民主论坛 2007-10-04 新闻与评论 认识问题 ◆治吏与牧民的双簧戏（法律随笔二题）　　　（青岛）姜福祯 ◆一个新式村庄的“股份福利分配纠纷”案　　（重庆）杨银波 ◆体制的缺陷不能掩盖法治的淡漠　　　　　　（武汉）乔新生 ◆人权如何被误读为“生存权”　　　　　　（贵州毕节）汉心 ◆陈太与叶刘的路线斗争　　　　　　　　　　（台北）林保华 ◆中国滥用否决票格外令人反感　　　　　　　　　　德国之音 ◆西藏资讯（2007-10-04）　　　　　　　　　　《西藏资讯》 运动留痕 ◆新闻出版自由刍议──为《争鸣》创刊三十周年作　　　鲍彤 ◆周旋──一段抹不去的记忆（之10）　　　　（北京）刘京生 迫害实录 ◆记者下跪，跪给谁？　　　　　　　　　　　（成都）黄晓敏 ◆国庆及十七大来临警方连续侵犯公民权利　　　（北京）胡佳 文艺春秋 ◆留给江城的一首歌　　　　　　　　　　　　（四川）严家伟 ◆东海小语（之72～73）　　　　　　　（广西南宁）东海老人 台湾问题 ◆卜睿哲：六项保证是台湾自创用词　　　　　　　　　中央社 ◆美国六项保证版本不一？钱复细说原因　　　　　　　中央社 他山之石 ◆正义要伸张！公道要讨回！　　　　　　　　　《缅甸文摘》 ◆中共为缅甸脱罪．扁吁国际制裁谴责　　　　　　《大纪元》 ◆民主、自由与人权，只有一种标准──心情笔记　　　陈水扁 ◆中缅关系：肮脏的交易　　　　　　　　　　（纽约）陈破空 ◆民进党全党拱扁回任党魁（二则）　　　　　　　　　中央社 ◆沈富雄退出民进党．吕秀莲：应该要慰留他　　　　　中央社 ◆入联公投．团结发声──全民快递　　　　　（台北）陈水扁 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 治吏与牧民的双簧戏（法律随笔二题） 姜福祯 公共权力乱设“义务” ──草民篇 权力蚕食权利是非民主政体的一种常态。 常识告诉我们：公民的法定权利和义务都是《宪法》和各项法律赋予 的，即使民事约定也有相应的法律原则规定。公共权力必须在法律规 定的范围内制定各项地方规范，否则就难免侵权。可是一些职能部门 为了“工作方便”，随意作出许多规定，强加给公民许多“义务”。 比较集中和突出的是各地公安部门，此外信访、计生、城管、学校、 机关都有许多法外的“义务”。比如《业主临时公约》、《网络自律 公约》、甚至“禁访令”、“禁令”都堂而皇之登场。 据说为了稳定地方治安，许多措施十分有效，在随意课以公民义务之 后，某某项工作明显好转。近日据报道：“各地公共部门正热衷于向 房东们课加一个个法外义务。继去年福建警方规定把房子租给从事传 销活动的不法分子房东要受严惩，辽宁鞍山规定房东须有房客的准确 信息，北京某区规定房东须与房客签订治安责任保证书”、防火及计 划生育协议书后，北京警方近日出台“五不租”规定，“五不租”指 无合法有效证件的人员不租，违背生活作息规律、有利用所租房屋进 行违法犯罪活动的可疑人员不租等，违规房主将受处罚。（9月5日 《法制晚报》） 实际上传不传销，是否逃生，“治安责任保证”，尤其是“违反生活 作息规律”都是法外的规定，作为自然人个体的公民他怎么能成为一 个具备各种职能能力的人？他又为什么要去充当这样的人？他要搞清 楚这些问题需要什么样的成本？况且查验的证件和资料都可能是伪造 的（除身分证外也没有权利这样做）。许多政府不喜欢的行为又未必 非法，非法之前的“非法”如何鉴别！谁的脸上也没有一张贴。退一 步说合同双方又为什么认同有关职能部门的“非法” 实际上关于房东租房法内的责任，仅仅有《治安处罚法》第57条规 定，“房屋出租人将房屋出租给无身分证件的人居住的，处200元以 上500元以下罚款。”“房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯 罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严 重的，处五日以下拘留，可以并处500元以下罚款”。实际上这条仅 仅对身分有所要求，至于“明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动” 实际上是与《刑法》相互应的。在这之外添加的种种规定，都属于法 外义务，而这些法外“义务”甚至是侵权的。公民对此可以酌情予以 配合，更可以断然拒绝。 其实种种类似这样荒诞的规定，都是“面子工程”和懒政作怪！面子 工程是常常明知不可为而为之，懒政常常是能为之、应该为之而不 为。而这两种情况导致的公权肆意扩张，不仅仅乱设法外义务，还往 往与侵权相伴，因此必须清理公共权力乱设的“义务”。 （2007-09-09） 审计算个屁！ ──官吏篇 国家审计署这几年出足了风头，审计风暴据说很强劲。可是，总不见 东风压倒西风，屡审屡犯的态势愈演愈烈，除了审计机构公开曝光的 “裸露癖”之外，政府还能做什么？再这样下去，审计还不是个屁！ 今年9月19日审计署再次发布了49个中央部门2006年预算执行情况的 审计公告，国资委挤占项目资金5,190.32万元，发改委通过举办大型 会议、展览会等向企业收取赞助费1,340万元，卫生部所属单位未经 批准收费3,754.15万元，农业部下属部门违规收费3,953.93万元…… 去年的“主角”，今年依旧厚黑榜上有名。如此严重的问题，其实没 有人被问责，更没有人被问罪。冠冕堂皇的国家各部委，肆无忌惮地 掠国家资产，目空一切地地私分挪用、豪奢浪费，屡审屡犯说明了什 么？除了执政能力的衰败之外，说明中国相关吏治法律的虚伪和疏 漏。 虚伪集中表现在问责上。本来除监察、检察等部门，最具有效率的问 责机构是全国人大。按说全国人大的主要职能就是监督一府两院的工 作，这种监督全的设置看上去很美，并不比西方的议会少什么，诸如 人大代表对于国家政府机关和官员的质询权、建议权、批评权、审议 权、召见官员权、提起罢免议案权等多项权利。但事实是，在党的淫 威下根本无法到位，弹劾、质询甚至听证、召见都难以兑现，不要说 责任人丢乌纱帽，他们甚至连道歉和解释都不必，更不要说问责乃至 问罪了。 其实我国刑法早就设置了“单位犯罪”，在其适应范围上有广泛规 定，尤其是在破坏社会主义经济秩序方面颇具操作性，可是除了海口 某城市管理大队被以单位犯罪处罚外，至今基本没有启用。其实不仅 郑筱萸主持下的药监局，上述某些部委的行为已经完全符合“单位犯 罪”的特征了。对此《审计法》应该有对应的规定。 审计问责的疏漏还集中表现在《审计法》的条文上。 《审计法》第四条是如此规定的： 　　“审计处罚是指审计机关依法对违反国家规定的财政收支、财务 　　收支行为和违反《审计法》的行为采取的处罚措施。 　　审计处罚的种类有： 　　１、警告、通报批评； 　　２、罚款； 　　３、没收违法所得； 　　４、依法采取的其他处罚措施。” 前三款到位是理所当然，其实并不是处罚，而是停止侵害，返还非法 占有的资金和财物。而第四款并没有具体规定触犯刑律的按照《刑 法》承担个人犯罪或者单位犯罪的刑事责任。这种对权力导致犯罪的 宽宏大量与对公民个人权利设置的种种藩篱和斤斤计较形成多么鲜明 的对照。 （2007-10-03） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 一个新式村庄的 “股份福利分配纠纷”案 杨银波 这是一次具有建设性的专访，直接针对广东省广州市番禺区钟村镇石 壁三村“股份福利分配纠纷”案。这不是陈年旧事，就在此刻，一种 巨大的尴尬映照在这片土地上：95.31%的石壁三村村民不予支持仅仅 是户口在册的少数村民的股份与福利分配权利。丧失权利的村民诉至 钟村镇政府，政府否定其权利后，村民又诉至番禺区人民法院，人民 法院裁决钟村镇行政处理决定有错，钟村镇政府又一改立场，把问题 交给石壁三村村民委员会。这是一个纯正的民选村民委员会，村官为 绝大多数村民代言，拒不服从镇政府“变卦”后的行政处理决定，并 向番禺区人民法院提起行政诉讼，状告镇政府的行政决定是错误的， 依法应予撤消。不料，人民法院坚持原裁决，驳回石壁三村村民委员 会的诉讼请求，要求村民委员会应当给予少数村民在石壁三村集体经 济组织的股份和福利分配权利。 戏剧性的一幕产生了。石壁三村村民委员会仍然不服裁决，法院强制 执行。在村民委员会成员未到场的情形下，法院将村民委员会在信用 社的集体存款强制取出59,985元，当作执行给少数村民的股份与福利 待遇。大多数村民强烈不满，村民委员会处于极度的焦躁之中。事态 还在进一步发展，按照我个人的理解，必定走向一些更为核心的话 题，这些话题包括：户籍制度与股份福利的关系，自治权的地位和效 能，集体经济权的保护和保障。当然，总想知道“内幕”的职业敏感 告诉我：这当中究竟是些什么人在展开角逐？这些问题究竟是如何产 生的？这难道仅仅是“民主不仅仅是少数服从多数，而且还要保护少 数人利益”的简单理论口号，还是这更象是一种一本万利的投资？为 什么那么多的村民以最合法的“村民会议”投票表决的结果得不到尊 重，而更象做一场买卖的“户口”二字就能一直享有平等的经济权 利？ 这一系列的问题都必须从头说起，方知其来龙去脉。首先，我做这样 一个交代，这篇文章由我本人提笔，实在是个考验。为什么呢？我知 道利害关系，我熟悉石壁三村，在我人生“最当青春”时，我在那里 度过了近三年时间。在那三年里，从反腐败到帮助弱势群体，从真正 民主选举村民委员会成员到为民工解决拖欠工资和工伤事宜，这一切 都在原地展开，期间从未离开过、逃避过。直到当我认为我该做的都 做了，已经大致翻出了石壁三村历史新的一页之时，我选择了离去， 到更需要我的贫穷之地做另一番事业。时间飞速流动，我虽然人不在 广东了，但心却紧紧地跟着那里的每一步进程。前段时间，再赴广 东，看到的第一个问题，就是石壁三村的本案纠纷。这个案件有些 “划时代”，它不是“外嫁女”案，不存在这个典型的“广东难 题”。在《石壁三村集体经济股份合作组织章程》第三章第八条里， 已经非常明确地标明“户口在本村的外嫁女及其子女”应获配股权。 须知，这个《章程》早在2004年12月24日就已通过，距离现在广东省 人民代表大会提出承认“外嫁女”股份福利权利的草案已经早了近三 年时间，实在是一种非常超前的眼界。 石壁三村在今天已经不是一个普通的村。我们可以这样推想，不出三 年，这里将成为中国南部最大的交通枢纽，商业、贸易频繁，地皮价 值猛涨，民众利益巨大。全亚洲最大的火车站将在这里运营，并且地 铁、轻轨、高速公路一应俱全，自广州到武汉不过四个小时，今后 “武广铁路”如果打通北京的话，更有可能实现中国南北之间的最高 铁路时速。这一切交通的源头，就在这个石壁三村。从另一个层面来 讲，石壁三村过去曾经问题重重，“难得民主”的状况在经历了长达 数年的民众自发的反腐败之后，民众中的反腐带头人经过一张张选票 的洗礼，成为石壁三村第一法人代表，并且有了自己坚强的民选班 子。自治组织的“民主性建立”，在很大程度起到了“保护村民利 益”的作用，这也就不难理解为什么石壁三村村民委员会具有如此的 独立与“傲然”，竟然敢于一次次地“不服”，竟然敢于一次次地拒 绝行政处理决定，走向法庭。并且当法院强制执行之时，也是大为光 火，认为很有必要重新调查、重新审理。显然，法院与政府碰到了一 个“过于棘手”的村民委员会，有些“硬碰硬”的味道。 下面，我们再来看本案。本案不是“一个案件”，而是太多相似案件 的集合。说到底，主要是涉及到村民内部之争。在绝大多数村民这 边，是些什么人呢？他们包括：享受本村集体经济分配和福利待遇并 符合股东资格的本村常住在册人口，五保户，本村在读或由于2004年 4月21日后户籍政策改变而不能将户口迁回本村农业户的中专以上 （含中专）毕业生，户口在本村的外嫁女及其子女，本村现役的义务 兵，本村正在服刑人员，2005年6月30日24时前本村社员合法收养的 子女、合法生育的婴儿和合法登记结婚且办理随夫迁入本村的人口， 在股权确认前去向不明的本村社员。在少数村民这边，又是些什么 人？他们包括：从外县迁入无责任田分配的人员（原与本村男村民正 常结婚生育迁入及外县人员迁入后服兵役本人除外），退休顶职迁入 的人员，随祖父母、家公、家婆迁入的人员，不是纯女户随妻迁入的 人员，其他投靠亲戚、朋友迁入的人员，配股时已是国家公务员和事 业编制的工作人员。 2004年11月26日，上一届村民委员会曾经出具过一份《石壁三村村务 公开简报》，涉及到石壁三村在股份福利分配方面遭到反对的一群 “少数村民”名单。 其中，从外县迁入的“入股人员”和入股金额包括：1991年从河源县 迁入的邱国雄、陈仁娣、邱金信、邱金庭，每人6,000元；1991年从 河源县迁入的邱金火，10,000元；1992年出生入户的邱伟成，6,000 元；1993年从紫金县迁入的邵权、朱维娣、邵汉忠、刘林娣，邵汉 通，每人10,000元；1994年从紫金县迁入的邵汉祥、邵汉标、邵远 辉，每人10,000元；1994年从紫金县迁入的邵汉明，6,000元；1998 年出生入户的邵幸瑶，10,000元；2003年出生入户的邵轹熹，10,000 元；1998年6月因随夫生活从何源迁入的黄小红，10,000元；2003年9 月从郁南县迁入的陈金波，10,000元；1992年2月从和平县公白镇迁 入的陈建华，5,000元。 从外县迁入随妻生活的“入股人员”和入股金额包括：2000年7月从 广西迁入的李汉友，投靠区艳芬；2000年4月从开平县迁入的梁永 健，投靠李碧霞；2001年10月从新兴县迁入的谢应钊，投靠李泳深； 2002年10月从博罗县迁入的黄伟强，投靠区锦桃；2003年6月从英德 县迁入的林小平，投靠赵淑颜；2004年2月从云浮市迁入的黄添华， 投靠朱敏莹。随妻者每人10,000元。随家婆、祖母迁入的“入股人 员”和入股金额包括：2002年5月从沙头大平村随家婆迁入的邓敏 玲，投靠区柳崧；2004年4月从广东怀集随家婆迁入的陈月婴，投靠 区鉴石；2003年11月从珠坑村随家婆迁入的陈燕珍，投靠区柳森； 2003年11月从珠坑村随祖母迁入的李文彬，投靠区柳森；2003年11月 从珠坑村随祖母迁入的李泳诗，投靠区柳森。随家婆、祖母者每人 10,000元。 这里面的“入股人员”，有很大一部分，集中在邱国雄、邵权两家。 邱国雄一家涉及迁入十人，入股六人；邵权一家涉及迁入16人，入股 12人。仅此两家，就有18人涉入“股份福利分配纠纷”案之中。在该 《简报》的最后，有一则备注：“邱国雄是本村村民黄滔养父之子， 经黄滔到派出所户籍管理科办理入户申请手续；邵权是本村村民邵慧 佳的亲叔叔，当时邵权一家经邵慧佳到派出所户籍管理科办理入户申 请手续。”这份《简报》可以证明的是：这些人，确实具有石壁三村 的户籍。但也仅此而已，并不等同于“户籍管理费”就是“入股 金”，更不能证明交了钱就可以一直分配股份福利。在这部分村民出 具的证据中，最相似的就是都出具了当年“办户口”时的单据，有的 单据写的是“户籍管理费”，有的单据写的是“入股金”，很自然的 结果就是“户籍管理费”与“入股金”混杂其中，把两者性质混为一 谈。 那么这些始作佣者是谁呢？很明显，不是现任村民委员会成员，而是 被“选下去”的原任村官们。当年，是这样一批人收取了“少数村 民”的钱并开具发票。那么，第一个问题就是：他们有权利这样做 吗？没有。因为在现有的户籍制度内，任何捆绑在户籍门槛的乱收费 都有悖合法行政的基本逻辑，更不要说村委会作为一种村民自治的基 层民主组织根本就没有强制性收费的权力了。但是，土地进行固化改 革了，土地将作为一种集体所有资产，所得利益大部分用于分配，而 且这个利益是越来越大，因此“少数村民”必须想尽办法确认自己的 分配资格，这就必然牵扯到当年入户的诸多事情。事情已经暴露，那 么已经被“选下去”的村官和牵扯此事的其他官员，必然要寻求当初 行径的合法性。于是，真正的问题结症冒出来了：恰恰是原村官和现 村官之争。原村官代表着自己的正当性，现村官代表着绝大多数村民 的正当性。但在法院裁决书中，并没有涉及到这一要害。钟村镇政府 只是夹杂在其中，不能无视法院裁决，只能一改自己的原行政处理决 定，又不具体经手，只有把一切问题重新交给村民委员会处理。 这里面还有一个极其重要的现实背景：除石壁三村外，番禺区范围内 的其余村几乎没有一个村有此等事情，亦即事实上绝大多数村都否定 了仅仅以“户口”当作股份福利分配的绝对证据（其中，大石镇大三 村涉及到500多个“少数村民”，一样无权分配）。那么，为什么唯 独是石壁三村要肯定呢？如果石壁三村真的完全遵守法院裁决，那么 其它村岂不也必须如此照办，承认所有拥有村户口的村民都有权分 配？若如此，任何外来人口，只要能够舒展人脉，缴钱入户，岂不也 是年年有分配吗？我们显然已经看出了问题的荒谬：法院的裁决究竟 是在什么样的情形下做出的？有人揣测：一群幕后人物的势力不可小 窥。那么这些人的动机除了将旧事合法化之外，还有什么呢？选战？ 重新上台？给现村官难堪？权力之争啊，最后仍将普通村民害得够 苦。说到底，这些问题仍然回到了原点：反腐败。仍然是过去的很多 旧问题冒了出来，原村官把烂摊子交给了现村官，诸多“幕后”的事 情现在没有办法去掩盖，只有透明化，但一旦透明化就存在着斗争。 虽然表面上是法庭之辩，但内在却又是权力之争，是“面对当年的问 题，现在又如何收拾”的难题。 现在，我们再来看现村官的意志表达： 第一，钟村镇行政处理决定违反了《中华人民共和国村民委员会组织 法》，侵犯了我村的自治权。根据《中华人民共和国村民委员会组织 法》第19条和第24条的规定，2004年12月24日，我村召开村民会议， 绝大多数村民表决通过，规定了从外地迁入无责任田分配（原与本村 男村民正常结婚生育迁入及外县人员迁入后服兵役本人除外）的人员 不能享有配股权，体现的是我村绝大多数村民的意志，程序和内容均 合法。公民的平等权是指政治上的平等，人权平等，并不等于经济上 的平等，只有享有同等资格、相同条件的人，才能享有平等的经济权 利。 第二，钟村镇行政处理决定侵犯了我村村民的经济权。集体所有制， 特别是集体土地所有制的规定是国家以法律的形式保护某一区域原著 农民对生他、养他的那块土地享有特有的占有、使用、收益的权利， “集体所有制的土地归农民所有”这个制度的特殊性是我国所特有， 目的是为了保障生活在该土地上的农民对其土地及产生的收益享有的 特殊权益，而村集体经济的来源主要依靠其土地，并经过长期累积、 发展起来的。集体经济的作用是为了让长期生活在该土地上的农民有 一份微薄的养命钱，让其生活有一个最基本的生存基础，它不象一般 的股份公司，可以随买、随卖，有其特殊性。 第三，有户籍并不等于就是村“合作社的股东”，有户籍并不等于就 享有原著农民一样的权利。户籍在法律上，只是国家为了实行人口管 理，对一个人居住在何处进行管理的人口管理制度。而要分配村合作 社的股份，则必须是村合作社的“股东”，即“社员”、“农民”。 “股东”（社员）是有特别意义的，股东不仅有权利，而且有义务。 作为村合作社的“股东”（社员），他必须同时是：享有户籍；长期 居住在户籍所在地；尽了必要的义务，如耕种过责任田，缴交过农业 税（交过公粮）等。《民法通则》的公平原则就是权利、义务相结 合。 第四，有户籍就分红，在我国没有法律依据。户口只是户籍证明，一 个人享有某个地区的户籍并等于该人享有了村合作社的股权，农村土 地被征用后（特别是被用作建商品房后），农村会增加大量外来的有 户籍的人，但这些人都不具备“社员”资格。在我国，有户籍就有合 作社的股权并享受分红，没有法律依据。没有法律依据获利就是不当 得利，侵犯了合法权利者的权利。农民必须耕种过责任田、交过农业 税，尽过相关义务的，才有权参与村集体所有制度经济的分配。只有 户口而没有尽过相关义务的人是不可能享有这个资格的。 条分缕细，其重点其实就在于四个字──“原著农民”。这是一片经 历了几千年历史的神奇土地，祖祖辈辈在此耕种，数代人的辛勤汗水 滴落于此，突遇改革商机，突遇如此大利当前，历经了太多“义务” 的“原著农民”自然不愿意也不可能放弃手中的权利──数代人的努 力怎可以拱手相让于一本万利者？这看似“多数人的独裁”，其实与 之区别甚大。试问，“少数村民”除了缴钱入户之外，还为村里贡献 过什么？在那些尚未进行股份固化改革的农村，倘若任何中国人都以 相应理由入户其中，今后岂不永远有利可占？这种“存款之超级利 息”未免也太高了吧！ 为此，“长痛不如短痛”，村官再表意志：可以保留这些“少数村 民”的户口和尊重其同等政治权利，至于当年缴纳的所谓“入股金” 可以一一退还给当事人，从此“少数村民”不再享受股份福利分配待 遇。这件事很需要大家协商、调解，否则此头一开，周边地区必然纷 纷“起来”，要求仿效石壁三村，届时“原著农民”与“少数村民” 必然发生激烈矛盾，情何以堪？此外，这一问题在具体法律上实属空 白，虽然《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政 府组织法》第61条第（三）项规定，“保护社会主义的全民所有的财 产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产”，但 这当中的关键不在于“全民所有”、“集体所有”和“私人所有”， 而是“合法”二字。不当得利，即是不合法得利。倘若保护财产之中 也包括“保护不合法财产”，那么《物权法》又有何用？厘清权责关 系，明确合法与否，乃是本案的重中之重，应予深思，再虑此案。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 体制的缺陷不能掩盖法治的淡漠 乔新生 中国的环境保护问题日趋严重，但对环境污染的成因却有不同的认 识。作为国家环境保护主管机关，国家环境保护总局对国家环境污染 负有不可推卸的责任。但令人感到奇怪的是，国家环保总局总是站在 道德和法律的制高点上，义正辞严地批评各地方政府。这是一个令人 值得玩味的政治现象，也是解开中国环境保护存在问题的契机。 2007年9月22日的《法制日报》刊登了国家环保总局副局长的讲话， 这篇讲话似乎道出了我国环境保护存在问题的深层次原因。这位国家 环保总局副局长认为，地方环保局的地位尴尬，他们中有很多人坚持 原则，但往往挺得住站不住。“更为滑稽的是，很多地方局长要通报 当地的污染，居然只能给国家环保总局写匿名信”。“有一个资源大 省的环保局长，他一边被省长骂为什么摆不平环保总局，一边对我骂 为什么不能严格执法。三年以后，他终于不当（环保）局长，调到一 个市当市长，他到北京来看我，喝醉了，三年憋的气终于迸发出来， 指着我的鼻子骂了半个小时”。在这位官员看来，目前环境管理模式 是分割的，“工业污染归环保局，农业污染归农业部，污水处理厂归 建设部，水管理归水利部，海洋污染归海洋局，沙尘暴治理归林业 局。责、权、利不统一，互相牵制，行政成本极高”。到最后，这位 国家环保总局负责人说出了自己的心里话，那就是期望建立一个统一 的高级别协调机制，组织统一的监测和执法。“对于环保部门来说， 目前亟须环境执法和监测系统的垂直”。 看来，行政垂直管理已经成为行政管理体制改革的思维定势，每当某 个行业或者某个领域出现问题的时候，行政主管机关负责人就倾向于 通过行政体制改革，强化垂直管理解决现实生活中存在的问题。然而 仔细考察中国垂直管理改革的得失，人们就会发现，推行垂直管理并 不能解决我国行政管理中存在的严重问题。我国技术监督机构实行了 垂直管理，但是在现实生活中产品质量、食品安全问题丝毫没有减 少，相反地由于我国技术监督机关疏于管理，中国出口到国外的产品 存在质量和安全隐患，已经严重影响到中国产品的国际声誉。我国工 商行政管理机关实行垂直管理，但是市场混乱现象依然存在，虚假广 告、合同诈骗的现象屡见不鲜。我国土地实行垂直管理，但丝毫没有 解决滥占耕地、损害农民利益的现象。国务院有关部门负责人之所以 推崇垂直管理，无非是在推行垂直管理之后，可以变相削弱地方政府 的权力，强化中央有关机关的行政管理权力，国务院有关部门在人员 的任免和资源的调配方面享有更多的权力。 垂直管理不但破坏了我国宪法中所规定的宪政体制，而且进一步淡化 和模糊了行政机关的职责，形成了“有权但不需承担责任，有责任却 没有执法权力”的特殊现象。根据宪法我国实行人民代表大会制度， 地方人民代表大会选举产生地方政府机关，地方政府根据宪法和法律 的规定设置必要的行政机构，负责本辖区的行政管理事务。由于实行 行政垂直管理，地方政府的权力被削弱，在监管的过程中不得不依赖 上级行政机关，而上级行政机关由于不可能“亲临现场”，所以行政 垂直管理之后，不但不能提高行政监管的效率，反而进一步降低了行 政监管的效率。由于地方政府在发现问题之后，不能要求职能部门采 取果断措施，所以问题久拖不决。部分行政机关实行垂直管理之后， 虽然可以在一定程度上防止出现地方保护主义，但由于地方政府缺乏 相应管理措施，所以在许多方面增加了地方政府工作的难度。实行垂 直管理之后，由于地方人大很难监督行政管理机关，所以，面对公然 侵犯公民财产和其他合法权利的行为，地方权力机关很难发挥监督的 作用。 更重要的是，垂直管理的行政体制改革隐含着这样一个思维方式── 那就是面对地方保护主义，国家的法律处于极其无奈的尴尬地位，为 了确保政府职能部门发挥作用，必须在法律没有规定的情况下，通过 垂直管理绕开地方政府的行政干预。在这样的思维方式中，政府法制 观念荡然无存。地方政府官员违反国家的法律可以不受监督，而行政 机关不依法办事可以找到最好的借口。当那些地方环境保护部门的官 员不履行自己的职责，造成环境污染事故的时候，他们不是从自己身 上找原因，而是将所有的责任都推卸给地方政府。按照这样的逻辑， 如果地方政府不依法办事，完全可以将所有的责任推给上级政府。这 种无视法律的存在公然支持行政领域潜规则的做法，居然能够得到国 家环境保护总局负责人的认同，确实令人匪夷所思。由此可见，我国 依法行政将面临怎样的困难，在某些行政官员的心目中，法律的形象 多么可怜。 在现代法治社会，行政机关必须严格依法办事，如果因此而遭遇麻 烦，那么，应当通过国家权力机关加以纠正，也可以诉诸于社会舆论 加以监督。如果绕开国家的法律制度，在垂直管理上做文章，试图通 过垂直管理扩大中央某些部门的权力，那么，不但不能维护法律的尊 严，反而会进一步践踏国家的法律，助长某些地方政府的嚣张气焰。 公民在报考国家公务员的时候，必须宣誓效忠国家的宪法和法律，如 果面对严重违法行为，不敢履行自己的职责，而只是通过匿名信的方 式向上级举报，或者趋炎附势，助纣为虐，那么这样的公务员必须承 担法律责任。我国刑法中明确规定，如果环境监督管理机关工作人员 怠于履行自己的职责，给公私财产造成重大损害，应当承担刑事责 任。作为国家环保总局的负责人，应该了解国家的法律，应当率先垂 范，成为维护法律尊严的楷模，但是，面对现实中出现的不合法现 象，国家环保总局的负责人不但不敢仗义执言，反而试图通过垂直管 理扩大行政权力，假如这样的逻辑成立，那么，中国永远不可能成为 法治的国家。 历史的经验值得注意，凡是那些打着维护本系统官员合法利益的幌 子，为违法行为鸣冤叫屈的人，往往都是心怀叵测的人。这些人根本 没有法制的观念，在他们的心目中，只有权力的垄断，没有民主和法 制。所谓垂直管理除了架空地方政府，纵容环境保护官员作奸犯科之 外，不可能改善中国的环境状况。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 人权如何被误读为“生存权” 汉心 人的评价在中国的社会语境中常常被诠释为动物层级的生存权，所 以，有关人权与政治关联的表述都被设定在生存和安全这种最基本的 “活命权”选项之内，而其它更具人味的生活价值如：尊严感与发展 权，内在的心灵慰藉、以及创造性实现和自由等真正意义上的普适人 权，则因社会整体认识上的迷误和权力话语的有意误导，而被一般人 当作不切实用、以其不具“衣食效应”而很少引起关注。由是观之， 能够免于恐惧以确保人命不受戕害“顺其自然”地活下来，不仅是社 会公权决策中最具感召力的治道方略，也是民间对弄权政团最感恩戴 德的行政祈求，由此而派生的各种政治动议和国家目标设置，也就仅 仅局限于如何应对物质馈乏和身体伤害等，与人的性命攸关的底层面 问题，而对社会正义和公民之间相互尊重、不羞辱等制度设置与文化 展示，则基本不在中国人的公共生活视野和政治预期之内。 本来，缘于人的自然差异和社会历史发展的不均势、不守衡等主客观 因素的制约，人们会因不同的境遇而形成与之相适应的角色定位和观 念形态，从而对有关人的社会权利作出有差别的定义和表述，但无论 如何，人的觉醒便意味着人对其社会属性中人与人的相关性有了共 识，这其中所包含的意义还不仅止于每一个人在社会共同体中应当被 当作生命看待，还应该让其有被群体平等地接纳和尊重的归属感，只 有这样，个人置身于群体之中才有被承认被看顾的荣誉和体面，进而 产生积极捍卫公共价值的信念和与此相关联的责任担当行为，所以， “我们”所涵盖的边界无论大小，即如国家、民族、抑或基于相同信 仰和利益诉求而结成的各种社会组织和政团，都必须立足于不以与个 人行为无关的原因（如出生、种族、政治立场和文化信仰等）而对人 加以排斥和压制，正如马丁．路德．金所希望的那样：“不是以他们 的肤色和某种先在的条件，而是以他们的品格优劣来评价他们在国度 里的生活”。 众所周知，只要是人，即便在极端处境中也会呈现出其知性上有别于 一般动物的人性特质，如肉体痛苦之外的心理焦虑、屈辱感和不公正 等唯一归属于人的社会品性，因此，只要是建基于以人为目的的社 会，就不能失去对人性价值的把持，就应该有对生命本身所蕴涵的尊 严和神彩抱有十足的敬畏和尊重，而不是将其视作可有可无，或贬斥 为刁民暴民、草根般自生自灭而不具抗辩力的人，仅有物性使用功能 的次等的人，从而将本属同类、与自己一样鲜活灵动、喜怒哀乐全无 差别的人，按政治身分、文化类属或族群边界等，强行编制划分为尊 卑荣辱互不关涉、乃至充满羞辱和敌意的所谓工人阶级农民阶级，革 命的人民和反革命的人民，然后为其个人或集团的权利阴谋可以任意 在血肉同胞之间搞内斗设困局，动辄蛊惑人们为实现某种虚设的价值 或目标做工具当祭品，或者利用人性恶将社会关系颠覆重构，从而在 制度和文化上纵容一部分人对另一部分人进行肉体暴力和精神虐待， 以实现专制权力欺世盗名、瓜分公共资源的政治图谋。 所以，有关人的权利的诠释就不应当仅止于“生存权”这种牧民养 民，择其效用而定其权利边界和意义内涵的反人道诬蔑性谬说，经验 了文明教化从而最大限度地摆脱了动物盲目性的人类，尽管潜意识中 也曾有返祖归宗的冲动和欲念，但没有谁在理性上试图重返蒙昧主 义，或者迷恋弱肉强食、生息不保的丛林法则，更没有人会甘愿屈从 于外在的压迫而将人性灭失并接受强势者的支配性管束。希望获得肯 定的评价和尊重，拒绝羞辱和期盼自由，反对社会人之间不公正不平 等的制度与文化歧视，这是人的社会属性与文明养成对现代公共交往 和生活最基本的人权表达。尽管由于物质贫困所引发的社会灾难常常 让我们沮丧并数度绝望，我们也有理由相信，发端于利益冲突的社会 恶行总是长期困扰着人的生存境况，并因此就发生秩序和严重程度而 言都是桎锢人权展开和解放的决定力量。 正因为有赖于我们对人性价值的全息定位，再依此返观中国人的现实 处境，专制对人民精神与物质的双重剥夺又何止于人权的认知和表 达，物质短缺和利益分配的严重不公不仅困扰着人们日常生存，还由 于不公正、污辱性的态度本身累积的文化和观念被极端势利的制度所 利用，使得长期性的体制侮辱和人性贬损日渐泛化并成为中国常规化 的社会意识，置身于如此毫无正派性可言的社群之中，人们总是本能 地、理所当然地将人分为三教九流、工农城乡等各自相互隔离的不对 称阶层，使得长期处于下位者因极端的物质贫困和资讯堵塞、以及体 制性压倒一切的话语专断对人权的诋毁和诬蔑，造成人们由于心理上 的“随同效应”被同一事象的反复蛊惑，从而相信发生的一切都是有 根据的，所谓存在的就是合理的，就是顺应天道本该如此的。因此， 只要是被行政考评或理论上划出界外，便自以为是下等人，是低能而 不具竞争力的弱势者，因而本能地将自己锁定在人为刀殂我为鱼肉， 只求活命自证其“罪与罚”的无望境地，如此体制性、文化性不把人 当人的羞辱成为社会生活的常态，使得芸芸众生自甘堕落、麻木不 仁，日久之后必然失去对人性尊严最基本的把持，如此，灰暗而无人 性光辉的人们非但不把自己当人，也不会把别人当人，最终把自己置 于“局外人”处境并主动放弃社会参与权。 这种民众的整体性失语和“放权让利”虽则为滋生权力专制储足了适 宜的水土，但“肉食者谋之，又何间焉”的责任推诿和权利冷漠，除 了纵容极权者的意志虚妄并将其品质败坏之外，这种基于王道维权而 建制的政治理念和民众集体退席的社会公权生态，不仅无助于社会长 治久安、稳定和谐，从而构设出具有更新功能的动态平衡机制，让本 土资源发挥出应有的统筹效应以促进社会朝向理性健康之路发展，反 而因权利争夺内耗不断，进而泛化成中国社会主导性的社会意识，致 使社会整体性创生机能严重萎缩，使得虽有千年老迈，但几乎无多少 变数的生产与生存方式却一直轮回相传，由此造成的社会历史停滞和 与其伴生的物质短缺，势必将中国人的生存处境逼向不堪承受之重。 有如此严酷的现实困迫，人们终其一生都必须面对几近绝望的生存挣 扎，又如何能“心有旁骛”对活命权之外的“人生可能性”有所玄思 和追问呢？正因为如此，中国人大都只把最具伤害性的社会恶行如： 肉体暴力和衣食掠夺等，最直接最显性的现实迫害看作应该或仅仅应 该受到追究和指控的社会罪错。 由此逆向寻踪，对于耐性韧性十足而又不敢有生之大欲的中土“百 姓”而言，列朝屈指可数的所谓盛世治平“样板”，其成因都不外乎 要么权力“交接程序”中血光烈度较小而使加冕者心理相对“平和” 因而其专断品性中便可能少一些疑惧，从而有足够的胆量和胸怀放任 民间自主自为；要么是中央大权傍落导致社会分裂为各自为政、相互 挚肘的派系实力，使得各路政客权棍们因忙于抢班夺权而无暇顾忌和 “关心”民间情事，或者为筹集人气和降低“血酬”成本而不得以讨 好民意，然后策略性耍弄“载舟覆舟”的“仁政”术窄取政治资源。 所以，只有侥幸逢到如此“天赐”机缘让官民分治各务其事，才有可 能为民间自谋出路和其权利表达预留出些许空间。 面对专制无所不用其极的行政违法和悖德“乱作为”对民生的常态化 压迫，中国人除了移情于巫术魔法、占卜打卦以避祸求福之外，更多 则只能听天由命，苟活于反复无常、暴戾乖谬的非人化历史轮回之中 以确保身体无安全之虞，因此，很少有人会把体制性等级排斥、人格 侮辱和不被肯定等，危及情感和心理健康的负面经验作为应该检讨和 追究的社会权利。正因为如此，人们对政治管制的要求不仅无涉秉权 者的心智高低和道德是否具有“先进性”，更不会指望唯利是图的家 族或政团同盟能心系苍生，真正替公众的生存处境和根本利益着想！ 相反，人们对摄政者的施政祈求则颇具黑色幽默：谁能由着百姓自给 自足以颐养天年，不扰民不伤害、网开一面放人民“休养生息”，容 忍人民“顺木之天以致其性焉尔……则其天者全而性得矣”（柳宗元 语），便算是中国历久弥凶的专制苛政中极其难得的积善之举。 不仅如此，有限的资源供给在不断加剧业已紧张的社会关系的同时， 还将人的社会属性层层消蚀，从而使人们不得已将身体作目的，将物 性当主义，一切基于求生本能而自觉或不自觉地将同类当作侵犯者和 挡道物。所以，当生存成为芸芸众生拼力才能维持的社会常态时，所 谓“人生在世吃穿二字、人不为己天诛地灭”等喻世名言所折射出的 已不仅止于世道人心浇漓阴冷，其实也反映了中国社会人居环境不开 化不妥协、依赖弱肉强食争夺生存权，反向回归到生物本位的蒙昧主 义现实，其内涵的认识价值如果撇开正史定义的所谓“草民理性”和 “小农意识”等诬蔑性诠释，其中透析出的乃是中国社会由于物质决 定论庸俗化泛滥成灾对人心和人性的另一种剥夺和羞辱。 依此路径而形成的社会批评和道义指控，其关注点也就只局限于针对 社会中物质分配不公和各种体制性排斥而造成的利益不均势等，长期 困扰社会弱势者生存处境的问题发难，人们似乎只相信物质贫困和肉 体伤害才是构成社会罪性和痛苦的涉案主体，而对于同样严重甚至更 具伤害性的制度歧视、文化贬损以及不自由等，诉诸于人最本质、最 内在的剥夺和羞辱，则因其作用的软性和“不扎眼”而被当作可有可 无、甚至根本就不被当作问题而纳入社会评价和制度构设的关系项， 再则、由于受制于生存资源供给的严重不足和长期性的权力盘剥，使 得中国社会业已存在的内耗性人际纷争在烈度上始终处于伦理不能承 受的临界点，从而导致吃饭和保命这种最基本的生存诉求，几成普罗 大众终其一生都需要面对和抗争的头等要务，日久之后势必将人们所 思所虑锁定在人权即是生存权，这一专制意识形态居心叵测的自辱和 辱人的伪命题之中不知人生取向和目的所在。 （2005-08-04） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 陈太与叶刘的路线斗争 林保华 马力逝世，选战提前 香港中共外围组织民建联主席马力因病逝世，他的立法会议员职位出 现空缺，成了民主派与亲共人士必争之地，最后可能落实为两个名女 人之争。这两个名女人，一个是前政务司司长陈方安生，一个是前保 安局局长叶刘淑仪。有趣的是，它反映了香港公务员中的“两条路 线”斗争。 由于这原是亲共人士席位，所以他们当然要派遣重量级人马补回空 缺，最可能的人选就是前保安局局长叶刘淑仪。此人2003年给23条制 定法律时为北京冲锋陷阵过猛而下台，于前年从美国回香港，在筹组 班底后，人们一直计算她会在哪一个适当时刻重出江湖。本来，明年 的立法会选举，她可能出来争夺现任立法会主席范徐丽泰因为北京另 有重用而空出来的席位，但是因为马力的去世，就迫她提前出来。 然而，正当亲共人士内部还在讨价还价时，民主派内部也有不同声音 传出来，包括民主党的二线人物，民主派其他政党也有人想问鼎这个 空缺。这种杂音在民主派内部出现很正常，经过内部协调，也拟定挑 选出选人马的机制。 陈太参选的“秘密” 陈方安生宣布参选，给民主派打了一支强心针。自从2001年1月陈方 安生被北京强迫退休后，民主派就希望她能出来为香港的民主事业贡 献一些力量。陈方安生被美国传媒称为“香港的良心”，到底她从旧 体制出来，因此总下不了那个决心，只是在适当时候发表一些言论， 或者在盛大的游行队伍中亮一下相。由于陈方安生的民望在香港政治 人物中一直保持高位，这次的出山，自然引来涟漪。 今年的小圈子特首选举，民主派希望陈方安生出山，与曾荫权一较高 下。但是陈方安生没有出来，估计有两个原因：一，北京没有出来祝 福，因此断定没有胜选的希望；二，不想破坏与原先公务员队伍中仅 次于她的曾荫权的关系。 然而这次怎么一反常态，愿意出来竞选立法会议员这个比特首低级别 的职务呢？除了北京没有理由公然反对外，根据《壹周刊》的报道， 这次能够动员陈太出来参选的是民主党前主席李柱铭、大律师公会前 主席张健利、“壹传媒”主席黎智英的鼓动。但是最触目的报道却 是：“李泽楷一直有意促成两大民主派政党--民主党和公民党合并， 以巩固民主派力量。上周三他与陈太密会，就是游说她出选立法会， 并在财力上支援，助陈太统领此两大政党，并争取2012普选。”李泽 楷是爱国商人李嘉诚的二公子，在爱国商人与民主派切割得一干二净 的时候，这个报道怎么可能没有轰动效应？ 民主派杂音基本消失 如果这是确实消息，必然触怒中共，因为在中共眼里，商人也必须接 受中共的领导，否则，不给你赚钱的机会，甚至逼你破产。97年以 前，中共已经对香港商人施加许多政治压力，何况97回归之后？因 此，李泽楷立刻宣布没有那么一回事，也无捐款给陈太之情事。但是 即使没有这件事情，这个消息也必然使中共不悦。而陈方安生的出 山，竟然不只是选一个立法会议员而已，甚至负统合民主派的重任， 这更使中共眼冤，今后会有甚么相应行动，需要我们密切观察。 无论如何，现在陈方安生愿意披褂上阵了，民主派内部杂音基本消 失。连桀骜不驯的社会民主连线主席黄毓民也表示拥戴，因此如果民 主派内部还有甚么不服的话，也应该以大局为重。 亲共阵营内部，虽然还没有定案，但是主流意见是叶刘出来与陈太对 决。 陈太叶刘分道扬镳 陈太与叶刘都是港英培养的公务员，最后却“分道扬镳”，的确发人 深省。港英的西方教育，让他们尊重西方的民主选举，并且投身进 去，就连曾经在九97前担任过首席行政局与立法局议员的商人李鹏 飞，也投身民主选举的洪流，这与靠“关系”与“权势”发家的中国 政治暴发户，反映两种不同的价值观。但是陈太与叶刘最终要分手， 乃至争锋，根本原因还是97后出现不同的政治气候与“主人”。 虽然九七后陈太继续留任，也发表过一些“爱国”言论，但是在价值 观上始终没有变化，例如对民主目标的态度，对言论自由的态度。也 因为如此，最后不见容于北京。反之，叶刘在97后靠拢北京，比现在 的特首曾荫权还甚，所以在中共硬销基本法23条的国安条例时，其他 前港英高官都没有她那样积极的卖身投靠，比共产党还共产党，以致 引起公愤，最后被北京牺牲。当然，叶刘的忠勇表现获得了香港亲共 人士的肯定，要还她一个“公道”，所以她回到香港后，一直得到亲 共人士的善颂善祷。由于这几年来香港传媒生态的急剧变化，叶刘从 反面人物被宣传为正面人物，增加民主派许多困扰。 陈方安生的出场，可为民主派暂时解困，如果她成为民主派的“共 主”，是否意味著香港民主派未来会走温和与中产的路线？中共又是 否欢迎这种路线？民主派内部会不会出现新的路线斗争？不论如何， 长远看来，民主派如果不自身努力，例如加强自己内部的团结，创造 一个新思维，又岂能在共产党的鸟笼子里真正解困？ 〔原载《争鸣》2007年10月号。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国滥用否决票格外令人反感 德国之音 联合国稍早前通过了一个不痛不痒的，要求缅甸当权者以和平的手法 解决国内危机的决议。因为中国用自己的一票否决权，阻止了安理会 通过一个措词更加强烈谴责决议。这种情况几乎成了安理会天天可见 的剧目，而中国的这次否决投票又格外令人反感。 如果有人对安理会抱著希望，这个希望常常会落空。这是人们很久以 来经常得到的印象。一旦到了人们对它有所指望的时候，安理会就成 了联合国意见最不统一的委员会。它的任务，纸面上写得好：“维护 世界和平”，可是，落实到实践上，这些好听的都成了虚假包装。目 前的缅甸只不过是最新的例证。 在冷战时代，安理会不过是世界两大强权，美国和前苏联之间互相对 峙的场所。而现在，措辞严厉的谴责草案，常常最后被不痛不痒的小 批评所取代，这种行为成了个别国家获得个别利益的手法：美国曾经 多次推翻了针对以色列在中东地区暴力行为的谴责决议文；俄罗斯因 为对塞尔维亚的同情，又导致科索沃问题迟迟得不到解决；现在又轮 到了中国，阻止了针对缅甸的严厉谴责。 安理会的15个常任和非常任理事国常常被证明只不过是纸老虎。这主 要是因为，冷战时代东西方冲突、互相胁迫时代突然结束。现在已经 不是当时的世界强权为了互相攻击，利用他们的代理人在朝鲜、越南 或者阿富汗发动战争的时代了。 取而代之的，是嗜权如命、无恶不作的政客。他们在世界各地挑拨战 争。现在安理会里弥漫的声音，是安理会不能干预一个国家的内政。 中国在缅甸问题上正是要表明这个立场，也就是，中国否决安理会原 计划通过的，将缅甸问题视为“对世界和平的威胁”的谴责决议。 然而，这样做是谬天下之大误。当缅甸政府动用武力镇压示威者，当 示威的民众被捕，并且受到屠杀威胁的时候，这已经远远不是“一个 国家的内政”了。现在事关保卫基本人权的问题。过去几天地情势表 明，无所作为只能鼓励缅甸将军用更强硬的武力手段镇压示威者。 那些对缅甸的危机无动于衷的国家，对侵害人权的行为长久以来都是 默不作声。中国，在举办奥运会前夕，很应该向世界呈现一个比以往 更民主的改过自新者的形象。同样，希望被赞誉为世界上最大的民主 国家的印度，也应该做些什么。 这两个国家都在缅甸这个富藏原材料的国家有自己的利益，所以，都 不愿意冒破坏和缅甸政府关系的风险。现在，这两个国家倒是最后跟 其他东盟国家一起，针对缅甸局势开始发言了，可是，这一切都已经 太晚了。这种情况下发出的呼吁，最后很有可能落空。 必须对缅甸施加更大的压力，而这个压力首先要由东盟国家施行。因 为跟他们紧密相连的国家内部存在著残暴的军人统治，这对他们来说 也是潜在的国家安全隐患。国家民主化对他们在缅甸的利益只有好 处。最后，在缅甸危机里证明自己是行之有效的国际组织的，应该是 东盟，而不是联合国。 〔转载自德国之音网站2007-10-02；http://www.southnews.com .tw〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 西藏资讯（2007-10-04） 《西藏资讯》 ------------------------------------------------------------ ◆西藏流亡政府内阁再增三位噶伦 ◆美国布鲁．明顿市宣布十月为“和平月”以示尊崇达赖喇嘛 ◆中共否认关押写口号的学生 ◆西藏东部气温升高带来严重灾难 ◆流亡印度的18名藏人遭到尼泊尔拘捕 ------------------------------------------------------------ 西藏流亡政府内阁再增三位噶伦 〔《西藏通讯》记者10月4日报导〕第十四届西藏人民第四次会议通 过首席噶伦新增加的噶伦提名，噶厦再增三位噶伦。 10月4日，西藏流亡政府首席噶伦桑东仁波切在第14届西藏人民第四 次会议上依《流亡藏人宪章》第22款，提三名新噶伦名单给议会表 决。第14届西藏人民第四次会议全体议员一致通过了首席噶伦的三位 提名者。 三位新噶伦分别是：西藏流亡政府现任安全部秘书长忠群额珠、西藏 流亡政府现任内政部秘书长次仁东珠、前西藏流亡政府驻东亚办事处 代表巴降次仁。 西藏流亡政府法规规定新噶伦在西藏政教领袖达赖喇嘛前宣誓就职后 可以上任。新产生的两位噶伦（巴降次仁因不再达兰萨拉）明天上午 将在西藏政教领袖前宣誓就职。 （2007-10-04） 美国布鲁明顿市宣布十月为“和平月”以示尊崇达赖喇嘛 〔《挪威西藏之声》10月3日报导〕西藏政教领袖达赖喇嘛将于本月 访问美国印地安纳州布鲁明顿市（Bloomington）该市市长宣布整个 十月为“和平月”以示对达赖喇嘛的无比尊崇。 根据国际各媒体消息，10月1号星期一，美国布鲁明顿市市长马克． 库鲁赞在市政厅召开记者会，并强调，西藏政教领袖达赖喇嘛在这个 地球上象征“和平”，为了隆重欢迎即将访问布鲁明顿市的达赖喇 嘛，以及表达对达赖喇嘛的无比尊崇，布鲁明顿市宣布将10月份定为 “和平月”进行纪念。 马克．库鲁赞市长在本周一1号正式为“和平月”的第一项活动举行 了揭幕仪式。和平音乐会在活动上拉开了序幕，之后在布鲁明顿市的 “和平树”附近举办了一场规模较大的“和平图片展”。 美国布鲁明顿市市长马克．库鲁赞让民众在“和平月”期间，将和平 心愿写在纸条上，并贴在“和平树”上，之后，让当地藏人如同在 “玛尼经筒”里装藏一样，将和平心愿在地球上装藏，并祈愿和平与 世长存。 （2007-10-04） 中共否认关押写口号的学生 〔美国之音10月3日报导〕国际声援西藏运动组织指出，中国甘肃省 夏河县四位中学生由于被怀疑在墙壁上涂鸦要求西藏独立，而被关押 将近一个月，目前还没有被释放。不过，夏河县政府一位工作人员表 示这种说法是谣言。有分析说，地方政府在处理类似事件的时候，似 乎倾向于采取更加强硬的措施，这可能是由于担心既得利益会受到挑 战。 总部设在美国华盛顿的国际声援西藏运动组织星期二指出，甘肃省藏 族自治州夏河县一群中学生由于被指控在学校以及地方派出所的墙壁 上，涂写“达赖喇嘛返回中国”以及“解放西藏”等字眼而受到毒打 以及关押。七个学生当中有四个人从9月7号左右关到现在还没有被释 放。第五个学生在关押期间受到不良待遇，头部可能受伤而在医院接 受治疗，剩下的两名学生在缴了大笔罚款之后被送回家。 国际声援西藏运动组织说，这是今年8月以来所发生的第二起类似事 件。 不过，甘肃省夏河县政府一位元接电话的人告诉美联社，这个消息纯 属谣言，不是事实。但是他拒绝透露姓名。 澳大利亚智库独立研究中心访问学者李约翰说：“在处理达赖喇嘛相 关事件的时候，地方官员倾向于采取更为强硬、没有耐心的措施，他 们最惧怕的就是反对团体的组织性行为，不管是来自宗教团体还是商 团。” 李约翰认为，宗教以及弱势群体的反弹可能引爆大型的示威活动，如 果中国政府拘泥于现有的做法，甚为不智。他说：“北京政权的可信 度正面临严重的问题，一个跟宗教或者弱势群体有关的单一事件，在 社会中民怨普遍存在的情况之下，可能引发大型的抗议示威活动，最 终挑战北京政权，中国政府在处理相关事件的时候，必须学习如何妥 协、展现弹性。” （2007-10-04） 西藏东部气温升高带来严重灾难 〔《新华网．青海频道》西宁10月04日报导〕从青海省气象局了解， 近半个世纪以来，有着“三江源”之称的西藏东部青海省年平均气温 上升显著，并已显现出气候变暖带来的影响。 据青海省气象局局长陈晓光介绍，1961年～2006年，青海省年平均气 温呈上升趋势，其升温率为每十年0.33℃。其中2006年是近46年来年 平均气温最高的年份，年平均气温比1961～2006年的平均值偏高 1.4℃。从气象资料可以看出，1961～2006年，青海的东部农业区、 环青海湖地区、三江源地区和柴达木盆地年平均气温分别以每十年 0.24℃、0.34℃、0.32℃和0.44℃的速率升高，其中柴达木盆地是青 海全省增温最明显的区域。 专家说，气温升高会带来一系列的问题。气候变暖，将导致寒潮、霜 冻等冷性灾害的次数减少，但灾害造成的损失会加重，林火、暴雨等 暖性灾害也会相应增加；极端炎热日数和寒冷日数会增多；干旱和雪 灾更为频繁等。他说，青海高原十多年来气象灾害的变化已表现出热 害和干旱加剧、大降水增多、雨强增大、雷暴日数和雷暴灾害增多的 特点。 青海高原因长江、黄河及著名国际河流澜沧江发源于境内而有“三江 源”之称。作为西藏高原的主体部分，青海省是生物物种形成、演化 的中心之一。青海省气候及生态环境的变化不仅直接影响著当地的可 持续发展，乃至全球气候变化及生态平衡都起著极其重要的作用。 （2007-10-04） 流亡印度的18名藏人遭到尼泊尔拘捕 〔挪威西藏之声10月2日报导〕途径尼泊尔流亡印度的18名逃亡藏人 于9月29日（上周六）在尼泊尔郭尔喀境内遭到了当地员警的拘捕。 本台驻尼泊尔记者阿旺仁青发来消息说：途径西藏日喀则地区基隆县 翻阅藏尼境内企图流亡印度的18名藏人于9月29日抵达尼泊尔郭尔喀 境内时，遭到了当地边防员警的拘捕，18名逃亡藏人目前被关押在尼 泊尔郭尔喀看守所中。 西藏流亡政府驻尼泊尔难民接待站工作人员占堆向本台表示：目前加 德满都国际难民事务署已经同尼泊尔郭尔喀有关部门进行交涉，要求 尼泊尔当局立即释放被拘捕的18名逃亡藏人。 被尼泊尔郭尔喀警方拘捕的18名藏人中是否有妇女和孩童，以及他们 目前的身体状况等方面还没有任何确切消息。 （2007-10-03） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 新闻出版自由刍议 为《争鸣》创刊三十周年作 鲍彤 　　〔图片说明〕图为作者（左）与姚监复先生合影──图片从略 　　　　　　　　──编按 新闻出版自由不仅仅是记者和作者的事情。这是全社会的公民之所以 能够履行主人翁职责的起码条件。党和国家封锁消息，就是封锁大家 的耳目；垄断舆论，就是垄断大家的嘴巴；查禁书报，就是查禁全体 老百姓互相交流的渠道。没有新闻出版自由的国家一定不是共和国。 这不是危言耸听，因为在那种国家里，有资格当主人的，只能是有权 封锁消息，垄断舆论，查禁书报的官僚。所以，有没有新闻出版自 由，不仅仅决定着记者和作者的命运，而且决定着国家和社会的性 质。没有新闻出版自由的共和国，共和制度非异化不可，那里的公民 必然沦落为仆人，而公仆则一定僭越为主人。 书报是查禁不得的。160多年前，有一位20来岁的青年人，写了一篇 批评书报检查制度的论文，一针见血。他指出，书报检查令的出发 点，是“对官员的无限信任，对非官员的无限不信任。”他质疑， “既然有这么一批万能的天才（每个城市至少有一个检查官），他们 为什么不去以作家的姿态出现呢？”他的结论是，“治疗书报检查制 度的根本的办法，就是废除书报检查制度。”这位青年，名叫马克 思，上述论文是《马恩全集》的开卷篇。在中国，坚持书报检查制度 最力的，与其说是国务院，毋宁说是高举马克思旗帜的中共中央。我 不厌其烦引用这些话，是希望有关负责人在日理万机之余，不妨听听 来自老祖宗的不同意见，希望不致于殃及池鱼，把《马恩全集》也查 禁掉。 共产党犯错误，在很大程度上是吃了舆论一律的亏。共产党文过饰 非，饿死人就绝对不得登报；毛泽东搞文化大革命，刘少奇、邓小平 的书当然必须禁绝；邓小平说“稳定压倒一切”，全社会应该立即鸦 雀无声。尽管斯大林讲，自下而上的意见，即使只有5%的正确性，也 应该重视；但是，中国共产党认为，不符合主旋律的舆论，即使100% 正确，也不得漏网。舆论一律，骗了国人，也迷惑了共产党自己，在 一片欢呼的陶醉之中一意孤行，使本来不难纠正的小错误，一个个都 发展成为全国性长期性的大灾难。无怪乎每隔多少年非把堆积如山的 文字狱平反一次到若干次不可，来来回回瞎折腾。我敢说，即使叫毛 泽东邓小平到中宣部或新闻出版署亲自担任特高级书报检查官，也肯 定错得一塌糊涂，何况那些水平远不如毛邓的二、三、四流天才？ 那么，怎么鉴别信息的真伪，主张的正误，书报的好坏呢？老百姓有 经验，“不怕不识货，只怕货比货。”毛泽东也说，有比较才能有鉴 别。何况鉴别的主体，本来就应该是国家的主人，不应该只是大大小 小的公仆。所以，与其到全国各地去物色超毛超邓的天才，不如老老 实实采纳马克思和毛泽东的意见，从此“废除书报检查制度”，保障 各种报道各种议论都有权来参加“百家争鸣”！ 温辉先生治学有素，洞若观火。办《争鸣》月刊，风雨如晦，老而弥 坚，历30年。顷嘱为文，不敢草草，谨撰此议以应。 〔转载自《争鸣》杂志10月号；http://www.chengmingmag.com/。 提供者：（北加州）张伟国 作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 周旋 一段抹不去的记忆（之10） 刘京生 阳光对于看守所的人来讲显得格外珍贵，可对于不同心境下的人来 讲，她的出现也会是那样的不合时宜。蓝天阳光与牢内阴森恐怖形成 鲜明对照，折磨着自己那颗孤寂的心。阳光固然美，故然让人浮想联 翩，可是，你在牢房中会真切的感觉到：她不属于你。你会在没有阳 光雨露的情况下度过你的青春。我不知道明天会是怎样，我不知道自 己是否还有未来。相约明天，相约未来，对于此刻的我是一种奢望， 我只有在梦中去想。梦也有意志？梦也会“想”？我的梦是我的精神 世界，在那个世界，我自由自在，放纵自己的情感，筹谋自己的未 来。那是一个白日梦，几乎每天都在作，用她补充勇气，补充智慧， 用她支撑渐渐无力的身躯。 提审可不那么善良，他可不会给你那么多的时间去享受梦境，他首先 要摧毁的就是你的精神，让你的精神、思维完全依附于他，不管你是 否愿意，不管采用什么方法。多数人最终依附了他，细细品来原因只 有一个：巨大的心理压力比死亡更让人难以承受。一个坐过十几年牢 且明知说出来就会死的人，在禁闭室关押一个月后，再也承受不住巨 大的心理压力，选择了说，说的结果就是，把自己送上了不归路。多 少人说他傻，可是，那些聪明人，有多少因为隐瞒了罪责而逃脱制 裁？问起这个问题，聪明人选择沉默，不是不想说，真的没有任何东 西可说，有的话，哪怕捕风捉影也会说。 消瘦温馨的老头没有给我更多的时间考虑如何应付“台湾特务机关地 址”的事，也许他后悔自己没有一鼓作气拿下这个关键的罪证。我还 没有来的及为自己赢得的这点周旋的时间而欢喜，他又把我传到了预 审楼。开口就问：“想的如何？实际上我们清楚，你不是想不起来， 而是权衡说不说，刘京生，你千万不要抱什么侥幸心理，这件事你是 过不去的。”我心里也很明白，在这件事上，我没有任何事，坦然的 很，我不说，唯一的目的就是保护一个无辜的人，即便从利益角度考 虑，我也不会损失什么，我不说，他无法定我的罪，可我说了，他就 可以认定有：“反革命的企图”，有了这个“企图”下面一系列的 事，我可就择不出来了。 我在计算着、权衡着、沉默着，提审急了，他不停的警告，不停的 说，他以为把我的精神击溃了，他以为再施加一些压力就可以完全把 我拿下，他的轻蔑的表情，一览无遗的露在脸上，看着瑟瑟发抖的 我，他似乎已经感觉到胜利的曙光。我一直在想，对于一些不严重的 虚伪给于些宽容，不必揭穿，或许对人对己都是不错的选择。我完全 可以告诉他：“你他妈瞎掰，你什么也搞不到，别那么自负，我可不 是吃醋的！”这需要勇气吗？我没有与台湾联系，我怕什么？！提审 不就是想满足一下征服的快感，给他算什么？当然，这不是英雄的选 择，是市侩的选择，是最能有力保护自己的选择，一方面，我没有精 力应付除提审以外的各种麻烦，另一方面，给提审一个错觉，让他真 的认为我：就他妈这个德行，还真的没有任何秘密了，有什么不好？ 就为这点事，连续三天，白天黑夜的提，提的自己真的有些感到无力 承受了。可是，我还是没有选择说实话，我的选择是：可怜巴巴的诉 说自己的无辜，发狠的说：“如果你们从任何渠道得知我与”特务机 关“联系过，你们杀了我！你们那边也有自己人，可以核实吗，”提 审还真不要脸，对我说“这还用你提醒？我们是希望你争取主动，完 全是为你好，”我心里暗道：我要真有这事，你们饶得了我？还说什 么为我好？书记员把我送回监室，在路上我一直在不断的重复着：我 真的不知道，你们逼我说假话？书记员的话让我惊奇：没人让你说假 话，没有你就别说呀。相同的话，在“炮局”出现过，如今再次出 现，这样的话只能向我传递一个信息，就是他们没有掌握任何详情并 且基本上不再追究此事了。言多必失，受过专业训练的人也不免出 错。这事给我的启迪是：实话与谎话是相对的，说实话不一定对，说 谎话不一定错，要看语境，看对象。 果然，那夜过后，台湾特务机关的事基本不提了，他们自以为聪明， 设计了一个更大的阴谋，想放长线钓大鱼，也为他们无功而返找到一 个最好的借口，可惜，我的确是清白的。白白的放了我，却没有钓到 他们梦寐以求的“大鱼”。我真为自己而得意，如果我说了，即便政 治上没有问题，就凭那几辆车也要判上三年，更何况，为他们省去了 多少时间瞎忙活。我有什么义务减轻他们的工作负担吗？让他们瞎忙 去吧，瞎忙只会有利于我。也许，他们同样看穿我的小把戏，只是为 了顺利实施他们的阴谋而假装上当了。谁知道那，人与人之间的较量 就是这样，不太在乎你的“聪明智慧”，只在乎结果。 很自然，接下来的提审他们有些心不在焉，常常任我瞎编，只是，在 忍无可忍的情况下，提醒我一下明显的“记忆误差”，我还想兑现对 老魏承诺，可是，人家总会明确的说出事实真相，我知道，两人以上 的事没有秘密可言。比不得“台湾特务机关”的事，在看守所，那件 事只有我一人知道。我真的对不起魏京生，对不起萍尼，在最初，多 次提审问道这一问题时，我都说地点是在魏京生家，可有一天面对相 同的问题作出相同的回答后，人家气得都笑了：“刘京生，你很老 实，就是记忆太差了，萍尼你也不认识？”我忙答道：“认识，是老 魏的女友”，“没问你这个，问你创刊号在什么地方印的”，我 说……“行了，别编了，我们已经点到这里了，你还想编吗？”是 呀，人家怎么知道萍尼，人家怎么会关心萍尼的朋友是谁？我再装下 去，就真的不是愚蠢而是有些无聊了。（做英雄的人自然不会感到无 聊，可我既不想做英雄，又不想说出人家已知的事实岂不很无聊？） 于是，我纠正了以前的说法，恢复了事实的本来面目。当然，谁都会 为了推卸责任而拒绝说是“自己先交代”的，在目前情况下，也无法 证实真伪，其实，我到认为，先说与后说没有多大区别，既然说了， 就别再假充“圣人”。我说这些，只是表达一份歉意，说明一下没有 兑现承诺的理由，不管这个理由是否成立，我都认为有必要说清楚这 些。 大概三个月后的一天，消瘦温馨的提审大人亲切的问道：“刘京生， 你现在还认为，你仅仅是偷车的问题吗”，我略加迟疑就回答道： “经过您们的帮助教育，我认识到，我的行为是反革命行为，且情节 严重，我决心洗心革面，重新做人。”他淡淡笑笑：“不管你是真心 话，还是假话，你这样的表态对你会很有利，记住这一点，很重要， 这是我善意的提醒”，这次，我可没那么感动，可是，我的确是很认 真的答复他：“谢谢，真的很感谢您。”他随口跟了一句，象是无意 识的，也似乎很真诚：“嘿，谢什么呀，工作而已。”听到这话，我 扫了他一眼，他也正好目视着我，他露出一丝笑容，惨惨的，略带忧 伤。我想，这是真的吗？如此狡诈的他，也有真实，也会伤感？他为 什么伤感？那张脸，留在了我的记忆中，黑黑的，瘦瘦的，布满皱 纹，每当这张脸在我脑海重现时，我没有感到它的残酷，而是隐隐为 他伤感，我一厢情愿的猜测，最后见到他那惨惨的略带忧伤的笑，是 在怀疑自己为之奋斗了一生的职业是否真的那么崇高，是否真的值 得？他真的老了，干不了几天了，而我还年轻，即便我在监狱度过十 年，我还是比他年轻，这就是资本，更重要的或许是，他那么老了， 却没有自由，而我，年轻的我，却享有了自由并为之奋斗着。我，也 许的确是个“狗熊”，可狗熊有“狗道”，我力所能及的沿着我 的“狗道”追求自己的理想。 （2007-09-13） 〔转载自《民主中国》2007-10-03；http://minzhuzhongguo.org/〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 记者下跪，跪给谁？ 黄晓敏 原《中华新闻报》传媒观察副主编罗竖一，在个人博客中写下一篇 《中国女记者向黑社会“下跪”》的博文，披露了七年前原《甘肃青 年报》记者何红，因深入基层调查民情，继而又如实反映当地的司法 腐败而触犯兰州地方黑恶势力，在报社、政府无为的情况下，连生命 安全都得不到保障，终于向黑社会屈辱“下跪”，最后被迫背井离 乡，只身一人来到北京避难谋生，情状甚苦。 此文一出一片哗然。有的人愤怒，有的人惊讶，有的人不敢相信。当 然也有更多人的人迅速作出反应，利用自己的良知正义和判断力，借 助自己的影响力，鉴于事实，力排非议，对撰稿人罗竖一这位有正 义、有胆识、又才貌双全的青年俊杰，伸出无所畏惧的援助之手。 一文激起千层浪。8月初刊登在私人空间的这篇博客网文，迅速在互 联网上传播开去。在《百度》《相关话题》就有网页多达240页，参 与浏览点评的人数多到十多万人次，同时还设置和开通了相关信息链 接的快速搜索专用词。国内最大的互动式网站《腾讯网》，其深度新 闻栏目还把这个新闻固定在了头条新闻，并把这个新闻事件列入了新 闻网国内十大新闻。位于海外的搜索引擎谷歌更是名目繁多，输入 “下跪记者何红”，约有295,000项符合此一热点新闻内容。荟萃登 陆浏览和点评留言的网页，除极个别的人极力否认但却拿不出有力证 据和事实依据，认为这是“天方夜谭的谎言”。不管他们如何否认， 网民们还是惊呆了、悲愤了、同情了、深思了，痛苦之余开始认真思 考：站在今天这个事隔七年后的多媒体时代，冷静地前思后想，对耸 人听闻的下跪事件进行了深度的点评指责。当大多数的中国人还以跪 天跪地跪父母的价值尊严来看待下跪时，这件突如其来的“下跪”， 是怎样辱了没我们这个涉世不深的年轻女子记者。更加辱没了我们这 个所谓的文明世界！幸好，面对邪恶，下跪的何红坚强地站了起来， 避免了更多更大的个人悲剧。但是，它留给我们的却是一个沉重得无 法呼吸的社会现实。任何一个成熟理性、有社会良知的人，都应该对 这样的社会现实和产生这样社会问题的国家和政府深深反思。这是怎 样的一跪啊？ 第一跪，跪给我们的红色政权下的白色恐怖。 在黑恶势力实施暴力报复《甘肃青年报》报社期间，报社但凡还有一 点胆量和责任，就该报警。但共和国的“人民警察”来之后，发现彼 此都很熟悉，寒暄了几句，留下一句不痛不痒的“你们自己处理 吧”，就扬长而去了！是无知、还是无为？ 这真是政府的悲哀！更是做为“人民警察”的耻辱！这是在助纣为 虐！警察不能威慑邪恶，就是在扬恶除善，甚至是罪恶的保护伞。在 这样的社会现实中，到头来，谁也不可能在这个社会站稳脚跟！ 所有这一切源自中国固有的制度、体制和机制弊端。下跪事件把中国 目前的社会深层问题症结暴露于光天化日之下：不仅是官员的腐败、 懦弱、自私以及不作为，更有贪赃枉法的胆大之徒为了一己私利权霸 一方和黑社会同流同污。一个政治清明的政府，怎么会有这种事情发 生呢！所以说，这个黑色暴力来自红色政党独裁而形成的白色恐怖， 成就了这种邪恶势力的猖獗狂妄肆无忌惮。 第二跪，跪给我们号称是无冕之王的灰色时代。 记者这个职业历来被视为政府、司法等涉及公共正义的第五项权力， 被尊重人权的民族自豪地冠以无冕之王。如果社会是一面镜子，我 们的记者就是那个搽镜子努力让我们看清楚事实真相的人！在中国， 这个职业也被尊敬地赞誉为“社会的良心”！但在何红悲剧中，其所 在报社领导的表现，实在叫人不敢恭维，更不能接受。面对无理强 暴，孱弱的何红可以信任和依赖的最后一道屏障，却成了她的死穴！ 其所处的城市，不论是行业协会组织、还是同事邻居，都没有给她一 个安全和鼓舞的心灵环境。在黑色的事件，没有人敢伸出援助之手， 给她身心烙上了不可磨灭的伤痕。当其面临黑社会和后续的其它方面 的威胁，还得不到声援支持和理解安慰，那么生存在这样的社会现实 中，还有什么正义、良知、文明可言呢？试问：拥有如此这般苦不堪 言的社会现实中，还有谁能搽、谁敢搽社会这面镜子呢？ 整个事件中，在一个茫茫人海的都市里，只有一位胆识过人的男同事 智慧的保护了她，让她感受到一丝心灵的籍慰。还有一个社会工作者 的父母理解并赞誉她的正义行为，给她了一丝人间的温情关怀。这正 是她能够坚强走出灰色阴影的关键所在。 第三跪，跪给我们颠倒黑白指鹿为马的新闻媒体。 传媒，从传统的国家政策宣传武器正在转型成为一个唯利是图的产业 利益集团。这个曾经被国人视为崇高神圣非常值得信任的洁净产业， 在集体堕落、视而不见、混淆视听、假话连篇中，就为了迎合共产党 的面子，允许很多人去做、但不允许公民来议论和知情的谎言产业， 早已变成了颓废生活、罪恶之心的捧杀机器。 得寸进尺的黑恶势力，对报社作出的道歉让步并不满意，心狠毒辣地 再次提出一个更加厚脸无羞耻的要求，要报社按照他们的意思重写， 写一篇《法律自会还公道》的、正面讴歌“黑恶势力”的报道，刊登 在报纸的显眼位置。报社再一次屈从于强暴之下，满足顺奸、满足快 感、满足荒淫无耻的邪恶灵魂和狰狞面孔的虚伪需要。 第四跪，跪给我们呼唤良知崇尚的正义绿色时代。 很多不理解何红记者的同事，一直想问何红一个问题：在经历这么多 苦难折磨之后，为什么还在做记者这个职业？走过恐惧，走过苦痛， 走过酸楚，走过灾祸的何红，尴尬地笑语：“也许就是为了那份虚荣 吧！”然而，现实并没有太多的荣耀可言。残酷摆在面前，在逃离了 一个身心苦难的折磨之后，又陷入了另一种生存煎熬当中。 拥有高尚情操和大无畏精神的何红，直到今天依然不明白：为什么记 者在帮助别人维护权益的时候，自己的权益却如同海市蜃楼飘渺无 着：谁来保护我们记者群体的权益呢？ 在中国并不缺乏充满客观、公正的记者群体，只是缺乏一种奋发有为 的行业主流风气，缺乏一种对新闻记者尊重与保护的法制环境。但愿 中国无数新闻工作者借助下跪这个“警钟”在未来能有一个越来越明 确的防保体系和现代文明的绿色环境！ （2007年10月3日） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 国庆及十七大来临 警方连续侵犯公民权利 胡佳 自从2004年叶国柱、叶国强兄弟的房产被奥运大贪官──原北京市副 市长刘志华强行拆迁以后，叶国柱和叶国强兄弟带着家小就成了无家 可归者。为此走投无路的弟弟叶国强在天安门前跳金水河自杀未遂， 被判处有期徒刑两年。全世界也罕有公民因为政府非法剥夺其财产而 选择自杀会被判刑的。而哥哥叶国柱继续带着自己的儿子流浪，经常 露宿街头，穿着写有控诉内容的状衣出现在北京繁花街市和使馆区。 这当然影响了执政党的和谐社会。2004年8月，叶国柱因筹备组织天 安门广场万人维权游行，而被逮捕，判处有期徒刑四年，要到2008年 8月才会获释。维权律师高智晟曾经为叶国柱提供法律援助，做无罪 辩护。叶国柱案件是2004年中共中央政法委压制民间维权的代表性案 例。叶家兄弟的遭遇都是和奥运拆迁有关，贪官酷吏控制的奥运会成 为叶氏兄弟的灭顶之灾。 2007年9月29日上午，北京奥运维权人士叶国强来到位于宣武区大观 园附近的宣武区政府所在地，打着牌子进行抗议。宣武区政府打电话 给宣武区公安分局要求处理，随即宣武区国保支队和管辖大观园的白 纸坊派出所就派人到达区政府门口。国保用照相机和摄像机向正在示 威的叶国强进行拍摄。然后由白纸坊派出所副所长刘劲松带领二警区 万伟和齐峥两位正副警长配合国保强行带走了叶国强。 由于中共中央政法委和公安部要维护首都北京的“社会和谐”，所以 必须在国庆和十七大之前制造恐怖气氛，以便控制住维权人士和上访 者。北京市公安局国保总队立即介入了叶国强案件，要把叶国强示威 抗议的案子办成“杀一儆万”的案件。而且北京国保总队甚至对上访 维权的叶国强动用了臭名昭著的《刑法》第105条“煽动颠覆国家政 权”。9月29日下午3点，一群国保秘密警察在大栅栏派出所片警的陪 同下来到叶国强的住处进行搜查。并让叶国强的妻子把儿子叶明华和 侄子叶明君都叫回家。警方查扣了叶国强的26篇文章，以及笔记本电 脑和台式机各一台。并把叶明华和叶明君都带到大栅栏派出所，晚上 20:00前后带他们到位于宣武区陶然亭的宣武区特警队做讯问笔录。 叶明华回忆，警方的主要问题集中在谁给叶国强打字录入文稿。9月 30日凌晨1:30左右，叶明华被警车送回家。但国保却欺骗叶明华说由 于车辆坐不下，所以叶明君将坐另外一辆车回家。而9月30日上午10 点等来的却是一张对叶明君的刑事拘留通知书，罪名是涉嫌“煽动颠 覆国家政权”。 然而，叶国强却迟迟没有下落。宣武区国保、白纸坊派出所、大栅栏 派出所都没有通知到叶国强的妻子和儿子叶明华那里。人就这样不明 不白的失踪了。当时我们判断，如果叶明君都定位这类政治罪名，而 起因不过是可能帮助叶国强打字录入文章，那么叶国强肯定至少与此 同样的罪名。心急如焚的叶明华几番打听，警方都推三阻四不予承 认。直到有110的警察私下讲叶国强是被警方控制了。但是，没有正 式的拘留通知书，一切都无法确认。而且如果叶国强在警方手中，那 么北京国保总队、宣武区国保支队就是明确的违法延迟送达通知书， 企图秘密处理黑箱操作。10月2日下午叶明华打电话给白纸坊派出 所，对方声称不知道，要叶明华过完“10．1”长假的10月8日再来查 询。叶明华怎能让自己父亲失踪十天。所以他直接找到白纸坊派出 所，对方不得不承认确实是他们具体执行了拘留叶国强，但办案人员 都在天安门执勤，所以让叶明华第二天再来。10月3日下午，叶明华 来到白纸坊派出所索要法律手续。白纸坊派出所二警区的警长万伟把 一纸拘留通知书交给叶明华。但该警察企图欺骗叶明华在拘留通知书 上签署日期为9月30日，以便留下警方按时送达的假象。20岁的叶明 华相当清醒，他签署的日期是2007年10月3日下午3时，这就意味着警 方整整迟了四天才送达。警方的解释是联系不上叶明华。中国的国保 警察，找人是他们最擅长的工作了。而且叶家的电话和叶明华的小灵 通一直都通着，他也基本都在家。在送达叶明君的拘留通知书时，宣 武分局警方曾经来过叶明华家里，所以再也没有比联系不上更荒唐的 理由了。偌大的国家机器却总是耍如此无耻无赖的小伎俩。 ------------------------------------------------------------ 北京市公安局宣武分局拘留通知书 宣公刑拘通字〔2007〕989号 叶明华： 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第61条之规定，我局已于2007年 9月30日将涉嫌煽动颠覆国家政权罪的叶国强刑事拘留，现羁押在宣 武区看守所。 办案人：万伟齐峥 ------------------------------------------------------------ 叶明华签署： 叶国强，不过是一个怀有冤屈的瘦小草民，向政府要求公道就成了煽 动颠覆国家政权，那这是一个多么荒谬的政府。如此的高压手段到底 说明了这个非民选政府的强大还是虚弱，说明专制统治者到底是自信 还是恐惧。 现在拿到了叶国强和叶明君叔侄的刑事拘留通知书，下一步就是该为 叶家请律师了。从来没有介入过维权的20岁小伙子叶明华要独自担负 这个重任。恳请北京的维权律师伸出援手。而最令人担心的是叶氏兄 弟83岁的老母亲，本来病已垂危，又怎能经受得起儿子和孙子双双被 捕的打击呢。中共中央政法委、公安部国内安全保卫局、北京市公安 局国保总队、宣武公安分局国保支队、白纸坊派出所这些国家黑社会 势力机构，以及责任人罗干、陈志敏、张宪林、郭志民、刘劲松，你 们这些扼杀公民自由、践踏公民尊严、构陷公民身陷囹圄的刽子手， 难道你们就不怕遭天谴下地狱吗！？将来的法治社会能饶恕你们的罪 行吗？！海内外都应该明确一点，在中国大陆，凡属“国内安全保卫 （国保）”办理的案件，都100%是政治案件，是维护专制体制而侵犯 公民人权的案件，是违反《宪法》的案件，是将来一定会平反并追究 秘密警察们法律责任的案件。 叶国强被捕的9月29日，维权律师李和平受到朝阳区国保跟踪监视， 并被北京市国家安全局的秘密警察野蛮殴打。还是9月29日浙江的吕 耿松被以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”正式逮捕。仍是9月29日，在8 月底被暴力绑架回去的袁伟静，因为放置秋冬衣服的行李没能带回家 里，随着天气渐凉，她不得不要添置几件衣服，但山东省公安厅国保 总队却限制她离家前往县城买衣服。袁伟静最后只好穿上陈光诚的旧 衣服御寒。 以上就是黑色的9月29日一天之内中国公民为所谓“国庆”和“中共 十七大”付出的代价。奥运会的炼狱还在前面等着。当然，这还不算 被押解回湖北软禁的黄燕，以及不知究竟羁押在看守所还是精神病院 的维权人士张文和，以及被非法拘禁在家中的其他维权人士和异议人 士。这也还不算现在日夜担惊受怕以泪洗面的高智晟律师妻子耿和， 对她全家而言，当前的一切再次恢复到2006年8月15日高智晟律师被 捕的黑暗阶段。海外媒体的同仁、驻华使馆的人权官员，去探望一下 维权大律师的家人吧。妇女儿童在国保秘密警察非法拘禁中，受着警 匪们的封锁和欺凌。国际奥委会主席罗格先生，请关注中国政府在奥 运光环下的罪恶，专制政府正在用法西斯手段创造记录，创造历史上 最血腥、最反人道的一届奥运。 （被北京市公安局国保总队非法拘禁的第139天，于Bobo自由城家 中，离2008年奥运会开幕还有309天。） 〔转载自博闻社网站2007-10-04 04:47。提供者：（美国）蔡楚〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 留给江城的一首歌 严家伟 ┌────────────────────────────┐ │　泸州别名江城，位于川南长、沱二江交汇处。山川形胜，物　│ │　阜民丰。余1947年，曾游历于此。30年”文革”后重来此　　│ │　地，景物全非，有感而作。　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────────────────────┘ 　　　　　　　　　　　你好啊， 　　　　　　　　　　　阔别的江城！ 　　　　　　　　　　　我还记得三十年前 　　　　　　　　　　　你幽静美丽的倩影 　　　　　　　　　　　──睛朗的兰天， 　　　　　　　　　　　飘浮的白云， 　　　　　　　　　　　纵横的街市， 　　　　　　　　　　　浓郁的林荫。 　　　　　　　　　　　我还记得你 　　　　　　　　　　　黎明惺松的睡眼； 　　　　　　　　　　　也还记得你 　　　　　　　　　　　带着倦意的黄昏； 　　　　　　　　　　　我曾见过你 　　　　　　　　　　　引人思睡的星星渔火； 　　　　　　　　　　　也曾听过你 　　　　　　　　　　　催人早起的喔喔鸡声； 　　　　　　　　　　　我还见过你 　　　　　　　　　　　江上归来的片片银帆； 　　　　　　　　　　　也曾听过你 　　　　　　　　　　　冲破迷雾的汽笛长鸣； 　　　　　　　　　　　我曾身披着 　　　　　　　　　　　你赠给我的玫魂色的朝霞； 　　　　　　　　　　　也还淋浴过 　　　　　　　　　　　你洒满了月夜的皎洁银辉。 　　　　　　　　　　　我还记得那 　　　　　　　　　　　忠山的宁静， 　　　　　　　　　　　商场的繁荣， 　　　　　　　　　　　入夜街市， 　　　　　　　　　　　歌舞升平。 　　　　　　　　　　　还有那 　　　　　　　　　　　并肩偕行的情侣， 　　　　　　　　　　　漫步沉思的学生， 　　　　　　　　　　　母亲慈祥的微笑， 　　　　　　　　　　　孩子快乐的歌声。 　　　　　　　　　　　这灵感的火种， 　　　　　　　　　　　缪斯的七弦琴， 　　　　　　　　　　　曾在我心底 　　　　　　　　　　　燃起过希望之火， 　　　　　　　　　　　伴着青春的旋律， 　　　　　　　　　　　唱出美妙的歌声！ 　　　　　　　　　　　年华似流水， 　　　　　　　　　　　一别三十春。 　　　　　　　　　　　生活的风暴 　　　　　　　　　　　又把我们偶然卷到一起， 　　　　　　　　　　　象散而复聚的黄叶飘零。 　　　　　　　　　　　江城啊，你别来无恙， 　　　　　　　　　　　当年的美是否尚存？ 　　　　　　　　　　　虽然”武斗英雄”的铁蹄， 　　　　　　　　　　　曾在这儿疯狂地驰骋， 　　　　　　　　　　　但滔滔的江水， 　　　　　　　　　　　已冲淡了血污的迹印。 　　　　　　　　　　　却留下了你这个 　　　　　　　　　　　满目疮痍的身影。 　　　　　　　　　　　只有这街市滚滚的人流， 　　　　　　　　　　　对我既熟悉又陌生。 　　　　　　　　　　　有 　　　　　　　　　　　多少喜怒哀乐， 　　　　　　　　　　　多少悲欢离合， 　　　　　　　　　　　多少侥幸与不幸， 　　　　　　　　　　　多少暴发与埋没。 　　　　　　　　　　　有 　　　　　　　　　　　多少沉默地忍耐， 　　　　　　　　　　　多少期待的眼睛， 　　　　　　　　　　　多少横恣的狂笑， 　　　　　　　　　　　多少热泪的悲辛。 　　　　　　　　　　　江城啊，你 　　　　　　　　　　　韶华安在 　　　　　　　　　　　青春何存？ 　　　　　　　　　　　莫非也和我一样 　　　　　　　　　　　饱经忧患满面风尘？ 　　　　　　　　　　　明天啊， 　　　　　　　　　　　我们又将挥手告别， 　　　　　　　　　　　生活就是这样， 　　　　　　　　　　　不用太多惋惜！ 　　　　　　　　　　　我是你的一个穷朋友， 　　　　　　　　　　　为了留念，别无所赠， 　　　　　　　　　　　只有这 　　　　　　　　　　　一页薄纸， 　　　　　　　　　　　数行短诗， 　　　　　　　　　　　留给你 　　　　　　　　　　　我少年时代的朋友 　　　　　　　　　　　美丽的江城！ 　　　　　　　　　　　（1975年初稿，2006年修改） 〔注〕“文革“期中，泸州是四川，乃至全国“武斗“最惨烈的城市 　　　之一。双方甚至动用轻、重武器厮杀，伤亡惨重。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 东海小语（之72～73） 东海老人 72、“江婴”太不着调 有诗友来访相告，一些人骂枭，其实是一种个人或网站自我“保安” 的手段，是他们“政治正确”的一种含蓄表白。我表示理解，从不挂 怀从不在乎。但“江婴”2007-06-14加帖在凯迪汉诗随笔《问徐无鬼 先生》（中华新韵）的批评仍让我吃了一惊。其诗及前言曰： 偶见向以“汉诗第一人”自诩的徐无鬼（东海一枭）汇集网民赞颂诗 词，发于网络自我宣扬，联想往日徐先生曾发贴征集颂诗，许诺推荐 报刊发表，不禁心生感慨。徐先生呼吁民主自由令人敬服，奈何言行 背谬如此哉？ 　　一、 　　诗人酬唱本寻常，何故结集肆意扬？ 　　欲借凡庸抬己位，砖头块块砌高墙？ 　　二、 　　征文吟苑古来多，绿水青山配咏哦。 　　罕见自家抛诱饵，钓来赞誉五洲播！ 　　三、 　　民主呼声卷浪波，君能得势又如何？ 　　此般上瘾争拥戴，定效独裁统口舌！ 汇集网民酬赠诗词发于网络就一定是自我宣扬？那是对网友们的尊重 及彼此诗谊的一种珍惜呀。这是2005-09-05《网友酬唱集萃》的前 言，乃选萃部分酬唱之作的初衷：触网以来，除议政反Ｇ、忧天骂 鬼、大放厥词外，偶尔也扔下几首小诗。感谢网界文朋诗友厚爱，常 跟贴褒之贬之，或次韵赠之和之。难免挂一漏万，但凡见到了，都会 认真拜读，收芷留念。网上诗林高手辈出，不少和作，艺术性思想性 均青出于蓝，令人敬佩。对此友情诗谊，老枭十分感动也十分珍惜， 兹特选萃部分酬唱佳作为《网友酬唱集萃》，供《民主通讯》集中发 表。 江老自己给我写过多首“颂诗”，我也收进有关集子了。楚天浪子网 友说得对：江婴君与东海君的和诗不少，堪称佳作。但若没有东海君 发出来，又有多少人知道呢？好诗共赏吧！ “联想往日徐先生曾发贴征集颂诗，许诺推荐报刊发表”，我记记中 并无此事。倘指《自为新诗鸣不平》一文，那是欢迎批评文章而非 “征集颂诗”。诗词方面我汇集的也不全是赞誉的，嘲讽骂毁而佳者 也时有收入──就算所集全是赞誉，也十分正常，至多我作为一个大 文化人还不够大，还残剩“爱听好听的”这一喜好罢了，与“定效独 裁统口舌”的批评完全不搭界。老枭在《破制度千秋之暗，疗灵魂一 代之饥！》说过： 人不知而不愠，但也不必刻意避名，特别是在目前这种严封密锁的情 况下，扩大影响，可以让更多的国人接受民主和文化的启蒙。可以 说，宣传枭人枭文就是宣传民主自由，就是宣传中华文化，有何不 好？故欢迎批评也欢迎“吹捧”。吹过头了，就视为对自己的鼓励吧 ──其实，对老枭这样的人物，任何吹捧都是微风习习，离大鹏远着 呢。至于批评和质疑，更欢迎，那是对先进制度和优秀文化最好的反 向宣传呀？岂有真人怕批评，岂有真理怕质疑？ 什么“欲借凡庸抬己位，砖头块块砌高墙”，什么“此般上瘾争拥 戴，定效独裁统口舌”，这样“小题大作”无线上纲的句子，怎么会 出自“江口”呢？曾敬问：真是江婴老先生么？一直不答。杭州某忘 年交表示要代我问问江婴，我说江老的地址电话我都有但不想问了。 我想，这个网上“江婴”，应非我当年一见如故、别后诗词唱和的素 所尊重的江婴老先生。江老有思想有风骨，绝不至于如此胡测妄猜地 批枭，更绝不至于“别有用心”地借批枭以自卫。 （2007-06-15） 向吴大江致敬！ 三公网吴大江在枭文后说：我老刘（吴大江是笔名）活了50多岁，监 狱进过两次共15年，小号（监狱的禁闭室）待过两年多，看守所进去 过三次，拘留所进去过一次，被毒刑烤打过一次（三个多小时），局 子不知进过多少次，尽管吃了如此多的苦头，但至今追求真理的傲气 不减，平生没佩服过几个人，可你老枭的才华确实让我敬佩。 才华算什么，勇气才重要，思想才重要，智慧才重要，良知才重要， “追求真理的傲气”才重要！吴大江先生纵无大才，却有大德，就凭 “局子不知进过多少次”这一点，就值得我俯首！ （2007-06-30） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 卜睿哲：六项保证是台湾自创用词 中央社 〔中央社记者刘坤原华盛顿3日专电〕前美国在台协会理事主席卜睿 哲今天表示，美国对台湾的“六项保证”是台湾自己发明的用语，美 国政府一直避免使用这个“台湾用词”，直到1998年6月，他前往台 北就柯林顿总统访问中国，向台湾当局简报时，才首度使用。 卜睿哲在华府“传统基金会”举办的《回顾六项保证》研讨会中指 出，“六项保证”（assurances）的“a”要小写，因为它并不是正 式官方名称。1982年7月14日，美国在台协会台北办事处处长李洁明 晋见蒋经国总统时，只是传达了雷根总统的六个要点（elements）， 并未使用“保证”。 卜睿哲指出，“保证”牵涉很广，因此，从1982年到1998年，即使 “六项保证”在台湾已变成专有名词，美国政府仍一直避免使用这个 “台湾用词”（Taiwan Term）。 直到1998年6月，他代表美国政府前往台北，向台湾当局简报柯林顿 访问中国的情形时，因为要向台湾重申美国政府过去所做的承诺，才 首度提到“六项保证”，因此，他是第一个使用“六项保证”一词的 美国官员。 卜睿哲说，他首次使用了“六项保证”一词，白宫发言人并未表示异 议，后来就继续使用下去了。 卜睿哲并强调，1990年以前，“六项保证”是“单行道”；也就是 说，是美国单方面向台湾做出保证。但90年代以后，台湾政治情势发 生变化，台湾现状有可能因片面改变，而引发台海危机的危险，从 此，保证从单向转变双向，台湾不能只要求美国保证，自己也必须给 美国保证，于是出现了陈水扁总统的“四不一没有”承诺。 卜睿哲说，既然进入“双向保证”时代，台湾在向美国要求重申保证 的同时，自己也要随时检视是否履行承诺；如果自己不履行承诺，就 不能要求对方信守保证了。 （2007-10-03） 〔原载《yan天空新闻．中央社》2007-10-04 16:49。推荐者： （高雄）张复聚〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 美国六项保证版本不一？钱复细说原因 中央社 〔中央社记者刘坤原华盛顿3日专电〕前美国总统雷根于1982年7月14 日向中华民国故总统蒋经国传达了六项保证，但台北外交部新闻稿的 用字与原文有出入，当年陪同美国在台协会台北办事处处长李洁明晋 见蒋经国的前监察院长钱复，今天在华府表示，主要原因是美国一再 警告内容敏感，希望台北小心处理。 历任外交部长、驻美代表的钱复今天应华府智库“传统基金会”的邀 请，出席《回顾六项保证》研讨会，担任主讲人。被主持研讨会的传 统基金会资深研究员费浩伟形容为“活历史”的钱复，名气果然不同 凡响，研讨会成为华府两岸问题专家的大聚会。 多位前美国政府主管官员，包括前在台协会台北办事处处长包道格及 前副助理国务卿薛瑞福都出席研讨会；六项保证起草人、当时国务院 台湾科副长莫尔也出现在会场。台湾驻美代表吴钊燮、两位副代表黄 伟峰和高硕泰、及代表处官员都到场聆听。 钱复对雷根总统向蒋经国总统提出六项保证的前因后果细说从前。 钱复说，雷根政府与北京签署《“8．17”公报》，完全由主张与中 国维持良好关系，以对抗苏联的国务卿海格和助理国务卿何志立主 导。另一方面，由于雷根当选总统时，台北高层官员公开表示，雷根 政府的对台军售非常乐观，并认为FX战机已不够好，台湾要求的是 F-16，这些发展引起北京的极度关切，开始对美施压。 雷根虽然百般不愿意牺牲台湾，与北京签署《“8．17”公报》，而 且国会共和党保守派领袖也不赞成，但因北京一再警告，美国如果继 续对台军售，将降低两国关系。当时期中选举在即，中共如果宣布降 低双边关系，必定冲击选情。雷根只好勉强签署，但以“六项保证” 安抚台湾。 钱复说，六项保证出现用字不同的版本，主要是因为美国知道台湾为 安定民心，决定在《“8．17”公报》签署当天，公布雷根总统的六 项保证，而警告台湾六项保证内容非常敏感，务必谨慎处理。因此， 台北外交部在发布新闻时避开了一些敏感字眼。 在主权部分，李洁明传达的口信版本是： 　　“美国不能支持中华人民共和国对台湾主权的主张”； 何志立1982年8月17日在众院外交委员会作证时则说： 　　“我们在台湾主权议题上长久以来的立场没有改变。” 华府智库中国问题专家容安澜在《悬崖勒马》一书中则说：“美国没 有改变它对台湾主权议题的立场。”中华民国外交部1982年8月17日 发布的新闻稿，用字与容安澜相同。 在对台军售部分，李洁明传达的原文是： 　　“中华人民共和国要求美国设定一个截止对台军售的日期，但美 　　国表示无法接受。” 台北外交部新闻稿简化为“美国对台军售不设定终止期限。” 在美国不介入两岸谈判问题上，李洁明传达的原文很长： 　　“中华人民共和国要求美国对台施压，要求台湾与中华人民共和 　　国和平谈判，美国没有意愿这样做，因为美国相信那是中国人自 　　己要以自由意愿去解决的问题。美国在公开及私下都已告诉中华 　　人民共和国，美国唯一关切的是必须以和平的方式解决。” 外交部新闻稿将这段长文浓缩为：美国不扮演两岸调人角色，以及美 国不对台湾施压，要求台湾与中共谈判。 至于六项保证到底是那一方面启动的？有些人说是台湾要求的，何志 立就持此论点。但也有人说是美国国务院启动的。钱复表示，其实双 方都有份。 钱复举例说，舒兹于1982年7月出任国务卿。他在上任前两个月访问 台湾，钱复在当时行政院长孙运璇的指示下，向舒兹就军售、主权和 北京和平攻势三项议题，做了长达一个半小时的简报。 简报结束后，舒兹问钱复可不可以给他书面资料。钱复当天就亲自整 理出一份八页文件，标题是：《主权、军售和中共和平攻势》。 此外，老布希于1982年5月初，以副总统身分访问北京，面交雷根总 统给共党总书记胡耀邦、国务院总理赵紫阳和邓小平的三封信，信中 对当时人大主席叶剑英于1981年9月30日对蒋经国提出的九点和平统 一建议，表示赞赏。 5月11日，钱复就奉蒋经国总统的指示会见李洁明，表达对三封信的 高度关切，呼吁华府勿受中共和平统战攻势所迷惑，台湾不会相信中 共的建议。 钱复说，相信这些点点滴滴，应该都影响到六项保证的产生。 钱复并透露，其实除了六项保证之外，雷根还于1982年7月26日由李 洁明传达雷根对蒋经国的另一项保证： 　　“台湾的利益将被清楚地牢记在心。我们不会同意任何共同声明 　　限制我们一旦台海和平发生变化时，回应台湾防卫需要的能力。 　　” （2007-10-03） 〔原载《yan天空新闻．中央社》2007-10-04 15:32。推荐者： （高雄）张复聚〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 正义要伸张！公道要讨回！ 《缅甸文摘》 ┌────────────────────────────┐ │　貌强（缅甸华族）被请求，由《缅甸文摘》翻译其社论，通　│ │　过缅甸华文媒体《缅甸风云》，向全世界华文媒体、华人、　│ │　华侨等传播如下。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ──貌强 译按　│ └────────────────────────────┘ 最近缅甸舞台上军政府将军们的狰狞面目、残忍行径，令举世震惊。 其实，在缅甸佛国净土，这些反人类的屠杀案，只是独裁将军们已经 犯下并继续在犯的罪行冰山一角、沧海一粟而已。 1988年，缅甸军政府更换新人上台之际，要求民主的学生被杀害高达 3,000人。 1996年，无数要民主、反独裁的学生，被杀戮、伤害、投狱、拷打。 2003年，在Depayin小镇，昂山素姬的拥护者约500人，被穿便衣军人 与流氓打手活活打死；数千政治犯至今仍被关押冤狱，一直受残酷虐 待。 现在，僧人与民众信徒，为贫困疾苦的人民和平有序地出街念经呐 喊，约数百名又被开枪杀死于街头，乱棍击毙于寺院；许多寺院与佛 像受毁坏；数千僧人与信徒被拘留，很多天天遭拷打。 在土族地区，缅甸军队数十年如一日，一直在：放火烧村，强奸土族 妻子女儿，杀戮虐待土族丈夫儿子，抢劫土族庄稼，强迫土族劳动、 搬运、扫地雷，意欲赶尽杀绝众土族而后快。 以前，军政府不让外国记者入境，国际社会无从知道缅甸实况，因而 军政府能够一直隐藏罪恶真相。但最近流行移动电话、数码相机、电 邮、互联网等，也涌现出民间与业余记者，所以军政府的残忍镇压真 相，才有可能通过照片与录影传播到国外。上周军政府镇压和平示威 的僧侣、民众等血腥实况，史无前例地大量呈现在世界人民眼前── 民间与业余记者把这些反人类罪行，进行摄像并传送国外，是冒极大 的生命危险的。但他们还是毅然决然做了，为的是要暴露缅甸军政府 独裁将军们这类毫无人道的滔天罪行，让外界知道后能够想办法阻 止，想办法救救水深火热中的缅甸人民。 我们必须把这些反人类罪行，有系统地存档、汇编、起诉，让缅甸军 政府将军们，在国际刑事法庭受到审判。 看： ◆南非人民争取正义，正在起诉那些种族隔离政府的领导。 ◆柬埔寨人民争取正义，正在控告红色高棉领导的侵犯人权罪行。 ◆胡赛因与其杀手，已被审判。塞尔比亚种族清洗罪行也已被追究。 ◆德国纳粹、意大利日本法西斯等，也在二战后被送上战犯审判台。 ◆前独裁者Pinochet、Robert Taylor和Fuji Moir之流，其罪行也都 　被控诉。 缅甸独裁将军们的滔天罪行，为何不被正义所制裁呢？难道缅甸人民 比其他民族低等而难讨回公道？ 我们必须考虑三点： １、争取公平合理正义，是讨回公道，而不是进行报复。讨回公道， 　　一方面可伸张正义，发扬正气；另一方面能够阻止独裁者再诞 　　生，再危害人类。 ２、虽然起诉花时间也耗费国际物力、财力、人力，但它使独裁者最 　　后面对：必然──必然要被提交国际刑事法庭，必然要面对国际 　　法制裁。 ３、正义得不到伸张，永久和平就得不到实现。比如：反对派政客会 　　被允许与军政府分权──政客们获得权利后，会宽恕犯罪的将军 　　们。那么，被将军们残害的受苦受难人会满意吗？会快乐吗？正 　　义得不到伸张，深受种族清洗的众土族还是会痛恨大缅族，冲突 　　还是会不断发生。正义得不到伸张，缅甸学生的下一代还是会愤 　　恨军队的下一代，最近被镇压被杀害的僧侣与佛教徒，也不会消 　　仇解恨…… 显然，正义得不到伸张，公道讨不回，所有受苦受难被杀被害的人， 会感觉人间无正义。怨怨相报何时了？人间怎会有永久和平？ 所以，我们敦促国际社会：缅甸独裁将军们对众土族所犯下的种族清 洗罪行，对民主斗士、学生、僧侣、佛教徒等所犯下的侵犯人权罪 行，必须严肃、认真、努力地在国际刑事法庭起诉！ 正义要伸张！公道要讨回！ （本文是《缅甸文摘》的社论） 〔转载自《缅甸文摘》。提供者（荷兰海牙）貌强〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中共为缅甸脱罪．扁吁国际制裁谴责 《大纪元》 〔《大纪元》记者戴慧瑜台北报导〕针对缅甸僧侣与民众走上街头争 取民主自由事件，台湾总统陈水扁10月4日表示，中共以“内政问 题”定义缅甸人民对抗独裁者，除了自身战略利益考量外，最重要的 是要为自己反民主、反自由与反人权的独裁统治找合理藉口。 他强调，民主、自由与人权是“普世价值”，只有一个标准，不应有 双重标准。欧美国家不应刻意对中共放水，唯有勇于指出中共违反民 主自由、残害人权的事实，加以谴责制裁，才不至酿成全人类的遗 憾。 陈水扁在最新一期的《阿扁总统电子报》指出，中共驻联合国官员以 “这是缅甸的内政，不影响区域和平”的说法，是企图混淆国际视 听，并为其暗中支持的缅甸军政府脱罪，这是“关起门来作皇帝”的 心态，以为将家门关起来，就可以为所欲为了，反正没人看见。 他说，若是中共以“内政问题”为理由，阻止国际介入缅甸的说法可 以成立的话，那卢安达因为内战爆发的种族大屠杀事件，岂不也是中 共所定义的“内政问题”，那何以联合国就同意要全力介入处理 呢？！说到底，中共不过是为自己的独裁找合理藉口。 中共一再强调“不同国家”可以对民主、自由与人权这些普世价值有 “不同的标准”。陈水扁认为，这是中共企图消灭民主、自由与人权 等“普世性质”的藉口，好让世界上所有的独裁者可以有“正当理 由”来遂行威权独裁统治。 陈水扁表示，历史证明，“对弱势的漠视，就等同在滋养罪恶。”一 次战后西方国家一再纵容违反民主、残害自由与箝制人权的纳粹与法 西斯，终将让这些为所欲为的独裁者崛起成为强权，使得全人类付出 惨痛代价。 他说，台湾从独裁到民主，走过一段漫长而艰辛的路程，如今已经是 个百分百的民主社会，军队捍卫宪法，不属个人与政党所私有，更不 可能拿着枪杆子对付人民。反观对岸，中共无论是对异议人士、法轮 功、新闻自由等违反民主自由与残害人权的事例有增无减、罄竹难 书。 中共以独裁者姿态持续镇压内部、威吓台湾及周遭奉行自由民主的国 家，并不断暗助世界其他的独裁者滋长。对这样的政权，陈水扁呼 吁，欧美国家不应刻意放水，应该勇于指出中共违反民主自由、残害 人权的事实，并进一步加以谴责与制裁，才能对区域与国际和平稳定 有所保障，不至酿成全人类的遗憾。 〔转载自《大纪元》2007-10-04 10:41；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民主、自由与人权，只有一种标准 心情笔记 陈水扁 最近有关缅甸僧侣与民众走上街头争取民主自由的新闻，占据了国际 各大媒体的版面。我们一方面为缅甸人民追求民主自由的决心与勇气 喝采，但看见军队无情镇压人民及国际强权刻意忽视缅甸情势，又让 我们感到十分忧心。 中国驻联合国官员以“这是缅甸的内政，不影响区域和平”的说法， 企图混淆国际视听，并为其暗中支持的缅甸军政府脱罪。我想起中国 有句俗话说“关起门来作皇帝”，意思就是说，只要将家里门关起 来，就可以为所欲为，反正没人看见。但中国及缅甸的独裁者万万没 想到，随著科技的进步，缅甸的局势透过各种小型摄影机及网路无远 弗届的力量，让缅甸人民英勇对抗独裁强权的画面，传遍了全世界。 历史告诉我们，对弱势的漠视，就等同在滋养罪恶。一次战后西方国 家一再纵容违反民主、残害自由与钳制人权的纳粹与法西斯，最后让 这些为所欲为的独裁者崛起成为强权，终于让全人类付出惨痛代价。 我们常说民主、自由与人权是“普世价值”，这个意思是说，民主、 自由与人权这些价值是超越国界、种族、地域与族群的，它只有一种 标准，而不应该有双重标准。中国以“内政问题”为理由阻止国际介 入缅甸问题，如果这种说法可以成立，那卢安达因为内战而爆发的种 族大屠杀事件，岂不也是中国所定义的“内政问题”，那何以联合国 就同意要全力介入处理呢？！ 说到底，中国以“内政问题”来定义目前缅甸人民对抗独裁者的局 势，除了自身战略利益的考量外，最重要的目的就是要为他们自己反 民主、反自由与反人权的独裁统治找到合理的借口。所以中国才要一 再强调：“不同国家”可以对民主、自由与人权这些普世价值有“不 同的标准”。他们企图将民主、自由与人权这些价值的“普世性质” 给消灭，好让世界上所有的独裁者可以有“正当理由”来遂行威权独 裁统治。 从独裁到民主，台湾走过一段漫长而艰辛的路程。台湾有全世界最长 的38年军事戒严统治，直到20年前才在人民力量的主导下解除戒严， 并逐渐走向自由、民主与人权的道路。今天台湾已经是个百分百的民 主社会，从村里长到国家领导人都是由全体人民透过民主程序所选 出，政府恪遵宪法与法律来治理国家，媒体及新闻享有完全的自由， 军队捍卫宪法、保卫国家主权与人民，不属个人与政党所私有，更不 可能拿著枪杆子对付人民。 但反观对岸，中国无论是对异议人士、法轮功、新闻自由等违反民主 自由与残害人权的事例有增无减、罄竹难书。中国以独裁者姿态持续 镇压内部、威吓台湾及周遭奉行自由民主的国家，并不断暗助世界其 他的独裁者滋长。我们要再次强调，民主、自由与人权就只有一个标 准，欧美等民主先进的国家，不应当刻意放水，对中国有双重标准， 唯有勇于指出中国违反民主自由、残害人权的事实，并进一步加以谴 责与制裁，才能对区域与国际和平稳定有所保障，不至酿成全人类的 遗憾。 西方有句谚语，“金子就在智慧发光的地方出现”。我相信，世界和 平的曙光，也将从自由民主的大洋中诞生。作为一个新兴的民主国 家，台湾也愿意以民主、自由与人权的价值为圭臬，为区域、为亚 洲、为世界的和平发展贡献心力。而对于缅甸人民争取民主自由的局 势，我们将密切注意后续发展，并在必要时，主动积极提供人道援 助。让我们共同为伟大的缅甸人民祈福，希望和平与自由的光芒，早 日照耀在缅甸温暖的大地。 〔转载自《阿扁总统电子报》第312期，2007-10-04〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中缅关系：肮脏的交易 陈破空 9月中下旬，缅甸爆发十万人参与、历时两周的民主大示威，鉴于这 次民主运动由众多僧侣带头，史称“袈裟革命”。这场民主示威，照 例遭到缅甸军政府的血腥镇压。当局对外声称有十人被打死，但据其 叛逃军官揭露：上千人被杀，数千人被捕。这与缅甸民间的说法相吻 合。 全世界的目光投向缅甸，也投向中国。因为，谁都知道，中国政府， 是缅甸政府的唯一和最大靠山。这种关系，要追溯到上世纪中叶。中 共在中国夺取政权后，又转而向东南亚大举“输出”革命。最初，中 共试图培植缅甸共产党，但归于失败；于是转而支持靠政变上台的缅 甸军政权。之后，中共政权和缅甸军政权，打得火热，数十年如一 日，号称“胞波情谊”。 1988年，缅甸爆发民主运动，遭军政权血洗，3,000多人丧生，是为 1989年中国“6．4”大屠杀的预演；今年，仰光再度爆发民主示威， 再度遭到军政权血腥镇压，更被外界解读为北京“6．4”惨案的重 演。各自制造的大屠杀，各自受到的国际制裁，将中缅两个独裁政 权，更紧地绑在一起。 中共在缅甸砸下15亿美元，建立起高科技电子监控和作战网络系统， 将一北一南、一大一小的两个独裁政权连为一体。利用这套系统，两 个独裁政权，可共同监视缅甸克伦族、华族（缅甸华人）和瓦族等少 数民族的游击队活动；同时，共同监视经过印度洋和马六甲海峡的所 有船只，包括美国战舰；对中方来说，还可借机监视其“战略竞争对 手”──印度。 当倒行逆施的缅甸军政权成为国际社会、乃至东南亚的弃儿和孤儿的 时候，中共毫不汗颜地站在缅甸军政权背后，填补缅甸的国际真空。 中方从缅方得到的回报，是该国的能源和资源：石油、天然气、宝石 和木材。仅2005年，中国就从缅甸进口了3.5亿美元以上的木材，其 中大部分是非法交易，以至于，中缅边境宝贵的原始森林几乎被砍伐 一光；2005年，中方开出185亿美元的天价，拟收购美国优尼科 （Unocal）石油公司，原因之一就在于，优尼科拥有在缅甸沿海的雅 达那油气田，该油气田拥有超过1,400亿立方米的天然气储量，一旦 转归中共，其势不可想象。中共的收购，因美国朝野反对，最终失 手；如今，中缅两国又开始修建从缅甸亚拉坎（Arakan）到中国云南 省、全长2,380公里的石油天然气管道。 北京方面，极力把中缅关系，描绘为仅仅是经贸关系。然而，中共给 予缅甸大量军事和经济援助，主要用以巩固双边政府关系，进而巩固 两个独裁政权的统治。毕竟，这样的独裁统治，在世界上，已经渐渐 变得稀少，孤寡落单，犹如濒临灭绝的稀有动物，自然需要“猩猩相 惜”。 中共在缅甸的大量投资，并没有给缅甸带来繁荣，更没有给缅甸民众 带来实惠。缅甸民众依然陷于贫困。倒是在官场腐败方面，缅甸效法 中国，亦步亦趋。去年，缅甸军头丹瑞为其女儿举行盛大婚礼，十分 钟的婚礼短片，迅速流传到互联网上，引发缅甸民众极度愤怒。镜头 里，丹瑞的女儿丹达瑞穿金戴银，满身珠光宝气；婚礼豪华，极尽铺 张，犹如旧时代的皇室；婚礼气氛，奢华淫靡，放浪形骸。这一切， 充分显示缅甸军方特权阶层与广大民众的巨大贫富差距。“国际透 明”组织最新公布的“贪污印象指数”报告中，将缅甸与索马里并列 为全球最腐败国家。 缅甸爆发民主示威之后，联合国与文明国家，都寄希望于中国，指望 北京当局能够对缅甸军政权施压，不要镇压民众；国际社会还对北京 报以更不切实际的指望：让缅甸军政府与民众对话，进而实现缅甸 “政治和解”。 缅甸民众再度惨遭军政权血洗的结果，证明，外界对中共的指望，根 本是缘木求鱼。但为什么，还要知不可为而为之？究其缘由，一则出 于无奈：缅甸危机，绕不过中国，没有中共政权的合作，缅甸问题， 永远无解；二则出于幻想：以为中共碍于2008年北京奥运会，顾及自 身国际形象，可能出面制约缅甸军政权，不得胡作非为。 不用说，出于共同的独裁本性，中共本身与缅甸军政权沆瀣一气；即 便说，中共顾及北京奥运会，愿意策略性地对缅甸军政权施压，也未 必能够办得到。缅甸军政权自有算盘：如果它失去支配能力，中共将 毫不犹豫地抛弃它，转而与缅甸反对派合作；如果它能够控制局面， 中共将不得不继续给予它扶持。要稳住中共这个大靠山，进而逃避国 际法庭的起诉，缅甸军政权的唯一选择，就是将镇压和屠杀进行到 底。 因此，说到向缅甸军政权施压，中共既无心也无力。中共的外交辞令 一如既往：“我们呼吁各方保持克制。”说的是“各方”，而不是 “缅甸当局”。这就好比：面对一个再度行凶的杀人惯犯，民众尽都 谴责，有人不去制止杀人犯，反而说什么“各人保持克制”。其阴阳 怪气，不言而喻。 〔原载自由亚洲电台《普通话网》2007-10-02；www.rfa.org/ mandarin/。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 民进党全党拱扁回任党魁（二则） 中央社 民进党明开中执会．全党拱扁回任党魁 〔中央社记者黄瑞弘台北4日电〕民进党中常会昨决议敦请总统回任 党主席，明天将召开临时中执会，进一步营造全党拱陈总统回任的气 氛。党内高层认为，陈总统接任应该已经明朗化，但陈总统希望接任 后全党接受他的协调，现在的问题将是如何整合民进党总统参选人谢 长廷和前党主席游锡堃。 民进党秘书长林佳龙表示，明天党中央将向中执会报告本周中常会 “勉予同意”前党主席游锡堃请辞，并敦请陈总统回任党主席的决 议。党中央目前联系上的中执委出席情况良好，中执会将营造团结拱 扁气势。 陈总统明天参加中执会的可能性不高，因党内“正常国家决议文”争 议多天未露面的总统参选人谢长廷，目前也未规划出席中执会，但谢 长廷昨天已发表声明表示支持陈总统回任党主席。 尽管全党上下力拱回任，但陈总统迄今尚未松口，且再度公开表示要 慰留游锡堃，陈总统是否回任党主席，引起揣测。 党政核心则认为，陈总统今天的发言，可能是受独派大老辜宽敏反对 他接任的影响，但最主要的因素还是陈总统接任党主席后，一定是要 好好的做事，不可能是虚位党魁，因此，陈总统希望他接任前，党内 能有接受他协调的共识，全力迎向2008年选举。 他表示，因决议文争议，谢长廷和游锡堃之间的关系，成为党内整合 的最大问题，如果未处理，“2008年大选缺了游锡堃的角色，党内就 并非真正整合”。 外传游锡堃在卸任党主席后，可能将出国休息一阵子，这位核心指 出，为了整合党内，陈总统一定会说服游锡堃不要出国，并参加“长 昌配”十月底的造势晚会，“但游锡堃的问题，球还是在谢长廷手 上”。 〔转载自《大纪元》2007-10-04 23:12；http://www.dajiyuan. com〕 扁接任民进党主席操盘拼总统大选 〔美国之音记者：张永泰2007年10月3日台北报导〕台湾执政的民进 党星期三举行中常会，除了同意前主席游锡堃请辞之外，也决议由陈 水扁总统接任党主席。此前，全台24个民进党地方党部以及劳工党部 主委连署希望陈水扁能接掌党主席。 对此，民进党立委赖清德表示，新任党主席不是总统府秘书长叶菊兰 而是陈水扁总统，最重要的关键就是选战经验。 他说：“叶菊兰秘书长固然为党内所敬重，但是到底她没有参与过大 选区的经验，陈水扁总统本身是候选人，参与过全台湾总统选举二 次，非常知道整个选举的关键所在，如果他接任的话，可以马上就进 入辅选的战斗位置。” ☆赖仕葆：不利民主发展 在野的国民党立委赖仕葆对于陈水扁总统接任民进党主席并不感到意 外，他说，从国家的角度来看，不乐见这样的发展，因为民进党一定 会利用国家资源进行辅选，这不利于民主的发展，不过从选举的角度 来看，比较有利于国民党的选情。 他说：“毕竟陈水扁当党主席之后，等于再次证明在总统竞选当中， 民进党候选人谢长廷将越加地被边缘化，这对国民党的选情相对是有 利。” 赖仕葆还指出，可以预见，未来在选战当中，陈水扁和谢长廷之间会 就选举策略出现很多的矛盾。 他说：“陈水扁来讲，既然是党主席，大权一把抓，又是总统，所以 随时在下指导棋的，谢长廷要做到国政听总统的，选举听我的，我想 更不容易，毕竟政党最重要的角色就是辅选。” ☆赖清德：民进党一定会整合 民进党立委赖清德认为，事实上，辅选和竞选的人常常会有不同的意 见，但是他相信，民进党一定会进行整合，达成共识。 他说：“因为最重要的是要以候选人的意见为意见，所以这部分应该 不成问题，陈水扁总统做为一个操盘手，尽力辅选总统选战的人，他 应该会完全尊重谢长廷的意见。” 值得注意的是，民进党独派大老、前总统府资政辜宽敏表示，不赞成 陈水扁总统接任党主席，他希望游锡坤能继续留任。辜宽敏认为，陈 水扁总统不应该多一个包袱。前国安会秘书长康宁祥还建议，大家可 以再多考虑几天。 国民党总统参选人马英九表示，如果他明年当选总统，绝对不会兼任 党主席。他认为，总统应该专心于国政。 〔转载自《大纪元》2007-10-04 02:56；http://www.dajiyuan. com〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 沈富雄退出民进党 吕秀莲：应该要慰留他 中央社 〔中央社记者邱俊钦桃园县四日电〕针对前民进党立委沈富雄退出民 进党，副总统吕秀莲今天中午出席一场房地产发展座谈会后被问到这 项问题时表示，“沈富雄是一个智多星，离开民进党也是民进党损 失，如果事先知道，应该要有人慰留他一下”。 桃园县建筑开发商业同业公会今天在桃园市一家饭店举行桃园房地产 发展座谈会，吕副总统应邀参加这场会议，她在会后接受媒体访问 时，简单做了上述表示。 〔转载自《大纪元》2007-10-04 22:20；http://www.dajiyuan. com〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 入联公投．团结发声 全民快递 陈水扁 Sally来信： 我们是一群在海外读书的台湾青少年，这几天在《奇摩》网站上的新 闻看到了有关台湾一些入联公投的报导，入联的路很艰辛，不过只要 大家团结，一定可以的。台湾就是台湾，不是什么中国台湾省！阿扁 总统加油！！虽然9月15号的活动我们没能参与，不过别忘记还有一 群年轻学子在海外支持你们唷！ 阿霖仔来信： 我国这次以“台湾”名义申请加入联合国，可以说是历年来无论在文 宣的宣传造势上，旅居海外华侨之动员相挺、及这回政府在高雄举办 的“入联公投”大游行，其决心真的有别以往用“中华民国”名义叩 关所付诸的坚毅行动。目的就是要向国际组织展现我“台湾”是一个 “主权独立”的国家，并且渴望加入为联合国一员的企图与决心。 从媒体报导得知：这次第62届联合国大会总务委员会还是将我国以 “台湾”名义申请入联排除在大会议程之外，这种行径显然是遭到中 共政治打压，真是让人感到忿忿不平。在此请问总统难道“台湾”就 要受到国际组织这样不公平待遇吗？有应对反击的方法吗？ 诚挚建议总统：是否能针对为何要以“台湾”名义加入联合国这议 题，向全国人民作个报告。相信还有很多百姓不是非常了解这其中的 意义，并可藉此宣示“入联公投”的重要性，尽速达成百万人连署门 槛，与明年总统大选合并举行。也深深期盼民主进步党继续执政，创 造一个“双赢”的局面，使“台湾”成为咱国家永永远远正港的名 称。 阿扁回信： 感谢远在海外的Sally和一群年轻的好朋友捎来支持与祝福；也谢谢 阿霖仔再次来信提供宝贵的建议。台湾争取加入联合国是一条漫长的 路，我们走了15年，倍极艰辛，也跌跌撞撞，我们的意志力从来都没 有动摇，反而愈挫愈勇，一次比一次更清楚我们所要追寻的目标、更 知道使力的方法、更不畏惧中国的强权，我们相信，对的路就坚持、 勇敢地走下去，总有一天，台湾一定能光荣地走进联合国。 今年我们首度以台湾的名义申请加入联合国案虽然遭拒，却破天荒地 被提到联合国大会讨论，在四个多小时的辩论中，有多达140国登记 发言，“以台湾名义加入联合国”的议题，已经引起国际社会与媒体 前所未有的高度重视，这是我们今年最重要的突破之一。我们要争取 台湾2,300万人民在联合国的代表权，强调台湾是一个主权独立的国 家、从来都不是中华人民共和国的一部分，这份心声已经被国际社会 更清楚地听到了！ 但我们不以此为满足，还要乘胜追击，让国际社会重视台湾强烈的民 意，所以我们要持续推动入联公投，要透过公民投票的民主程序，再 次传达2,300万台湾人民希望成为联合国大家庭一分子的心声。目前 入联公投连署的统计已经达到了880,885份（截至10月2日止），亟需 大家加紧脚步，呼朋引伴，再为连署注入更大的力量，早日达成百万 人连署门槛，也希望连署的人数可以达到200万，汇聚国人共同的力 量，大声主张台湾应该加入联合国的权利。 〔转载自《阿扁总统电子报》第312期，2007-10-04〕 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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