民主论坛 2007-04-20 新闻与评论 公告栏 ◆他们不让《民主论坛》倒下！　　　　　　　（纽约）洪哲胜 我要推荐《民主论坛》 ◆唱《沈园》想《民主论坛》　　　　　　（江苏徐州）郭少坤 认识问题 ◆专制现代化的困境　　　　　　　　　　　（贵州毕节）汉心 ◆决定中国劳动者生存境况的政治过程　　　（新泽西）何清涟 ◆教师不读书何惊之有？　　　　　　　　　（重庆）十年砍柴 ◆“遮羞墙”流露出“官场文化”　　　　（河南安阳）赵志疆 探索道路 ◆军队国家化是民主的标志　　　　　　　　　　（越南）张明 运动留痕 ◆我的家史与思想史　　　　　　　　　　　　（北京）张耀杰 迫害实录 ◆〔易晓斌〕煽动颠覆国家政权案刑事判决书　　　　中共法院 ◆谁给了城管聚众“打砸抢”的权力？　　　　（青岛）姜福祯 ◆中国维权动态（半月刊；2007-04-01～15）　　　《维权网》 读史论今 ◆饰非文过话“阳谋”　　　　　　　　　　　（成都）严家伟 ◆从“陈独秀先生的‘二次革命’理论”说起　（成都）李双德 ◆为“反右运动”正名──1957年中国的第一场自由化　吕洪来 他山之石 ◆亲爱的小树　　　　　　　　　　　　　　　（台北）顾玉玲 ◆保护外劳免于仲介剥削──执政大声说　　《民进党电子报》 ◆《“四．二二”单车上路争路权大游行》　千里步道筹画中心 ◆屠图造访林义雄家人．分享宽恕与原谅　　　　　　　中央社 ◆特别报导（2007-04-19）　　　　　　　　《民进党电子报》 ◆向头家报告．明日嘉义登场──关键话题　《民进党电子报》 ◆台湾学生联盟──“二．二八”人物小传　　（台北）曾建元 ◆邱连球──“二．二八”人物小传　　　　　（台北）曾建元 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 他们不让《民主论坛》倒下！ 洪哲胜 自从我们把《民主论坛》的财务危机公布于网上后，尽管我们接到一 位白发红卫兵嘻皮笑脸、指导大家如何为保持“饭碗”去写“推荐 信”，我们接到百倍的关怀信： ◆有的向台湾民主基金会、台湾政府、甚至世界自由华人推荐支持 　《民主论坛》； ◆有的誓言不拿稿费也要支持《民主论坛》照旧发行； ◆有的具体作出自救自强的建言。 大家的热情温暖着《民主论坛》的工作人员，相信也一定温暖了耕耘 着《民主论坛》的作家们。 另外，已经有数人捐了款，还有数人正在为《民主论坛》筹划募款。 我们乐于在此先公布一下捐款的情形。 ◆拔头筹的是台湾的年轻企业家陈中煌先生。他汇入了185美元。 ◆第二位是他的朋友美国北加州的台湾人赵紫阳先生。我们接到他寄 　来的开给我个人的100美元支票。为了避免犯了马英九特支费悬案 　之类的嫌疑，我们退回支票，请他改发一张支票写给民主亚洲基金 　会。 ◆第三位是鼎鼎有名的纽约画家民运胡安宁先生。他寄来250美元的 　支票，还吩咐可能不仅此数。 ◆第四位是美西的北京小左。他是早期《民主论坛》的名作家，后来 　为让《民主论坛》把重点顺利移入大陆而淡出。由于他对《民主论 　坛》有着深厚的感情，尽管自己的事业尚未红火，却热情捐出了 　1,000美元。 有一点我们得特别指出：在《民主论坛》开创不久，有一位大陆人给 《民主论坛》乐捐了100美元。其后，她一直是捐款大陆人的第一位 和最后一位。现在，捐款的大陆人突然多了第二位──胡安宁，和第 三位──北京小左。他们的捐款意味着重大的突破：从今而后，应该 可以说再也不会有人敢说“中国人吝啬、不捐款！”了。至于那第一 位，我想，现在应该是给她迟来的荣誉的时刻啦。因此，我郑重宣 布：给出大陆人处女捐的乃是女杰黄慈萍，当前魏京生基金会的执行 长。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 唱《沈园》想《民主论坛》 郭少坤 前不久，朋友送我一首古筝演奏曲《陆游与唐婉》。听后，为陆游和 唐婉的爱情故事而感动，为古筝演奏出来的美妙乐曲而击节。曾为之 而写下一首诗，以寄情感。 今天，我之所以突然想起这首诗，是因为我看到那么多作者和读者在 即将感到要失去《民主论坛》时发出的那么多、那么令人动情的肺腑 之言，从这些发自内心的感言中，真的让我感到作者和读者们和《民 主论坛》的感情多么象当年的陆游和唐婉真挚的爱情。因而，在此将 前不久的拙作发表于此，望读者们哂阅。 　　沈园一首 　　古筝悠扬唱沈园，一拨一弹动心弦。 　　犹闻陆游怅然叹，似见唐婉柔情怜。 　　世道人情多险恶，红颜知己两重天。 　　千古绝词《钗头凤》，万世真情留人间。 （2007-04-20徐州家中） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 专制现代化的困境 汉心 当我们额首称庆现代化如期而至时，何曾料到现代性对人类生存处境 的系统化干预已逼得我们无处可逃。所以，波德里亚说“现代资讯和 交通带给人的不仅是便捷和高效的物流，舒适的生活，而且还是一种 世界观，一种新的结合状态……”，它造就了完全不同于传统的社会 关系和认知模式，对于层出不穷的新技术应用，由于其赖以支撑的生 产和生活方式也必将顺势分化、重新组合，所以它已不仅仅着力于对 人的物理状态和生存环境作形而下的改造，而是釜底抽薪从人性和人 心的深层维度重新规划人的社会伦理和精神构图。正是立足于这一无 法规避的现实境况，我们需要正视并思考现代性之下的工程化，归纳 化的社会生态，面对完全依赖于电子传媒摄取精神养份，托身于公共 权力和强势资本配置生存资源并主导着“活法”的现代化之下的个 人，我们还可以在什么样的维度经营和建设自己，还可以在哪些领域 真正发挥个人的“主观能动性”从而把持好自己的认知和判断，以此 抗拒公权专制对个体私性领域的盘剥和侵犯，最终能够有效抵制极权 主义挟持之下的伪现代化对个人主体意志和权利的分化瓦解。 现代性的确认正如阿玛蒂亚．森所描述的那样： 　　“一个人可以是意大利人、女人、人权主义者、素食主义和经济 　　保守主义者、爵士乐迷或伦敦居民，其身分犹如阳光下的三棱 　　镜，随着镜面的转动，将会反射出不同的光芒，端赖光线从哪个 　　角度折射，我是我以为的自己，也是别人以为的自己，不是自己 　　看到的自己，也不是别人看见的自己。” 在现代性之下，没有值得认真执守的信念，也不必有专心致志的目 标，更不会有能统辖一切和武装头脑的公共意识形态，人们都被按城 市、街区、单元房和各种有形与无形的科层制彼此隔离、条块分割， 被按单位、公司和各种利益组织定量定格配置，从而将各自的生存状 态和个人伸展的可能性压缩在当下的利益区间。这时候，人们只管专 心去活，只管专注于自己的私性领域，然后自足于个人化的悲欢沉 浮。在这种境况之下，身体本身就是价值，就是意义，就是唯一可以 确证和值得用心看护的物事。所以，对于周遭情事和层出不穷的世道 纷争，人们总是奉行“事不关己，高高挂起”处变不惊的立世原则， 因为大家都相信没有必然只有或然，相信一切都在不可确定之中，一 切都不可预知、不可把持。所以，人们总是能够淡定地看待这一切， 并将生发于眼前的世道恶行和各种不义视为当然，视为见惯不怪，日 日必须演练的功课和生活的常态。 因为现代性承认历史与客观上的不均势、不守衡，承认社会差序格局 和冲突的本然存在，所以人们并不刻意寻求调和，寻求整齐划一步伐 相同，因而便只能习惯它并接受它在生活中真实的存在。在现代性的 认知谱系里没有终极，没有不可以置疑的定义，所以便没有不可以挑 战的权威，当然也就没有理由要求个人为某种虚设的公共目标或国家 意志负责任作牺牲。在高度精密、系统化控制的社会中，艺术、哲 学、宗教等一切关乎人类精神现象的表述都可以被拆解，被量化分 析，甚至连爱情也可以被想象为社会构成之中的某个元素。如此，由 于一切都是即时的、可变的、甚至是可消费的。随着语词的标准化、 格式化以及公众对“趋同效应”的集体无意识效仿，人们的精神状态 和行为方式也日渐趋同，所以，有学者说“现代人的病就是没有感 觉”。由于我们总是依赖于媒体，总是依赖于公器制售的话语去思考 去判断，去言说表达，因此我们总是远离真实和生活本身，因而便没 有了置身现场历险的独特经验，没有了直逼心灵的疼痛与颤栗。于 是，我们常常将虚拟与现实倒置，常常被无良的公权把持者和市场中 的强势资本操控着“从心所欲”地驱策和把玩。由于电子传媒和公共 交通的无限渗透消弥了人的异质性，使得个体的独立自在性随着公共 舆论的广泛介入而愈显试微，其结果是我们作为人而不是“民”的差 异性和各自的“与众不同之处”，都会被不断削足适履、改造重置， 从而将良知灭失、将灵魂抽空！使得个人化的体验和权利申告由于缺 乏民意支持和舆论关注，最终都无一例外地被强势的公权各个击破、 分化瓦解。如此日长月久，我们言说的语气和思维模式、以及情绪状 态与行为举止等一切关涉人的社会属性和表达，都势必因专制公权依 凭其掌控的“喉舌”反复教唆和驯化而跟着“极权主义跳舞”。这正 应验了心理学上所描述的现象，即“同一事象的断不反复会成为人的 牢固不变的第二天性”。如此反复、如此熔炼，“在咸水里泡三年， 在碱水里泡三年”，我们最终都会被公权的软硬兼施和垄断性布控而 不得以放弃思想、放弃判断，并最终自觉自愿协从专制意志，从而要 么成为共同体内“沉默而无为的多数”任人宰制；要么成为专制霸权 主义的“先进标兵或积极分子”到处行凶呈能、帮腔造势，这不仅显 示了专制主义文治策略在现代性之下“与时俱进”投机取巧、活学活 用的又一次大功告成，也是我们总是耽于安逸、不思进取，希图不劳 而获的国民劣根性品质所必然遭逢的宿命！ 长期以来，我们总是寄望于公家的关怀，托身于皇恩浩荡布施救济 “送温暖”；我们总是习惯于被安排被收容，被“修理改造”然后量 身定价货与帝王家；总是眼晴向上巴望着并且时时翘首以待天命垂 青、大人下顾、圣人引路……，从而心安理得将自己矮化、弱智化抛 离于“公道”公义之外，在放弃责任担当的同时也放弃了个体见之于 社会的普遍人权，因为我们的文化积习和价值取向太单一、太低度， 太缺少能超越形而下的盲目性从而立足高远在精神的向度经营另一种 人生的愿望和冲动，所以才导致支撑并激发人们参与公共事务的热情 和意愿多是利益期许和权力换班之使然，而很少是出于公心公义、以 及理性的自觉和道德的力量。由此返观我们一路承传的历史叙事和价 值选项，都是因为我们太功利、太急切、太实用主义，所以我们没有 信仰也不需要信仰，因此我们的社会中总是无法建构起多维度的人生 参照系，总是缺少多元价值并列、势均力敌且能相互制衡、此消彼长 的竞技化社会生态，因而我们无法形成体制外压力集团，无法结盟抗 辩专权侵害，更难于形成从法理和良知的高度为个人争权取权利、争 取自由的民意资源和有效的社会化动员机制。 正是基于这种现实，我们都因为别无选择，所以总是“树欲静而风不 止”，要么全民从政呼啦啦绕着权力中枢与天斗与地斗与人斗……； 要么服膺政治强人然后“锁定眼球”不择手段一切向钱看。总之，我 们总是缺乏主体性，缺乏前瞻的眼光，因而总是忽略了自己真正的需 求，所以才无法拆卸求生活路中时时紧逼的压迫感和挤兑力。这种全 民心往一处想、劲往一处使，只为食色之欲和荣华富贵拼家当本使蛮 劲下狠心的社会心态，势必误导人心人性弃善从恶进而不断加剧社会 系统化、制度性的危机，最终导致个人生存生活的风险成本一路飚 升。于是，我们不得以只能高度紧张穷于应对纷至沓来的生存困境， 只知道心无旁骛为活着而不是活法立规矩定原则，因此“我们”被命 名为群众、群氓，成为现代化之下被“权力无知之幕”及其垄断的资 讯完全监控和规训的只有符号学意义而无政治学内涵的“黎民百 姓”。如此，我们总是被替代，总是被现成的强势人物和各种组织所 驾驭和利用，所以我们本然的怠惰品质被充分激活，至此，我们便只 习惯于用眼睛读图、用耳朵听音，只习惯于通过电子屏接受现成的资 讯从而常常被官府领导牧养，被媒体教育驯化乃至于弄虚作假任意误 导和把玩。 有了如此方便快捷、触手可及的现成消受，谁还会含辛茹苦、身体力 行作精神的远游呢？试想，当我们长期依赖视听做分析作判断，经常 被电子传媒所牵引然后用感觉代替思想，用想象代替事实，用虚拟空 间代替当下场景……，长此以往，其最终消解的不仅仅是我们的语 言、感觉和思想、甚至会导致我们在认知上出现迷误和混乱。所以， 当我们通过媒介无限拓展视听镜域，获取无限信息的同时，我们却常 常有感觉迟钝、无心他顾的冷漠与木纳。其原因乃是由于观注点都具 有相似性和雷同处，从而使得原自个人化的经验、视角和处境的差异 性日渐消弥而丧失了交流的冲动，思想的枯萎正是从语言开始，因此 那种对真理性和终极性的追问与冥想只能突显出不合时宜的愚顽和滞 后，由于人们总是拒斥沉重躲避崇高，总是故意忽视公共权力和强势 资本对个体的剥夺和压迫，因而也就无意顾怀日日坍塌沦陷的心魂， 也正因为如此，我们才可以容忍弥布与周遭的各种不公不义，才难以 激发出对生命殒灭时的悲悯之情，才留下了太多聚众围观者的木纳和 施恶者弹冠相庆的浪笑，才使我们面对单极独大的体制化精神与利益 围堵无从逃脱。 〔转载自《民主中国》2007-02-14麻园；http://www.chinamz.org/ 提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 决定中国劳动者生存境况的政治过程 焦点透视 何清涟 随着中国国内消费市场连年萎缩，中国国民工资增长速度落后于ＧＤ Ｐ增长速度的问题终于被提出来讨论。如果考虑到这些年中国工资增 长主要依靠公职群体的工资增长，劳动者群体工资增长缓慢这一问题 就更加突显出来。以下，笔者根据搜集到的资料，为中国工资增长状 态概括出以下两大特点： 一、 在工资增长速度远远落后于ＧＤＰ增长速度的同时，公职人员的工资 出现刚性增长。 改革开放后，尤其是1985年以后，国家曾对机关和事业单位工作人员 的工资制度进行过八次调整和改革，自2001年以来给公职人员加薪的 次数共计三次，加薪部分主要是职务工资和基础工资，每次增幅都不 低于15%。 从纯粹以工资名义标识的收入标准来说，公务员的工资水平确实不算 太高。但如果將非货币收入，如住房及各种单位福利都计算在内，各 地公务员收入都远远高于当地中等水平。更何况，公职群体还得到社 会保障体制全方位覆盖，再加上职务的含金量高（有灰色收入）、工 作稳定等等，公务员成为中国时下最热门的职业。 另外一组数据更能够足以说明公职群体的实际经济收入水平：2003 年，由国家财政、预算外资金、企业与村民交费和列支成本支出的行 政事业供养费高达15,766亿元，占2003年ＧＤＰ的13.52%。而整个国 家总计支出37,960亿元中的37.58%，被公职群体所消耗。这还不包括 当年公车消费和公款吃喝花费的6,000多亿元（接近当年财政收入的 20%左右）。上述财政供养人口约7,000万人，消耗国家财政收入的 58%左右。 二、 数量庞大的底层劳动者群体的工资却增长缓慢，甚至没有增长。 比如从90年代初期到21世纪初期是中国经济增长最快的一个时期，但 在中国最发达的珠江三角洲地区，民工的工资竟十年没有上涨。据有 的研究者区域调查，在2001～2006年间，各地農民工的工资有小幅提 高，但是上涨的幅度不足15%。特别需要指出的是，构成社会保障体 系的几大社会福利如医疗、养老、失业等保险几乎与这一庞大的社会 底层无缘。 从决定中国工资的诸种因素来看，很明显，无论是公职人员的工资还 是劳工工资的决定，都是一种典型的政过程，而不是市场原教旨主义 者们宣称的“自由市场过程”。比如中国政府连续多次给公务员加 薪，毫无疑问是制度偏倚的结果。可以用来说明问题的是：在中国当 言局努力贬损的美国，公务员要求涨工资，首先要经过参、众两院三 分之二多数的批准，然后还要由全国超过四分之三的州议会批准。最 人员重人员要的是美国还奉行“谁提出涨工资，不给谁涨工资”的原 则，即本届议会和政府通过的加薪法案不能自己受益，只能让下任官 員受益。 而中国劳动者尤其是底层劳动者面对资方的惨败，从表面看来，是劳 动在与资本的博弈中失败，但其背后却有制度因素。底层劳动者的工 资增长缓慢，其中固然有劳动力市场极度倾斜、呈无限供给趋势这一 因素在起作用，但同时还应该看到，劳工阶层工资增长缓慢的更深层 次因素是中国劳动者缺乏权利。 事实上，劳动力价格从来就不是单纯的市场供求关系所决定的，而是 政中治中、经济、社会、自然禀赋等多种因素综合作用的结果。中国 超低的劳动力价格，其间政中治中制度起到了极大的抑制作用。比 如，中国当言局从不允许劳工自行设立工会，这就使得劳工在与雇主 进行工资谈判时，不具有作为一方谈判者的主体地位。 研究人员王炼利女士曾针对劳工工资做过一项区域调查。该区域调查 表明，上海建筑业中有51%的从业人员人均年報酬仅266元（因为雇主 欠薪），房地产业和制造业中分别有75%和43%的从业人员人均年報酬 1,700元。而建筑业的劳动强度之大，工人“愿意”接受如此之低的 工资水平乃至雇主欠薪逃薪，其关键原因就在于劳工没有集体谈判工 资的权利，在于他们不能计组计织工会集结成有计组计织力量。而一 盘散沙式的劳动者是无法与高度计组计织的资方谈判，更何况资方背 后还有地方政府在撑腰。 可以说，劳动力供给极度倾斜，是中国劳动者面临的特殊困境；但如 果他们能够获得政治制度保障的权利，尤其是自由结社、示威遊行、 言论自由等能够保障权利的权利，中国的劳工群体决不至于堕入目前 这种悲惨境地。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 教师不读书何惊之有？ 十年砍柴 近日有《新华社》记者在采访时发现，一些中小学教师课外阅读非常 缺乏、几乎处于“不读书不看报”的境地。不少中小学教师在接受采 访时表示：平时太忙了，白天都呆在学校上课，晚上还要备课，哪有 时间看书？总体说来，中小学教师仅有的阅读内容都与教学教材息息 相关，阅读主要还是围绕考试转，围着分数转，跟考试、分数看起来 没多大关系的书籍，他们很少碰。 初闻此消息，人们不禁有些错愕和震惊。近几年全社会国民阅读率持 续下降是个不争的事实，他们却没有想到连作为社会良知的知识分子 主体的教师现在也不读书了，那么这个社会还有谁在坚持读书？教师 的职责就是“教书育人”，教师都“不读书”了，还怎么育人？怎样 承担起推荐者和引导者的责任？这样的教师又怎么能够培养出热爱阅 读、向往学习的学生？ “师者，传道授业解惑也”，教师所教给学生的绝不仅仅是如何做 题、如何应试那样简单的技术性劳动。“为人师者”这个身分所承担 的也绝不仅仅是自身的专业和兴趣，更有以自身强大的人格力量来传 承薪火、影响教化下一代，塑造新人类的重任。而这一切，离开了博 闻强记、遍览群书，在书籍的海洋中浸淫又如何能够做到？在漫长的 历史长河中，离开了书卷的承载，人类文明的薪火相传几乎不可想 象。即使在现代人类阅读和获取信息渠道日益分化的今天，书香社会 也无疑是人类精神家园的终极追求，而教师，因其“为人师者”的使 命和职业特性，理应是书香社会的引领者。 在现代市场经济条件下，国民阅读率的持续走低，除了新兴阅读方式 的分流之外，我们的精神世界受到物质世界的日益侵蚀，整体社会的 日益浮躁和功利化也许是主要的原因。一些中小学教师阅读围着考试 和分数转，书架上除了教辅材料少见别的书籍，同样也是日益浮躁和 功利化的表现。“今天的不少教师，已从脑力劳动者蜕化成了体力劳 动者。在他们的书架上，除了教科书和参考书，恐怕很难找得到其他 的书，读书成为一种奢侈。”这是多么刺耳的声音。在学校教育面临 粗俗文化包围的情况下，以书卷气抵制功利化和世俗气并“坚守抗 争”着的教师，尤其可贵，因为他们上承我们民族的“师道”传统， 下担“传道”本分，这才是大德。 “不是没有时间读书，而是没有动力读书；不是为读书而读书，而是 要养成喜欢读书的好习惯”。诚如一位专家在接受采访时所言：关注 教师的阅读状况，就是关注教育的未来。而关注教育的未来，无疑就 是关注我们整个国家、整个民族的未来。兹事体大，不可小视。正是 在这个意义上，我们才要大声疾呼，以期引起全社会的重视。 不过，放眼整个“素质教育”口号下的“应试教育”，评价教师合格 与否的“分数”标准下，教师疲于提高学生成绩、取悦教育的管理领 导或是上级部门的现实困境中，教师如何能“两耳不闻窗外事，一心 只读圣贤书”呢？ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 “遮羞墙”流露出“官场文化” 赵志疆 甘肃永靖县是国家重点扶持的贫困县，全县贫困面10%，个别乡镇的 贫困面更是达到70%以上。这个县部分公路两边，最近新竖起九处鲜 亮整洁的高墙，令初来乍到者很感惊奇。二米多高的墙后，却是农民 的土坯墙和破旧的院落。当地政府称，这是绿化美化农村环境的“文 化墙”，而当地农民则毫不客气地称之为“遮羞墙”！（4月18日 《新京报》：《甘肃永靖竖墙遮“穷”》） 新农村建设如火如荼，很多地区纷纷闻风而动，而其中颇有一些领导 者率先把目光投向了农民的住房。在看到了太多举债建别墅之类的闹 剧之后，我们吃惊地看到，原来新农村还可以这样建──鲜亮整洁的 高墙之外，自然是属于领导者的“新农村”，然而高墙之内，“旧农 村”的一切生活照旧，甚至是因为大兴土木而变得更差。 原本就十分有限的资金，不仅没有用于提高农民的生活水平，甚至没 有用于翻修农民住房之类的“形象工程”，唯一的作用就是用来建筑 了一道横亘于官民之间的高墙。高墙内外，繁华与贫穷共存，虚无与 现实同在，领导者心目中的轻重缓急由此一目了然。看得出来，在领 导眼中“遮羞”远比“脱贫”更重要，当他们打着“建设新农村”的 旗号大兴土木之时，“新农村”真正的主角却因此给完全剥离。从这 种意义上来看，与其称之为“文化墙”或许远不如“隔离墙”更为贴 切。 虽然饱受外界质疑，但当地领导者始终坚持以“文化”自居。如果一 定要计算其中的“文化含量”，这样的“文化”显然与新农村无关， 充其量不过是丑陋的官场文化的集中体现。 “文化墙”所体现出来的“官场文化”，首先在于“上有所好，下必 甚焉”。新农村建设过程中的一种乱象是，越是贫困地区越热衷于各 种华而不实的“形象工程”。其中原因毫无疑问是地方领导对政绩的 渴望，但他们的这种渴望为什么屡屡能轻易变成现实呢？除却问责制 度缺失之外，也许更应该追溯这种扭曲政绩观的根源──上级领导为 什么总是轻易被“形象”所蒙蔽，以至于因为一堵墙而看不到真实的 农村？须知，基层领导所竭尽全力维护的不过只是一堵墙，而跨过这 堵墙原本就不应该存在太大的困难。 “文化墙”所体现出的另一种“官场文化”就是“欺上不瞒下”。无 论上级领导知情与否，当地农民对“文化墙”早已怨声载道，不过他 们却只能徒呼奈何。领导者“欺上”是为了要政绩，“不瞒下”则是 因为农民根本无法左右他们的行为。纵观各类建设新农村过程中出现 的乱象，话语权作为农民捍卫自己权益的最后屏障，无一例外被完全 剥夺。他们既无法参与制定各项决策，也无法监督决策的具体实施， 当唯仕途是举的领导者专注于攫取政绩的同时，丧失了话语权的农民 只能无奈地承担因此而带来的一切恶果。 发生在永靖县的这一幕之所以令人感到震惊，不仅仅在于其别出心裁 地建筑了一道“隔离墙”，更在于这种荒诞不经的做法竟然是“学习 和探索”得来。在建设新农村逐步深入的时代背景中，不知还有多少 一心捞取政绩的领导者还在如此“学习和探索”？要想消除此种乱 象，不仅需要严格审计管理、加大问责整治，同时还需要上级领导更 多地深入农村进行考察。与此同时，农民的话语权也有必要得以足够 的加强，农民是新农村的真正主角，无论任何时间和地点都不应被隔 离开去。农民最了解新农村的真实情况，他们理应拥有足够的发言 权，只有这样，才能对基层领导者的行为构成有效的监督，从而不至 于使他们将形形色色的“形象工程”当作攀登仕途的阶石。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 军队国家化是民主的标志 张明 军队国家化乃世界潮流，顺之者昌，逆之者亡。但是偏偏有一小撮跳 梁小丑要逆潮流而动，前不久中共总书记胡锦涛向军队再次强调，要 抓住“听党的指挥这个根本”，其实质就是拒绝军队国家化。胡锦涛 的讲话出台后，立即就有小丑跳出来捧臭脚，中国国防大学政委、上 将赵可铭在最新一期《求是》杂志上发表文章，赤裸裸地号召军队坚 决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”的言论，更是暴 露出中共视军队为私产，在中共一党专制下，所谓军队国家化根本就 是一场遥遥无期的梦想。 其实共产党视军队为私产，本来也不是什么新鲜事，从毛泽东到胡锦 涛几代的党的领导人，在接任中央军委主席时就要强调，军队一定要 服从党的领导。但是，随着中国改革开放浪潮的冲击，民主思潮的兴 起，海内外要求中国军队在走向现代化的同时走向国家化呼声日益高 涨的今天，拒绝军队国家化的思想就显得太不时宜了。放眼世界，除 少数几个极权国家，如朝鲜、越南外，没有哪个党派敢将国之利器视 为一党之私产，可以这样说，军队国家化是民主国家的一个重要标 准。如果军队不能抽身于政治之外，仅仅服从少数个人和党派的指 挥，在一个国家走向民主，走向现代化，走向社会发展的过程中，将 会产生很多难以想象的阻碍和问题。比如台湾，今天已经是公认的民 主国家了，但是如果没有实现军队国家化，这一切可能实现吗？显然 不可能！很难想象，一个民进党执政，军队却掌握在国民党手里的国 家是一个什么样的情形。幸运的是，在台湾从国民党一党专权走向民 主的过程中，台湾军队也从一支国民党的军队转型成国家的军队。虽 然从台湾军队本身来说，有一个从早先的抗拒、疑虑，到目前完全接 受的过程，台湾军队中也有个别的人希望能在政治上赢取一些个人利 益，但从整个军队来说，都已经确认，军队国家化是一条正确的路 子。与台湾民主进程类似的是，如果没有军队置身于政治之外，前苏 联的民主变革也是不可能发生的。事实上，当年的政变领导人已经调 军队到莫斯科镇压民主运动了，只是军队拒绝执行命令，政变领导人 的阴谋才没有得逞。说真的，台湾和俄罗斯真的是非常幸运，他们都 平稳地走过了这一段很可能引发政变、流血的转型期。 军队自古被喻为国之干城，其主要职能是捍卫国家主权完整和抵御外 来侵略，属于国家所有本来理所当然。即使按照中共自己制定的《中 华人民共和国宪法》，中国军队也不是哪一个党派的私产。 《中华人民共和国宪法》第五条第五款任何组织或者个人都不得有超 越宪法和法律的特权。 第93条中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。第94条中 央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员 会负责。 我不知道这里的组织是否包括共产党，如果是，那么从毛泽东到胡锦 涛，一再强调“党指挥枪”就明显违宪了。当然，我也知道所谓的 《宪法》不过是共产党的一块遮羞布而已，从它出台那天起，共产党 就从来没有想过要认真遵守。但是，既然是遮差布，好歹也要用来遮 一下羞嘛，现在赤裸裸地招摇过市，不仅儿童不宜，就是我这等历经 无数风月场的老手，也觉得不好意思呢！ 共产党一再拒绝军队国家化，说白了就是害怕失去政权，前苏联和台 湾国民党就是两个活生生的例子。特别是与共产党一奶同胞的国民 党，共产党恐怕已经将其作为一个深刻教训，认定军队万万不能国家 化，否则将失去政权。对于国民党来说，失去政权确实是一件非常痛 心的事情。但是一党一派，无论它有多强大，也无论它的成员占了全 民人口的几分之几，相对于整个国家而言都是少数。如果以一个政党 的“痛苦”换得全体国民的幸福，这样的变革就是值得的。更何况即 使军队属于某个党派的私产，得益的仍然只是党的少数领袖而不是全 体党员。 中华人民共和国不是某个山大王盘踞的山头，所谓人民军队属于人民 也不能沦于一句空话。切望胡锦涛、赵可铭之流不要逆潮流而动，否 则你们的下场将同苏共当年那几个跳梁小丑的下场一样，甚至更惨！ 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 我的家史与思想史 张耀杰 我是一个有“历史癖”的读书人，这种“历史癖”的养成，根源于少 年时代老辈人的讲古和自己的乱翻书，成熟于阅读英文读本以及胡适 的中文著作。 一、我爷爷的“非正常死亡” 1964年，我出生于河南省禹县梁北乡大席店村。据历史传说，尧舜时 期，这里是以大禹为首的夏部族的聚居地。公元前2208年，大禹就是 在这里建立了中国历史上第一个“父传子，家天下”的夏王朝。由此 可见，早在4,000多年前，这里就是中国大陆最适宜于人类居住的区 域。然而，留在我的童年记忆中的，却只有“饥饿”两个字。 听老人讲，我的爷爷张天霖和大爷爷张木霖，是在1959年冬天“非正 常死亡”的。 我们老张家在太爷一辈就绝了后，太爷是从十里开外的黄榆店抱来的 外姓人，当地的民间土著，把从别人家里抱来用于传宗接代的养子叫 做“买官儿”。我太爷虽说是个“买官儿”，却一直娇生惯养，长大 后因为抽鸦片烟卖掉了全部的土地房屋。我爷爷和大爷爷十三、四岁 便一人一条扁担走村串镇，靠着当货郎挑夫赎回了房产，后来才有了 我的父亲，再后来也就有了我。 我爷爷和大爷爷是著名的孝子。我的精明强干的姥姥即曾祖母，经常 要从两兄弟手中勒索一些血汗钱供她的男人即我的太爷抽鸦片。稍不 如意，她就要在村子里撒泼骂街，公开斥责我的未成年的爷爷和大爷 爷不孝顺，直到我爷爷和大爷爷乖乖地交出血汗钱。 我的爷爷、奶奶都是信仰一贯道的善男信女。土改时期，因为舍不下 自己用血汗钱置买的一点田产，已经在县城经营小钱庄的我爷爷，回 到乡下参加土改，并且再一次挑起货郎担。他万万没有想到自己选择 的是一条死路。 童年时代玩“扯羊尾巴”游戏时，唱过一首“日头落，狼下坡，老人 小孩跑不脱”的宗教谶语式的童谣，据说是从土改和所谓“三年自然 灾害”时期流传下来的。与它一起陪伴我的童年的，还有一首诅咒村 干部的童谣：“孩儿，孩儿，快点长，长大当个大队长，穿皮鞋，披 大氅，抓着喇叭哇哇响。”所谓“扯羊尾巴”，在有些地方叫“老鹰 抓小鸡”，无论是狼吃羊还是鹰吃鸡，都是由最弱势无助的成员来充 当牺牲品。 在“社会主义改造”初期，为了抗拒财产充公，许多农户流着眼泪杀 死了自家的牲畜，然后聚在一块偷吃牛肉，边吃边说：“这也许是最 后一次吃牛肉了。”而在事实上，牲畜被大批宰杀和农具被大量破 坏，以及随之而来的大跃进和大炼钢铁，直接导致了大批农村人口的 “非正常死亡”。 二、我的父亲母亲 我的父亲连同母亲，都是1949年之后的第一届师范毕业生。我的母亲 还是禹州城里的大家闺秀。她的哥哥即我的二舅，曾是国民党政府的 一名官僚，当年是有资格坐飞机去台湾的，只是为了照顾数十口内亲 外眷才选择留在大陆。“三反五反”运动中，他在东北某大学副校长 任上被镇压，象后来的储安平一样不知所终。 师范毕业后任小学校长的我父亲，一直是“争上游”的积极分子， “反右”时曾经理直气壮地把一名女同事打成“右派”。在1962年的 下放运动中，他自己遭受报应，连累妻子儿女与他一同操持中国大陆 不成其为职业的职业：务农。从而使饥饿象没有尽头的噩梦，伴随着 我的整个童年。有一年春天青黄不接的时候，我放学回家找不到食 物，只好用赃手到咸菜缸里偷大头菜充饥，并因此挨了一顿毒打。 我的瞎了双眼的奶奶，去世之前总是在重复一句话：“等我死后，每 个周年给我烧一块刀头肉，就一年不饥了。”所谓“刀头肉”，就是 从猪的腰部割下来的肥肉块，煮熟后可以拿到死人的坟头去烧纸祭 典。一个忍饥挨饿几十年的瞎眼老人，活在世上吃不上肉，只能把吃 肉的希望寄托在死亡之后的阴曹地府。她唯一的寄托和希望，就是想 象之中的阴曹地府，会比所谓的人间天堂更加温暖光明一点点。 我小时喜欢说一些不讨大人喜欢的话，因此经常在家里挨打，挨了打 就死命地哭喊。住在同一个院落里的三伯母说我是“买官儿”，是父 亲出去“拉卖煤”时拣来的。 “拉卖煤”是一种很缺德的营生，就是把当地煤窑挖出来的煤炭，掺 合上发电厂洗出的细煤碴，用两个轮胎的架子车拉到东部平原当煤炭 卖，从不能够分辨煤炭质量的城乡居民手中骗取一些不义之财。每到 冬天，村里的壮劳力就要成群结队去“拉卖煤”，然后用骗来的不义 之财买菜割肉过春节。我从小就知道父亲靠“拉卖煤”挣来的血汗钱 不光彩，但是因为争抢一块大肥肉，我还是要和哥哥妹妹们哭喊打 闹。后来读了一些书，才知道其中的道理：“仓廪实而知礼节，衣食 足而知荣辱。” 1971年春天，刚刚六岁的我与哥哥一起进入村办小学春季班读书。第 一堂课学的是“毛主席万岁，林副主席是毛主席的接班人”。放学回 家，我兴高采烈地询问父亲什么叫接班人。回答是：“等我死了，你 就是我的接班人”。我接上话茬说：“毛主席死了，林彪就接毛主席 的班──”话音没落，一记耳光迅雷不及掩耳地打在我的脸上。晕头 转向之中，我看到的是父亲连同当红卫兵、红小兵的姐姐、哥哥“同 仇敌忾”的眼光。改名为“张革命”的堂兄，更是露出一脸的杀伐之 气。有了这一次的遭遇，我开始对《东方红》、《大海航行靠舵手》 之类的歌曲深恶痛绝。 认识几个字之后，我便于饥寒交迫中自己动手找书读。其原动力只是 父亲反复强调的一句老实话：“不好好读书，长大连媳妇也讨不 上。” 我们村是一个相对贫穷落后的光棍村。村里一位外号“老虎仇”的老 光棍，因为讨不上媳妇，在自己的寡母面前总是露出老虎般的一脸凶 相，却偏偏喜欢逗我玩耍。我曾经梦想自己考上大学当上官，不单自 己拥有了漂亮女人，还替“老虎仇”娶来一房媳妇。2005年夏天回河 南老家时，我才得知“老虎仇”已经去世好多年了。 三、我的读书生涯 在“文革”中没有完全烧掉的父亲的存书里，我找到了孔子的《论 语》、胡风的《关于解放以来文艺实践状况的报告》、郭沫若的《地 下的笑声》和父亲读师范时的几种课本。在放羊的时候，我把一本 《论语》读得滚瓜烂熟，其中感触最深的是《子路第十三》中的如下 对话：“叶公语孔子曰：‘吾党有直躬者，其父攘羊，而子证之。’ 孔子曰：‘吾党之直者异于是。父为子隐，子为父隐，直在其中 矣。” 明明是人之常情的道德错位，竟然被孔老夫子强词夺理地说成是“正 直”之“直”，宋明理学的“存天理，灭人欲”，在这里已经呼之欲 出，也难怪他老人家“年56，摄行相事，诛少正卯，与闻国政”了。 孔子时代的生活水准与我的童年时代大体相当，几只羊就是一家人安 身立命的一种依靠。要是我放的羊被人偷掉了，一家人连买盐打油的 钱就没有了着落。孔子儒学把人之常情的“父为子隐，子为父隐”绝 对神圣化的“神道设教”，几千年来一直是以扼杀牺牲民间弱势者的 正当人权和宝贵生命为代价的。 用马粪纸印成的《关于解放以来文艺实践状况的报告》，使我明白了 那些住在大城市里的政学两界的写书人，其实大都是争权夺利且造谣 说谎的人间败类。我自己的饿肚子与这些人的争权夺利和造谣说谎之 间，是存在着某种因果关系的。 1978年，14岁的我离家到乡办高中读书，最好的口粮是带着几点葱花 的麦面饼子，到了青黄不接的时候就只能吃玉米面馒头。因为自己矮 小瘦弱，每到中午或傍晚开饭的时候连开水都抢不到手，只好用温水 浸泡长满黑毛的干粮充饥。半年下来，我开始头晕眼花，经检查患上 了严重的胃病、贫血和近视，只好就近到亲戚家中去寄食。1980年参 加高考时，16岁的我体重只有38公斤。 1980年7月，我以大学本科的高考成绩偏偏考取了相当于中专的河南 省漯河师范学校，至此才开始吃上白馒头和大米饭。由于身体瘦弱和 情绪低落，我采用各种方式逃避上课，两年时间基本上是在阅读中外 书籍和睡懒觉中度过的。 1982年春节前夕，父亲突然遭遇车祸，家庭的重担一下子压在我的肩 上。半年后我成为农村中学教师，为了寻找远离农村的个人出路，18 岁的我开始自学英语，并且从各种英文读本中侧面触摸到欧美国家的 历史事件和文明常识，从此养成了更加自觉的“历史癖”。 四、来自胡适的不惑之光 2000年夏天，由于投稿的关系认识了《黄河》杂志的谢泳。我当时还 是鲁迅和周作人的崇拜者，在一次争论中，我坚持认为鲁迅和周作人 的思想比胡适要深刻得多也高明得多。谢泳以他特有的诚恳厚道告诉 我：“你说的有道理，不过你还是应该多读一些胡适。” 谢泳的话语并没有说服我，他的诚恳和厚道反而深深打动了我。随后 我集中时间阅读胡适，从《介绍我自己的思想》一文中，终于找到足 以点亮自己的不惑之思： 我的思想受两个人的影响最大：一个是赫胥黎，一个是杜威先生。赫 胥黎教我怎样怀疑，教我不信任一切没有充分证据的东西。杜威先生 教我怎样思想，教我处处顾到当前的问题，教我把一切学说理想都看 作待证的假设，教我处处顾到思想的结果。……在这些文字里，我要 读者学得一点科学精神，一点科学态度，一点科学方法。科学精神在 于寻求事实，寻求真理。科学态度在于撇开成见，搁起感情，只认得 事实，只跟着证据走，科学方法只是“大胆的假设，小心的求证”十 个字。没有证据，只可悬而不断；证据不够只可假设，不可武断；必 须等到证实之后，方才奉为定论。 少年的朋友们，用这个方法做学问，可以无大差失，用这种态度来做 人处事，可以不至于被人蒙着眼睛牵着鼻子走。从前禅宗和尚曾说， “菩提达摩东来，只要寻一个不受人惑的人”。我这里千言万语，也 只是要教人一个不受人惑的方法。……我自己决不想牵着谁的鼻子 走。我只希望尽我微薄的能力，教我的少年朋友们学一点防身的本 领，努力做一个不受人惑的人。 自从被胡适的不惑之思点亮之后，我一直觉得自己有义务去点亮现代 中国的历史盲区和社会盲点，进而点亮更多的朋友和更多的读者，使 他们能够从鲜活生动的历史事件和社会现实中，“学一点防身的本 领，努力做一个不受人惑的人”。 在我看来，没有细节就没有真实，没有真实就没有历史。世界上没有 无水之源和无根之树，前生前世的老辈人的悲欢离合，在很大程度上 就是当下社会的根源所在。我所要点亮的政学两界的人和事，主要偏 重于每一位人物和每一例事件的历史局限性。这样做的目的，一方面 是要把历史的本来面目告诉给更多的朋友和读者，另一方面是为当下 社会所存在的一些现实问题，提供一个历史性的解释。换言之，我所 点亮和讲述的虽然是老辈人的旧情往事，所要发扬光大的却是21世纪 的生命感悟和公民理性。 〔注〕本文是笔者为《历史背后：政学两界的人和事》一书所写的自 　　　序，广西师范大学出版社，2006年3月。后经改写压缩重新发 　　　表于《西湖》2007年第4期。 〔转载自2007年《西湖》第4期。提供者：作者〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 〔易晓斌〕煽动颠覆国家政权案 刑事判决书 〔2006〕岳中刑一初字第28号 湖南省岳阳市中级人民法院 公诉机关湖南省岳阳市人民检察院。 被告人易晓斌，笔名易尧，男，1974年12月7日出生于湖南省汨罗 市，汉族，大学文化，无业，住汨罗市新市镇福兴村13组。2006年4 月7日因涉嫌犯煽动颠覆国家政权罪被汨罗市公安局刑事拘留，同年5 月23日被逮捕，现羁押于汨罗市公安局看守所。 湖南省岳阳市人民检察院以岳市检刑诉〔2006〕41号起诉书指控被告 人易晓斌犯煽动颠覆国家政权罪，于2006年7月25日向本院提起公 诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳市人民检察院 检察员赵远炎、李捷出庭支持公诉，被告人易晓斌到庭参加诉讼。现 已审理终结。 湖南省岳阳市人民检察院起诉指控，被告人易晓斌自2004年9月～ 2006年3月经常登陆国家封禁的境外网站，利用互联网想《议报》、 《民主论坛》、《自由圣火》等网站发送文章，煽动颠覆国家政权， 推翻社会主义制度和中国共产党的执政地位。针对上述指控，公诉机 关提供了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人易晓斌的行为已 触犯我国刑律，构成了煽动颠覆国家政权罪，提请本院依法判处。 被告人易晓斌辩称，其是自由撰稿人，有言论自由的权利，所发表的 文章虽有言词过激的现象，但不具有煽动颠覆国家政权的目的。 经审理查明：被告人易晓斌因爱好文学，常向国内报刊投稿。1993年 其父去世，家庭欠下一笔债务，年底收牲猪饲养税时，收税人认为被 告人的父亲去世不满一年，按规定要算一个人头交猪税，因此被告人 易晓斌便对共产党及社会主义制度产生了不满情绪，并经常浏览国家 封禁的境外网站。自2004年9月～2006年3月，被告人易晓斌开始经常 登陆国家封禁境外网站，利用互联网向《议报》、《民主论坛》等网 站发送文章。被告人易晓斌对文章中引用的事实不核实，或在文章中 虚构“6．4”事实，对中国共产党及社会主义制度大肆漫骂与诽谤， 希望中国也象前苏联一样发生演变。把中共中央领导集体污蔑为“代 表暴力的邪恶集团”（原文《专制举孽，日暮途穷》）；把当今社会 污蔑为“极权社会”（原文《苟活的中国作家和文学》）；把人民民 主专政说成是“导致一种新的独裁制度──僭主政治”（原文《从民 主到僭主》），即专制主义；并狂言“我对共产党的憎恶远甚于日本 右翼”（原文《篡改历史，一幕自愚自乐的丑剧》）；攻击毛泽东思 想和邓小平理论为“臭不可闻”（原文《“群体性事件”的实质是暴 动》）；建立和谐社会为“人面兽心”（原文《但求和解，远离暴 动》）；说什么“红旗落地也必将成为中国人民的福音”（原文《红 旗落地，我们失去的只是锁链》）；号召人们“以暴易暴”（原文 《遍及“和谐社会”的雷管和炸药》）、“舍得一身剐，敢把皇帝拉 下马”（原文《但求和解，远离暴动》）；“团结起来，旗帜鲜明地 反对专制和独裁”（原文《旗帜鲜明地反对专制和独裁》）等。恶毒 攻击党和国家领导人，煽动颠覆国家政权。被告人易晓斌共撰写了 《旗帜鲜明地反对专制和独裁》、《红旗落地，我们失去的只是锁 链》、《埋葬毛泽东》等反党反社会主义制度的文章90余篇。经湖南 省新闻出版局根据《出版管理条例》和《互联网出版管理暂行规定》 鉴定为，易晓斌所撰写并在《议报》、《民主论坛》、《自由圣 火》、《大河报论坛》（注：该论坛仅转载过《公审公判，一场泯灭 人性的狂欢》）上发表的53篇网络作品均属于存在严重问题的政治性 非法出版物。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证明： １、证人徐艺证实，易晓斌自2005年5月份租住自己家一楼，易经常 　　浏览境外网页，写文章向境外刊物发表，其内容主要是批评共产 　　党和国家领导人，因易晓斌无具体住址，其在美国一家刊物上发 　　表文章的稿费及信件有几次寄在自己的名下。 ２、岳阳市公安局公共信息网络安全监察大队的《电子数据鉴定报 　　告》及《湖南省新闻出版局出版物鉴定书》，证实被告人易晓斌 　　所使用的电脑，利用代理服务器软件登陆境外被封锁网站，并且 　　该机器中存有大量已刊发到《议报》、《民主论坛》、《自由圣 　　火》等境外论坛文章共90余篇和已编辑待发稿件150余篇。其作 　　品经送湖南省新闻出版局作出版物鉴定，该局根据《出版管理条 　　例》和《互联网出版管理暂行规定》鉴定为：已刊发的90余篇中 　　有53篇属于存在严重问题的政治性非法出版物。 ３、搜查笔录，扣押物品清单、银行外汇兑换水单、境外稿费邮寄凭 　　单、银行取款凭条和有关信函证实被告人在境外网站发表文章后 　　所获报酬情况。 ４、有被告人易晓斌在《议报》、《民主论坛》、《自由圣火》等境 　　外刊物上所发表的53篇文章的影印件在卷证实。 ５、证人郑伯祥、郑岳衡、江菊良、韩玉辉、江南云的证词，证实案 　　件的其他有关情况。 ６、被告人易晓斌的供述。 本院认为，被告人易晓斌无视国法，为发泄私愤，登陆浏览境外被封 锁网站，并在境外刊物上发表文章，以造谣、诽谤的方式污蔑党和国 家领导人，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，其行为已触犯我 国刑律，构成了煽动颠覆国家政权罪。公诉机关指控的罪名成立。被 告人易晓斌辩称，其是自由撰稿人，有言论自由的权利，所发表的文 章虽有言词过激的现象，但不具有煽动颠覆国家政权的目的。经查， 我国法律虽赋予公民有言论自由的权利，但被告人易晓斌却利用被国 家明令禁止登陆的境外网站，无中生有，捏造（关于六四的）虚假事 实，制造敌视国家政权和社会主义制度的各种政治谣言，并大势漫 骂、丑化、诋毁国家领导人和我国社会主义制度，其行为完全具有煽 动颠覆国家政权之目的，故其辩解理由不能成立，本院不予采纳。据 此，依照《中华人民共和国刑法》第105条第二款、第56条第一款、 第55条第一款之规定，判决如下： 被告人易晓斌犯煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑一年，剥夺政治 权利一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日 折抵刑期一日，即自2006年4月7日起～2007年4月6日止。） 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向 湖南省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一 份，副本二份。 审判长　张松林 审判员　李伟辉 审判员　李思球 （2006-08-24） 书记员：姚俊 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 谁给了城管聚众“打砸抢”的权力？ 姜福祯 以执法的名义“打砸抢”，我见识过两次：一次是文化大革命中期江 青倡导提出的“文攻武卫”。文攻武卫据说是为了维护社会秩序，防 止一小撮阶级敌人的破坏和捣乱，他们的装束是头戴柳条帽，手持大 木棒，被称为“棒子队”。“棒子队”有中央文革小组的授权，代表 彻底革命的党中央、毛主席，有文争和武卫双重权利，有聚众对敌方 “打砸抢”的革命权力，没有理由不所向披靡。第二次就是2000年前 全国各地纷纷出现的城市管理局（大队、中队），他们的执法方式主 要就是聚众“打砸抢”，所到之处往往鸡飞蛋打，满地狼藉，以致猛 推猛拽，拳打脚踢，其残忍和野蛮性质与当年“棒子队”绝无二致。 虽然此等权利遭到小贩和群众的强烈反对，但是在文字层面直到现在 也还被美化，更没有人直接戳穿其实质。我在《崔英杰案昭示该是给 城管划句号的时候了！》一文首次戳穿城管暴力执法的实质，所以在 国内网站、博客、搜索引擎只存在几天就被删除的干干净净。 本文继续追问的是：城管聚众打砸抢的暴力执法的权力来自何方？ 众所周知，游摊浮贩是城镇化发展过程中剩余人口和剩余劳动力膨胀 的必然结果。因此，承认他们的生存权，就应该承认他们的生存样 式。况且，自古以来贩夫走卒都是被认可的边缘化商业行为。对这种 商业行为的管理，应该在寻求实际的前提下多样化，而不是一概取 缔。况且，严峻的国情是：相当一部分人的失业和贫穷并没有多种途 径可以选择，城市环境卫生管理高标准的要求离我们还远，不切实际 的整个城区创建花园式城市的面子工程应该停止。 中国的城管队伍，正是在这种城市化的背景下诞生的。1984年北京已 经成立市容监察大队，现任海淀城管大队队长的尹肇江回忆，1995年 时，北京的集贸市场的总数已达1,125个，达到历史最高点。很多市 场，依托河边、路边、墙边而迅速形成，同时还有数以万计的零散游 商在沿街叫卖。也就是从这一年开始，北京市开始了对“三边”市场 的整顿，工商部门不再审批“马路市场”。1996年左右，在北京城 中，小商贩突然象雨后春笋一样冒了出来。而这时，在工商、市容、 环保、交通等等行政部门，各自进行行政执法，职能交叉，效率低 下。这就是所谓“九个大盖帽去管一个破草帽”现象。同时《市容 法》等相关法规不断出台，1997年4月，经国务院批准，北京市政府 向宣武区人民政府发出《关于在宣武区开展城市综合执法试点工作的 通知》，原则上同意宣武区开展城市管理“综合执法”的试点工作， 并要求城市规划、工商行政管理、园林、公安、市政管理、环卫和环 保等部门积极支持、全力配合。一个月后，北京市宣武区城市管理监 察大队正式成立，这是全国第一个经国务院法制局批准的综合行政执 法试点单位。性质模糊的城管队伍从此在全国诞生。据说用“打砸 抢”的方式执法效率非常高，于是，这一试点很快在北京和全国推广 开。在全国，至今已多数城市建立了城管队伍。就这样一只法力无边 的“执法”队伍，一直是靠地方条例和部门权力让渡的“综合执法” 特权，横行无忌、所向披靡，敢有不从者，刑法伺候，直到出了一个 “大逆不道”的崔英杰，若怒了官方，决定向“暴力抗法”的芸芸众 生“亮剑”（见《人民日报》相关社论），对官方恼怒的反弹是民间 在这个问题上长期恼怒的爆发，于是在民间舆论压力下，社会各界对 城市管理问题进行全面反思。 没有专门和独立的法规，城管综合执法参照什么呢？ 据说1996年颁布的《行政处罚法》，是最早肯定综合执法的法律文 件。其第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市 人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但 限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。但是，“综合执 法”只是法理，法条呢？适应对象和适应范围呢？因此，该条在没有 相关法律基础上，实际上形同虚设，无法依据，也不可依据。况且， “行政处罚”就是罚没吗？罚没就是抢和砸吗？ 有关专家的研究表明：法律作为一种公共物品，能够同时供许多人享 用，但它的供给成本与享用效果并不随享用人数规模的变化而变化。 在法律不可分割计价出售的情况下，对单个需求者的消费价格是无法 确定的。现代民主国家中法律的制定、颁布和实施是为了满足民众的 和平、安全和福利的需要。因此，国家在生产法律这一产品并投入法 律市场时，一切的行为都将以增加人民的效用为目的。（曾鹏：《经 济学视角下的法律供给研究》）在社会福利和保障制度缺失状态下， 在相当一部分人的生存需求还大于其他需求的情况下，在少数人占有 大部分社会资源得不到抑制的情况下，城市管理法规显然不应该是杀 生宰贫式的。因此，全国性城市管理法规，今后相当长的阶段内也决 没有出台的法理基础。 在现行法律制度框架内《宪法》、《民法通则》都明明有保护私人合 法财产的相关规定，小商贩们也并不因为他们的财产停放和游走在社 会主义康庄大道上就丧失了占有使用和处分权，可是我们的专家都不 记得这一点，直到《物权法》颁布后才看到他们的“物权”，是否故 意轻描淡写？我早就指出过：城市管理局的执法一旦没有上位的法律 依据（也不该有肆意剥夺公民财产的恶法），那么，他们的执法就是 暴力抢夺，他们就是政府派出的暴民，那么他们实际上也就是“聚众 打砸抢”，他们不但违法，还是犯罪，如果从这个角度看问题，谁是 施暴者，谁是自卫者就需要颠覆了。 刑法第289条规定“聚众‘打砸抢’，致人伤残、死亡的，依照本法 第234条、第232条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的，除判 令退赔外，对首要分子，依照本法第263条的规定定罪处罚。” 在各大陆法系国家和地区刑法典中，均没有聚众“打砸抢”的规定， 而我国刑法中出现聚众“打砸抢”的规定，主要是因文革中一些地方 组织和派系斗争中“打砸抢”成风，各组织和团体以“保卫”“革 命”等理念支撑动粗动武，相互毁灭对方的处所、财物、甚至肉体。 为此，“文革”结束后，1979年《中华人民共和国刑法》将严禁聚众 “打砸抢”写入我国刑法分则的条文中，规定“严禁聚众‘打砸 抢’。因‘打砸抢’致人伤残、死亡的，以伤害罪、杀人罪论处。毁 坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，首要分子以抢劫罪论处。” 应该说此项规定是对文革彻底否定和清算的一种法律呈现。可见，聚 众打砸抢主要是一种有组织的行为转化而成的犯罪。即某一违法行为 在实施过程中或者非法状态持续过程中，由于行为人主客观表现的变 化，而使整个行为的性质转化为犯罪，从而应当按法律拟制的某一犯 罪论处的情形。在这里，聚众“打砸抢”中致人伤残或者死亡就是上 述289条规定“某一违法行为”，而毁坏或者抢走公私财产就是“行 为人主客观表现的变化”，同时故意伤害罪或者故意杀人罪、抢劫罪 也就就是“法律拟制的某一犯罪。”我们看到，上述抢夺、抢劫、甚 至直接和间接伤害他人身体的情况其实在城管执法中屡屡发生，比 如：武汉城管砸烂银行招牌，北京城管故意用砖头袭击摩的司机，甚 至全国多起执法中发生用汽车撞击和碾压摊贩等等。 一种执法权到了如此暴虐无道的犯罪地步，怎么会不遇到抵制！怎么 还会继续耀武扬威？其实，无论《行政处罚法》还是其他地方法规都 没有赋予城市管理部门这种权力，这种权力的继续行使其实就是违法 和犯罪。一个没有法律根据的特权组织长期非法执法，并且以“打砸 抢”的形式横冲直撞，不断制造贫穷和仇恨，在崔英杰案之后，虽然 有所收敛，但至今没有根本改变。政府治理偏好和民众利益的价值取 向至今没有纠正。要害的是，谁给了城管这种聚众打砸抢的综合治理 的权力？综合治理剑指何方，城市管理的实质何在？政府什么时候让 这种制造罪恶和贫穷的权力彻底立正。 （2007-04-19青岛咫尺居） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国维权动态 （半月刊；2007-04-01～15） 《维权网》 ------------------------------------------------------------ 目录： 一、压制集会示威权 　　１、长春化工厂下岗工人集会请愿遭警方镇压 　　２、上海访民集会抗议政府粉饰信访遭强行驱散 二、传唤、监控、羁押、判刑 　　１、清明前去赵紫阳故居悼念人士被警方拘留 　　２、高智晟说自己遭酷刑，胡佳传出消息再被软禁 　　３、湖南省江永县甘益村村民因维权被刑拘 　　４、中国泛蓝联盟成员被传唤、亲人被骚扰 　　５、广西律师杨在新被保安暴力殴打 　　６、广东南海村民因维护土地使用权被判刑 　　７、湖北南漳县访民因起诉公安局被拘留 　　８、青岛被强拆逼得自焚的夫妇遭警方正式逮捕 　　９、江苏残疾上访者张建平因替弱势群体呼吁遭传唤 　　10、浙江严正学被以“煽动颠覆国家政权罪”判刑三年 三、工作权受剥夺 　　武汉汪国强被当局以“精神病患者”为由拒绝他代理案件 四、暴力征地、拆迁 　　１、武汉花楼街拒绝拆迁的居民店面被砸 　　２、安徽巢湖强制拆迁逼人自焚身亡 　　３、安徽天长发生暴力征地，打伤村民 　　４、江苏徐州拒绝迫迁的村民受到暴力威胁 　　５、成都市温江区暴力征地引起村民抗争 五、艾滋病与健康人权 　　１、河南艾滋维权人士孙爱玲被截访殴打 　　２、河南艾滋病感染者上访遭拦截关押 六、上书请愿 　　１、上海冤民联名公开给致信新任市委书记、要求公正 　　２、“老右派”铁流给国家主席致公开信、要求平反冤案 七、媒体控制 　　云南纪录片展因涉文革题材被无限期推迟 八、政策与法规 　　１、劳动合同法草案有望4月三审通过，凸显利益博弈 　　２、浙江立法确定拆迁过程须经两次听证 　　３、全国律协建议刑事诉讼法修改强化人权保障 　　４、中央提出应鼓励行政诉讼案领导出庭直面群众 　　５、广州五律师呼吁劳动和社会保障部废止12条保护学生权益 　　６、上海高法规定民告官案件可以和解 　　７、卫生部将公布允许开展人体器官移植的医疗机构 　　８、河南面向全国招录公务员不排除乙肝病毒携带者 　　９、中国参加基本医保人数达1.57亿基金收支平衡 九、其他相关信息 　　１、社科院报告称我国基本公共服务严重不足 　　２、成都居民罢免不称职社区干部 ------------------------------------------------------------ 一、压制集会示威权 １、长春化工厂下岗工人集会请愿遭警方镇压 4月2日，吉林省长春市东风化工厂200多名下岗工人在省委办公室及 信访局上访，要求厂方继续承担他们的劳保、社保、医保等费用，有 关部门拒不出面接待，反遭公安暴力驱散，20多名请愿者被打伤，其 中两名重伤住院。这些工人是七年前工厂改制时被裁减下的，但厂方 不愿承担工人应享有的福利，工人持续上访，到过北京。中央曾批复 地方政府处理，但一直得不到解决。 ２、上海访民集会抗议政府粉饰信访遭强行驱散 4月11日中午，上海近200名访民到《解放日报》社外集会示威，抗议 该报吹捧上海2006年信访工作达到“件件有著落、事事有回音”。大 批警察赶到拦截访民，并强行将他们带上车，押送到一所中学关押至 下午3点多钟才放人。 二、传唤、监控、羁押、判刑 １、清明节前去赵紫阳故居悼念的人士被警方拘留 4月5日上午，北京“6．4”伤残者齐志勇等一行六人前往北京富强胡 同赵紫阳故居悼念，在11时出来后，被守候的警察带到派出所扣留到 下午4点多才陆续放回。 ２、高智晟说自己在狱中遭酷刑，胡佳传送消息后再被软禁 4月6日，高智晟自去年8月被捕后第一次与外界联系，跟胡佳通了电 话，阐述他全家因自己维权被判刑而连带被软禁以及他在审讯期间遭 酷刑的情况，引起外界强烈反响。国内也有不少人士抗议迫害高智 晟。胡佳因为向外发布了高智晟消息，并想努力通过国际社会力量来 营救高而于4月10日再次遭软禁。 2007年4月6日高智晟律师与胡佳之间的通话公开。据悉，由于警方窃 听电话，得知胡佳4月10日要与欧洲国家使馆人权官员商讨高智晟律 师问题，当日清晨北京市公安局国保总队四名便衣警员对胡佳再度实 施非法拘禁。到4月15日已经进入第六天。期间每天胡佳都试图外 出，但均被国保警方非法拦阻。胡佳妻子曾金燕正在怀孕期间，需要 照料，尤其要保持情绪稳定。但因为胡佳被软禁，曾金燕两次和警方 进行激烈的言语交涉。而4月12日胡佳和曾金燕夫妇黄昏外出散步时 受到国保拦阻，出于保护妻子的原因，胡佳与国保警察发生肢体冲 突。呼吁解除对胡佳的非法拘禁。让他和曾金燕夫妇能有正常的生活 工作环境，并且保障曾金燕怀孕期间不受警方任何骚扰。 ３、湖南省江永县甘益村村民因维权被刑拘 4月7日，湖南江永县甘益村为维护山岭土地使用权而被刑拘的11名村 民中的两个孩子在上学回家路上被村支书的儿子追打，以致不敢再去 上学。起因是3月23日，甘益村村民在商讨村支书私自出买山林土地 的解决事宜时，支书的三个弟弟及另外四个亲戚赶到会场持刀殴打村 民代表，致五人受伤，村民群起还击，最后导致村支书一弟死亡，两 弟重伤。警方赶到后抓走11名村民，并对他们实施刑事拘留。村支书 扬言要用几十万元，通过司法途径处决一批，重判一批试图村民。被 抓村民的亲人都处于恐惧之中。 ４、中国泛蓝联盟成员被传唤、亲人被骚扰 中国泛蓝联盟近来因积极参与各地维权事件，被当地国保频繁骚扰。 浙江杭州成员贺韬说国保三两天就找他去谈话，要他放弃信仰；湖北 武汉成员王纹石也被国保找去谈话，并且国保还找他家人的单位，使 他的亲人倍感恐惧。 ５、广西律师杨在新被保安暴力殴打 4月9日晚，广西维权律师杨在新欲离开自己所居住的小区外出办事， 结果在门口被保安阻止，引起冲突，后保安叫来当地一群身分不明的 人对他进行围殴，将他头部、胸部、腿部多处打伤，头部缝了几针， 一只耳朵被打伤。杨在新报案后，当地警方迟迟没有作出处理，并声 言不知情。杨在新近年来参与了一些维权案例，包括广东佛山土地 案、山东陈光诚案，后来他被当地司法部门停止了律师执业资格，近 来居住小区又在有关方面授意下，欲赶他离开他自己的住房。 ６、广东南海村民因维护土地使用权被判刑 4月10日，广东南海三山农民因维护土地使用权而于2006年6月被以 “敲诈勒索”罪逮捕的7名代表刘德伙、崔永发、邵笑冰、陈宁标、 陈智标、绍细虾、郭建华被法院分别判处半年到4年不等的徒刑。为 此《维权网》发表了《维护土地和生存权“有罪”，南海农民受到司 法迫害》的抗议，详情请看：http://127.0.0.1:8567/dmirror/ http/crd-net.org/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=3967。南 海三山镇农民30,000多亩土地于2005年被地方政府强征，农民通过各 种合法途径寻求合理补偿失败后，村民自发起来阻止施工，结果多次 被地方政府暴力镇压。详情请看：http://crd-net.org/Article/ ShowClass.asp?ClassID=67 ７、湖北南漳县访民因起诉公安局被拘留 4月11日，湖北南漳县付文花女士因告当地公安违法拘禁，要求赔偿 而再次被拘留。付文花因在家庭财产纠纷中遭法院不公判决而上访， 于今年三月被当地公安以“无理上访”拘留十天，获释后她决定状告 当地公安违法，于上月25日委托律师将行政起诉书以挂号信寄到法 院，按照有关规定，法院应该在七日内作出是否受理答复，但法院迟 迟没有回复。11日付文花到法院询问此事，法院竟逼她撤诉，她拒绝 后被公安再次拘留。 ８、青岛被强拆逼得自焚的夫妇遭警方正式逮捕 4月12日，青岛被强拆户郑方武、袁新玉夫妇被警方以“涉嫌妨碍公 务罪”正式逮捕。起因是半月前，青岛河西村被政府强拆中，该夫妇 企图以自焚来抗争，结果被在场公安以“涉嫌放火罪”刑拘半个月之 后，被正式逮捕。 ９、江苏残疾上访者张建平因替弱势群体呼吁遭传唤 4月12日下午，江苏常州市瘫痪上访者张建平被十几名当地国安与公 安人员冲入家中，指其“涉嫌利用国际互联网浏览、传播、煽动不良 信息，企图颠覆国家政权”，将他带到公安局审问，直到13日凌晨2 点才放回家。张建平今年41岁，30岁时被湖州市政府的一辆公车撞 伤，造成颈椎骨折，高位截瘫。法院宣判市政府赔偿36万，但至今张 建平没有拿到任何赔偿，为此走上上访之路。近年来张建平通过互联 网写文章表达上访人员的疾苦，并帮助其他弱势群体传播信息和联络 采访。 10、浙江严正学被以“煽动颠覆国家政权罪”判刑三年 4月13日下午，浙江画家严正学被台州市中级法院以“煽动颠覆国家 政权罪”判刑三年，剥夺政治权利一年。严正学的代理律师李建强先 生直到开庭的当天上午才得到法院通知，因此没法赶到台州出庭辩 护。有关严正学案详情请看：http://127.0.0.1:8567/dmirror/ http/crd-net.org/Article/ShowClass.asp?ClassID=70 三、工作权受剥夺 １、武汉汪国强被当局以“精神病患者”为由拒绝他代理案件 武汉著名维权人士汪国强先生因积极参与一些诉讼政府有关部门违法 的案件，近日被武汉当局以“寻衅滋事”为由，指使医生为其开具 “精神病鉴定”，并以此来拒绝他代理的诉讼案，达到阻扰汪国强参 与维权的目的。汪国强先生曾多次代理民告官案，被媒体称为“告官 专业户”、“专啃硬骨头”。2006年他还积极参加武汉人大代表选 举，结果被警方殴打、监视。近日他正代理郭新果维权案件向武汉市 政府提出行政复议，不料武汉竟以此种方式阻止他代理。为此维权网 发表了《谴责武汉当局利用“精神病鉴定”诬陷汪国强、阻扰公民护 法护宪的公益活动》公开声讨。详情请看：http://127.0.0.1:8567/ dmirror/http/crd-net.org/Article/ShowArticle.asp?ArticleID= 3838 四、暴力征地、拆迁 １、武汉花楼街拒绝拆迁的居民店面被砸 4月3日，凌晨3点多，湖北武汉花楼街部份不愿拆迁居民的六个店铺 门面被十几个不明身分的人砸毁，当时在场的一居民欲报案，被这批 人拦阻威胁。到凌晨5点多，有居民向警方报案后，直到7点多钟，警 方才赶到。一居民向派出所反映被砸情况时，反而被威胁不要参与维 权，否则将抓他判刑。 ２、安徽巢湖强制拆迁逼人自焚身亡 4月10日上午，安徽巢湖一商厦扩建地，被拆迁户吕二祥因不满赔 偿，在多方争取无果而被强拆的情况下，他在强拆现场自焚身亡，同 时一公安副局长欲上前阻止也被烧伤。 ３、安徽天长发生暴力征地，打伤村民 4月10日，安徽天长市城南乡田庄村，数十村民因不满政府违反向拆 迁村民支付赔偿的承诺，自发前去阻止政府在强征土地上施工，结果 被十多名施工队员殴打，四村民被打伤住院，其中一名70多岁老人被 打到失禁。当局还拘押了五个村民，并对那些反对拆迁村民进行追 捕。安徽省天长市政府，在去年以旧城区改造困难为理由，徵收城南 乡七条村的3,000多亩农地作为天长市的新市中心，受影响农民人数 近万人。 ４、江苏徐州拒绝迫迁的村民受到暴力威胁 4月11日，江苏徐州市内的关庄村不愿拆迁的村民被100多名纹身大汉 持刀威胁，声称其不搬走就将被袭击。村民报警后三个多小时，警察 才迟迟来到，但并没有被处理，这些大汉仍然游荡在村边。村民生活 在恐惧中。关庄村是徐州的城中村，去年政府宣布征收该村重建，一 批村民对补偿不满而拒绝搬迁，结果遭威胁。 ５、成都市温江区暴力征地引起村民抗争 4月13日，成都温江区政府出动大批警察与拆迁人员，开着推土机去 金马镇12大队二生产队，强行推毁农民房子和即将收割的麦子、菜 籽、大蒜等作物。一名90岁老太向拆迁人员下跪乞求别毁作物，这激 起村民极大愤慨，与拆迁人员发生了冲突，有几个农民受伤。14日上 午，周边几个队1,000多村民聚集阻断公路，要求政府追究打人者责 任，赔偿农民房屋及作物损失，出具相关拆迁手续。到傍晚区政府出 动100多警察欲强行镇压，村民齐心抗争，警察最后不敢动手，到晚 上七点多农民才离开公路。 五、艾滋病与健康人权 １、河南艾滋维权人士孙爱玲被截访殴打 4月5日，河南巩义市因输血感染艾滋病的维权人士孙爱玲与父亲到河 南省信访局欲反映当地在国家针对艾滋病患者的“四免一关怀”政策 （免费药物、免费治疗、免费检测及扶助感染者从事生产增加其收 入），没有落实好的情况，在距信访局不到百米的地方被巩义市政府 赶来的截访人员拦住殴打并抓回，之后十几个人对她实施跟踪监视。 ２、河南艾滋病感染者上访遭拦截关押 4月11日，河南柘城县岗王乡350名艾滋病感染者乘车前往郑州争取活 命的二线药物、儿童剂量药物、艾滋病病人加入最低生活保障等权 益，在进入高速路口时被睢县、民权县、柘城县、商丘市赶来的30多 辆警车，300多名警察和政府工作人员包围，强行拦截，并将李霞、 朱瑞允两人押至柘城公安局，其余送到一艾滋病治疗大院训话。被激 怒的艾滋病患者将前来训话的县长围住，要求政府释放被送到公安局 的两人，附近1,000多群众闻讯赶来声援，直到当晚近23点，被抓两 人才被释放。 六、上书请愿 １、上海冤民联名公开致信新任市委书记、要求公正 近日上海370名从上世纪90年代以来因各种原因造成的冤民联名上书 刚到任的上海市委书记习近平，其中有“因官商勾结非法圈地野蛮强 迁而失去家园和所有私有财产无家可归的城市居民；有因官商勾结籍 企业改制非法解除劳动关系而失去工作无以为生的城市居民；有因司 法腐败枉法判决而失去社会最后公正公平的居民”，他们列举了近年 来“上海帮”制造的种种罪恶、冤案，强烈要求追究有关责任人，释 放无辜群众，保护公民合法权利，纠正冤假错案。 ２、“老右派”铁流给国家主席致公开信、要求平反冤案 4月15日，北京“老右派”铁流给国家主席胡锦涛写出第一封公开 信，请求胡主席指示有关部门彻底落实解决1957年“反右斗争的冤 案”，同时揭露了从4月9号开始有关方面派三辆车跟踪他的事实，痛 陈了自己从团干部出身，从一个半文盲而成为编辑记者的知识分子， 为一篇8,860字的小说《给团省委的一封信》而被关押了23年，相当 一个字关押了一天的苦难“右派”经历，表达了自己将持续上书直到 解决“右派”问题为止的抗争决心。 七、媒体控制 １、云南纪录片展因涉文革题材被无限期推迟 4月6日，是云南省社会科学院举办的第三届“云之南纪录片展”开展 日，然而由于该展中有一部参展作品──《我虽死去》，由中国新一 代自由派导演胡杰执导，讲述北京师大女附中前党委书记兼副校长卞 仲耘，在1966年8月文革开始不久，被校内学生组成的红卫兵打 死一事，而被政府主管宣传的部门横加阻止，主办方被迫于早前几日 宣布无限期推迟展出。 八、政策法规 （一）法规 ☆１、劳动合同法草案有望4月三审通过，凸显利益博弈 〔2007年04月04日来源：《人民网》〕因为《劳动合同法》争论激 烈，其二审从原定的去年8月推迟到12月24日，原定去年底进行三审 的时间也一再延后。3月23日，据称为三审前的最后一次全国范围的 立法座谈会在成都举行。会议上的消息称，该草案有望在4月进行三 审并通过。 ☆２、浙江立法确定拆迁过程须经两次听证 〔2007年04月09日来源：《新华网》〕浙江省人民代表大会常务委员 会通过立法确定拆迁过程应当经过两次听证。 ☆３、全国律协建议刑事诉讼法修改强化人权保障 〔2007年04月13日来源：《新华网》〕中华全国律师协会对即将修改 的刑事诉讼法提出意见，对涉及这部法律中律师的辩护权、律师会 见、调查取证、死刑复核中的辩护等方面提出建议，旨在实现打击犯 罪与保障人权并重的目的。 ☆４、中央提出应鼓励行政诉讼案领导出庭直面群众 〔2007年04月14日来源：《瞭望新闻周刊》〕中央提出应倡导和鼓励 行政机关领导出庭应诉，提高行政执法水平。据最高人民法院透露的 信息，从2000年到2006年，7年中全国各级人民法院共受理了一审行 政诉讼案件近64万件，比前十年年均受案数上升16.78%。 ☆５、广州五律师呼吁劳动和社会保障部废止12条保护学生权益 〔2007年04月12日来源：《南方网信息时报》〕11日下午，广东朱永 平等五名律师，联名致书国家劳动和社会保障部，建议尽快废止“国 家前劳动部于1995年制订的《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法> 若干问题的意见》”中第12条（该条规定：“在校生利用业余时间勤 工俭学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合 同。”），认为这一规定与《劳动法》相互冲突，不利于保护大中专 学生从事兼职的权益，反而让不法企业钻了空子。 ☆６、上海高法规定民告官案件可以和解 〔2007年04月07日来源：《新华网》〕上海市高级人民法院最近出台 《关于加强行政案件协调和解工作的若干意见》，上海的“民告官” 案件可以在现有法律框架内走和解的道路。上海市高院副院长张海棠 说，行政诉讼协调制度的法理基础在于行政机关依法享有一定的自由 裁量权，依法有权改正自己违法或不当的行政行为。《行政诉讼法》 第51条规定，作为被告的行政机关改变具体行政行为，法院可以允许 原告撤诉。 ☆７、上海5月1日起试行对部分马路摊点解禁 〔2007年04月12日来源：《新华网》〕上海市政府新闻发言人表示， 上海将从5月1日起在部分路段对马路设摊试行“解禁”。2月26日， 上海市市容环境卫生行业2007年便民利民措施发布会上透露， “5．1”前将出炉《城市设摊导则》，在全国率先给马路小商贩解 禁。 （二）政策 ☆１、卫生部将公布允许开展人体器官移植的医疗机构 〔2007年04月10日来源：《中国新闻网》〕卫生部新闻发言人毛群安 表示，卫生部目前正在对全国申请开展人体器官移植技术的医疗机构 进行审批，审批结果不久将向全社会公布。 ☆２、河南面向全国招录公务员不排除乙肝病毒携带者 〔2007年04月01日来源：《新华网》〕河南省面对全国招录公务员， 其中确定，乙肝病毒携带者只要经过检查，排除了肝炎的，也可以录 用。此外，只要一般情况下并不影响公务员正常的工作，取消相貌等 外在因素的限制。 ☆３、中国参加基本医保人数达1.57亿基金收支平衡 〔2007年04月01日来源：《中新网》〕劳动和社会保障部部长田成平 在中国医疗保险研究会成立大会上透露，今年中国将启动以大病统筹 为主的城镇居民基本医疗保险制度试点。试点开展后，之前徘徊在医 保制度之外的儿童、部分老人将纳入到医保制度中来。据介绍，截至 去年底，全国参加基本医疗保险的人数已达1.57亿人，参保人员基本 医疗得到保障，基金收支平衡。“十一五”期间，医保改革将实现 “三个延伸”，即在保障对象上从城镇职工向城镇居民延伸，在筹资 机制上从单一筹资向多元筹资延伸，在保障方式上从单一保障向多种 保障延伸。 九、其他相关信息 １、社科院报告称我国基本公共服务严重不足 〔2007年04月08日来源：《新华网》〕由国务院发展研究中心、中国 社会科学院相关部门的专家近日完成的《中国公共服务发展报告 2006》指出，中国当前政府公共服务“总体水平偏低、发展不平衡、 效率低、水平趋同”，基本公共服务综合绩效整体处于偏低水平。该 报告据称是国内学术界首次全面评估中国公共服务绩效的报告，它建 立了一个包含165项指标的政府公共服务综合评估体系，评估基础教 育、公共卫生、社会保障、科学技术、基础设施、公共安全、环境保 护、一般公共服务等八类基本公共服务。 ２、成都居民罢免不称职社区干部 〔2007年04月06日来源：《新华网》〕4月6日，成都市青羊区太升南 路社区的居民第一次行使了他们手中的“监督权”，罢免了一名大家 普遍不满意而本人又不肯主动辞职的社区干部。 编辑：钟信明、樊古 ------------------------------------------------------------ （消息来源：除文中标明出处外，本刊信息根据以下独立民间信息来 源核实整理：《维权网》、《自由中国论坛》、《新世纪新闻网》、 《独立笔会网站》、对华援助协会、中国政治及宗教受难者后援会、 北京爱知行研究所、《博讯》、六四天网、《民生观察》、《民主中 国》等等。特此鸣谢谢） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 饰非文过话“阳谋” 严家伟 在汉语词汇中，素来只有“阴谋”一词。“阴谋”者，不光明正大之 诡诈计策也。然而在1957年那场使我国知识界成千上万精英无辜受害 的政治运动中，竟然冒出了“阳谋”一词。望文生义，这当然是将 “阴谋”一词，反其意而活剥出来的。 只要经历过那场政治运动的人，都清楚这个所谓的“阳谋”，究竟是 怎么个“阳”法。笔者在本文中，想举个亲眼所见的小例子，管中窥 豹，也许可见一斑吧！ 我的一位姓车的老朋友，是重庆市一位骨科医师。50年代，正年富力 强。此君在重庆率先完成我国西南地区第一例骨与关节结核病灶清除 术，并在当时国内一些医学刊物上，发表了不少颇有分量的论著。 正当我们这位才华横溢的中年医师，在医学的宫殿里升堂入室，欲 “更上一层楼”之际，57年那场“伟大”的政治风暴，来到了他的身 边。有关领导三番五次对他进行动员，请他帮助党整风，提点宝贵的 意见。我这位朋友，一再婉言谢绝，说实在提不出什么。可人家就是 不依不饶，比刘玄德三顾茅庐还更礼贤下士，非要听听你老兄的高见 不可。话到后来，对方竟然来了个软中带硬的“语音提示”说“意见 提得即使不正确，那也不要紧，这只不过是个思想方法上的问题，但 是如果拒绝提意见，这就是对党的态度问题了。是要和共产党同心同 德呢？还是同床异梦呢？” 此言一出，我这位朋友，吓出了一身冷汗。他是听党的话的。终于搜 索枯肠，提了这么一条意见：1956年医院的总务部门，要为外科医生 买一批进手术室（工作时）穿的鞋子和衣服，于是拿去请院长签字。 院长却很不高兴地说道：“这些医生一个月领了那么高的工资，怎么 做个手术，还要公家花钱给他们买衣服鞋子？”我这位朋友，更据此 委婉地提出几句意见说，希望院长今后多下来走走、看看，了解些手 术室工作的特殊情况，这些问题都是不难解决的。 就这么几句不痛不痒的话，到了“秋后算账”，招来的竟是“叫嚣外 行不能领导内行”，“妄图推翻党的领导”。七斗八斗，最后开除公 职，送劳教，弄了个九死一生，直到十一届三中全会后，才将其“右 派问题”予以“改正”。 我们于此不难看出，这“阳谋”是何等的高明。你不提意见吗？就是 同床异梦，其后果自不堪设想。提了意见，则不分青红皂白，就是 “叫嚣”什么“妄图推翻……”，最妙的是那“妄图”二字，不仅是 春秋笔法，而且不需任何事实依据就可成立。这不禁使人想起了秦桧 那句“流芳千古”的“名言”：“莫须有”三字。只要可能有，恐怕 有，就行了，何必要什么事实证明，就可以定罪了。虽然韩世忠当时 也曾质问道：“莫须有三字何以服天下？”（见《宋史．岳飞传》） 也毫无用处，权势者一言九鼎，天下老百姓不服也不行。冤狱照样罗 成，岳飞照杀不误——这就是“阳谋”的最好诠注。 时光永是流逝，亲自体验过“阳谋”的人越来越少，为了不让这一伟 大的发明淹没于世，只好不惜笔墨，加以陈述。所谓“阳谋”者， “莫须有”之姐妹篇，饰非文过之绝妙好词也，如此而已，岂有它 哉？ （2007年4月四川宜宾） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 从“陈独秀先生的 ‘二次革命’理论”说起 李双德 1927年7月23日，中国共产党成立时就宣布：推翻现政权，建立劳工 政权，实现社会主义制度。但是关于“如何推翻现政权，建立劳工政 权，实现社会主义制度”，在中国共产党内部存在两种逍然不同的理 论，一种是陈独秀先生创造的“二次革命”理论，另一种是毛泽东创 造的“枪杆子面出政权，即暴力革命”理论。 陈先生认为：中国共产党应当协助孙中山及中国国民党完成国民革 命，建立资本主义民主共和国，然后中国共产党在通过议会斗争，夺 取政权，建立劳工政权，在中国实现社会主义制度。 根据陈独秀先生的“二次革命”理论，中国共产党和中国国民党进行 了第一次合作。共产党在中国国民党控制区内取得了合法地位，由地 下转到了地上。共产党员和共青团员以个人身分加入中国国民党，并 在国民党内取得部分领导权。中国共产党成了国民党最有力的合作 者，也是最强大的、潜在的反对党。 如果后来在中国没有“4．12”事件，中国共产党没有抛弃陈独秀先 生的“二次革命”理论，变为信奉毛泽东的“枪杆子面出政权，即暴 力革命”理论，那么民主政治在中国就不会处于停顿状态，在中国也 就不会有十年内战、三年内战以及中共政权建立后的“镇压反革命运 动”、“三年大饥饿年代”、“文化大革命”、“援朝战争”、“中 印战争”、“中苏战争”、“中越战争”、“外蒙古独立”、“西藏 东南地区九万多平方公里国土沦为‘印控区’”…… 用“暴力革命”推翻旧政权，建立起来的新政权必然是用暴力来维持 的新政权，即一个新的独裁、专制政权！ 在“暴力革命”时期，为了推翻旧政权它会高举“民主政治”的大 旗，许诺新政权建立后给民众充分的民主权利、让国家实现“民主政 治”，但是新政权一旦建立起来了，它对民众的许诺就忘到了脑后。 “民主、自由、平等、博爱、文明的现代政治制度”代替“独裁、专 制、野蛮、残暴、落后的中世纪政治制度”，是社会发展趋势，是不 可逆转的！ 于是，中国大陆开始了经济与政治体制改革。 民主共和社会的特征： ◆在经济制度上，实行完全市场经济，社会经济活动完全由市场调 　整，国家不干涉经济。 ◆在政治制度上，实行新闻自由与独立、政党法律化、反动党合法 　化、行政机关和立法机关实行直接选举、司法独立、律师自治、军 　队国家化、公务员非政党化。 要在中国实现民主政治，首先要在中国民众之间进行民主启蒙教育， 介绍西方民主政治理论和民主政治制度。其次教会中国民众宽容和包 容。 宽容是指忘记仇恨、放弃复仇、关心和尊重他人的生命。 包容是指容纳和尊重反对派的存在，保障反对派宣传“政治理论和政 治观点”的权利和自由，只要反对派没有宣扬“暴力革命”、“恐怖 主义”、“种族主义”、“阶级斗争和阶级统治”，就不能驳夺他们 表达自已观点的权利。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。” （2007-04-11于成都感悟斋） （李双德电邮地址：zyhw@yahoo.com.cn） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 为“反右运动”正名 1957年中国的第一场自由化运动 吕洪来 今年是以毛泽东为首的中共制造的反右运动50周年，由于目前中共还 没有对反右运动进行彻底否定，还没有对当年那场运动中的受害者作 出赔偿，所以在反右运动50年来临之际，世界舆论与一切关心中国问 题的人士对此问题都普遍高度关注。反右运动已经过去50年了，今天 我们对反右运动的最大关注莫过于为当年的那场运动正名，历史的、 实事求是的为50年前的那场运动定性，还其历史的真实面目和地位， 肯定其对当代中国历史发展的伟大推动作用，我想这才是对当年那场 运动受害者的最大关注和安慰，是对他们最好的纪念和追思！ 当年那场政治运动的实质 反右运动已经过去50年了，今天我们应当为50年前的那场运动正名， 不能再沿用“反右运动”的说法，反右运动是以毛泽东为首的中共对 当时自己镇压中国知识分子运动所定的名称，它不能表达中国知识分 子所进行的那场震惊中外的伟大运动的本身，50年前，以毛泽东为首 的中共之所以发动一场大规模的反右运动，并不仅仅是因为中国的知 识分子和民主党派给共产党提了多少意见、而是因为当时中国的民主 党派和广大知识分子在特定的历史条件下，利用共产党整风，公开表 达了自己的政治愿望和政治主张，公开主张学习资本主义国家的自由 民主、将当时国内问题的根源指向当时的社会制度本身、公开提倡多 党制、提出轮流执政等等，在中国共产党执政之初，就表现出了对共 产党一党统治的不满，和对资本主义民主自由的渴望和向往，触怒了 毛泽东，招致大规模的报复和打击，因此，我们认为，爆发于50年前 的那场所谓反右运动，其实质就是中国共产党执政后，中国人民的第 一场自由化运动，是以中国广大知识分子为主体的一次全国性的自由 化运动！是和当时的匈牙利事件、捷克事件相互关联的，是当时世界 自由化思潮的重要组成部分。因此对于中国的广大知识分子和民主党 派，那不应是什么反右派运动，而应是1957中国自由化运动！ 当年那场政治运动的伟大历史意义 爆发与50年前的那场震惊世界的政治运动，是中国人民在中共执政后 反对中国共产党一党专制的开始，同时也是以毛泽东为首的中国共产 党向全世界、全中国人民表明放弃自己过去一贯坚持的新民主主义纲 领，公开走向一党独裁专制的开始，因此爆发于50年前的那次自由化 运动对中国当代历史的发展有着重大的影响和举足轻重的作用，我们 有理由认为今天中国人民所进行的反对中共一党专制的斗争的起点就 是爆发与50年前的那场政治运动！她是中国人民在中共掌权后争取民 主自由的开始！是公开反对共产党一党专制的开始！ 正是基于50年前的那场运动的实质和重大历史意义，因此我们也就不 难理解中共为什么至今仍不肯彻底否定那场运动的根本原因，也就明 确了我们今天特别关注那场运动的重要性和现实性，我们对于1957年 中国人民自由化运动的关注应与对六四运动的关注放在同等重要的位 置，今天我们不忘当年的那段历史，表明我们要继承和发扬前辈们的 精神，继续推进中国的自由民主事业，今天我们呼吁关注中国右派的 命运，是表明我们对当年那些民族志士的尊重和敬佩，今天我们呼吁 中共新领导集体彻底否定反右斗争，就是希望中共新的一代领导能够 彻底放弃过去的错误政策，启动中国的政治体制改革步伐，使中国步 入现代民主社会！ 我想，这才是我们今天关注反右运动的所在。以上是本人一家之言， 谬误之处敬请指正！ （2007年3月16日） （吕洪来电邮地址：Email:lvhonglai@Gmail.com） 〔转载自《独立评论》2007-04-12 20:37；http://www.haichuan. net/XHC/list.php?bbs=11&pg=1&od=1〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 亲爱的小树 顾玉玲 立春过后，中山北路的樟树枝头就开始细细密密结满了花苞，我留意 着樟树花开，等待那隐微的、安静的、不易察觉的香气开始浮进ＴＩ ＷＡ〔１〕的窗口，春天就来了。 上周日，菲律宾籍的艾美和朋君都在问：“小树〔２〕呢？小树怎么 没来ＴＩＷＡ？”星期日，是我们的菲律宾朋友们唯一的假日，也是 ＴＩＷＡ最忙碌的时候，我会帮你绑好辫子，一起到ＴＩＷＡ工作与 玩耍。 菲律宾阿姨们都喜欢你，她们在遥远的家乡，多半有二个或三、四个 孩子，见到你，都忍不住把皮□里的儿子或女儿的相片翻出来，说她 家的宝贝正开始学说话了、上学了、会发简讯了……。她们在台湾的 工作，大部分是在家庭里照顾老人、身体不方便行动的人、或是比你 更小的孩子们。有时候，我们也会在公园或医院看见她们，推着轮椅 陪老人说话，或者，傍晚时分我们也会见到她们刚忙完烹煮还来不及 吃晚餐就急匆匆到巷口等垃圾车。工作的时候，她们总是忙碌的、安 静的、穿着不起眼的衣服。 可是在周日的ＴＩＷＡ，菲律宾阿姨们都化了淡妆、穿上性感的贴身 牛仔裤、大声说着家乡话、自在地聊天看电视。当我忙着和来求助的 个案谈话、打电脑、接电话时，总知道一定有人会照顾你。象是尼 塔，每次在附近圣多福教堂作完弥撒，她就会买来大包小包的食材、 作料，钻进ＴＩＷＡ的厨房，让来来去去的菲律宾朋友们得以享受一 顿家乡菜，而你也总会受到慷慨的款待。象是加了浓厚椰奶的沙拉、 还有沾满蕃茄酱的菲律宾炒面，都是你很喜欢的。 去年9月，电视上大幅报导在台中的菲佣比西塔突然捉狂、砍杀雇主 一家四口，你看着一名菲律宾妇女大吼大叫被架上警车，疑惑不解： “她也是ＴＩＷＡ的姐姐。她怎么了？”我不认识比西塔，她看起来 象是疯了一样，雇主家的血迹触目惊心，而新闻不断提醒聘有外佣的 台湾家庭要小心提防“危险外人”。 几天后，我约了菲籍神父一起到台中看守所探望比西塔。她是个客气 有礼的人，家乡的儿女和你年龄相彷，可是她大概要好长一段时间不 能见到孩子了。小树，比西塔发疯了吗？我向仲介和劳委会调查、当 面询问比西塔，知道她来台湾一年半不曾休假过！她没有放假，没有 朋友，连上教堂的机会都没有！小树，你一定很难想象什么是“全年 无休”？很难想象断绝社会支持系统的不休假处境，如何逼迫一个异 乡人心神溃散、动手杀人？小树，我更难告诉你的是，逼使比西塔捉 狂的，正是我们这个国家的外劳政策：她借贷支付高额的仲介费，她 来台后就不能转换雇主，她不休假也无法可保！总计有15万名外籍看 护工及帮佣，承担了台湾家庭老、弱、病、残、幼的照顾工作，但家 务劳动不受劳基法保障，工时无限、休假全凭运气。 你在ＴＩＷＡ见到的菲籍阿姨们，至少还有每月或隔周一次的休假， 但还有很多不得喘息的阿姨们，和我们一样生活在台湾。未来，小树 还会有更多的“为什么”要发问，整个社会要怎么回答你呢？ 亲爱的小树，有时候我们走路一起去上学，看见附近昂贵的双语幼稚 园，有和你年纪相仿的孩子，大声斥责帮他背书包、拿餐袋的菲佣， 我心中总不免忧心忡忡：我想那个孩子也不过在复制家中大人的行 径，他的爸爸或妈妈知道他是这样对待一个贴身照顾他的人吗？这个 天真的、衣着整齐的孩子，如何在认识这个世界呢？我为他的颐指气 使深深难受着。我看见外劳，我也看见台湾的孩子们。 不当的外劳政策只会加深社会歧视与偏见，影响所及，不只是这些远 渡重洋来劳动生产的外籍朋友们，也同时在教育你、以及你的同一世 代的孩子们，一个什么样的人生观？ 小树，我一直觉得你有机会接触这么多勇敢又强壮的、来自不同文化 背景的女人们，是多么的幸运，我但愿你未来在与人相处时，会因此 学会比较宽的心胸、比较少的偏见。去年世界移民日，ＴＩＷＡ和一 千多名来自东南亚的外籍劳工一起办游行，这些飘洋过海打拼求生存 的朋友们，每一个都充满胆识与生命力，他们排练了传统舞蹈、短剧 在舞台上卖力演出，她们这样自信、美丽、光芒四射，向台湾社会展 现丰富的异国文化，同时也以集体的力量要求修改不当的外劳政策， 要求外劳可以转换雇主、自组工会、也要求家务工受劳基法保障，享 有基本的休假权力。 亲爱的小树，我但愿你走在游行队伍中，也感受到集体丰沛的力量。 我深深相信，这个社会若能改变，正是依恃着这样勇气勃发的底层力 量，而一个更美好的未来，也因此值得我们努力与期待。 妈妈 2007-03-08 【附注】 １、ＴＩＷＡ（踢哇）是菲籍劳工们对台湾国际劳工协会Taiwan 　　International Workers' Association的简称，位于台北市中山 　　北路三段的“小菲律宾区”。 ２、小树是我刚满六岁的女儿。 （顾玉玲：台湾国际劳工协会秘书长） 〔转载自《南方电子报》2007-04-20〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 保护外劳免于仲介剥削 执政大声说 《民进党电子报》 民主进步党执政关注劳工人权，外藉劳工保护逐步增加。为解决就业 市场劳动供需失调、基层劳力短缺的问题，政府自1989年10月起，陆 续自泰国、菲律宾、印尼等地开放引进外籍劳工，截至今年2月底， 外劳在台人数约为34万人。 在台外劳不论适用《劳动基准法》与否，外劳来台工作之薪资，远较 东亚各劳工输入国为高，以致外劳极力争取来台工作，而少数台湾雇 主与国内、外仲介公司便趁机赚取不当之高额报酬与回馈金，严重影 响外籍劳工权益。 为了保障外劳权益，避免仲介业者之剥削，民进党政府明订台湾公司 不得向外籍劳工收取仲介费，仅得每月收取服务费，且第一年每月不 得超过新台币1,800元、第二年每月不得超过新台币1,700元、第三年 每月不得超过新台币1,500元。并调降外劳仲介费，建议各劳工输出 国之仲介费以不超过劳工一个月基本工资（新台币15,840元）为限。 民进党政府并主动查察仲介公司收费情形，如有国内仲介公司超收费 用则依法处罚；如为外国仲介公司超收，除请各劳工输出国处理外， 则依我国《私立就业服务机构许可及管理办法》规定，废止其认可。 同时，民进党政府于2004年1月13日修正相关法规，开放公益团体成 立非营利性就业服务机构，协助雇主引进外籍劳工，使外籍劳工引进 管道更加多元化。为防止市场之垄断，政府并积极推动直接聘雇，由 劳工输出国政府协助雇主推介外籍劳工，毋庸透过仲介引进，以减轻 外籍劳工之负担。 而雇主向人力仲介公司收取不当之回馈金也是助长高额仲介费的原 因，政府业已修正《就业服务法》及相关法规，规定雇主如收取回馈 金，则其申请聘雇外籍劳工案将不予许可，其已许可者，得废止其许 可。 基本人权之保障不应因国籍差异而有所区别，外劳来台工作，常因仲 介费而背负庞大债务，更易衍生许多问题，民进党政府期能更加保障 外籍劳工权益，合理化仲介制度。 （2007年4月19日） 〔转载自《民进党电子报》第043期，2007-04-20〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 《“四．二二”单车上路争路权大游行》 千里步道筹画中心 在2007年地球日即将来到的前夕，千里步道、绿党、环保团体、社区 大学……等团体，共同发起《“4．22”单车上路争路权》活动，希 望透过单车绕行台北城的活动，引发更多人对于单车路权的重视。 争取单车路权，不仅仅是因为都市空间与交通拥挤的程度日益恶化， 更因为地球暖化已开始在世界各个角落产生严重程度不一的环境问 题，包括：海平面上升、年均温节节升高、动植物栖息环境变异、有 毒气体对人体产生剧烈危害……，我们需要绿色的环保的交通工具， 让我们可以生活得可以更环保更健康，也为地球的永续存在，尽一份 力量。 因此，我们有以下诉求： １、尽速完成《公路法》修法：将现行《公路法》第二条：“车辆： 　　指汽车、电车、慢车及其他行驶于公路或市区道路之动力车 　　辆。”中之“动力”一词删除。将自行车纳入正式的交通工具， 　　并进行相关路权的争取和维护；同时并增修第58条：“公路主管 　　机关应依自行车与行人之需求，于既有路面内或以替代道路，设 　　置可供自行车及行人安全通行之专用道。”以满足人民现实绿色 　　交通生活之需求，提升国家环境品质与国际形象。 ２、建立实用安全的单车路网：广设具通勤意义的单车路网，全面检 　　验/清除单车通行之障碍空间，于铁路/捷运沿线腹地建立人行和 　　单车共用道，大众运输系统允许乘客携带单车，不另收费，鼓励 　　单车接驳，在各大众交通运输站提供充足的单车停车位。 我们衷心期待：台湾终将能为一个单车与行走友善的国家。 《“4．22”单车上路争路权大游行》，邀请您来参加！！ 活动洽询与报名： ◆千里步道筹画中心：02-2923-6464*17/21 　　　　或请至www.tmitrail.org.tw ◆绿党：02-8663-1203或091-184-8220 　　　　或请至www.greenparty.org.tw 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 屠图造访林义雄家人．分享宽恕与原谅 中央社 〔中央社记者顾恒湛台北19日电〕曾获诺贝尔和平奖的前南非大主教 屠图今天造访“林宅血案”发生地──义光教会。他和前民进党主席 林义雄夫妇及在血案中唯一幸存的林奂均，分享从被迫害经验中，如 何从仇恨中走向宽恕与原谅的故事。 屠图与国际转型正义中心主席博廉上午在台湾民主基金会的安排下， 造访50年代白色恐怖执行枪决的主要地点──马场町纪念公园及 “2．28”公园与纪念馆，晚间则到25年前震惊台湾的“林宅血案” 地点义光教会，拜会前民进党主席林义雄一家人。 林奂均特别讲述她在27年前被不明人拿刀伤害的亲身经历。她描述自 己获知最亲爱的阿嬷及两个妹妹被杀死后，如何从封闭、充满报复心 理的阴影中，因信仰上帝而走向宽恕与原谅。屠图也在教会牧师的带 领下参观教会的地下室，即血案的陈尸地点，场面感人。 屠图与在场民众分享他的经验说，当一个人能够宽恕与原谅加害你的 人时，你将不再成为受人宰制的客体，而将成为一个主动的主体，可 以主动提供宽恕，对受害者而言将是非常有意义的。 他表示，很多人以为他在“真相暨和解委员会”所做的事有多么了不 起。他只是一个成功团队的船长，其实真正的英雄和英雌，是那些愿 意到委员会陈述自己故事的人。他们所做的就是坐下来听这些不平凡 的人们讲述自己的故事。 屠图举例说，有次一名妇女在委员会中聆听一名加害者如何迫害她的 儿子。这名妇女听完故事后，并没有嚷着要复仇。她反而给这名加害 者一个拥抱。这是委员会最大的恩典。有爱才有宽恕，有真相才能治 愈伤痛。 他表示，他在义光教会看到一个很好的典范：用宽恕与原谅替代愤怒 与复仇的欲望。这颗爱的种子在此地已长成一棵树、一片丛林及开满 漂亮的花朵。 林义雄说，爱、宽恕与和解是人类解决纠纷的方法。这个方法可以避 免以牙还牙、以眼还眼的恶性循环，使人性光明面得以发挥。他相信 透过此方法可有效解决人类冲突与纠纷，让社会更和平，让人的真与 善能提升。 他表示，可惜人有弱点，很少人相信上述方法有效，更少人愿意身体 力行实践；屠图在南非坚持爱与宽恕已为南非开启了光明的未来，使 人类对人性善良面恢复信心，成为人类解决纠纷时可以学习的典范。 （2007-04-19） 〔推荐者：（高雄）张复聚〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 特别报导（2007-04-19） 《民进党电子报》 ------------------------------------------------------------ １、以台湾名义成为ＷＨＯ的正式会员国 ２、民主是亚太安全与繁荣的关键 ３、我们欢迎屠图主教 ４、中常会关注总预算及讨党产连署进度 ５、总统、不分区立委号次抽签结果揭晓（从略） ------------------------------------------------------------ 以台湾名义成为ＷＨＯ的正式会员国 日前总统府向外界表示本次台湾参与ＷＨＯ案将提出新的策略，即申 请成为ＷＨＯ的“正式会员”，此话一出随即激起台湾各界的讨论。 根据去年台湾医界联盟基金会所作的大规模民调即指出有超过八成以 上的民众愿意支持政府以台湾为名成为ＷＨＯ的正式会员国，而非仅 是参与每年仅能出席一周的观察员，虽然有部分人士批评此为陈总统 的选举手法，但台湾既为民主国家，政府根据人民意志制订或修改政 策实乃天经地义之常态。 ＷＨＯ经过60年的运作，已成为全球最重要的卫生健康组织，与ＷＴ Ｏ在国际贸易的功能上相比，ＷＨＯ在国际防疫、卫生合作上所扮演 的功能更为广泛与全面。而台湾被ＷＨＯ排除在外所受到的伤害，更 实际发生在日常民众的生活上，1998年的肠病毒疫情、1999年的 “9．21”大地震，以及2003的ＳＡＲＳ都为活生生的例证。 以提升全球卫生健康为宗旨的ＷＨＯ是没有任何理由反对台湾加入 的，但台湾为何迄今仍非ＷＨＯ的一员？原因无非出于中国对台湾的 打压。对一个已被中国政治化的问题，同样再以政治化的方式回应， 只会纠缠不清。以“开大门走大路”的方式直接申请成为ＷＨＯ的会 员，才是不再将此议题继续政治化的唯一方式。 2005年ＷＨＯ秘书处与中国签署了一份现今仍密而不宣的备忘录（Ｍ ＯＵ）后，目前台湾若要参与某个由ＷＨＯ所主办的会议，则必须先 由ＷＨＯ审查两周后，再转给北京审查两周，最后台湾专家才能知道 是否可以与会。在这种情形下，任何对台湾有意义的参与，都必须由 中国单方面认定，在两者公卫需求差距如此庞大的情形下，这对台湾 来说又有何意义？ 16日ＷＨＯ干事长陈冯富珍表示，ＷＨＯ有所谓的“一中政策” （One China Policy）而无法接受台湾的会员申请，但ＷＨＯ所有的 正式相关文件从来没有出现过“One China Policy”这三个字，只有 1972年ＷＨＯ依据联合国的决议通过“恢复中华人民共和国的所有权 利……，并驱逐蒋介石的代表”，其中并未涉及台湾的代表权，也未 出现“One China Policy”该三字。更何况2004年4月间ＷＨＯ发言 人Simpson表示过ＷＨＯ并没有所谓的“中国政策”，ＷＨＯ的一贯 立场是台湾参与问题应由所有会员国决定。ＷＨＯ秘书处没有权力在 未将台湾申请会员案在告知其他会员国家前，事先以一个不存在的 “一中政策”片面排除台湾的参与机会。 民主是亚太安全与繁荣的关键 民进党秘书长林佳龙15日在一场《台湾民主崛起》国际性研讨会上致 词指出，民进党与台湾人民，诚挚希望美国与国际社会了解，台海问 题的关键，是在于中国拒绝跟民主台湾共存，而不是在于中国与在台 湾的国民党，所片面宣称的统独问题。 林佳龙更强调，民进党与台湾人民希望，国际社会了解并支持，民主 才是亚太安全与繁荣的关键，我们希望建立的秩序，是巩固台湾的民 主，并促进中国的民主发展，而不是限制台湾、姑息中国。 这场由民进党举办的研讨会，特别邀请到美国前众议院外委会主席海 德（Henry Hyde）、印度前国防部长George Fernandez、法国现代中 国研究中心研究员Samia Ferhat-Dan、早稻田大学台湾研究所所长西 川润、前美国副总统办公室亚洲安全顾问叶望辉（Steven Yates）、 非洲塔尚尼亚公民联合党主席Ibrahim Lipumba。 应邀与会的国内专家学者则包括暨南大学公共行政系教授翁松燃、亚 东关系协会会长罗福全、东吴政治系主任罗致政、台北大学副教授郝 培芝等。现场还有几位的驻台使节团出席并热烈参与讨论。 两年前曾经在美国众议院提案通过谴责中国制订《反分裂国家法》、 抗议欧盟考虑解除军售中国禁令的海德，应邀发表专题演讲指出，他 认为美国在跟恐怖主义奋战的同时，不可以轻忽中国的霸权崛起。他 认为，面对中国的霸权崛起，民主的台湾不只对亚太地区和平，甚至 对世界和平，都具有不可取代的重要战略地位。 娴熟亚太问题的叶望辉也认为，台湾已经是一个民主的政体，但是在 一般民主国家是理所当然的公民投票，却在台湾变成极为敏感的政治 问题，这确实影响到台湾的国际社会地位。 发言的与会外宾一致肯定台湾20年来，不流血的民主化成就，并且对 中国以数百枚飞弹，威胁台湾的民主，表示关注与反对。塔尚尼亚公 民党主席Ibrahim Lipumba就表示，他对台湾的民主成就印象深刻， 认为台湾的民主，不仅应该“出口”到中国，更值得当前非洲与拉丁 美洲许多尚在民主化过程的国家学习。 马拉威大使H. E. Thengo Maloya除了发言赞同台湾民主成就，应该 成为让更多的非洲、拉丁美洲国家知道并学习之外，同时更进一步强 烈质疑美国，美国没有坚定站在民主台湾的这一边，反而是选择跟中 国妥协，坐视中国武力威胁台湾。 我们欢迎屠图主教 诺贝尔和平奖得主，南非“真相和解委员会”屠图大主教于18日 （三）来访，将出席“2．28”纪念公园的活动，和“2．28”受难家 属见面，并至发生“林宅血案”的义光教会和林义雄会晤。 “真相和解委员会”是1994年南非结束种族隔离政策之后，为处理南 非在过去30年种族隔离期间所犯下的大规模侵犯人权的案件，所特别 成立的组织。在屠图主教的带领下，“真相和解委员会”希望藉由加 害者对罪行真相的交代和忏悔，洗濯他们的罪恶，并使受害者能抚平 过去创伤，宽恕加害者，突破痛苦的禁锢。 反观台湾社会，泛蓝集团仍用“结构因素”企图为蒋介石脱罪。然而 根据目前所公布的国家档案资料显示，蒋介石要求政治犯审判案件， 须逐案送审，由他亲自批阅，而且几乎在每一个案件里，蒋介石都加 重刑度，将原本5至15年的徒刑，重判死刑或无期徒刑。政治犯遭枪 决后，枪决照片还须上呈蒋介石亲自确认。由此可见，蒋介石须为这 些政治迫害事件负最大责任，没有任何理由可以为蒋介石脱罪。 屠图主教曾说：“没有什么比受害者看到那些践踏了他们人权的人还 在南非四处大摇大摆更令他们痛苦的了，他们知道那些人曾经做出最 恶劣、最残忍的暴行。现在还眼睁睁看着他们到处游逛。他们当中许 多人仍在过着奢华的生活，而对他们宽大为怀的受害人却一无所 获。”反观台湾社会，现仍处处存在着以“中正”、“介寿”命名的 街道、公园、机关机构，是如此讽刺地践踏在所有政治受难者的尊严 上，更让我们反思台湾应加速推动“转型正义”，去除独裁者威权统 治的意识形态。 屠图主教曾说：“当一个人对同胞的死亡无动于衷的时候，他的人性 到底出了什么问题？”历史资料显示，白色恐怖时期的政治受难者， 约有40%以上是外省族群，我们在这里也要问蒋介石，当他看着枪决 的照片时，他的人性到底是出了什么问题呢？ 中常会关注总预算及讨党产连署进度 为因应“总预算案”之朝野攻防，民进党18日中常会决议由党团总召 柯建铭、中常委邱义仁、林锡耀、陈明文及秘书长林佳龙，组成五人 小组，研拟因应策略，让全国人民对“总预算案”迟迟未过，责任在 国亲两党有正确认知。中常会中也对“公投讨党产连署进度”进行踊 跃讨论。 针对“公投讨党产连署进度”，蔡同荣代理主席在会中强调，依据目 前党公职连署份数统计，与总目标的82万多份连署书差距甚大，故会 中决议以每周公布二次党公职连署份数的方式，透过公开宣传，激励 连署进度，期望短期间内有效提高连署效率。 林佳龙秘书长也对“公投讨党产连署进度”表示，现阶段连署进度总 计170,806人，达成率为15.3%，对照总目标的82万多份连署进度，确 实落后，林佳龙秘书长说，近日经宣传公布后，进度已有显著成长， 接着将每周公布二次连署进度，尽速达成总目标。 另针对“公投法修正案”一事，林佳龙秘书长强调，在前主席林义雄 的千里苦行号召下，凸显现行公投法的不合理，关键即在“公投审议 委员会”与ＮＣＣ同样是以政党比例制所组成，皆为“违宪之独立机 关”，对此，林佳龙秘书长说，本党曾于2004-01-05向大法官提出释 宪，但历经三年三个月，却仍未获任何回应，某些大法官显然有特定 考量，严重怠慢、吃案。林佳龙秘书长呼吁，大法官应尽快针对《公 投法》完成释宪，近期也将与党团再行拜访，以了解实际情况。 而对于党籍立委陈金德提案之《总统、副总统选罢法修正案》，蔡代 理主席表示，本周五党团将进行甲级动员，务必倾全力使全案径付立 院二读。 〔转载自《民进党电子报》第043期，2007-04-20〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 向头家报告．明日嘉义登场 关键话题 《民进党电子报》 第二场《总统提名选举政见发表会》将于明（21）日下午2点，在嘉 义县创新学院登场，并于东森与民视电视台同步进行实况转播，精采 可期。 首场《总统提名选举政见发表会》，在代理主席蔡同荣与四位参选人 团结牵手开场后，行政院长谢长廷、民进党主席游锡堃、行政院长苏 贞昌及副总统吕秀莲，分别依抽签顺序进行三阶段的“政见发表”、 “提问与回答”及“结辩”，透过理性论政平台，清楚完整的让全体 党员与国人了解未来民进党的国政蓝图，并充分展现创党精神。 首先谢前院长表示，台湾青年还是关心政治的，且对于民进党核心价 值及古迹文化问题，有高度兴趣，对此，谢前院长说深化民主、保障 人权及法治面向皆是民进党的核心价值，若担任总统，首要任务就是 争取“国会过半”，进而发展“海洋国家经济”。更强调发展经济、 人才的引进、自由贸易港区条例的修改、创造世界级台湾银行及干净 的河川是重要关键，未来在“正名制宪”也将积极推动，强化美、日 关系，最终将台湾认同转化为政治文化认同。 游主席表示，回到创党之地的圆山饭店，感谢民主先进所奠定的民主 基石，更感谢台湾人民于去年红衫军乱台及北高选举中给民进党机 会，游主席强调2008年总统大选有三大“对决”，认同台湾与认同中 国对决、改革与黑金复辟对决以及公平正义与不公不义的对决，民进 党只要团结就能赢。游主席也针对“信赖”表示，领导人要有坚定的 决心及诚信，集合众人智慧，推动国家正常化、实践社会公义、落实 经济繁荣，最终以台湾名义加入联合国，领导人也要有愿景，“冲万 步不如带一万人冲一步”，未来将团结全党，让总统、国会双赢，让 台湾完全独立。 吕副总统说，台湾面对转型期的挑战，政治、经济与社会皆遭受全球 化冲击，而如何使台湾钱转变成流通于世界的钱，即是问题关键，吕 副总统肯定陈总统及前后任行政院长的共同努力，台湾的民主自由度 及全球竞争力等各项国际评比皆有亮丽成绩。吕副总统强调，民主自 由需要持续深化巩固，台湾人民更要以世界公民自许，面对强大、快 速崛起的中国，台湾的人才、民主制度及产业都是世界一流，“台湾 是世界的台湾”，绝对不能闭门造车。 苏院长表示，陈总统七年来带领台湾人民，落实民主深化与巩固、除 弊兴利，朝正常国家方向迈进，未来若担任总统，绝对继续坚持推动 “国家正常化”。苏院长说，担任党主席期间，为推动民主、和平， 成功举办《“三．二六”万人大游行》，带领台湾人民，具体向中国 表达“台湾就是台湾，没有模糊空间”的意志。苏院长进一步强调， 台湾绝对不能向“一个中国”低头，唯有坚定不退缩，外交才有发展 的空间，并且以台湾名义加入世卫及联合国是台湾人民的共同愿望， 坚持台湾价值，经济持续成长，才能符合人民期待。 这场政见发表会共历时逾两小时，四位参选人皆有足够时间陈述自己 的政见，不仅各自获得场内支持者的热烈回应，同时也藉由电视转 播，让更多的国民与支持者了解四位参选人之参选理念与政见。 〔转载自《民进党电子报》第043期，2007-04-20〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 台湾学生联盟 “二．二八”人物小传 曾建元 台湾学生联盟（1945-09～1949-04），由台北于日据时期曾因反日思 汉遭监禁的台北州立第二中学校学生林水旺、陈炳基及台北帝国大学 学生郭琇琮等人发起组织，1945年9月30日上午成立于台北市台湾第 一剧场，由简宽德报告创设目的及经过，选出郭琇琮为主席。下午， 于台北市内举行大游行。台湾省各地如新竹、台中、彰化、台南亦自 行组成台湾学生联盟支部。 台湾学生联盟成立以后，即积极主办以“脱离日治、迎接祖国”为主 题的宣传、演讲及教育活动，并组织学生维持校园及社会秩序，呼籲 同胞不要相残，勿对汉奸进行非法报复。10月17日，动员学生前往基 隆及各个交通要道，迎接搭乘40艘美军舰艇来台之国民革命军第70军 及部分台湾省行政长官公署官员，24日于台北松山机场欢迎台湾省行 政长官陈仪，25日，于台北市公会堂参加中国战区台湾区受降典礼以 及庆祝台湾光复大会，26日组织万人大游行。 11月17日，台湾省行政长官公署公布《人民团体组织临时办法》，命 令各人民团体重新办理登记，登记期间停止活动，台湾学生联盟乃宣 告解散。 1947年1月7日，国立台湾大学学生自治会主席周自强召集台北市各中 上学校代表组成台湾省学生界抗议美军暴行委员会，就国立北京大学 先修班女学生沈崇遭美国二名军人于北平东单操场强奸疑案，于9日 在台北市区发起一．九反美游行，游行后学生在台北中山公园举行演 讲会，台湾省立法商学院学生自治会主席陈炳基上台呼籲重组全台湾 的学生联盟。 2月底“2．28”事变爆发，3月4日上午，台湾学生联盟在台北市中山 堂召开大会，在此同时，中国共产党地下组织则通过党人李中志，联 系郭琇琮、陈炳基、叶崇培，再通过台湾学生联盟和台大校本部、台 大法学院、延平学院等校学生自治会负责人，于中午在延平学院讨论 动员学生及李中志草拟的作战计划，准备组织学生军对台湾行政长官 公署发动武装进攻。具体计画为3月5日凌晨2点先由第三大队会合乌 来泰雅族原住民军队攻打景尾军火库，先佔领新店，将武装起义指挥 部设于新店；再与第二大队会攻马场町军火库；第一大队则进攻陆军 医院军火库和宪兵司令部。三点以信号弹为号，取得充分武装后，再 分头攻取台北市内的警察大队、军营、宪兵司令部等武装据点；拂晓 时，再会攻长官公署，成立人民政权。发动起事时间过后，因乌来原 住民未下山驰援，行动宣告失败。 失败当天，陈炳基等立即筹备再组织学生进行起事，虽经沟通，乌来 原住民愿意下山，惟建中学生多人被捕，加上9日登陆的援军已开进 台北，终于放弃。 1949年3月29日，台北市中上学校学生自治会，以纪念黄花岗革命烈 士名义，邀集各校学生在台大法学院操场集合庆祝青年节并举行联欢 营火晚会，台大法学院学生自治会主席叶城松提议，在各校学生自治 会的基础上，成立台湾学生联盟，并以“争取生存权利”、“反对饥 饿和迫害”、“要求民主自由”等主张，拟于5月4日举行全省学生大 会，号召全省学生团结。4月6日，台湾省主席陈诚派兵进入台大及台 湾省立师范学院逮捕学生整顿学风，是为“6．4”事件，此后全国性 的学生组织串连乃遭禁绝，台湾学生联盟终于走出历史。 【参考文献】 ◆曾建元、曾薰慧，《青春战斗曲──战后国立台湾大学政治事件之 　研究（1945～1955）》，《当代》，第230～231期，台北，2006年 　10月1日～11月1日，页82～109，114～137。 ◆蓝博洲，《二二八野百合》，台北：爱乡出版社，2007年2月。 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 邱连球 “二．二八”人物小传 曾建元 邱连球（1915～1954-05），阿缑厅内埔支厅长兴区崙上村人，1915 年生，就读长兴公学校，并与表哥锺浩东、锺理和兄弟等同在高树修 习私塾汉文。与锺浩东同时考进高雄州立中学校，毕业后再考入屏东 农业学校兽医科。屏农毕业后于长兴公学校高等科任教，转至长兴实 践农校时因日籍校长发生冲突，辞去教职，于长兴庄庄役场担任兽 医。 1938年，与表哥锺理和一齐前往满洲国，调查开设砖窑厂的可行性， 但因返台进行募股工作不顺，乃在高雄州旗山郡月眉庄开垦山地、种 香蕉。1941年，因太平洋战争爆发，贸易不行，乃在杉林庄役场任兽 医。 1945年8月，日本战败投降，1946年8月应新任台湾省立基隆中学的锺 浩东之请，出任该校事务课长，1947年“2．28”事变爆发，在家乡 藏匿四名外省籍基中教师。事后未再返校任职。1948年为协助锺浩东 筹款出版中国共产党台湾省工作委员会机关报《光明报》，与锺浩 东、堂兄邱连和、弟邱连奇在屏东开设南台行钱庄，由邱连球主持， 其时更与屏东工业学校教师李清增、屏东中学教师叶纪东往返密切， 于思考发展中共基层组织新民主主义研究会之余，共同投身为佃农争 取落实农地地租不得超过正产物千分之375之375减租政策，乃因而获 得屏东县政府颁发奖状。 1949年6月，因政府整顿地下钱庄，南台行经营深受波及，8月，《光 明报》发行网遭破获，锺浩东被捕，9月，军警包围基中逮捕涉案教 职员生。邱连球因藏匿逃亡的基中教职员，与邱连和一同被捕，判刑 六年，移往绿岛监禁。两年后，因新民主主义研究会会员邱ｘ昌为与 其有过节之某屏东县乡民代表检举匪谍，经台湾省警备总司令部保安 处刑讯而供出邱连球。 警总以供述不诚为由，将邱连球由绿岛送回本岛重新审判。邱连球以 推广35减租运动，组织农民的新民主主义研究会首谋，处以死刑。 1954年5月5日于台北马场町枪决。 【参考文献】 ◆蓝博洲，《六堆客家庄的农民战士邱连球》，《幌马车之歌》，台 　北：时报文化出版企业有限公司，1991年6月20日，页169～202。 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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