人鱼、古堡和大风车。请问你们， 　　说起中国的人权民主运动及政治现代化，我要问：各位应该首先 　　想到的是什么？有人说是‘天安门’，回答错了。‘天安门’仅 　　仅是‘6．4’事件的地标性象征，而且，主要是中国的国家、官 　　方、权力的象征。中国是一个‘铁窗’的国家！ 　　“请允许我直接回答：中国人权民主运动的象征是‘铁窗’ 　　（prison bars）！“铁窗”有如下多种内涵──“铁窗”是中 　　国人权事业的主要形态特征，是民主变天的主要途径手段，是中 　　国政治现代化付出的必要代价、最低成本。共产革命靠流血用头 　　颅得专制，民主变革靠‘铁窗炼狱’赢大选。共产暴政是感化不 　　了、劝服不动、期待无望的！北京奥运之前的严峻局势更加见证 　　了这个真理。独裁专制者不配举办奥林匹克运动会。 　　“中国的人权民主运动都被中国政府镇压，涌现了无数万千的 　　‘自由烈士’（Free martyr）和‘铁窗志士’（prison bars 　　heroes）。他们是中国民主进程的中军主力。‘天安门母亲’们 　　失去了儿女、丈夫、亲友，付出了高贵的代价，构成了‘自由烈 　　士’的难属群体，她们和我们顽强地追求‘6．4’事件的真相和 　　真理，我们不希望流血重演。 　　“西藏自治、民运维权、法轮信仰是当代中国民主自治进程的三 　　大铁窗主力、三大盟军格局，是中国政治现代化进程不同群组的 　　多元现实结构。 　　“自从达赖喇嘛1959年率领十万西藏儿女出走中国，就已经开始 　　了西藏自治事业，至今已经整50年。今年3月，西藏自治运动三 　　度崛起，使得当代中国民间人权力量需要补正历史，修正概念， 　　改正定义。 　　“中国社会政治现代化事业新的概念是‘人权民主自治运动’。 　　“改正定义是：‘人权民主自治运动’是我国的‘社会政治现代 　　化事业’，是以‘人权文化’为价值，以中国社会变迁、文化变 　　迁为需要，以西藏自治、民运维权、法轮信仰为三大铁窗主力的 　　中国人维护宪法人权，追求宪政民主、实现充分自治，和平改变 　　集权政体的团体性事业，是得到国际民主社会同情、支援的中国 　　海内外的主要的政治现代化力量。 　　“需要修订的民运史观是： 　　“当代‘人权民主自治运动’（还可简称‘人权民运’或‘人权 　　运动’）自57‘右派鸣放’启蒙发端，59西藏自治政府流亡、79 　　民主墙开拓奠基，86学潮发育壮大，89西藏自治再度崛起， 　　“6．4”抗暴全民觉醒，98组党后期战略，99大法异军突起，03 　　收容改制，04上访抗争，05九评三退，06全球绝食，07奥运前动 　　员，08全球传递‘人权圣火’西藏自治三度崛起，从而，顽强地 　　显示了民间‘自下而上、自外而内、扑而再起’地推进了我国社 　　会变型的定势；持续唤起了官方社科界、宣传界及良知人士的思 　　考，引发、激化了‘中共改革派’的形成。 　　“89民运是以学生为先锋，以‘自由民主派’、‘党内改革派’ 　　为思想前导，全民抗暴国际支持的流产的民主革命。全民参与64 　　民主革命的五个证据是： 　　１、5月20日起，全民动员，抵抗戒严，阻止军队、坦克开进； 　　２、6月3日起，全民被动抗暴整整一周6月3日～6月9日。汽车、 　　　　坦克、装甲、士兵被焚烧，枪支弹药被抢夺。人民的武器是 　　　　棍棒、砖头、打火机； 　　３、死伤人员是各阶层人士； 　　４、被司法处决的十余人均为青工市民，被抓捕的各阶层人士不 　　　　计其数； 　　５、5月13日学生绝食起，全民全球捐款捐物，支持绝食，游行 　　　　示威； 　　“根据1989年10月12日总参谋部统计的资料显示，1989年6月1～ 　　10日枪杀的死亡总人数为31,978人。这不是革命是什么！？只有 　　革命才足以引发统治者的武力镇压。 　　“我在天安门广场和几个院校的演讲得罪了中国政府，被中共高 　　层会议和全国媒体首先指控。演讲主题是‘我国社会政治体制的 　　改造与历次民主运动的历史功绩’ 　　１、北京悼念胡耀邦为什么会暴发新的民主运动； 　　２、89，4月民主运动的历史任务和奋斗目标； 　　３、4月民主运动向何处去； 　　４、等候召开人大是纯粹幻想； 　　“‘自由民主派’的和平变革纲领显然不同于中共的‘政治改 　　革’，不同于‘党内改革派’的‘召开人大、取消戒严、改组政 　　府’。‘自由民主派’的众多人员和纲领实际上影响了整个运 　　动，因为，契合了中国社会及民众民主变革的时代需求。中国的 　　人权民主自治事业必胜！感谢荷兰的议员、政治家、人权活动家 　　继续支持我们的事业。谢谢！” （伽兰：《中国人权论坛》、《中国人权同盟》记者） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 被知客赶出文殊园后的遐思 妙觉慈智 今天是个特别高兴和喜悦的日子。文殊菩萨慈悲终于来解放我。我知 道了一点自由解脱是什么意思，是怎么来的，没有家、无处可去是多 么的自在。钝根陋智无德无行的我，打着救灾的旗号在这古老、幽 静、宁静、安祥的文殊园竟然住了一个多月。大和尚慈悲没叫人来赶 我，一定是我宿世的大善知识，看我太没自知之明过分折福，才义无 反顾地半夜来赶我，帮我消业。这是对我无上的供养，也是我无上的 福报啊！ 客堂的知客文殊菩萨显愤怒金刚相把我赶出来了。昨晚半夜三更来赶 了两次，我坚持天亮再走，知客气狠狠地要我等着。我以为他要去叫 保安和警察强行拖我出去，结果文殊菩萨慈悲，还是放过了我，没让 我半夜三更流落街头。我前世今生罪业深重作恶多端，不予人方便强 人所难，给人难堪心狠手辣，所以这是现报啊。感恩知客师帮我消 业。 今天在街上漫无目的地走，找到一棵大树很象佛陀从雪山上下来在尼 连禅河沐浴后，接受了牧养女供养的牛奶，恢复了体力，于是坐在一 棵大大的菩提树下结跏趺坐，发大愿若不证得正等正觉终不离此坐。 七天后当启明星升起时，一个伟大不朽的人天导师四生慈父诞生了。 这时大地震动，天雨妙华，梵音缭绕，经久不息。佛陀以大慈悲音、 大雷震音，发表他的第二次最高的人权宣言。（第一次人类最高的人 权宣言是佛陀出生时走了七步，步步莲花，举起右手指天指地：“天 上地下唯我独尊。”──是说每一个生命都是独一无二的，都有从五 欲六尘中开悟解脱的机会，自己当家作主，自心作佛，自心是佛！人 类是他自己的主人，人能成就人类的终极价值自由和大爱即佛。） “我看众生都有如来德相，唯有妄想执着不能证得，若能证得，即开 无师智后得智根本智！”一个仁者、觉者、智者从菩提树下站起来 了，从此站起来了，从雪山尼连禅河菩提树下一步步走向人间、重回 人间，开始了他49年说法、300余座三转法轮，圣雄不思议，弃贵显 蔽着陋衣，权巧说差，慈悲喜舍，广度人天。佛陀的一生都在旅行， 是和平之旅，是和谐之旅，是解怨解恨之旅，是了断情天恨海之旅， 是放下自在之旅，是在播撒慈悲智慧的种子，是在点燃真诚平等之 光，是在宣扬一个伟大的真理，汝当作佛！ 他数次逃过他表弟唯物主义的创始人、金钱和权力的崇拜者──提婆 达多──的暗害。没有恶就没有善；没有提婆就没有佛陀；没有唯物 就没有唯心，两者一体同观无二无别。提婆甘堕地狱成就一个不朽的 觉者，所以提婆在地狱里“乐不思蜀”，骄傲地宣布，我不下地狱谁 下地狱。仁者在任何情境下都是喜悦的、感恩的，那来自心灵的、源 源不断的、慈悲智慧的泉水，已经开启永无枯竭和干涸。 孔子在陈绝粮，弦歌不断。佛陀在提婆投放的滚滚而来的巨石面前， 镇定自若。我当在出家无家、处处是家、出家无亲人处处是亲人的事 实面前，怀抱感恩和惭愧！“众生恩不尽，世世报无穷。一息尚存 日，何敢怠微躬”。 以此忏悔功德回向世界和平，国泰民安，刀兵不起，法界诸含识，同 生极乐国。回向成都文殊院宗性大和尚和四众弟子，世世常行菩萨道 满菩提。愿究竟常乐，舍贪嗔痴，住平等舍，做七佛之师文殊菩萨， 手持金莲德相彰，右举宝剑斩烦恼，慈悲智慧不可量。 （2008-06-28于成都） 〔转载自《权利》。提供者：作者。本文原无标题。现标题是《民主 论坛》在转载本文时给拟订的。──洪哲胜编按〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 法律不是意志 读《美国宪法的高级法背景》 刘军宁 ------------------------------------------------------------ 《美国宪法的“高级法”背景》 爱德华 Ｓ．考文 著 强世功 译 三联书店，1996年11月 ------------------------------------------------------------ 为了确保法律是正义的，一切法律都必须由自由选举产生的、代表人 民的、作为国家最高权力机关的立法机关来制订，而且这些法律必须 合乎自然法的普世原则，即尊重基本的（天赋）人权。 法治与某种超验的法律价值观有关。在古代，这种超验的法律价值观 存在于神和自然正义之中；在现代，这种超验的价值观则体现在对人 权、正义、自由、尊严等普世价值的坚定信念之中。法治的思想起源 于自然法，得到了盛行的宗教意识形态的支持。根据古希腊、古罗马 和基督教的自然法思想，自然法被认为是普遍存在的根本性的法则。 孟德斯鸠就认为：从最广泛的意义上说，（自然）法是由事物的性质 产生出来的必然关系。自然法，就一般意义而言，它指全人类所共同 维护的一整套权利或正义。由政府制订的法律不过是人类对这些自然 法则的发现，因而是次要性的法律。所以，法治承认人类所制订的法 律必须服从于更高的自然法。法治的正当性和必要性来自于这样一个 观念：在一切人订的法律之上还有时时处处适用于每个人的普世法 律。这意味着一切人订的法律都必须服从于来自自然法的根本法律原 则，而且不因时间和场合而转移。 在这一自然法传统中，亚里士多德把法律看成是“不受欲望影响的理 性”，他承认有绝对凌驾于个人意志之上的绝对正义的形而上学。后 来西塞罗和斯多噶学派把亚里士多德关于法律是理性和正义的体现这 一概念加以弘扬，表述成更高的自然法理论。这种自然法是宇宙秩序 的产物，可以由人的理性去发现。西塞罗给自然法下的定义是：“真 正的法律是正确的理性，它是和自然调和的，散布在一切人们中间 的、不变的和永恒的。……要制定和这种法律相违反的立法为宗教所 禁止，它甚至连一部分也不可以废止，我们也没有力量通过元老院和 人民来解除它对我们的统辖。” 由主权者（不论是君主或议会）制定的实在法若不受理性、自然、上 帝、正义等的约束会危害自由与财产权。所以，洛克把英国议会看作 是个人权利和自由的受托者，而且坚持认为，议会无权通过立法来废 除这些权利，哪怕是以公共利益的名义。这种新的政治哲学彻底改变 了主权者与法律的传统关系。根据这一政治哲学，主权者为了行良政 固然需要武器和法律这两样东西，但主权者的政权应来源于法律，而 不是武力。一旦主权者只能用武力进行统治，他就不再是主权者了。 易言之，主权者必须以符合正义和人权的法律来作为使用武力的依 据，而不是靠武力来作为使用武力的依据，靠武力来推行违背自然正 义的法律（即恶法），使法成为纯粹服务于行使武力的工具。因此， 统治和法律必须以人民的同意和保护人的权利为基础。 法治思想起源于古典自由主义的法律学说。这种观点不仅把法律看作 是对自由的约束，而且更把法律看作是对自由的保障。对洛克这样的 自然权利哲学家来说，这种更高的法律包括在自然秩序下属于一切人 的基本权利。这些权利对于人的生存至为重要，不仅不能让渡，而且 自动构成对统治者行为的限制。这一学说为法国的《人权宣言》、英 国的《权利法案》以及美国的《独立宣言》和美国宪法提供了理论基 础，并因融入美国宪法而获得了法律效力。正是有了这种自然法理论 的依据，美国联邦最高法院才得以理直气壮地推翻由国会和州议会通 过的，但被认为与自然法中的自然正义和天赋权利的某种基本原则相 抵触的法律。随着现代自由民主政治思想的形成，法治可以被恰当地 理解为是专制与无政府的对应物。 意志论的法律观 法律不是来自“法治”中的自然法，而是来自人民的联合意志（或者 说公意）。法律是作为主权者的立法者的产物，而不是自然正义的产 物。推言之，法律服从于立法者的权力意志，而非自然正义。“公 意”和“人民主权”这类极易凌驾于法律之上的东西，与自然法理论 相对立，实证法把法律看成是国家的命令或者主权者的意志表现的概 念。卢梭就认为，法律是公（共）意（志）的表现，是出自作为主权 者的人民的命令。 法律的最高渊源不是来自自然法的普世法则，而是来自立法者的意 志，在国家的立法权之外不存在任何其他的法律渊源。“纯粹”法学 是要从法律中摈弃一切“不是法”的东西，包括伦理、宗教以及形而 上学，更包括自然法中作为普遍规律的更高法（higher law）的思 想，以及自然正义和天赋权利等超越立法者意志之外的东西。以意志 界定的法律的极端后果，就是直接诉诸意志，绕过法律，直到废弃法 律，关闭法律学校和法学专业，取缔法学家、律师乃至法官的职业。 在20世纪30年代，实行国家社会主义的德国有一项法律规定：“根据 健全的大众感情认为应予惩罚”的任何行为都可作为犯罪予以惩罚。 这种立法的法理依据显然是法律来自意志。纳粹党人在上台后的第三 年（1935年）制订了臭名昭著的《纽伦堡法》，并得到议会、法院和 天主教会的支持。该法律旨在“保护”日尔曼的血统和荣耀，其矛头 是针对不纯洁的种族，尤其是犹太人。该法剥夺了这些无辜平民的受 教育权和财产权，然后是剥夺其公民权，最后变成了掩饰种族灭绝的 法律烟幕。可见，这种法律意志论必定要导致对自然法所主张的自 由、人权和自然正义的践踏。 在德国，由于缺少不可动摇的自然法学传统，法律实证主义为专横的 政府和暴力的统治敞开了大门。这种法学理论强调，法律是人订的， 不存在正义和权利这样的绝对价值，立法者（人民或暴君）可以篡演 上帝的角色，可以根据自己的意志自行决定什么是道德和正义。纳粹 德国践踏法律的暴行不能说与其法治国的传统在理论与实践上的重大 缺陷毫无干系。美国已故著名法学家富勒曾这样描述过希特勒统治下 的德国，“法制普遍，极其败坏”。纳粹党人制订溯及既往的法律， 不公布法律，实行秘密法。在这里，不可能有一个用以确定德国公民 有忠于法律的义务的简单原则。这些统治者把对既定权势的尊敬与忠 于法律这二者混为一谈。 基本主张是最高立法者，不论是专制君主、独裁者、或是民选的立法 机关完全不受任何一种更高一级法律的束缚。统治者的权力可以受到 法律的限制，但是立法者在认为适当的时候可以变更法律。可以预 见，在法治国下，统治者可以轻而易举地通过手中握有的任意修改法 律的权力来逃避法律的约束。一个法治国可能是一个法制高度完备的 国家，但却不是一个法治的国家。 正是由于法治国将法律视为政治，视为强者的意志，反映纳粹意志的 法律也就可以顺理成章地无视人的自由、尊严与价值，乃至为种族大 屠杀铺平了道路。然而苍天有眼，纳粹党人根据自己意志制订的不合 正义的法律最终被没有法律的正义所纠正。 法治国的法律观 立法者的意志是法律的最高渊源，没有任何其他法律渊源高于国家的 立法权。不承认最高立法者（不论是专制君主、独裁者或是民选立法 机关）应受更高法的约束。这种法治国的概念虽承认国家的权力应受 到法律的限制，但是立法者可以根据自己的需要任意修改法律，因 此，它排斥了宪政主义。这种法治国的首要目标是确保一切国家权力 的运用须根据（事实上，而非名义上的）最高立法者的指导。法律被 看作是迫使所有的人和所有的政府机构服从最高立法者所颁布之法律 的工具。因此，这样的法治国不是法治，而是依法治国。 法治国的目的是要确保一切国家权力，包括法院的权力在行使时都应 接受最高统治者的指导。所以，统治者可以运用这样的法律来迫使人 们就范，自己却超然于法律之外。法治国强调一切国家机构和公民只 能服从最高立法者所颁布的法律，而无不服从恶法的权利。在（依） 法治国之下，法律与政治（作为统治权）的关系是政治权力高于法律 的“政法”关系；在法治之下，法律与政治的关系是法律高于政治 （权力）的法政关系。 １、法治起源于自然法思想，基于自然法的契约观。作为契约的宪法 　　要求法治，要求保护民权，要求限制政府的权力。所以，法治与 　　宪政有着天然的联系。法治国则起源于实证主义法学，强调作为 　　立法者的统治者的意志及权力至高无上，须被无条件服从。因 　　此，它排除了体现着平等精神的契约思想和为限政提供依据的宪 　　政主义。 ２、法治，不论是作为一条法理原则、还是作为一项法律实践都体现 　　了它对公民权利与自由的偏爱；而法治国则偏爱国家，尤其是偏 　　爱作为无上立法者的统治者。法治限制统治者的专横权力，而法 　　治国则随时有可能为统治者的专横权力大开绿灯。自然法认为， 　　法律超越政治；实证法和维辛斯基法学则认为：法律任何时候都 　　是国家（统治阶级或统治者个人）的工具，即实现那些行使政治 　　权力的人们意志的手段。 ３、法治强调法律是被人们能动地发现的自然法则，而决不是统治者 　　的权力意志。人们对自然法则的认识可能有变化，但法则自身是 　　不会消亡的。所以在法治之下，修改法律意味着修改人们认识自 　　然法则过程中的偏差。法治国则强调法律是统治者的意志，作为 　　特定个人意志的法律当然也就会随着个人的消亡而消亡。因此修 　　改法律意味着统治者在塑造自己新的意志。《魏玛宪法》正是这 　　样按照新的统治者的新的意志被名正言顺地修改了、抛弃了。 　　法治强调法律的规则，故注重法律的稳定性、持久性，一部宪法 　　可以实行数百年而不必作重大修改。（以）法治国强调法律的意 　　志性，故注重法律的灵活性，因而宪法频频需要修改、更换，乃 　　至在100年内更换了数十部宪法。规则是万古不易的，意志则是 　　因人而易、变幻莫测的。法治与法治国的不同政治实践一再证明 　　了两种法律观在实践中的重大分野。 ４、根据法治的思想，人们服从法律时，是在服从普遍的、客观存在 　　的自然法则。而根据法治国的思想，人们服从法律时，是在服从 　　统治者本人的具体的个人意志。服从自然法则的人继续是自由 　　的，而时时处处服从他人意志的人显然不能说是在享受自由。可 　　见法治国与人治并无根本的差别。这种作为意志的法律观印证了 　　人治思想的一个重要结论：人存政举，人亡政息。 法治是有目的的、有价值的观念。其目的就是保障个人自由。法治不 仅以法律统治老百姓，更是以法律约束统治者。以“法治”的标准来 衡量，仅谈“依法治国”就远远不够了，只提（统治者的）权力就远 远不够了，这是因为即使最专制的皇帝，他们同样可以宣称自己是受 命于法。世界史上的许多专制者和暴君，都曾把自己的权力宣称为来 自“人民”的意志。而其所谓的“法”只有一条，即他代表上帝或者 代表“人民”，所以他就是最高的政权，他的话就是法律。如果统治 者的意志高于法律，那么，统治者的意志又从哪里取得合法性呢？ 法治与法治国由上述分野派生出的一个重要区别是：法治强调不仅应 依法办事，而且所依之法必须合法，必须合乎正义；法治国则仅仅主 张依法办事。 法作为主权者的意志，是维持统治和运用权力的工具，它首先要的是 公民守法。由于这种法具有强制和侵害的能力，在主权者的意志与被 统治者的利益和意志发生冲突时，这种法律就有可能成为镇压（专 政）的工具，通过正当的程序制定的法律同样可能是恶法。所以，依 法治国就可能意味着依恶法治国。而自然法则体现为自然正义和公民 个人的天赋权利。自然法作为伸张权利、自由、正义、尊重的法律， 因而对公民个人的权利和自由起着保护作用，是公民实现自治的法律 保障，它首先要求的是政府守法。 在法治之下，人订的实在法与自然法之间在紧张中保持着一种平衡： 当这两种法发生冲突，毫无疑问，在法治之下，实在法必需服从自然 法。所以，体现法治、符合宪政的宪法通常都包含一套权利法案。对 于这套法案所规定的权利，经立法程序产生的实在法是不能剥夺或践 踏的。如前所述，法治下的法律具有实在法和自然法的双重性，而 （依）法治国下的法律仅仅是反映主权者意志的人订法。纳粹法学和 维辛斯基法学的法律实践表明，（依）法治国下的实在法是不受自然 法约束的，其后果是大屠杀、大清洗、无法无天、全面专政。 由法治与（依）法治国在法的内涵上的区别还引伸出了这两者与正义 关系上的区别。法治既合乎实质的正义，也合乎形式的正义。实质的 正义是指支撑制度本身所依据的价值的正义性。形式的正义只是指对 法律和制度的公正和一贯的执行，而不管其价值内核是否合乎正义。 法治国充其量只合乎形式的正义。但这种单纯的形式正义在后果上可 能是极不正义的。按照自然法的看法，主权者处于法律之下，不是主 权者创制法律，而是法律造就主权者。没有自然法的价值内核，法治 就缺少实质正义。 依法治国所关心的是谁是最高的立法者。法治则不仅关心谁是最高的 立法者，而且坚持法律与正义的统一。 如果仅仅把依法办事当作唯一的衡量标准，法治与依法治国也许没有 什么区别。但是，依法治国仅指的是依法办事，而法治除蕴涵依法办 事外，还另有所指。以下这段话或许最能说明法治与依法治国的根本 区别：依法治国“认为只要政府的一切行动都经过立法机关正式授权 的话，法治就会保持不坠，但是这是对于法治意义的完全的误解。法 治和政府一切行动是否在法律的意义上合法这一问题无甚关系，它们 可能很合法，但仍可能不符合于法治。某些人所做的事是有充分的法 律上的根据的，但这并没解答这个问题──即法律是否给他权力采取 专横行动，或是否法律明白地规定他必须如何行动。很可能，希特勒 获得了无限的权力是出之以严格的合乎宪法的方法，因而从法律的意 义来说，他的所作所为都是合法的。但是，谁会因为这种理由而就 说，德国仍然盛行着法治呢？……如果法律规定某一机关或当局可以 为所欲为，那么，那个机关和当局所做的任何事都是合法的──但它 的行动肯定地不属于法治的范围。通过赋予政府以无限制的权力，可 以把最专横的统治合法化；并且一个民主制度就可以这样建立起一种 可以想象得到的最完全的专制政治来。”然而，法学理论和历史经验 都一再强有力地证明：法治国不是法治。如果“法治国”就是“法 治”，以法治国就是法治，那么专横的权力得到的法理便宜也太大 了。 法制、依法治国和法治国都不是法治，因为它们都将最高统治者置于 法律之上，其实质是为统治者的专横行动披上合法的外衣。（依）法 治国完全可能是实行法制的人治。所以，（依）法治国所实现的不是 法治的统治，而是立法者的统治。当立法者是多数的民众时，便是大 众民主；当立法者是仁慈的君主时，便是开明专制；当立法者是专制 君主或独裁者时，便是暴政。 在人订的实在法（即法律）背后还应有更高的法，应有“超法律的原 理”，即代表正义的自然法。法治理论和自然法学说认为法不仅有作 为实在法的物的一面，还有作为道和规律的一面。作为物的实在法当 然不能统治众人，但是作道、规律、法则的法却无时不在支配着包括 人在内的宇宙万物。人当然有权不接受作为物的实在法的统治，尤其 是在实在法违背道和自然、正义或侵害人的权利和自由的时候，这 时，按照洛克的主张，不服从这种不正义的恶法不仅是一种权利，而 且是一种义务。然而，若实在法不是统治者意志的再现，而是自然正 义、道和规律的再现，那么，这样的法不仅可以统治，而必须统治。 因而，法治只能是由合乎自然正义、维护人类基本权利和自由的法律 来统治，而绝不是统治者依据作为自己意志的法律来统治。 强调主权者的意志及反映这种意志的法律至高无上，拒绝对国家的最 高统治权加以必要的制衡和约束，从而极可能造就一个不受约束的国 家权力。所以，（依）法治国被公认为是落后的、有重大缺陷的，并 可能带来严重后果的法律传统。所以战后的一些欧陆国家在建立民主 体制过程中抛弃了这一传统，以法治取而代之。这些国家为修改宪法 设置了更加苛刻的程序，并纷纷建立了宪法法院，或宪法委员会等违 宪审查和宪法保障机构，以把最高立法部门和行政部门的权力纳入法 律的控制之下。《德国基本法》甚至规定该法中关于基本人权和联邦 结构部分的条款不能被修改，从而避免了法治国传统中宪法和法律可 以被任意修改所可能带来的恶劣后果。鉴于纳粹政权给人类带来的教 训，仅仅使统治者和法官依法行政尚不足以保障正义，因为法律可用 于不道德的目的，所以，必须超越实在法本身来，并“高级法”来判 断整个法律制度的正当性。 法之价值基础的超越性自然法原则。法治的价值前提是它对基本人权 的承认。这些人权不能剥夺、不可侵犯。即使立法机关也不得以绝对 多数的意见剥夺这些权利。宪法和法律不是基本人权的渊源，是其产 物。是宪法和法律造就了统治者，而不是象法治国的理念所主张的那 样统治者造就了法律。这还意味着宪法和法律可以修改，但是人的基 本权利不可剥夺，维护这种权利的基本制度原理不得背弃。为确保人 权不受践踏，必须建立专门的司法审查和违宪审查机构，确保司法独 立。因为这些权利属于个人，而个人是自治的。 法正是根据体现这些基本人权的政治理想而制定的，它要求对政府的 权力加以限制，对民选的立法机关也不例外。它要求权力分立，相互 制衡；要求一切公共事务依正当的法律程序来处理。而法治则是实现 宪政民主的最强有力的工具。同样，要实现法治，首先要求有一部合 乎宪政精神的宪法。法治最充分地体现了宪政的“限政”精神。民主 政治的落实与运作无法离开法治，民主政治的每个环节都是以法治为 基础的。 计划经济是意志经济、权力经济；市场经济是规则经济，权利经济。 前者的特征是行政命令、长官意志，后者的特征是自由交易、公平竞 争。计划经济是人治的最好土壤，它内在地、本能地要求人治。这种 经济更强调法律的意志性一面，因为计划是根据计划制订者的意志形 成的。市场经济则天然地要求法治。只有人的基本权利得到保障、公 平的游戏规则和经济规律得到遵守，人们才有可能进行这种自由、自 愿的商业活动。而人的自由和基本权利则正是法治的内在道德。 按照法治的思想，立法者的任务是帮助市场经济发现其自身所需要的 规则，并加以法律化。而按照法治国的思想，立法者的使命是把自己 的意志以法律形式加诸市场经济。这样的意志是否与市场经济的逻辑 相吻合，就只好听天由命了。 作为意志的法律，哪怕是作为劳动人民意志的法律，如果这样的法律 仅仅体现的是一些人的意志，人民就完全没有服从这样的法律的义 务。为什么一些人必须无条件地服从于另一些人的意志呢？除非这样 的意志及其法律背后是用暴力支撑的。但这样的逻辑已变成了强权的 逻辑而非正义的逻辑。抛开了作为高级法的自然法，任何作为立法者 意志产物的法律都不过是强权意志和非正义的赤裸裸的表达。哪怕这 样的法律在动机和程序和效果上并无差错。 法律如果仅仅是人的意志，就不可能为个人的自由提供真正的保障。 人的意志是专横的，专横的意志必将导致专横的法律。法治是良法之 治。恶法之治不是法治，立法者的意志才是恶法的真正源泉。 自由主义的法治涉及的是法律的内容。而民主只涉及产生法律的方 法，法律以何种方式产生。两者都认为，任何动议只有经过多数的认 可才能成为法律。但是自由主义坚持反对在法律问题上的“两个凡 是”：凡是多数人认可的都应成为法律，凡是多数人认可的法律都是 正义的法律。 ------------------------------------------------------------ ◆不合乎高级法的宪法不是宪法，依这样的宪法治国不是法治。自然 　法不承认立法者的意志具有法律效率。任何立法者都无权把自己的 　意志变成任意剥夺人们的生命、财产、自由和尊严的法律。（31） 　立法者在亿兆之上法律之下，任何理由都不能使其意志凌驾于自由 　及正义之上。 ◆高级法与立法者的专横意志是根本对立的。人类生活所遵循的法律 　能够、而且应当“体现根本的、永恒不变的正义”。（序IV） ◆某些关于权利和正义的特定原则并不是有人制定的。它们存在于所 　有的意志之外，是永恒不变的。相对于这些原则而言，人（订的） 　法不过是这些原则的记录或摹本，而且制定这些人法不是体现意志 　和权力的行为，而是发现和宣布这些原则的行为。（IV～V）。 ◆美国宪法的合法性、至上性及获得人们服从的基础是：人们深信有 　一种法，它高于人间的意志。（V）每一种法律都是一种发现，是 　神赐予的礼物，是明智者的戒规。人们并不是在制定法律，他们只 　不过是在发现法律而已。如果一种政体具有发现法律的最佳机制， 　那这个国家就再幸运不过了。（页1） ◆亚里士多德：自然的正义在每个地方都具有同等的效力，它并不依 　赖于人们这样或那样的想法而存在。（页2～3） ◆立法权并非国家的终极权力，因为社会之中保留着一种最高的权 　力。当立法者可能竟愚蠢或恶毒到通过体现其专断意志的法律对臣 　民的自由和财产有所图谋时，使用这一最高权力的正当性就自动生 　效（70） 〔转载自《观察》2008-06-28；http://www.guancha.org/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 推进公民社会的发育与成长 杜光 今年是改革开放启动30周年，社会各界涌动着回顾反思改革的热潮， 在报刊和网络上发表了大量探讨改革的成败得失与经验教训的文章。 许多文章都接触到一个根本性的问题：30年改革的最大失误，是经济 体制改革一马当先，却没有随之以政治、文化、社会各领域的体制改 革。正是这个缺陷，导致了当前社会的不和谐、不稳定。特别是由于 政治体制改革的滞后，造成了腐败丛生、道德败坏、贫富两极分化， 经济体制改革的主要成果落在权贵资产阶级的手里，文化领域和社会 领域的体制改革也难以开展。 我们今天这个会议的主题是《公民社会成长与治理改进》。在我看 来，这个问题实际上也是一个体制改革问题，是社会领域的体制改 革。我们要探讨的问题，是怎样把阻碍公民社会发育成长的社会体 制，改革成为能够促进公民社会发育成长的社会体制，建设一个健全 的公民社会…… 什么是公民社会？我认为，公民社会的主要构件有三：第一，是符合 于公民社会要求的合格公民。我国宪法第33条规定：“凡具有中华人 民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”但法律上具有公民的 资格，不一定就是公民社会的合格公民。公民社会的合格公民，首先 应该了解自己作为一个公民的权利和义务，并且意识到实现个人的权 利义务对于整个社会发展的意义；其次，能够在实际行动中行使自己 的权利，履行自己的义务；第三，当自己的权利受到侵害的时候，能 够挺身而出，捍卫自己的权利。当然，要了解自己的权利和义务也许 不太困难，因为我国的宪法已经对公民的权利和义务作出了明确的规 定，只要查看宪法就知道了。但是，要具有充分的公民意识，并在实 际行动中行使自己的权利，而且在权利遭到侵害时，能够理直气壮地 捍卫自己的权利，这样的公民却不是很多。自从1954年颁布第一个 《中华人民共和国宪法》以来，54年过去了，宪法里的公民自由权 利，有多少得到实现呢？只能说是很少很少。一次又一次的政治运 动，从思想改造到文化大革命，不但是对公民自由权利的剥夺和侵 害，而且摧毁了人们行使和捍卫自己的自由权利的勇气。改革开放30 年，虽然高唱“解放思想，实事求是”的思想路线，但践踏公民自由 权利的暴行，仍然层出不穷，从取缔“西单墙”到1989年血洗长街， 直到近几年对维权人士的镇压，都表现了执政党对公民权利的蔑视和 对公民意识的摧残。连续50多年专制政治的高压统制，造成了公民意 识的淡漠、公民权利的疏离。合格公民不多，是可以想象得到的。 但是，这只是问题的一个方面。高压统治、万马齐喑的政治环境，阻 挡不了公民社会的孕育。近几年维权运动的兴起，使人们看到了公民 社会的希望。每年数以万计的群发性事件，基本上都是公民因自己权 利遭到侵夺而起来抗争的反映。风起云涌的维权抗争，标志着公民权 利意识的觉醒。随着许多公共知识分子的介入，运动的发展超出了每 个事件的个别性和孤立状态，而呈现出它的社会性和政治意义。特别 是一些熟悉法律的律师，勇敢地站到维权运动的第一线，不但以自己 的奉献牺牲精神，为维权公民作出了榜样，而且把运动引导到合法、 合理、合情的轨道上来。维权运动的实践，正在培养着大量公民的公 民意识，增强着维护权利和履行义务的责任感。 公民社会的第二个主要构件，是社会团体。社会团体是培育合格公民 的大学校，同时，也是和谐社会的稳压器。它的出现既反映了社会文 明的发展要求，也是公民意识觉醒的表现。形形色色的社会团体，不 但可以成为公民权利的捍卫者，而且还可以充当在公民和国家机器之 间沟通意志的桥梁，承担许多政府机构力所不及的社会任务，有效地 促进社会的和谐稳定和全面发展。最近四川地震，许多社会团体踊跃 投入救灾活动，就发挥了很好的作用。一个明智的执政者懂得，要使 社会团体充分发挥它的功能，就必须欢迎、鼓励并且支持各种各样的 社会团体，相信它们的智慧和能量，让它们放开手脚，独立自主地开 展活动。遗憾的是，我国的当政者却见不及此。他们从专政思维和阶 级斗争观念出发，总是把社会团体视为异己的力量，或者是把它们牢 牢地掌握在自己的手里，使之成为称心如意的驯服工具；或者是采取 排斥态度，千方百计地防止它们出现；对于已经成立的社会团体，则 运用各种手段来限制它们的活动。据2004年的一篇文章介绍，我国当 时有13万多个社会团体，其中大量是半官方机构。例如从中央到地方 的各级工会、妇联、青联、文联、工商联、作家协会等等，号称群众 组织，本应成为维护他们所代表的那些公民的各种权利的民间力量， 与国家权力相抗衡。但是，由于它们的经费由政府供应，干部由执政 党的组织部门选派，活动也由党组织控制，因而不能不堕落成为国家 权力的工具，完全丧失了作为公民社会的主要构件的作用。社会体制 改革的一个重要任务，就是把这些准官方的政治工具，改革成为纯民 间的社会团体。为此，有必要认真贯彻宪法关于“结社自由”的规 定，实行“四自”原则，那就是： １、章程自定； ２、经费自筹； ３、干部自选； ４、活动自主。 只有实现了这“四自”，摆脱对国家权力的依赖和控制，这些社会团 体才能独立地发挥作用，真正成为公民社会的主要构件。 还有一些社会团体，由于成立时主要是由有关业务部门主导的，因而 不能不带有浓厚的官方色彩。但在多年的运作过程中，为了实现自己 的社会功能，逐步争取官方的同意或默认，向独立自主的方向发展。 这里特别需要提出的是企业界的行业协会和律师界的律师协会。这是 两个基础雄厚、影响广泛的社会团体，由于它们代表着企业家和律师 这两个重要的精英群体，对于社会的和谐发展有着巨大的影响，所以 一开始就得到了官方的重视，并且在各级党政机关的支持下成立起 来，但毫无例外都受到官方的直接间接的控制。这是精英们在现实的 政治体制下所作出的无可奈何的选择，他们无时不在为实现社团的独 立自主而努力。他们的努力并没有落空，这几年许多地方的行业协会 和律师协会在这方面都有所前进。例如，深圳市政府在2004年12月28 日颁布《深圳市行业协会民间化工作实施方案》，将在行业协会任职 的110名公职人员撤出行业协会，协会建立独立的财务账号，实现协 会人、财、物的独立。接着，2005年6月又发布《深圳市行业协会暂 行办法》，规范了行业协会的机构、职能和活动原则，保证行业协会 能够在法律范围内开展活动。律师协会的情况也可以深圳为例。深圳 市律师协会在2003年7月采取律师直选、差额选举的办法，选出了律 师协会第四届理事会，当选的理事和正副会长、正副秘书长全部都是 执业律师，这就为律师协会的独立自主提供了最基本的保证。当然， 前进的道路是不平坦的，各地律师协会的发展也很不平衡。据网上报 道，宁夏律师协会在2007年12月22日举行换届选举，由39名当选理事 在13名候选人中选出11名常务理事。但因选举结果不符合领导意图， 主席团竟强令各代表团“做好工作”，重新投票，选出合于领导意图 的人选。象这样在专制高压下产生领导结构的律师协会，很难独立自 主地进行工作。还有一个例子也颇能说明问题：最近北京、广东等地 的18位律师表示要依法为因“3．14”事件而被捕的藏民辩护，在最 高政法领导人的批示下，有关地方的司法当局闻风而动，对这些律师 和他们所在的律师事务所进行打压。在北京，操刀的竟是律师协会。 北京市律师协会的会长李大进气势汹汹地指责这些律师“跳了出 来”，并且表示要砸掉他们的饭碗。果然，著名维权律师滕彪就因此 被吊销了律师执照，被剥夺了从事律师工作的资格。这是社会团体充 当专制体制杀手的一个典型例子。这些情况表明，社会团体要走出官 方的阴影，独立自主地发挥积极作用，还要走一大段非常艰难的道 路。 目前在社会上比较活跃的社会团体，多数是没有登记，或者虽有名义 上的挂靠单位，但实际上未受约束、自行其是。包括大量的民间研究 机构、绿色环保组织、义工小组、兴趣小组、慈善团体、宗教团体、 支农组织、基金会等等。这些散布在社会各个角落的民间社团，是公 民社会最活跃、最有希望的细胞。它们很多并没有按照《社会团体登 记管理条例》进行登记，因为进行登记很难被批准，还是先活动起来 再说。这样当然是有风险的，一旦被人抓住，就成为“非法组织” 了。然而，它们是按照宪法赋予的结社自由的权利组织起来的，并无 违法之处；真正违法的是那个限制公民权利的部门法规──《社会团 体登记管理条例》，它违反了宪法关于中华人民共和国公民享有结社 自由的规定。所以，那些社会团体即使被认为是“非法组织”，只要 自己的活动有利于社会的健康发展，有利于国家的政治民主化，都是 可以问心无愧的，因为它只是行使了宪法给予的公民权利。对于当局 的查禁，也不必太在意，“东方不亮西方亮”，禁止了一个社团，还 可以再建立一个。我们目前应当做的，一方面是要呼吁修改《社会团 体登记管理条例》，删除不利于社会团体发展的条文；同时，还要利 用一切机会来争取和实现结社自由，构建公民可以发挥自己的智慧和 能量的平台。到了大多数公民都能成为一个或几个社会团体的成员， 并在其中发挥积极作用的时候，公民社会也就逐渐成熟了。 说到这里，不能不指出，占我国公民绝大多数的农民没有自己的组 织，已经成为社会体制的严重缺陷。目前遍布全国的群发性事件，大 多数的受害者是农民。农民如果能够组织起来，建立自己的农会，在 遇到土地被侵占、苛捐杂费、敲诈勒索、侵吞支农款项等等损害农民 利益的情况时，就可以利用有组织的力量，来对抗地方官吏的不法行 为，使事情得到比较合理的解决，避免出现暴力行为。有了农会，农 民之间的许多纠纷，也可以由农会出面调解，把不稳定的因素消除在 萌芽状态。所以，农会是构建和谐社会的重要支柱，联结党政机关和 农民大众的最佳渠道，是消弭官农矛盾和农民内部矛盾的有效工具。 许多有识之士多年来一直在呼吁建立农会，我们的当权者却置若罔 闻。他们受制于专政思维和阶级斗争观念，总是认为把农民组织起来 会尾大不掉，无法控制，以致这个具有巨大能量、占人口多数的社会 群体，至今仍然象一盘散沙，不能在社会发展进程中发挥应有的作 用。所以，建立农会，应该成为当前社会体制改革的一项重要内容。 不把这个群体组织起来，就不可能建成完整的公民社会。 公民社会的第三个主要构件是公共知识分子。2004年9月8日，广州 《南方人物》周刊发表“影响中国的公共知识分子50人”，同时提出 了公共知识分子的三条标准：第一，具有学术背景和专业素质的知识 者；第二，进言社会并参与公共事务的行动者；第三，具有批判精神 和道义担当的理想者。在这三条标准里，第一条说的是基本条件，第 二、三两条是指应有的言行和品格。概括起来说，就是敢于以言行干 预社会公共事务，并勇于承担责任的知识分子。具有这个条件的知识 分子，有的是改革开放的策士，有的是维权运动的先锋，有的是与暴 政抗争的战士，有的是抨击时政、揭露官场黑幕的猛将，有的是理性 地探讨社会发展前途、构建独特的理论思想体系的智者。这个群体是 社会的大脑和良心，承担着维系和重建民族精神的历史使命，是中华 民族的当之无愧的精英。由于他们的思想言论和行为往往背离传统观 念和当政者的既得利益，所以多数为当局所不容，有的还遭到监视、 跟踪、绑架、殴打、拘捕，甚至被判刑入狱，流亡海外。在这种严酷 的形势下，公共知识分子的队伍被压缩到了一个很小的范围。许多知 识分子迫于高压的政治统治而噤声不语，洁身自好，或以钻研业务自 娱，或以颐养天年自慰；有的热中于争名夺利，为谋取个人利益而造 假、作秀；也有不少知识分子追随权势，唯权唯上，甘愿为虎作伥， 成为权力的工具和打手。知识分子队伍的这种分野和相当多数知识分 子的堕落，是几十年的政治运动和虚伪的政治思想教育的直接后果。 人们通常说知识分子是社会的良心，但当许多知识分子的良心被名利 和权势吞没时，他们怎么能够充当社会的良心呢？过去有人说：“重 要的问题在于教育农民。”后来又有人说：“重要的问题在于教育干 部。”我看现在还应该加上：“重要的问题在于教育知识分子。”要 大声疾呼地唤醒这些知识分子的良心，使他们担当起应有的社会责 任。社会培养了他们，使他们成为有知识、有文化、有学术素养的公 民，他们就有义务把这些知识、文化和学术才能反馈给社会，奉献给 社会，成为推动社会进步的公共知识分子。公民社会的发展与成长需 要大量公共知识分子。公共知识分子群体的扩大，是公民社会走向成 熟的一个重要标志。我热烈地期望能够有越来越多的知识分子用良心 和良知来思考问题，选择自己的人生坐标，积极投入到干预社会公共 事务的队伍中来，共同推进公民社会的培育和成长。历史呼唤着我 们，人民期待着我们，我们没有理由辜负他们。 当然，公民社会的发育和成长不是孤立的，它需要更加有利的环境， 特别是政治的民主化和新闻出版自由。但是，我们不能坐待实现了政 治民主化和新闻出版自由以后再去推进公民社会的成长，恰恰相反， 正因为政治缺乏民主和新闻出版缺乏自由，我们才应该更加努力地去 改革社会体制，推进公民社会的发育和成长，以此促进政治体制和文 化体制的改革。作为社会上层建筑的组成部分，政治、文化、社会是 紧密结合着的，既相互制约，又相互促进。我们绝不放弃争取政治民 主化和新闻出版自由的努力，同时也要积极促进公民社会的发育和成 长──帮助广大公民增进公民意识，加强维护权利和履行义务的责任 感；发展民间的社会团体，促使半官方的社会团体民间化；呼吁、发 动知识分子关心并干预社会公共事务，扩大公共知识分子的队伍。公 民社会的这三个构件也是相互制约、相互推进的。我们在任何一个构 件上作出努力，都可以促进另两个构件的发展，促进公民社会的发育 和成长。特别值得指出的是，互联网的发展，为公民社会的发育和成 长提供了非常重要的推动力。互联网是唤醒公民意识的强有力的工 具，是社会团体开展活动、发挥作用的重要舞台，公共知识分子施展 才智、自由驰骋的广阔天地。这个条件是十年20年前所没有的。我们 有幸生活在这个有了互联网的新时代，有条件也有责任投入建设公民 社会的伟大工程。虽然，我们个人的力量是极其有限的，但只要我们 大家齐心协力，就一定能够为改革社会体制、建设公民社会作出贡 献，并且对完善市场经济、实现政治民主化和文化多样化，产生积极 的影响。 精耕细作，必能丰收！我们应当自信自强，不要妄自菲薄！我愿与大 家共勉。 （2008年6月28日在《公民社会成长与中国治理改进》研讨会上的发 言，但大部分内容因故没有能在会上发表，这里是会前准备的发言稿 全文。） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 人的大同与大异 苏中杰 人就是人，不属于其他动物，这就是人的大同方面。 首先，不分肤色、种族、阶级、政党、国家、地区，都属于灵长目中 的“高级动物”，否则就不是人了。 其次，不分肤色、种族、阶级、政党、国家、地区的人，都是要吃 饭、要穿衣、要住房、要行路，要性欲的，而且还要说话、要听声 音、要看东西、要读东西、要想东西的。有人将此归纳为十个字： 吃、穿、住、行、性、说、听、看、读、想。这是人之所以为人的大 同，否则就不是人了。 有没有人说，我不是灵长目中的“高级动物”，这十个字我都不要？ 可能没人正面回答，因为他不愿意证明自己不是人，也不愿意从否定 这十个字──大同──出发，公开来反人类，灭人类。 所以，由此说开，就引出以下四个大同： 苍天下，大地上，与万事万物相比，人的价值第一。这是人类中的任 何一分子都应该承认的价值，只要不是想要做猪狗或断子绝孙者，都 不会否定这个大同的。 既然承认人的价值第一，那么，在这个世界上，就应该承认人追求 吃、穿、住、行、性、说、听、看、读这十个字，是大同的，是合理 的，是第一重要的，即承认这十个字是人与生俱来的权利，即人人都 应该实现的天赋人权！ 既然承认人的权利第一，那就必须落实人的权利。而要落实人的权 利，那就必须在所有的社会原则中确立第一位的社会原则：社会公 正，以保障每个人权利不受侵夺：人人都有争取自己权利的权利；而 任何人都没有剥夺他人争取其权利的权利！ 既然承认社会公正第一，要让人人都有争取自己权利的权利，而且要 防止有的人剥夺别人争取其权利的权利，那么就应建立一种政治制 度。而人人都有争取自己权利的权利的政治制度，从人类有史以来 看，没有别的，只有自由民主制度。 如此看来，人有四个大同：人的价值第一；人的权利第一；社会公正 第一；自由民主第一。 如此之大同，谓之普世价值！即不分肤色、种族、阶级、政党、国 家、地区，也不分东方和西方的价值！ 可是，面对大同，出现大异──曾有人说，这是“西方价值”，是 “资产阶级的”，是“别有用心的”。还有更可怕的罪名，是反这个 的、反那个的。 现在则有人干脆说，所谓的普世价值是骗人的，是根本不存在的，因 为不同的国家、不同的历史、不同的国情，就有不同的选择。所以， 只有具体的、不同的、局部的价值，没有普世价值。极力言说普世价 值，必然是反这个的、反那个的。 但是，他们不看60年前就问世的《世界人权宣言》（联合国大会1948 年12月10日通过并宣布）是怎样说的。这个由全世界通过的宣言，其 主体思想，就是人权思想： 　　“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良 　　心，并应以兄弟关系的精神相对待。”（第一条） 其平等原则是： 　　“人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤 　　色、性别、语言、宗教、政治或其它见解、国籍或社会出身、财 　　产、出生或其它身分等任何区别。并且不得因一人所属的国家或 　　领土的政治的、行政的或者国际的地位之不同而有所区别，无论 　　该领土是独立领土、托管领土、非自治领土或者处于其它任何主 　　权受限制的情况之下。”（第二条） 这里特别要指出的是，在主权受限制的情况下都要保证人权。 这不是普世价值吗？这是东方的还是西方的？给别人戴上反这个，反 那个的帽子，自己则是以整个世界文明和全人类为对立面的，又在反 对什么呢？普世价值的反对者又要狡辩了，说历史不同，国家落后， 民众素质差，我们只能怎样怎样。他们这样说，恰好彻底暴露出他们 骨子里在反对什么。前面说过，普世价值的核心是，人人都有争取自 己权利的权利。你代替人民进行选择，把人民的选择权拿在自己手 中，不是集权吗？ 《世界人权宣言》可能早预料到她所坚持的价值会遭到集权力量的反 对，所以最后一条（第30条）特意提出严厉警告： 　　“本宣言的任何条文，不得解释为默许任何国家、集团或个人有 　　权进行任何旨在破坏本宣言所载的任何权利和自由的活动或行 　　为。” 〔原载《新世纪网》2008-06-29；http://www.ncn.org/。提供者： （北加州）张伟国〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 警花那丰美的乳房 刘斌夫 　　　　　　　　　在中国，在四川，在江油， 　　　　　　　　　在”5．12“大地震灾患之际， 　　　　　　　　　有一位最美丽的女警察， 　　　　　　　　　十多天没有回家。 　　　　　　　　　没有回家哺乳不满周岁的儿子， 　　　　　　　　　而以丰美的乳房， 　　　　　　　　　甘甜的乳汁， 　　　　　　　　　喂养着帐篷里 　　　　　　　　　失去双亲的十几个幼婴！ 　　　　　　　　　他们童稚的眼神， 　　　　　　　　　感悟到母爱的伟大。 　　　　　　　　　警中之花的儿子， 　　　　　　　　　正在家中不习惯地吃着 　　　　　　　　　奶奶熬制的米汤， 　　　　　　　　　天天呼唤着：妈妈，妈妈！…… 　　　　　　　　　警花回家抱着儿子， 　　　　　　　　　无声痛哭。 　　　　　　　　　儿子钻进母亲怀中， 　　　　　　　　　饱餐之后， 　　　　　　　　　警花妈妈擦干泪花， 　　　　　　　　　毅然再度离家。 　　　　　　　　　幼婴孤儿避难所， 　　　　　　　　　就是她的战场， 　　　　　　　　　她的岗位。 　　　　　　　　　她没有理由退却。 　　　　　　　　　她还要喂养十几个幼婴， 　　　　　　　　　直至他们找到归宿， 　　　　　　　　　找到新家， 　　　　　　　　　依依不舍地吻别 　　　　　　　　　警花──妈妈！ 　　　　　　　　　那丰美乳房的警花 　　　　　　　　　神圣如风雨暗夜的灯塔！ 　　　　　　　　　警花那丰美的乳房， 　　　　　　　　　陶醉了世上所有的婴儿， 　　　　　　　　　让世上所有的女人 　　　　　　　　　嫉妒而羞涩， 　　　　　　　　　世上所有的男人 　　　　　　　　　都将惊羡而倾倒于 　　　　　　　　　蓝色裙裾之下！ 　　　　　　　　　我们膜拜丰美的警花， 　　　　　　　　　永不忘那哺乳的英姿， 　　　　　　　　　多么朴质，多么潇洒！ 　　　　　　　　　那是人生与人性 　　　　　　　　　最高的境界， 　　　　　　　　　最美的图画！ 　　　　　　　　　谁说警棍和枪枝， 　　　　　　　　　才是警方唯一的武器。 　　　　　　　　　谁说警察就该象牛魔王 　　　　　　　　　那样凶神恶煞？ 　　　　　　　　　亲民爱民，守护百姓， 　　　　　　　　　责任比泰山还要重要。 　　　　　　　　　警察食国家俸禄， 　　　　　　　　　就是人民的部下！ 　　　　　　　　　我从小立志， 　　　　　　　　　要当个警官， 　　　　　　　　　而且当个正直的好警察， 　　　　　　　　　绝不沆瀣一气， 　　　　　　　　　绝不做车匪路霸； 　　　　　　　　　从小就梦想， 　　　　　　　　　娶一位英姿飒爽的 　　　　　　　　　女兵回家。 　　　　　　　　　这些梦想都一直未能实现， 　　　　　　　　　一生不知有多少阴错阳差。 　　　　　　　　　假如还有转世来生， 　　　　　　　　　我一定要娶一位 　　　　　　　　　丰美的警花， 　　　　　　　　　做我唯一永远的妻子， 　　　　　　　　　还我两辈子的宿愿， 　　　　　　　　　让我肉体与灵魂， 　　　　　　　　　都折射她璀璨的光华！ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 九、母爱如水（之1） 荒漠独行（之9a） 亚明 看守所将我自杀的消息通知了家人，据说母亲接到电报时，还以为我 已经死了，当即昏死过去。家人七手八脚将她老人家抢救过来后，她 才得知是自己爱子心切，只听到“自杀”两个字就惊吓过度，昏过去 了。电报上是这样写的：“胡亚明自杀未遂望家人配合政府挽救教 育。” “明儿呀！你咋做这样的蠢事啊！”妈妈再一次哭得死去活来。 “光哭也没有用，我们最好到西安一趟，搞清楚他为何自杀。”经过 许多打击的父亲，到底比母亲冷静一些。 “当然要去西安，现在就出发。”妈妈立即收拾行李，恨不得下一刻 就到西安。 由于我的愚蠢举动，害得母亲在不到一年的时间里，第三次跑到西 安。 我骤然被捕时，没有人通知我的家人。但是一个多月后，他们不知道 通过什么渠道，还是知道了这个不幸的消息。 妈妈是个十分坚强的女生，当时，她只有一个想法，想尽快将儿子从 那个地方救出来。她相信在这个金钱万能的社会里，只要肯花钱，就 没有办不成的事。她拿出家里的全部积蓄，同父亲一起赶到西安，为 我的事情四处奔波。他们上求省府大员，下求一般办事员，由于在西 安人生地不熟，他们总是进错庙门烧错香，拜的菩萨没有一个是能办 事的真神，因此白白花了一万多元，事情却毫无进展。姓霍的那个预 审员有没有从妈妈手里吃过钱，我不知道。总之，那些得了好处的官 员虽然满口答应帮忙，但又害怕丢了乌纱帽，催得急了，他们就推脱 说这不是普通刑事案，急不得，要慢慢来。父母终于认清他们是一伙 吃人不吐骨头的贪得无厌的无耻之徒，绝望了，只得伤心地打道回 府。离开西安前，妈妈托人给我捎了一封信。这可能是一万多元买来 的一个最大成果。 　　明儿： 　　得知你的消息，妈妈的心都碎了。不争气的儿啊，你放着好好的 　　大学不上，为啥要去干一些没明堂的事情呢？你说，你对得起妈 　　妈吗？ 　　动乱一开始，妈妈就担惊受怕。我最了解自己的儿子，你从来就 　　不是安分守已的。我一封封书信告诫你要本本分分读书，不要卷 　　进去。你到底没有听妈妈的话，不仅卷了进去，还写信骗我说你 　　对那场运动不感兴趣。动乱结束了，你也失踪了。后来听你马叔 　　叔说，他们接到西安市公安局的协捕通知，全家人更是在惊恐不 　　安中度过一夜又一夜。我一闭上眼睛，就梦见你。有时见你笑吟 　　吟地站在我面前，我搂着你笑啊，哭啊！但更多的时候是梦见你 　　被呼啸的警车带走，我跟在警车后面追，但是总也追不上，车上 　　还有人拿枪瞄准我。醒来后，我就伤心地哭，我等着那个可怕时 　　刻的来临。三个多月后，你来了封信，说你一切平安，即将回学 　　校上课。回学校？明儿，你不知道自己被通辑了吗？回学校岂不 　　是自投罗网？我虽然很不放心，但我宁可相信你的话，你说上面 　　不想打击面太广，对象你这种涉入不深的学生将从轻处理，不会 　　被抓起来。 　　回去后果然平安无事，我的明儿吉人天佑，又一次逢凶化吉。哪 　　知道好景不长，才过了半年，却又突然被抓了起来呢？明儿，政 　　府已不追究你在动乱时的责任了，你为何还要与自己过不去，竟 　　然成立什么反革命组织呢？你是存心要将妈妈气死啊！我找人为 　　你疏通，他们说如果光是动乱的事还好办，现在性质变了，谁也 　　不想往刀口上碰。你是聪明一时，糊涂一世啊！凭你几个人的力 　　量，能兴起什么风，作起什么浪？只能是不自量力，自取灭亡。 　　你出事的前几天，我不断梦见你被警车带走，还被人打得浑身是 　　伤。你向我哭喊：“妈妈，我疼，救救我！”你哭得我心都打颤 　　了，不好，这次恐怕真的出事了。我赶紧给李小佳发了封电报， 　　但没有得到回音。我在焦虑中度过一天又一天，4月中旬，偶遇 　　一对来蓉旅游的夫妇，听口音是西安人，妈妈托他们打听你的事 　　情，多亏他们的好心，我们才知道了你的真实情况。 　　孩子，原谅妈妈的无能。为了帮助你，我和你爸爸已经花了一万 　　多元，却与事无补，妈妈再想不出什么办法了。眼下，你只有老 　　老实实交待问题，好好改造，争取政府宽大处理。孩子，你一定 　　要听话啊！ 　　我和你爸爸初到西安，人生地不熟，多亏你的女朋友李小佳帮 　　忙。妈妈还知道，你出事后，她一直很照顾你，妈妈非常感激。 　　孩子，做人要有良心，记住人家的好处。无论你们的事情怎么样 　　发展，出来后一定要对人家好啊！ 　　你夏叔叔和阿姨还不知道你出事了，我们也不知道能瞒到几时。 　　蕾蕾出事后，你夏叔叔和阿姨一下子老了十几岁。唉！你们这一 　　对小冤家，从来就没有安分过。她不千里迢迢跑到北京去，咋会 　　送命呢？妈妈一直把她当成自己的女儿，她死了，妈妈象失去亲 　　生女儿一样难受。 　　我们回去了。路途遥远，我们不能经常来看你，你要照顾好自 　　己。明儿，给你留500元，你节省点化。你爸爸最近身体不太 　　好，妈妈也挣钱不多，不能多给你了，你原谅我们。 　　母字 　　1990年Ｘ月Ｘ日 捧着妈妈的来信，我无声地哭了。 辞别母亲北上求学时，我19岁。19岁，在母亲眼里还是个没长大的孩 子，但是拒绝再做孩子，因此也拒绝母亲为多送行。到校后，接到妹 妹的来信，她说：“哥，你走后，妈哭了一天。”我呆立片刻，然后 奔到邮局发了封电报：“妈，我不是有意的，明儿永远爱你！” 儿子长大总要离开家，母亲却从此多了一份牵挂。每个月，只上过三 年小学的母亲都要给我写一封长长的信，她总是反复叮咛：“天冷了 要加衣。你身体不好，要注意营养。”刚开始，我还按时回信，时间 长了也就越来越懒了。长时间收不到我的信，母亲就会问：“是不是 病了，为啥好久没有收到你的信呢？”年轻的我无法体会母亲那份深 深的舐犊之情，仍然懒懒散散不按时给母亲写信。有次看电视，是小 品还是诗朗诵，我忘了，一位母亲悠悠地对儿子诉说：“儿子成才 了，妈高兴；儿子不成才，妈也一样爱你。儿子，如果你写的一千封 信中，有一封是给母亲的，妈就满足了。”我浑身一栗，这不正是远 方母亲对我的深情呼唤吗？我再也控制不住自己，酸楚的泪水悄悄爬 满了双腮。 母亲时时刻刻为儿子奉献出崇高的爱，儿子却时常在无意中对母亲造 成伤害。记得我被捕前最后一次回家过春节，正月十二就匆匆离家北 上，母亲问我：咋走这么急，多呆几天不行吗？”“妈，车票都买好 了，不能再留了。”母亲眼睛红红的，无奈地叹了口气，没再说什 么。不久，我在西安被捕。我一直以为母亲冥冥之中有某种预感，因 此想将我留下来。几年后，妹妹告诉我正月十三是母亲的生日，那年 母亲很想我留下来陪她过生日。母亲20芳龄生下我，母子相依为命多 年，我竟然不知道母亲的生日在哪天。胡亚明啊胡亚明，你能记住女 朋友的生日，竟然不知道母亲的生日，难怪老天爷要责罚你的不孝。 十年牢狱之灾，其实并不冤枉啊！ 遥望南方的天空，我怦然跪下，默默忏悔我的罪过。 妈妈很爱我，我们是母子，更是朋友。不管什么事，我都愿意对妈妈 说。她也什么事都对讲，甚至年轻时同老爸谈恋爱的事也不向我隐 瞒。得意时，她会拿出当姑娘时的照片向我炫耀。 “瞧！你老妈年轻时漂亮吧？”老妈一脸得意。 照片上的姑娘十七、八岁，明眉皓齿，身材苗条，梳一根李铁梅式的 大辫子，何止漂亮，绝对是个大美女。曾经流传着这样一个故事：每 一个母亲曾经都是一个漂亮的仙女，有一件漂亮的衣裳。当她们决定 要做某个孩子的母亲，呵护某个生命的时候，就会褪去这件衣裳，变 成一个普通的女子，平淡无奇一辈子。不过，已经40出头的母亲，除 了脸上略显沧桑外，看起来仍然很年轻，也很漂亮。记得之蕾第一次 上我们家，那年妈妈35岁，但是看起来也就二十七、八岁，之蕾想都 没想，开口就叫：“姐姐你好！” 妈妈愣了一下，随即开心地笑了，亲热地拉着之蕾的手说：“哟！这 个妹妹好漂亮哟！” 之蕾见我在一旁坏笑，意识到闹笑话了，嚅嚅道：“对不起！阿姨， 我看你那么年轻，还以为是亚明的姐姐呢！” “没关系，没关系！我不是他姐姐，是他嫂子。”妈妈笑得更开心 了，笑声里是掩饰不住的得意。 后来，我们母子每次提起这次甜蜜的误会，妈妈总是笑得前仰后合， 并且给之蕾极高的评价：“小姑娘嘴甜人靓，老妈就是年轻20岁，也 得甘败下风。” “老妈你也太没有追求了吧？她不过是拍马屁的手段高超一点，你就 那么开心？”我故意打趣她。 “儿子，你记住，每个女人都喜欢别人夸她年轻，老妈也不例外。” 妈妈严肃地说，“而且老妈也真的很喜欢你那个同学。” 妈妈说她一直将之蕾当儿媳妇，我不知道是不是从那时候开始的。但 从那时候开始，她就向我灌输关于男子汉的说教，她说男子汉要勇 敢、正直、负责任。她向我讲述她和爸爸的恋爱故事，她说他们是如 何如何相爱，外公和舅舅又如何如何反对他们。她还说一个未婚姑娘 怀上孩子是多么丢人的事，如果不是为了我，她早就自杀了等等。她 讲的那些我似懂非懂，我毕竟还只有十五、六岁。几年以后我才明 白，妈妈是在暗示我之蕾是个值得爱的姑娘，如果我爱她就要勇于负 责，不能做出越轨的事情，不然就会造成终身痛苦。妈妈受教育不 多，她从不给我讲什么大道理，但总是将生活的体验告诉我。妈妈是 个纯洁、善良的人，她努力想将自己的儿子培养成天使。 91年大年三十，也就是我自杀未遂的第三天，妈妈在妹妹的陪同下第 三次赶到西安。母亲很想见我一面，但是看守所方面以案子还处于侦 察阶段为由拒不通融。妈妈苦苦哀求那些无动于衷的老爷们，眼泪没 能感动他们，她一急，竟在那些根本不通人性的畜牲跟前长跪不起。 我很快就知道这件事了，很生气，写信指责母亲说： 　　“妈妈，你为什么要在那些人面前表现得那么卑微和低声下气？ 　　我知道你是为了爱我，但是我不愿你因我而失去尊严。不错，你 　　的儿子已经沦落为囚犯，但是我也曾轰轰烈烈过。妈妈，挺起 　　胸，昂起头，为我骄傲吧！” 很快，我收到了妈妈的回信，这何能是有史以来她写得最长的一封 信。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中共对台军演．美航舰监控 《自由时报》 〔《自由时报》驻美特派员曹郁芬华府25日报导〕自1996年以来，历 次台湾大选，中共总会以文攻武吓的形式介入，今年也没例外。美国 参谋联席会议主管战略计划与政策的副主任布瑞德洛夫今天在国会证 实，中国在今年台湾3月总统大选前，在台湾对岸的中国沿海进行具 作战意味的演习，选后情势则已冷静下来。 针对性军演．已到“子弹上膛情况” 了解情势的军方人士指出，两岸当时情势的确十分紧张，中共当时的 军事演习具有针对性，事实上已到了“子弹上膛的情况”，因此，台 湾对外岛的运补船都全面停开，以防意外擦枪走火，美国因而派出小 鹰号、尼米兹号与林肯号三艘航母到台海附近，以监控情势。不过， 至今美军都未公开说明当时的台海情势。 防擦枪走火．台湾外岛运补船停开 布瑞德洛夫今天在众院军事委员会就中共安全议题作证时首度透露， 中国3月的军演是一种“更为好战的演习”（more bellicose exer- cising），现在情势冷静下来很好，透明化与对话很重要，大家才能 在演习时避免发生军事上的误判。 台湾国防部主管亚太事务的助理部长辛恩则表示，马英九政府上台 后，确实出现了正面的政治发展，台湾似乎与中共正进行建设性对 话，但他不会忘了自己的本分，从军事与国防角度来看，美国不会因 此忽略防止军事胁迫所需的吓阻力，同时在中共未来改变政治意图时 可以及时反应。 被众议员问到在《台湾关系法》之下，是否有出兵义务时．辛恩说， 《台湾关系法》只有提供台湾装备的义务，美国会确保台湾有足够的 自我防御能力。 众议员柯特尼质询时表示，台湾新总统似乎暂停了柴油潜舰等武器系 统的采购，最近搁置对台军售，是否只是暂时性？辛恩回答时表示， 美国并没有做出搁置对台军售的决定，延误是因为台湾内部政治因 素。 不过，美台商会会长韩儒伯指出，辛恩显然谈的是过去几年台湾立法 院杯葛预算的旧事。韩儒伯说，国防部去年11月就把对台军售的相关 作业完成，并送到国务院，如果布什政府依正当程序通知国会，今天 局面就不会如此复杂。 〔转载自《大纪元》2008-06-26 22:05；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 模拟攻台？中共军演． 民航机运兵攻占机场 《自由时报》 〔据《自由时报》记者彭显钧台北报导〕据中共媒体报导，中共军方 与中国民用航空局，于6月18日在河北石家庄机场进行有史以来首次 “航空应急投送演练”，征用八架民航机演练特种作战部队载运、特 种作战行动控制机场等；中国网友还形容，“台湾的回归露出曙 光！” 征用八民航机．演练应急投送部队 中共《新华网》6月20日报导，由中共总后勤部，组织协调中共北京 军区、中共空军及中国民用航空机，成功举办第一次“航空应急投送 演练”。 参与演练的包括北京军区某集团军、中共空军某航空师及民用航空公 司，征用八架民航机及各型军用运输机，载运车辆包括伞兵突击车、 雷达车、通信车及侦查车等装备。 据报导，演练分为输送筹画、直前准备、快速装载、飞行掌控、紧急 卸载与特种作战五个阶段，在两个小时内演练11个科目；演练于当天 上午9:35分开始，大批全副武装士兵由军车火速载运登上民航机，各 式车辆装备也紧急装载，演练紧急投送一个加强营与特种大队指挥 所。 据报导，演练以“实施应急作战”，应对多种安全威胁为背景，紧急 调用民航机，将部队“应急投送”为重点。 中国网友形容．台湾回归露出曙光 报导也公布当天演习照片，大批武装军人从民航机快速下机集结，伞 兵突击车等配备机枪的作战车辆也迅速整编就绪，特种士兵手持各式 实战武器，操演“采取特种作战行动控制机场”等特种作战，强调为 “后续部队降落卸载创造有利条件”。 演习照片也显示，一架中共翡翠航空大型飞机，正在装载军用车辆， 强调“征用民用飞机是迅速扩大空运能力的有效手段”。 相关报导也引起中国网友讨论，有人质疑利用民航机突击机场的效 用；也有人肯定“强行机降，迅速攻占要害部门”的作法；更有人认 为，这项演习的原因是美国干涉台湾回归，台湾的回归已露出一线曙 光！ 〔转载自《大纪元》2008-06-29 16:21；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 不续聘庄国荣．政大公文报教部 《自由时报》 〔《自由时报》记者胡清晖、陈宣瑜台北报导〕政治大学日前以“行 为不检有损师道”为由不续聘前教育部主任秘书庄国荣，前晚已将公 文呈报教育部。不过，教育部长郑瑞城相当低调，昨仅表示，收到公 文后就会按照程序处理；倒是前教育部长、现任行政院政务委员曾志 朗，则批评庄国荣的言论不妥，不仅伤害到社会，也伤害到学生。 但另一方面，不少庄国荣教过的政大学生，则持续在网站留言声援庄 国荣，肯定他“认真备课，关心学生生活”，希望学校三思，让政治 归政治，学术归学术。还有同学形容庄国荣“傻得很可爱”。 庄国荣在总统大选助选时，因粗话风波辞去教育部主秘职务，政大事 后组成调查小组建议暂时停聘，校教评会却表决通过不续聘，引发外 界争议。曾志朗认为，许多人质疑不续聘不符合比例原则，然而，身 为老师和教育部主秘，却说出如此不雅言论，伤害更多比例的学生。 他尊重政大的决议，但并非禁止庄国荣的言论自由，只是他的言论内 容与政大精神并不符合。 郑瑞城则表示，教育部有一套固定程序，等到下周一或下周二，收到 公文以后，自然就会启动程序。 政大校长吴思华强调，政大、庄国荣对于法律的见解确有不同，因 此，由教育部以专业来判断是比较恰当的。若教育部有不同意见，会 告诉学校，至于庄国荣个人，也可申诉、再申诉、诉愿、行政诉讼。 〔转载自《大纪元》2008-06-29 10:25；http://www.dajiyuan. com〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 政党轮替，还是反攻倒算？ 林保华 今年3月的总统选举，马英九当选，台湾实现所谓政党再轮替。从理 论上来说，这应该是民主的深化，是台湾民主化进一步成熟的标志。 然而从实际情况看，却并不是这么一回事，具体表现是对前任的一系 列反攻倒算。 最明显的是新任几个重要部委的表现。我们且不提在国家认同上，如 何去“台湾化”，以及路线上的改变，只是谈对个人的清算。最令人 侧目的当然是在马英九就职的第二天，国防部长陈肇敏公开在国会议 事殿堂上表示：“前总统陈水扁肚子的枪伤，根本就不是在2004年 “3．19”当天在台南市金华街第一现场所造成。”他不但是拿不出 根据，而且显然是“捞过界”，甚至是军人干政的恶例，事后却还百 般辩解。 其次，外交部调查部里有甚么人在凯达格兰学校（民进党党校）参训 或担任讲座名单。事后外交部解释是要了解进修情况。然而国内各种 学校多的是，何以只查凯校？ 司法方面，也有可议之处。例如陈总统刚刚卸任半小时，就迫不及待 宣布把他列为国务机要费的被告，并列境管通知。除了浓浓的清算味 道外，还是一种羞辱的举动。5月23日，也立刻聆讯刚刚卸任的副总 统吕秀莲的特别费案；6月13日，则传讯绿营十位首长涉特别费案的 多位卸任部长及秘书。 清算风竟也吹向应该是象牙塔的教育学术领域。前教育部主秘庄国荣 被解聘，前驻美大使吴钊燮被刁难。庄国荣形同性侵罪犯被如此处 罚，无非是他让“中正庙”走入历史，并对马总统家人有亵渎之词。 而吴钊燮既然是借调做其他工作，怎么可能与在学校从事研究工作那 样可以拿出论文呢？政大几个人就可以如此操控他人的学术生命，才 是真正的意识形态作祟。 这些，只是“马上”清算的荦荦大端者。其他曾经支持绿营的无名小 卒在各个部门单位被运用各种手段加以清算者，数字必然更难以统 计。 马英九在当选总统后，曾信誓旦旦表示要做全民总统。在政府人事 上，一度留极少数的前朝人员，例如国安局长许惠佑，但这只是昙花 一现，不但许已经辞职，阁揆刘兆玄在6月17日在立法院回答质询时 就表示：“观察了一个月，启动调整机制的时候到了！”还说“应该 会有很大幅度”。新任官员中，声称也有绿色背景者，然而主要是找 有“反扁”纪录与早已变色的前绿营人士。可见，马英九的所谓蓝、 绿和谐，实在非常有限，以致容易被认为“虚伪”。对某些过于明显 与激烈的清算行为，马团队也会表态，作调和装，例如对庄国荣案， 甚至在这敏感时刻要与民进党主席蔡英文会晤，但这是诚心的和解， 还是装模作样？因此最终要看清算行动是否继续进行。 二战后国共内战的拉锯中，那些在“解放区”被批斗打倒的地主富农 及国民党军政人员家属等组织“还乡团”，在重新收复“解放区” 时，对当地民众进行残酷报复。共产党制造对“还乡团”的恐惧来动 员民众支持自己。到共军“解放”全国时，就对过去支持过国民党的 “旧人员”及他们的家属进行更大规模的清算，甚至20年后的文革， 毛泽东还说是“国民党与共产党斗争的继续”。如今国民党要把“还 乡团”搬来台湾吗？ 国民党与共产党都是列宁主义政党。列宁对“政党轮替”有以下的说 词：“他们人还在，心不死，还会用十倍的仇恨、百倍的疯狂，来反 对社会主义。”国民党正是以此来对付曾经取代他们执政的民进党？ 想想民进党曾任用唐飞做行政院长，钱复继任监察院长，与国民党的 “清一色”不是很明显的对比吗？ 〔原载《林保华评论》2008-06-25 00:00；http://blog.pixnet. net/LingFengComment。提供者：作者〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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