民主论坛 2006-09-29 新闻与评论 认识问题 ◆中国政府黑社会化滥用暴力问题研讨　中国政治与发展研究所 探索道路 ◆废除政治权力私有制──致中共十六届六中全会　　　方家华 运动留痕 ◆徐文立为营救郭飞熊等维权领袖走访美国白宫　关注中国中心 读史论今 ◆向“中华民国邮政”致敬（3之2）　　　　　（济南）李昌玉 他山之石 ◆进步修宪如何可能？　　　　　　　　　（台湾台北）曾建元 ◆台湾究竟有多乱？　　　　　　　　　　　　　（北京）余杰 ◆从台湾反贪腐运动看两岸人权──杨宪宏访谈　中央广播电台 ◆朋友和我谈新加坡印象　　　　　　　　　　（天津）曹维录 下篇 ⊙　　 ⊙目录　　　　　　　 　 ⊙投稿＋订阅＋联络 中国政府黑社会化滥用暴力问题研讨会 中国政治与发展研究所 70年代末，邓小平为中国制定了一个中心、两个基本点的基本国策， 即：以经济改革开放促进经济发展，以极权政治运作保证政治稳定从 而保证经济改革和发展。此后20多年，中国经济确实有高速发展，但 是这样的经济发展并没有如邓小平之愿带来社会满意和政治稳定，而 是导致许多问题和强烈的不满。而稳定越来越靠镇压来维持。近年 来，镇压出现了新的动向：越来越以黑社会化运作暴力方式来制造恐 怖和报复反抗者。这一动向，引起关注中国进步的人们的义愤和焦 虑。 为唤起更强烈的公共关注并制止这一倾向，中国政治与发展研究所在 9月22日召开了《中国政府黑社会华滥用暴力问题研讨会》，邀请各 方面专家研究和讨论中国政府黑社会化滥用暴力的现象、性质、原 因、程度、后果、前景和出路。研讨会后，以下是专家观点摘要。 中国政治与行政研究所是一批海外中国学者创办的独立民间研究机 构。其主要宗旨是研究和探索中国发展面临的政治问题、条件和选 择，并且在公共空间中发起和推动对这些重大课题的关注和辩论。研 究所开展专题研究项目、定期举办专题研讨会和出版研究成果。这次 研讨会是中国政治与发展研究所的第一场研讨会。 ────────────────────────────── 黑社会化滥用暴力是邓小平路线的必然结果　　　　　　　　王军涛 中国政府行为黑社会化的历史根源　　　　　　　　　　　　高文谦 从历史中探讨国家暴力的性质　　　　　　　　　　　　　　王　丹 从统治者滥用黑社会式暴力看中国政府的合法性危机　　　　张　伦 法治化瓶颈导致公权黑化　　　　　　　　　　　　　　　　陈小平 必须制止中共政府黑社会化的危险趋势　　　　　　　　　　胡　平 中国社会整体上是个黑社会　　　　　　　　　　　　　　　易　改 政府黑社会化现象反映了什么问题？　　　　　　　　　　　吴仁华 政府黑社会化行为是中国走向法治的最后障碍和对自由的威　李进进 ────────────────────────────── 黑社会化滥用暴力是邓小平路线的必然结果 王军涛 最近，人们越来越多地谈论中国政府大量使用黑社会手段对付异议人 士的问题。然而，关于这些问题的根源却谈论得不多。我认为，这是 源于邓小平的政治路线。 什么是邓小平的政治路线？就是一个中心两个基本点：以改革开放和 四项原则这两个基本点促经济发展这个中心。在邓小平心中，其逻辑 关系是，要发展经济就要改革开放，但是改革开放和发展会带来混 乱，于是又要有铁腕维持稳定，这就是四项原则的现实政治意义。其 实，邓小平对于四项原则没有兴趣；他说不争论是他的发明；他是实 用主义地使用四项原则去镇压。 然而，在现实中，坚持一个铁腕极权政治，去保障改革促进经济发 展，就会导致腐败和社会不公。经济改革或者经济发展或两者加起 来，都不必然导致腐败和社会不公，但是在一个极权政治条件下进行 经济改革促进经济发展就会导致腐败和社会不公，因为这时给权势者 很大和很多的机会并且不受有效的制衡和挑战。 在一个日渐开放的社会中，极权者运用暴力的方式不能不受到境外的 挑战，公然使用暴力越来越难以自圆其说，于是采取黑社会化的方式 就是一个简单有效和方便的选择。 这就是中国地方政府黑社会化滥用暴力的政治根源：经济改革提供了 腐败的机会，极权政治又为暴力维压制不满维持权势者劫掠大众的秩 序提共了机会，开放使得这种政治运作难以公开运作。 在这样的政治条件下产生的中国政府黑社会化滥用暴力倾向，不可能 通过共产党的极权体制纠正，更不可能通过什么八荣八耻的德化教育 解决，因为中国的执政者政治需要这样的方式去维持他们需要的稳 定。 中国共产党必须改变政治路线，才能解决问题。这当然不是停止经济 发展，俄于是停止经济改革，而是进行政治改革，改变极权政治制度 及黑箱运作，使得人民可以参与决策，同时容许民众依法进行集体利 益表达和抗争，鼓励专业人士帮助民众依法诉讼维护权益。严厉惩办 违法滥用黑社会暴力的地方官员和警察。 （王军涛：哥伦比亚大学政治系博士） ────────────────────────────── 中国政府行为黑社会化的历史根源 高文谦 现在人们在讨论中国政府行为黑社会化时，以为这是新近出现的问 题。其实，这是不了解中共历史的缘故。中国政府今天这样大规模地 滥用暴力，政府行为日益黑社会化其来有自。历史是一面镜子，可以 鉴往知来。从历史上来看，中国共产党自身存在滥用暴力、黑社会化 的历史文化基因。 中国共产党诞生之初，是陈独秀先生领导的一个知识分子型政党，带 有很浓的书生论政的味道。国共分裂后，经过血的祭奠，中共完成了 从知识分子型政党到占山为王的武装集团的转变。中共本来是仿效苏 俄式建立的极权政党，主张暴力革命，内部有“布尔塞维克铁的纪 律”，对叛徒的惩处极为严厉，一切由老大（党的领袖和太上皇）说 了算。这些特点与封建帮会并无二致。 除了苏俄式革命政党的基因外，毛泽东的个人因素也起了很大的作 用。陈独秀还是“5．4”新文化运动的领袖，而取而代之的毛泽东则 是靠鼓吹湖南农民运动起家的，有着极强的痞子气和暴力化倾向。在 毛的手中，把中共一步步改造成农民造反党。一部中共政治史充满了 暴力、血腥和残杀，在“革命”的名义下，可以不择一切手段。举其 荦荦大者，如强迫革命的“烧杀政策”，在上海从事恐怖暗杀，包括 顾顺章的灭门一案，遍及各苏区令人毛骨悚然的的肃反斗争等等。中 共建国后，整个中国都成了毛泽东残民以逞的实验场，饿殍无数，冤 狱遍于国中，连国家主席刘少奇都未能幸免。 中国共产党靠暴力打下天下后，始终没有完成从革命党向执政党的转 变。当年中共在“革命”的名义下，干过许多违反人性的事情。当乌 托邦的理想褪色后，剩下的便是赤裸裸的不择手段，日益显露出其痞 子化、流氓化和暴力化的本色。过去，人们对此存在认识误区，以为 共产党只是为了一种崇高的理想而不得不采取极端的手段。其实，在 共产党的字典中从来就没有尊重人权内容。从政治文化的分类来看， 那时中共的政治行为已经黑社会化了，采用的是黑社会流氓地痞的手 段，其党文化也带有浓厚的黑社会化的印记。 当前，中共已经完全抛弃了当年的理想主义，沦为一个赤裸裸的特权 利益集团，全部的作为只有一个目的，那就是垄断权力。然而，毕竟 时代已经不一样了，它再也无法象毛泽东那样“和尚打伞──无法无 天”，而要顾及自己的脸面和国际声誉，这便是当前中共执政者的尴 尬所在，所谓“有贼心没贼胆”。于是，便“与时俱进”，在“和谐 社会”“依法治国”的招牌下，或指使黑道人物对大陆民众的维权活 动进行暴力镇压，或公然采用流氓手段，对维权活动和异议人士栽赃 陷害，贼喊捉贼。这便是当前中国政府行为日益黑社会化的症结所 在。 （高文谦：历史学者） ────────────────────────────── 从历史中探讨国家暴力的性质 王丹 粉碎“四人帮”之后，社会上对中共的国家暴力问题逐渐淡漠。一直 到了“6．4”，中共政权的暴力本质才再一次受到人们的注意。实际 上，如果我们梳理一下不太遥远的历史，就可以发现，国家暴力始终 是中共统治的基础和维持统治的秘诀。 1950年代，共产党在大陆面临建立与巩固新的政权的挑战。如何完成 这个任务，部分地取决于并且决定着政权的性质。以毛泽东为首的中 共政权采用了政治暴力作为巩固政权的手段，这就是大著名的“红色 恐怖”：土改，肃反，三反五反，胡风事件，反右运动等等。政治运 动自从1949年之后几乎从来没有停止过，而每次政治运动，带来的都 是残酷的镇压以及社会恐惧心理的滋长。历史可以看到，恐惧的阴云 逐渐积累，一直发展到了狂风暴雨的顶峰──文化大革命。可以说， 一部中华人民共和国的政治发展史，就是一部国家暴力与社会恐惧相 互交织的历史。离开“恐惧”这个词，我们就无法真正了解那个政权 以及它带给中国政治生活的深远影响。 我现在的博士论文做的就是国家暴力的比较研究。今天不可能详细说 明论文内容，但是结论是可以与各位分享的，那就是：政治暴力并不 仅仅是极权制度的手段，更是它的本质。政治暴力的运用的目的不仅 仅在于巩固政权，更在于行使政权。已往我们都认为国家暴力只是维 持统治的手段，但是对于中共这个通过暴力建立政权，并从列宁，斯 大林那里得到很多指导的政党来说，暴力本身就是他们执政的一种方 式，暴力也是“革命”的一种形式。正如Stephen Cowtois在《共产 主义黑皮书》序言中所说：“（共产国家）把镇压当成制度，并在某 些阵发的阶段将恐怖上升为一种统治方式。”恐怖成了“继续革命” 的内容，有了意识形态性。犹有甚者，中共通过暴力调动国家机器中 非人性的部分，使得人性的恶的部分可以与恶性的制度相互配合，这 成为了中共统治的秘诀。 极权制度为什么采用暴力手段？国家暴力是如何以及通过怎么的机制 实施的？国家暴力背后的文化，历史与政治渊源是什么？暴力是极权 制度的本质还是手段？这些问题都值得我们在回顾历史的过程中认真 思考。 （王丹：哈佛大学东亚史博士候选人） ────────────────────────────── 从统治者滥用黑社会式暴力看中国政府的合法性危机 张伦 政治合法性的状况从来就是以受治者对统治者的权力的认可和服从程 度为指标的。因此，暴力的公开滥用也从来都是政治合法性降低的标 志。1989年的暴力镇压一方面显露出中共政权严重的合法性危机，另 一方面也更加重了这种危机。作为缓解危机的手段，执政者以强化经 济建设和适度让渡一些社会空间来缓解危机。问题是，在政治结构不 做任何调整的状况下所作的这些措施，只能在一定时期和一定情境下 起到作用，不能从根本上解决危机。经济发展带来的利益分化，利用 权力谋取暴利，国家向权贵阶层的政策倾斜等等都必然导致新的政治 合法性危机，也就是被统治者对统治者握有的权力和权力的行使的不 认可和不服从。统治者表面上要维持的公正和事实上服务于或受制于 权贵阶层的状况，造成统治者和民众、国家和社会之间的巨大紧张。 为缓解这种紧张，在后极权时期，合法性日渐衰落的执政者一方面必 然要标榜其权力的民意基础，加紧粉饰其权力，因此不能轻易动用暴 力；另一方面又需要使用暴力维系统治，压制所有日渐增长的对其质 疑的声音和力量。这是两种相互矛盾的需要。黑社会式的暴力滥用便 成为解决这种困境的一种现实的、方便的和应急式的选择。 这种状况真实揭示着权力的现实境况。不过，这种饮鸠止渴式的方 式，不仅不能解决而且事实上只能进一步恶化合法性危机。解决之 道，还是必须回归到制度建设、重建政权的合法性途径上来。需要说 明的是，这里只是在非法的使用暴力上借用“黑社会式”一词，但实 际上，一般的黑社会只是非法使用暴力，并不一定滥用暴力，并且毕 竟受到合法权力的制约和压制；令人担忧和愤怒的是，在中国，现在 存在着这样的趋势：一些官员与黑社会相勾结或者扮演黑社会来使用 非法的暴力，全面压制对其的批评和反抗，统治者对非法暴力的滥用 越来越普遍、越来越依赖并认为具有必要性和合法性。这不仅会导致 政治合法性危机的加深，也必将极大地伤害社会的道德基础，加深全 社会的社会和道德危机。 （张伦：法国高等社会科学院博士） ────────────────────────────── 法治化瓶颈导致公权黑化 陈小平 政府权力黑社会化是公权黑化问题。公权黑化就是政府权力流氓化过 程。我认为公权黑化的一个主要原因是法治化瓶颈问题。 第一，在当今中国，“法治”是中国政要颇为喜欢谈论的响亮口号之 一。从1997中共提出“法治国家”，1999年“法治”入宪，到2004年 “法治政府”和“社会主义宪政”，这套与共产主义意识形态性质截 然不同的新型话语在给当今政要脸上贴金的同时，也导致了当今中国 维权运动的空前高涨。 第二，维权，无论是个案还是群体性维权事件，在捍卫具体公民权利 的同时，它还质疑、甚至挑战抽象的非正义的、有违宪嫌疑的法律规 则；通过具体个案、群体性事件诉讼、请愿和对抽象法律提出违宪审 查请愿以及违权领袖群的出现，维权运动进一步发展到对共产党权力 结构、权力基础提出质疑、甚至挑战这一新阶段。 第三，劳教、劳改、专横逮捕、任意拘禁、超时拘押等一直是政府用 来对付维权者的手段。虽然这些手段对付个体维权者得心应手，但对 付群体性维权事件和这些年成长起来的维权领袖群体显然力不从心； 通过所谓“合法”和赤裸裸的非法方式对依照法律步步为营的维权者 进行迫害，不仅使司法权因政治化而被玷污，也或明或暗受到越来越 力求司法职业化的司法人员的抵制。可以说，当今中国司法系统受令 迫害维权者而应支付的代价越来越高。 正是在上述背景下，政府权力黑化开始出现。公权黑化根本上源于法 治─维权─共产党权力之间的内在张力。维权见证了中国法治化的艰 难，而公权黑化则说明当今中国法治化就是乌托邦化。 （陈小平：美国威斯康星大学法学院博士候选人） ────────────────────────────── 必须制止中共政府黑社会化的危险趋势 胡平 著名维权人士、独立中文笔会会员赵昕先生，曾在今年初赵紫阳去世 期间，因向北京市公安局递交游行申请书，而被逮捕，随后取保候审 被释放。不久前，他因送父母回老家，经允许离开北京，与父母一道 参加四川省光大旅行社组织的九寨沟旅游团，于2005年11月17日晚， 在茂县羌林大酒店遭一群来历不明的暴徒殴打致伤。暴徒们在施暴过 程中，使用了钢管等凶器猛击赵昕头部，致使他头部缝了11针，右腿 髌骨骨折。现场有旅行团的7名成员，但只有赵昕一人遭到殴打。据 赵昕说，一辆奥迪车在出事前后，一直尾随他们旅游团。出事后，导 游下车去询问奥迪车，车上人员向导游打听了赵昕的受伤情况，随后 离去，不再尾随。奥迪车是国安局最常见的公务用车之一。赵昕是著 名的非暴力维权人士。他在遭受殴打时，一直未作抵抗。 最近一段时期，接二连三地发生国内的维权人士遭到所谓身分不明的 暴徒的暴力伤害的事件。就在不久前的太石村事件中，中山大学教授 艾晓明陪同两名律师和一名记者进村走访被关押村民，遭到多名身分 不明的暴徒袭击，暴徒还试图制造车祸假象置艾晓明于死地；来自湖 北地区的人大代表吕邦列也因协助太石村民维权活动而遭到暴徒殴打 直至昏厥。 明眼人一下就可以看出，在上述事件中出现的所谓“身分不明”的暴 徒，不是一般的土匪、流氓或黑社会，他们根本是地方政府雇佣的打 手。例如太石村事件中的艾晓明女士，是中山大学很有知名度和受人 尊重的教授，当她在互联网上把自己遭到暴徒袭击的事情公布后，她 发现她的同事、朋友和学生竟然极少有人敢于站出来表示抗议或向她 表示声援。媒体也对此保持沉默。可见大家心照不宣，都知道这伙暴 徒是有来头的，否则大家不会害怕表达他们的愤慨。今天的中国社会 并不是无政府状态，也不是诸侯割据，在发生如此严重的殴打事件 后，政府竟然置之不理。这就证明这些暴徒的后台就是政府自己，虽 然这次唆使打手行凶的也许只是很低一级的地方政府，但是他们有恃 无恐，说明其行为得到更上级政府乃至中央政府的默许以致纵容。 我们知道，从“6．4”开始，中共当局在出动军警暴力镇压民众时就 已经是悍然不顾法律，但有时候由于实在师出无名，要动用正规镇压 机制还是有很大的困难。尽管大多数人慑于中共淫威不敢公开抗议， 但毕竟还有少数勇敢者坚持抗争。在这场力量对比悬殊的猫鼠游戏 中，异议人士积累了很多经验，他们大体上能够预计到他们采取何种 行为会引起当局何种反应以及他们会面对何种后果，这样，他们就能 在坚持抗争的同时尽可能地保护自己，从而做到在有限的、可承受的 风险之内进行有效的抗争。然而最近这一系列暴力事件，政府干脆幕 后唆使打手直接对你施加人身伤害，这就是说，不论你拥有怎样安全 的社会地位，也不论你在抗争中如何机智，如何有理有利有节，如何 在现行法律下无懈可击，让当局抓不住你任何把柄，拿你无可奈何， 但是只要政府看你不顺眼，它就可以直接动用黑社会式的暴力威胁你 的生命。这就彻底打破了原来的游戏规则，变成赤裸裸的恐怖主义。 如果我们听任中共这种做法得逞甚至发展蔓延，后果不堪设想。 这里我们呼吁，一切有良知的人都应该密切关注这一系列暴力伤害事 件，勇敢地发出自己的声音，包括向国际社会发出我们的声音，形成 广泛的压力。我们必须提出严正要求，要让行凶的暴徒及其幕后指使 者暴露于光天化日之下，受到法律应有的制裁，同时也要让那些蓄意 封锁消息隐瞒真相包庇凶手及其后台的人付出应付的代价。我们必须 意识到，这一系列暴力伤害事件的发生，表明了中共政府正在走向黑 社会化。这既表明了当局的残暴和凶狠，又表明了当局的无耻、虚弱 与黔驴技穷。我们必须行动起来，制止这一危险的趋势。 上面讲到中共政权的黑社会化，主要是指政府公然不顾起码的法律程 序，雇佣流氓和暴徒，有时甚至干脆由公安武警出面，直接对维权人 士施加人身伤害，用黑社会式的暴力威胁你的生命。这是中共黑社会 化的一种表现。中共的黑社会化还有另一种表现，那就是中共自己变 得越来越象黑社会。 我们知道，黑社会是指在社会上暗中活动的犯罪集团。黑社会的基本 特点是其活动的非法性，黑社会的成员都知道他们的活动，按照现行 法律是非法的，是犯罪的。黑社会要吸收新成员，首先就要求你去干 一件犯罪的行为。黑社会中几乎没有无辜的人，你只要身在其中，你 就必须和别人一道干坏事，否则你就无法在里面混下去，别人就要把 你赶走，甚至还要加害于你。 原福建连江县委书记黄金高就是不甘心与同僚们同流合污，要揭发其 他官员的腐败行为，到头来反而被别人扣上腐败的罪名。不久前，原 四川犍为县县委书记田玉飞，因涉嫌受贿、巨额财产来源不明案，在 成都中级法院受审。同案犯之一是犍为县原县长杨国友，杨国友在法 庭上说，他是为了保住自己的“乌纱帽”才不得不受贿的，否则，自 己将会受到党的第一把手、县委书记田玉飞的打击报复，这是官场的 “潜规则”。 在当今的中国官场，一个官员想洁身自好是极其困难的，因为你会被 贪污受贿的大多数视为异类，不但工作上得不到应有的支持，还会受 到排挤，乃至遭到报复，被人“整倒”。时至今日，中共统治集团已 经堕落为一个地地道道的贪污腐败集团，一个犯罪集团，已经成为一 个黑社会。和其他黑社会一样，中共统治集团内部一方面矛盾重重， 彼此尔虞我诈，勾心斗角，争权夺利，甚至互相火併。但是另一方面 又显得非常“团结”，因为大家都是在同一条贼船上，面对法律，面 对广大人民，大家都是罪犯，不团结对外不行。早在十年前的反腐败 小说《天怒》里，作者就通过书中一位贪官之口指明，中共现政权正 是让大小官员们享有贪污腐败的大好机会，从而赢得他们对政权的支 持维护，这就叫“腐败使我们的政权更加稳定”。 正如一位署名“凯子王”的网友所说：在历史上，确实有过不少专制 国家自上而下进行改革获得成功，但是从未有过一个高度腐败的政权 自动改革，还政于民的先例。道理很简单，如果一个国家仅仅是专制 的、独裁的，那么其中的大部分官员都是在依照这个政权所颁布的法 律和政策进行工作并得到相应的待遇。一旦最高统治者要进行改革， 改变原来的法律和政策，一般官员用不着担心自己会受到处罚，他们 只要照新法律新政策办事就行了。他们可以把过去做的错事坏事推给 先前的最高领导者，推给原来的法律和政策，推给旧体制，他们自己 则可以免予被追究。因此他们不必担心改革会给自己带来什么灾难， 顶多是使自己的利益受一些损失罢了，所以他们也不会拼命反对改 革，不会拼命维护旧体制。毕竟，他们与旧制度还没有到生死与共的 程度；与新制度也没有到你死我活的程度。 但是一个彻底腐败的政权就不是这样了。因为腐败的最基本的特征， 就是法律被贪官的意志所架空。彻底腐败，意味着大部分官员都处在 所谓无法无天的非法状态违法状态。即便按照现行的法律和政策，他 们也是罪犯。虽然说现行体制为官员腐败大开方便之门，但毕竟，腐 败不腐败是个人的选择。你不能，起码是很难把自己的腐败罪过全都 推给上级领导者，推给原来的法律和政策，推给旧体制。就象前面提 到的那位原犍为县县长杨国友，杨国友说他是为了保住自己的“乌纱 帽”才不得不受贿的。这话不是没道理，但是你毕竟还是犯了罪，你 终究无法免于罪责。可以想象，一旦实行民主改革，还政于民，不要 说再有什么新的，更公正廉明的法律，即便按过去的法律，大部分官 员也很难避免因腐败问题而被清算。因此，他们和民主改革是根本敌 对的。 我早先曾经指出：一般而言，政治清算要惩罚的人比较少，因为政治 迫害是出自最高当局的决策，其它大小官员只是执行命令。经济问题 就不同了。腐败不腐败毕竟是个人选择，而不是上级的命令。追究“ 6．4”罪责，也许只需要对少量领导者实行惩罚；追究经济犯罪，免 不了要对一大批官员问罪。这就是为什么在“6．4”之后，经济改革 非但不再是促进政治改革的动力，而且还变成政治改革的阻力。所 以，时至今日，我们比以往任何时候都更不能寄希望于统治集团的自 身改革。时至今日，中国的民主转型更加离不开民间力量。如刘晓波 所言，未来的自由中国在民间。正象刘晓波指出的那样，固然，权贵 者们恐惧清算，因此千方百计地抗拒清算。但是权贵者们的恐惧，其 效果也有两面性，它既可能使权贵者顽抗到底，也可能使权贵者顺从 民意──“只要民间要求社会公正的道义压力足够强大，设计出的清 算策略以法治秩序为底线”。应该说，这是当今中国面临的最重要也 最棘手的问题。 “6．4”之后，经济改革非但不再是促进政治改革的动力，而且还变 成政治改革的阻力。时至今日，我们比以往任何时候都更不能寄希望 于统治集团的自身改革。时至今日，中国的民主转型更加离不开民间 力量。 （胡平：《北京之春》主编） ────────────────────────────── 中国社会整体上是个黑社会 易改 人与某一个群体有利益依存关系以及行为上的制约关系，这个人就很 自然地成为这个群体的一员。如果这个群体利益的取得不符合社会伦 理道德，不符合公开，公正程序，和个人行为规范不符合当时的社会 公认的契约制度。那么这个群体就是个黑社会群体，个人则就是黑社 会成员。 基于上述论断，中共控制下的中国社会则具有典型的整体性黑社会特 征。 中国社会整体的黑社会的利益结构和行为表现为： 从利益的取得和分配看，打家劫舍是中共积累财富的最基本和最原始 的手段。打土豪分天地。是中国社会几代人仍然记忆犹新的口号。这 个过程使所有的人变成无产者，此后所有个体利益的取得，必须依赖 于这个社会控制体系的自上而下的计划分配。这跟黑社会的利益取得 及分配结构并无二至。暴力，是整个社会运行的常规手段。 个体丧失独立的经济地位，因此丧失独立的人格。所有人的行为因受 到这个集团的控制而出现盲目性。中华人民共和国宪法首先确立了四 项基本原则，所谓坚持共产党的领导。很显然，这个宪法，既是共产 党控制这个社会的帮规。这个社会的道德标准，是非观念，行为准则 多共产帮没有约束能力。个人崇拜是典型的帮会文化。 从成员结构上看，中国共产党员是这个黑社会的骨干分子。所有的党 员，只要你效忠于党的利益，忠于上层帮主，则利益分配和权利享用 就会有一定的保障，三心二意或者犯上做难则小命难保。这个集团的 控制者实际上就是这个大黑社会的帮主。人民，则是被这个黑社会盘 剥的对象。 生存的需要使人们学会忍耐，屈从了暴力的淫威，并逐步适应了中国 的黑社会环境，这是一种无奈的选择。但一个特殊的现象是，一部分 人在中共恩威并施的手段下，患上了斯德歌尔摩综合症，对这个黑社 会群体产生认同，甘愿享受这个利益集团的嗟来之食，甚至是对这个 黑社会集团感恩戴德。这是令国际社会百思不得其解的。也是中国社 会很难发生根本改变的主要原因。 认识到这个残酷的社会结构，我们才有可能找到清理这个黑社会残渣 的基本途径。对于黑社会而言，当今潮流，放下尊严，融入其中同流 合污是很多人的选择。我们有些人选择了逃避。逃避当然也是一条出 路。但只是为了逃避，还在这里讨论它就没有什么意义了。我们还应 当力争改造这个社会，只有从政治上改变中国政治的极权特征，才能 实现去黑社会化，建立正义的法治社会。 （易改：《宪政中国网站》版主） ────────────────────────────── 政府黑社会化现象反映了什么问题？ 吴仁华 政府黑社会化现象目前在中国非常普遍，深受其害的不仅仅是异议人 士、具有政治化倾向的维权人士，还包括拆迁户、下岗职工、农民 工、退伍军人、信仰者，就连律师、大学教师、新闻记者，也不能幸 免。 古今中外，动用国家专政机器镇压民众，是专制政权的一个通例。就 国家专政机器而言，没有比中国共产党政府更为强大的。而今，中国 共产党政府却舍弃现成的、强大的国家专政机器而不用，采用黑社会 式的暴力行为，不能不算是一个奇特的现象。 分析这个奇特的现象，我个人觉得有两点体会值得提出来与大家分 享。 政府黑社会化现象首先反映了中国共产党政府尴尬的处境。近些年 来，中国共产党政府为了树立新的形象，挽回民心，大肆鼓吹“依法 治国”、“执政为民”、“文明执法”，而当越来越多的各界民众依 法行动起来，用各种合法的方式维护自身的权益，对专制体制和官僚 体制造成强烈的冲击时，中国共产党政府根本不能依法处置这些依法 维权的各界民众，只好便宜从事，采用非法的、黑社会的暴力手段予 以镇压。用国家专政机器对付异议人士，对于中国共产党政府来讲， 毕竟还有法理依据，而用国家专政机器对付依法维权的普通工农大 众，就是对于中国共产党政府来讲，也无法找到任何法理依据。 其次，政府黑社会化现象反映了维权运动蓬勃发展的现状。从异议人 士、知识分子、信仰者，到拆迁户、下岗职工、农民工、退伍军人， 从言论自由、新闻自由、信仰自由，到居住权、生存权，全都融入了 维权运动之中，并形成了无可阻挡的洪流，对专制体制和官僚体制造 成强大的冲击，使得当权者惊恐不已，不得不在动用传统的专政机器 的同时，大量采用黑社会的暴力方式，不择手段地予以镇压。在当今 的维权大军中，异议人士、知识分子、信仰者所占的比例并不多，更 多的是拆迁户、下岗职工、农民工、退伍军人，他们几乎遍及社会各 个阶层，这正是让当权者寝食不安，让国家专政机器失效，不得不采 用黑社会式的暴力行为的主要原因。 对于政府黑社会化现象，我们当然要予以强烈的谴责。不过，我们或 许因此而对中国的前途更具信心，政府黑社会化现象毕竟是社会末世 的景象，“冬天来临了，春天还会遥远吗？” （吴仁华：《新闻自由导报》主编） ────────────────────────────── 政府黑社会化行为是 中国走向法治的最后障碍和对自由的威胁 李进进 政府黑社会化行为指的是利用独裁政府自己都人为非法和见不得人的 行为来控制和迫害人民的行为。比如，利用一些暴徒殴打那些主持正 义的人，独立中文笔会会员赵昕先生被一群“暴徒”殴打，中山大学 教授艾晓明陪同两名律师和一名记者进村走访被关押村民，遭到“多 名身分不明的暴徒”袭击。还有就是栽赃陷害行为。这些行为为什么 挂到政府的头上？这是因为受害人是异议分子，而政府又不做追究或 调查“暴徒”，舆论报道又被政府所控制。 政府黑社会化行为是中国走向法治进程中的最后的障碍。这是因为， 中国在走向世界文明的进程中已经不能用过去传统的政治动员，政治 控制，行政和经济手段来达到控制人的手段。在过去很长一段时间 里，中国人一点迁徙自由都没有。人不是被单位管住了就是被居委会 管住了。你要出去搞政治活动，政府用不着找一帮“暴徒”来揍你。 政府可以直收养或收容办法（行政手段，从来没有法律根据）来管住 赵昕等“政治捣乱分子”。现在收容审查制度在法律上已经取消了。 同时虽然宪法法律还没有规定，但是人口的流动在现实中已经相当自 由了。经济上人们也越来越不依赖单位了。中国现有的法律对人们的 控制已经达不到过去那种控制的程度了。矛盾在于政府还要控制，特 别是控制那些政治异议分子。 同时，中国政府在容入世界经济的过程中，它不得不对自由世界有所 承诺。世界的舆论也在监督中国政府的行为。邓小平提法制建设，胡 景涛提宪制和法治。中国的法律制度也在某些方面进步。但是，法制 的发展不能削弱和改变中国共产党领导地位。这是中国共产党政府最 大的局限性。那么对于那些公开反对共产党的人和组织，中国现在还 可以依据刑法中的颠覆政府罪来加以惩治。可是对于那些在共产党的 法律和政策允许范围内进行不利于共产党统治的行为，中国政府的确 是来不出来好办法，只有靠“黑社会”来解决，不得不靠法律之外的 暴力行为或见不得人的栽赃陷害来达到控制的目的。 以上分析表明，政府的黑社会化行为是中国政府自己都不敢承认的反 人类文明的行为，是对历史的倒退。它妨碍中国尽快走向文明和法制 的进程。同时它是对自由和理性的威胁。因为在未来的自由民主的中 国，我们也不允许任何政党和组织，派别，群体利用黑社会的行为来 达到自己的目的。实际上，在政府支持或安排的的非法行为，我们现 在称为“黑社会化行为”。如果是非政府的党派或团体或群体搞的黑 社会行为，他们与恐怖主义已经相差不远了。所以我们要坚决制止这 种行为。 （李进进：《中国司法观察》） ────────────────────────────── 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 废除政治权力私有制 致中共十六届六中全会 方家华 悉中共十六届六中全会10月8日于北京召开，悉该全会“将审议构建 社会主义和谐社会若干重大问题的决定”。 在中国“若干重大问题”中，什么是中国最最重大问题？（说来好 笑，“最最”是中国政治的专有语法修辞，比如“最红最红”、“最 大最大”之类）。在中国，滥用公共权力的贪污腐败、其导致的贫富 差距悬殊、迫害中国异见人士、疯狂毁灭中国的生态资源等等，都危 及中国社会的稳定，都明明白白地损害中国人民的根本权益，都属于 重大问题。这些重大问题的背后，是中国的一个最最重大的问题，这 就是中国的政治权力私有制。所有这些重大问题，都是这一个最最重 大问题所引发、所导致、所决定的。 民主宪政国家，是财产私有，管理社会的公共权力公有；中国，是财 产公有，而管理社会及支配财产的公共权力为中共“政治家族”、政 治集团私有。近期发生的中共上海第一书记陈陈良宇腐败事件，如果 按照现代民主宪政国家的政治规则，陈良宇是中共委派的官员，中共 必须承担相应的政治责任。但是，中共罢免了一个上海第一书记，又 接着委派去一个上海第一书记。不仅没有对“前一个”承担相应的政 治责任，而新的委派对于国人来讲，也象中共的“家务”一样，这哪 里象一个13亿人的政治。中共的贪腐官员一拨又一拨、一茬又一茬， 在中共政治中疯长。这要耗费中国的多少人力资源和生态资源！这些 资源如果用在一个13亿人的宪政中国，可以搞出多大的政治、经济成 绩啊？ 当然，中共的贪腐官员之疯长、之层出不穷，作为一种中国特色的恶 政，世人都知道，根源在于中共政治权力私有制的合法性。但是，仅 仅以此来判定中共政治权力私有制的合法性，还是远远不够的。 以我之见，判定中共政治权力私有制的合法性，还更在于对中国生态 资源和自然生态环境的破坏与保护上。这是因为，中国生态资源和自 然生态环境，是中国13亿人的家园，是命根子，13亿人及以后的子子 孙孙、世世代代都要在这块土地上生存。试想，如果中国有一天实现 了宪政制度，实现了政党政治，那么，无论哪一个政党上台执政，面 对的都将是一个满目疮痍、贫乏不堪的国土，怎能有所作为呢？受害 的还是中国民众。国际绿色环保组织早就告诫人们，保护生态资源和 自然生态环境，已经是今天人类的当务之急。可是，中共依然置若罔 闻、一意孤行。中共或许不得不如此，因为它不能停止对中国生态资 源和自然生态环境掠夺与破坏，以此来换取经济的高速度发展，再以 经济的高速度发展来换取中共政治权力私有制的合法性。 人类的政治史告诉我们，任何通过民族内战获得政权、建立起专制制 度的专制政权，除了需要备养庞大的军队来维持其政权之外，还得花 大力气建立其合法性。中共正是如此：它养有庞大的军队，养有八千 万的党员，养有庞大的政治宣传机构。这还不够，它还得提供实实在 在的经济发展。 自1949年获得政权以来，中共就一直处于合法性的紧张之中。中共的 毛泽东时期，就以大跃进、“超英赶美”、“共产主义是天堂，人民 公社是桥梁”、“填海造田”等简单、原始的政治蒙骗，来换取其政 治权力私有制的合法性。在大跃进中，它不但支付出几千万中国民众 的生命之，还对中国生态资源和自然生态环境大家破坏，实在是罪不 可赦啊。 中共的毛泽东时期和今天的以牺牲中国生态资源和自然生态环境换取 经济发展，在本质上没有什么不同，都是在牺牲中国人民的利益、换 取其政治权力私有制的合法性。这是政治上原因，是政治上的无知、 冒进。但是，它还有思想层面的激进主义。如果从思想史层面来识别 这种激进主义，人们可以把它看成是“5．4”激进主义的继续。 “5．4”时期的激进主义，是一种比较简单幼稚的社会思潮，在当时 的历史条件下，有其一定的合理性。但21世纪的中国，无论其历史条 件和社会人心条件，都已根本拒绝激进主义。这种作为一种历史遗物 的激进主义，已经给中国带来太多灾难，今天竟然还与中共这个庞大 的政治集团结合在一起，成为其执政的主导思维模式。这样，中国的 政治灾难和社会灾难就要无可避免地重复降临了。 中国的若干重大问题，根本根源在于政治权力私有制。其关联是这样 的： 　　由于中共政治权力私有制不具有合法性 　　─→不具有合法性就越需要政治的社会控制 　　─→越需要庞大的社会控制力量 　　─→就越需要劳民伤财，满足庞大的社会控制力量的贪欲 　　　　（如陈良宇们，如八千万中大大小小的贪腐官员们） 　　─→就越必须保持经济高速发展 　　─→就越必须以牺牲中国生态资源和自然生态环境为代价 　　─→就越必须对中国异见人士施行政治迫害。 这是一根绑缚中国的恶性链条。废除政治权力私有制，就是废除了这 根绑缚中国的恶性链条。 （2006年9月29日于贵阳家中） 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 徐文立为营救郭飞熊等维权领袖 走访美国白宫、国会和国务院 关注中国中心 〔关注中国中心（ＣＣＣ）2006年9月29日美国罗德岛州消息〕徐文 立应“共产主义受难者纪念碑基金会”的邀请，于9月27日偕夫人贺 信彤在中国民主党海外流亡总部秘书长汪岷、徐文立特别助理郑在勤 和两位秘书翻译的陪同下，从美国罗德岛州前往华盛顿ＤＣ参加了 “共产主义受难者纪念碑”的奠基仪式，同时利用前后两天的时间拜 会了 ◆美国国会民主党领袖、资深众议员南茜．波萝西（Nancy 　Pelosi）、 ◆白宫主管人权事务官员帕翠莎．戴维丝博士（Patricia A. Davis, 　Ph.D.）、 ◆国务院副国务卿杜布兰斯基（Paula j. Dobriansky）和 ◆主管民主、人权和劳工事务的助理国务卿贝瑞．娄温柯戎（Barry 　F. Lowenkron） 就美国政府和国际社会营救郭飞熊、高智晟、陈光诚等维权领袖以及 狱中中国民主党人和一切良心犯提出了积极的建议，同时就中国当前 的政局以及广泛的双方感兴趣的地区性问题深入地交换了意见。会晤 中，美国白宫、国会和国务院的官员们一再表示，布什政府和美国国 会秉持一贯的民主、人权的普世价值高度关注中国的人权形势和中国 政府当前对异见人士进一步的迫害以及中国政治局势的变化。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 向“中华民国邮政”致敬（3之2） 李昌玉 五、公郎飞鸿 盛胜保1934年毕业于天津中法工商学院土木工程系。他是一位特别聪 明颖悟的青年，六年中学用四年读完，可是那时没有“少年班”，但 是因为年龄太小，因此不能“提前”考大学，只好被迫读两年预科， 白等到年龄达到18岁才允许进入大学。他是一个追求“好男儿志在四 方”的青年，因此大学毕业后不愿意接受一个比较安逸的北宁铁路的 工作，而是到尚未完工的粤汉铁路株洲韶关段，参加了最后的铺轨工 作。他把昼夜连轴地劳动当作莫大的享受，随后又参加了湘桂铁路的 建设。当调他来滇缅铁路的时候，从祥云到公郎，驿道要走五天，同 行的另外八个人都是坐滑竿，唯独他要骑马。他说：我“偏要骑马， 一则我不怕累，二则我最不高兴坐轿子，与我以前不高兴坐洋车一 样。这也许是有点人道主义的意思，但我是因为生性喜欢劳动。”可 是，这骑马的表现，勇于吃苦耐劳的精神，却感动了孙国梁，成了为 他做红娘的原因。 盛胜保他在公郎镇从1938年12月底到达，于1940年3月8日离开。其间 共计住了14个月有余。他给邵芳写信，起于1939年10月24日，讫于19 40年3月6日，130天中间发出了17封信，平均八天写一封信，总计 43,000余字，平均每封信2,500余字。这是一个求爱的男子惯有的积 极性进攻性。 云南人把山间的平地称为坝子。公郎镇就是处在一个比较大的坝子 上。解放后调整县治区划，公郎镇划在南涧县。南涧县是一个山地占 99.3%的县，余下的0.7%的平地被分割成大大小小的若干块“坝 子”。公郎镇是除了县城南涧之外，最大的一块坝子，但是也只有千 把亩平坦的地面，而且围绕这个坝子周围的山峰高出300～800米，形 成明显的落差，使它好象处在井底一般。《南涧县志》为此特地绘制 了一幅公郎镇的地形剖面图，形象地表示出它的“井底”位置和形 状。 盛胜保所在的第12总段就在公郎镇，负责公郎一带四、五十公里的测 量任务。铁路修建最大的难点之一是坡度过大。公郎地段的地势落差 大约是1,000米。从公郎镇到澜沧江边为13公里，有一条公郎河，公 郎河两岸是极为陡峭的Ｖ字型公郎河峡谷。一个总段下有三个分段， 一个分段下有两个监工所。盛胜保是监工所所长，负责公郎河峡谷的 测量。他率领着12名职工，外加三匹马、一只猪、一只猴子、一只鹦 鹉、五对白鸽、40只鸡，常年住在这荒无人烟的地方，这是滇缅铁路 最最复杂的地形地势地貌。 公郎镇与公郎河口的13公里间，高差达614米，平均每公里是47米。 在公郎河口处的瓦郎山，切割深度达到1,523米，比泰安火车站与泰 山顶的高差还要大。2003年我前去采访，我站在离开瓦郎山不远处， 仰望瓦郎山，好象一根竹笋直插天际，可以一目了然地看到峰顶上有 棵大树。据向导说，山顶上的那棵大树，直径有三米，是红木，他曾 带领云南省测量队爬到山顶就近察看过。这样复杂的地形给铁路的勘 察测量，增加了很大的难度。面对这样的地形地势地貌，每个测量者 第一要具备的素质就要有粉身碎骨的勇气和耐苦耐劳、健康强壮的身 体。 盛胜保的监工所开设在距离镇上十几里路的白迷山下、公郎河边的一 个没有村落村民的地方。他给这个地方起名叫峡口。公郎镇处在峡谷 当中，地势低坳，因此气候特别温暖。有一种木本四季花，花朵直径 有好几厘米，非常灿烂夺目，一年12个月，月月开放。正如盛胜保说 的，“这里的天气是：‘四季无寒暑，一雨变成秋。’所以每天都感 觉到是春天。”盛胜保就在这个拥有茂密的原始丛林，百兽竞奔、百 鸟争鸣的环境里，构建了房舍，安居、工作。 自从他有了求爱对象之后，盼信、读信、写信成了他最大的心愿乐 趣。为了预防信件遗失，盛胜保和邵芳相约给每一封信编号。他在公 郎镇发出的每一封信全部送到邵芳的手中。我在本文中只摘录一些和 通信有关的描述，看看“中华民国邮政”是怎样成人之美的。 １、“今日接到您11月15日的信，路中走了25日，慢得可怜，但途程 　　这样遥远，不得不感谢绿衣使者的力量。”（1939年12月2日 　　信，这封信实际上是走了17天，不知为什么算错了。） ２、“您想象不出公郎镇是多么小的一个地方！百多间高矮不一、建 　　筑材料不同的房子，被几条横七竖八、凹凸不平、碎石铺的街道 　　连络着，这是100多里方圆唯一繁荣的地方！在这镇里，平时买 　　不到什么，要每六日四乡的人来‘赶集’，才有菜及一些其它的 　　土产卖，本地人称这一天为‘街子天’。县里的小贾也在这一天 　　由‘省里’运一些日用品之类来镇上兜销，凤毛麟角似的洋货， 　　有时也偶然看得见一点，这还是铁路开办后的情形。 　　“邮局于每‘街子天’的隔夜由县里送信来此，‘街子天’的次 　　晨带信回去投递，所以我们每六天才能享受一次读信及写信的幸 　　福。 　　我们这辈做客他乡的飘泊者，都望眼欲穿的等候这“街子天”的 　　来临，希望得到一封或几封亲属朋友的信，知道一些关于他们的 　　消息，也就因此得些慰安。 　　“家母一个人在镇上租着一间房子住，与孙国梁君的家在一起， 　　我则还在离镇十多里一座荒山脚下的监工处住，是一所处中新盖 　　的房屋，还不太坏。我每于”街子天“骑马到镇上去看望我的母 　　亲，同时看看有没有信。…… 　　“一张旧的照片寄上给您，是我24岁时在湖南所照，距今已两年 　　多了。这张的姿势及摄影术都很坏，因手边没有好的，只能以此 　　搪塞。此影与上次寄您的一张，角度、服装、大小及时间都不 　　同，您也许找不出两者的相似点来吧？参照两张不同的像，您能 　　审视得出，我是怎样的一个人吗？…… 　　“有人说依赖通信，决不易互相了解，我觉得有例外。唯物论者 　　主张：思想是无声的言语，我们想做一种举动时，都可以用言语 　　来代表，例如，‘我想写信’这句话并未说出口，但在脑中已有 　　这句话经过的动作──这是他们的理论。一个人的性情习惯与思 　　想大略是一致的，我们如把思想用言语坦白地暴露出来，而用代 　　表言语的工具──文字──把他写在纸上，这样也许可以使互相 　　有相当的认识。您以为这话对吗？愿这样做吗？对我觉得值得这 　　样做吗？我现在不管自己的思想正确不正确，先尽我的能力这样 　　做起来，希望您指正。…… 　　“夜深了，冷，一切都在静止中，只有听惯了的水声还在耳边， 　　它会陪伴着我完成这封信，并等候着这封信到达您的手边及回 　　音，以至于期待着我次一信，第三信……第无限信的写作与获得 　　芳音。再谈吧！祝您康健及新年快乐！ 　　“胜保 28-12、16于云南峡口监工处”（1939年12月16日信） ３、“芳女士：我12月11日的信谅已在半途，16日的信也走了三分之 　　一的路了，不出半月您可以陆续地接到我的信。计算我能接到回 　　音的最近日期将在1月25日以后，这是多么遥远的时间啊！现在 　　我仍趁‘街子天’寄您几句话，一则似乎非此不足了却一件心 　　事，二则或许您不是也很喜欢得到一点关于我的讯息么？前者是 　　我的感觉，后者是我的幻想，感觉是实情，幻想则往往与事实相 　　反，也许地您并不欢迎我的信，是吗？…… 　　“今天是‘街子天’，我在监工处写了这封信，预备立刻去公 　　郎，所以心中不定，未能多写，请恕我！我的监工处本来是荒 　　山，没有地名，‘峡口’这名字还是我提的，现在这地名叫开 　　了，四村的百姓都用这名字叫着，这里的地形是两山合抱，中间 　　一条公郎河，远看是一个很窄的口子，‘峡口’即因此而题。” 　　（1939年12月23日信） ４、“翻开地图，看天津的经度是117度11分，公郎的经度是110度33 　　分，两地相差16度38分，时间所差大约天津比公郎快1点5分又34 　　秒。现在我桌上的钟是11点6分，那么您屋里的钟是12点11分 　　钟，这正是半夜，您一定安然地睡了，想不到我在这里写信给 　　您吧？”（1939年12月29日信） ５、“我不会写信！听说尤其是对女友写信，是另有一种方式的，否 　　则难免有不尊敬的地方，我哪里知道什么方式呢？想一想我以前 　　的几封信，都是信口开河，说我自己的事，不知有没有不尊敬的 　　地方，如有，望您原谅我，行不行？我从没有写这样多的信给某 　　一人，我写这些信的动机很简单，根本没有想到用什么方式，只 　　是因为听到关于您的一些事，觉得钦佩，二则为了您写的秀丽的 　　字迹。我喜欢您的字，引起了我爱慕的心。中国字是艺术的一 　　种，我认为由‘字’可以看得出个性，举动，有时竟可与体格、 　　面貌一致，虽然也有例外。我是多少有一些爱美欲的人，虽则， 　　我自己不行。这种欲念，被理智所控制，所以我也并不“以貌取 　　人”，但是常想寻求发泄的机会而已。…… 　　“今天是1月9日，您大约已接到我的第三信──一封较长的信， 　　而我呢？至少还要等两星期才能得到您的好音，我等得有点烦 　　了，为什么这信不能变成“光”呢？光的速度每钟186,000英 　　里，这里到天津不过是1,600英里，那么不到千分之一秒就到 　　了，要不然变成‘声’也好，声的速度每秒钟331公尺，这里到 　　天津大约2,560,000公尺，只要7,700秒或2点10分钟也就到 　　了！”（1940年1月9日信） ６、“昨天是‘街子天’，我去公郎寄您的信，母亲特为我预备了一 　　餐午饭。我在监工处吃得很苦，她怕我受不了，所以在每‘街子 　　天’总是弄了很好的菜等我去吃，其实我对于吃穿是毫不在意 　　的，好也罢，不好也罢。不过我也不阻止她去弄，因为我知道她 　　见我吃得很多会喜欢。她问我做得好不好，我永远说‘好’。她 　　也只要我答这一个字，就高兴了。……”（1940年1月15日信） ７、“今天是‘街子天’的隔夜，县里的信差送信来公郎，我计算今 　　天可以接到您的信了，所以派人去公郎等候，预备当夜把您的信 　　拿来监工处，但是现在已失望了，派去的人已空手而回，我又要 　　等六天，等候下一个‘街子天’的来临。啊！我将怎样地挨过这 　　六天的时光呢？我盼您的信有如‘度日如年’！…… 　　“今天写的只有这一点点，希望下次我能看到您的信，那时再补 　　充吧！”（1940年1月21日信） ８、“真不容易，我可等到您的信了，1月4日及1月9日两封同时到 　　的。第一封在蒙化县邮局压了三天，于是跨过了一个‘街子 　　天’。第二封有检查的痕迹，大概是因为重量有些不同的原故， 　　所幸里面六张照片没有失。第一封里的半身像也收到，您一定可 　　以猜得出，我得见芳影时，是怎样的愉快？ 　　“今天又是我派了一个工友去公郎等的，天已傍晚，我叫他骑了 　　我的马去，一直等到天黑，还不见回来，心中已经七上八下，坐 　　在书桌旁发愣，见桌上的钟已指在8点了，终于听到远远的马蹄 　　声，由远而近到了户外，我的心随着马蹄声开始跳动。‘会不会 　　又叫我失望？’ 　　“我这样自问着。没有！您，这位天使，已赏给了我足够的甘 　　露，使我干枯的心活跃起来，快活起来！ 　　“看了您的信和影，使我见了，就如一位聪明、活泼、美丽的女 　　郎在对我说话，十足地表现出来天真、温雅、大方。反映之下， 　　我觉得自惭形秽了，因为我正相反，我拘谨、愚拙、粗鄙。 　　“看了您的信，有太多的话要说，但是千头万绪，真是一部二十 　　四史，从哪里说起？困为心里乱得很，知道这封信写不好，写不 　　多，所以不如过一天再写，现在仅胡乱写一点。 　　“检了几帧旧照，来不及去想出每帧所摄的日期了，最小的一张 　　是我用自拍机照的（多么坏的摄影技术）。我近几年来没有什么 　　显著的文化，所以虽是旧照，还有寄您留念的价值。”（1940年 　　1月27日信） 　　──这说明两封信的邮递时间，分别是18天和23天。 ９、“昨天我由镇上回来，今天我打算较详细地回您一封信。我把您 　　的玉影给我母亲看了，她戴上那付老花眼镜，凑到亮光底下，说 　　道：‘啊，满体面！’同时一丝微笑露出在她老人家的脸上。我 　　如在暑天吃了冰淇淋。 　　“这封信怎样写呢？我想，照了您的来信一段一段地回覆，随时 　　再参加我自己的事，这样也许可以不致太零乱。…… 　　“明天是‘街子天’，下一个‘街子天’是旧历的初二，过年了 　　信差大概不会来公郎的，那么您接到此信后要隔12天才能看到我 　　的信了。”（1940年2月2日信） 10、“昨天是旧历年初一，我本来不打算信差会来公郎的，谁知竟把 　　您1月16日的信送来了，我的高兴当然是难以形容的。我虽然盼 　　您的信盼得性急，有时想得苦恼，难受，但我是永远原谅您的， 　　并且要您费许多时间，耽误了学画来给我写信，我觉得过意不 　　去。我对于任何事好象还没有“对人生恨”的精神病。别人有时 　　对我不好，虽然也许合理的一方面属于我，但我仍是自怨自恨， 　　因为我至少是没有做到感化人的这种地步才会使别人不快的。 　　“现在我在公郎，为了过‘年’暂时住在这里几天。周围的热闹 　　使我定不下心来，我不能多写给您，明天或后天我回峡口时再回 　　覆您吧！我将信排了号数，这一封是12号，这样在统计方面也许 　　是便当的。”（1940年2月9日信） 　　──这说明这封信走了22天。再者，邮差一个往返为六天，正月 　　初一他还在送信，说明整个春节他都在邮路上奔走，一天也不得 　　休息。这样的敬业精神多么难得啊！ 11、“今早因事去公郎，午后回来。在马上闲眺，春来了，桃花已 　　开。云南的桃花开得特别早，在天津要阳历四月，湖南要阳历三 　　月。衬托出桃花的‘红’是‘青山’。这里的山是‘四季长青’ 　　的，新的草虽尚未长，但老的草仍是苍翠。这里的天气是：‘四 　　季无寒暑，一雨变成秋。’所以每天都感觉到是春天。…… 　　“昨天我回到公郎来，接到您一封3,500字的长信，我高兴极 　　了。同时又得到一个消息，就是缅甸边界我要过两、三个月再去 　　了，先要把我经手的事清理一下。这样我可以多读到您几封信不 　　是更好么？ 　　“您还是来信吧，回答我的问题。”（1940年2月21日信） 12、“昨天我接您2月3日、2月9日两封信。我看了这两封信之后，觉 　　得我们的关系似乎又进了一层。您有同感？…… 　　“我将在6日──后天──离开公郎去缅边，地名是云南孟定邮 　　局留交缜缅铁路第20总段。我们去了大概住在离孟定八里路的 　　‘下城’。您的信请仍寄公郎，我已托人给我转了，等到我到了 　　那里再告诉您。”（1940年3月4日信） 　　──这说明这两封信分别走了28天和22天。 以上是盛胜保在公郎镇期间，给邵芳的信件中，谈及盼信、读信、写 信的文字，有3,000余字，从中可以看出，“中国民国邮政”的职工 们在那么艰难的环境下工作，是多么地忠于职守，敬业爱岗，把每一 封信都安全地送到收信人手中，使他们得到巨大的安慰。那时，象公 郎镇是没有邮局的，只有邮政代办所，也就是委托一家小店代办业 务，邮差当然是终年在山野驿道上赶着马匹辛苦地奔走，自带炊具米 菜，露天自炊，天天享受大自然的恩赐了。 盛胜保随后随总段调到孟定镇，后一部分的内容，另起一节介绍。 六、孟定飞鸿 由于滇缅铁路调整计划，要选派精兵强将到中缅边境接壤的地区，所 以调陶述曾的总段到当时还是土司统治下的孟定执行任务。孟定是一 个大坝子，属于热带气候，是蚊蝇丛生、疟疾肆虐的地区。公郎离开 孟定不过300华里，就有“要去孟定坝，先把婆娘嫁”的俗话，因为 那时人们对于防治疟疾还没有办法。人一染上恶性疟疾，生命就难以 保住了。陶述曾主动请缨，奔向孟定。 孟定又是傣族，旧称摆夷的聚居地。 特殊的热带气候，特殊的民族习俗，特殊的政治环境，都罩上了极为 神秘而诱人的色彩。笔者2002、2005年两次到达孟定访问，感觉好极 了，特别是如同已经到过的前人所说的：傣族姑娘真漂亮！ １、“因为下雨，我要在后天才动身，行李已弄好，但屋里乱七八 　　糟，那么也算是旅行期间吧！我们此去走15天的旱路，我们带了 　　七顶帐篷，因为沿路没有人烟，路中苦，但在生活上也许是可贵 　　的一页，我将把它写下来，不写在日记上，但我写在信里寄给 　　您，这样也是一样的。 　　“我的母亲同总段长的家眷一同绕道坐汽车去，时间是一样久， 　　但少吃些苦。”（1940年3月6日信） ２、“今天9日，是我旅行的第二天，投宿的地名是茂兰，……昨天 　　走了60余里，过了澜沧江，今天走了70里，一早出发时，我们走 　　上山顶，天气睛朗，但回顾江中，抛抛滚滚的白雾，啊，多么美 　　丽的一幅画！……路上要走15天，半路也许还可以寄您一信，但 　　都这样零乱不堪的，您看也许乏味吧？”（1940年3月9日信） ３、“今天10日，我在云县，离茂兰60里，我在茂兰发第18号信给 　　您，不知能否收到。”（1940年3月10日信） ４、“方才我打听了孟定没有邮局，信要从镇康转，镇康离孟定有几 　　十里，不知信如何走法，所以信暂请不必回复，等我到了孟定再 　　告诉您，从云县往前去就没有寄信的地方了，那么孟定再见 　　吧！”（1940年3月11日信） ５、“现在我心里难过极了，因为我不知什么时候才能看到您的信， 　　这叫我怎么忍得住呢？我昨天（23日）到了孟定，路中走了16 　　日，我虽是一个要强好胜的人，但也不能不承认这路上的苦楚， 　　这经过真是一言难尽，将来我也许可以慢慢地说给您一些，现在 　　竟定不下性来了。 　　“我不能看见您的信原因，就是孟定根本不能寄信与收信，这里 　　是夷人与卡拉野人的住处，不要说邮局，就是邮差也不到，现在 　　要寄信要走三天路才能寄，收信是更困难，将来我们也许有办法 　　要求邮局设一办事处，现在是只能与您暂别了。这封信我想托一 　　个赶马的人带到云县或公郎去寄，能不能到您手上还是问题。想 　　到这里我不免悔恨，我愿受更大的苦痛，但为什么把同您通信的 　　幸福也不准我有呢？难道我一生不应该有享受么？ 　　“我们一行人有120人。因为比我高或与我同等地位的人，都推 　　辞不去了，都由‘大理’绕道坐汽车（因为那里舒服，而且那里 　　的调差旅费可以多报一点），所以我就担了领队的责任，这是又 　　苦又得钱少的‘生意经’，我不想躲避，我预备多吃些苦，少拿 　　些公家的钱，于是就来了。我们有四架滑杆，67匹马，浩浩荡 　　荡，一路上排起来有三里路长，路的难走是意想得到的，我们要 　　踏平这崎岖的路。这次只有马病了十几匹，死去一匹，因为沿路 　　买不到马料，人稍为饿一点还不要紧，马饿了是不行的。一天到 　　晚，这些马驮着笨重的东西，因为过分疲乏，于是有些马跌倒在 　　地下再也爬不起来了，有一匹滚入山沟，天已黑下来，赶马的人 　　只好露宿了一夜，第二天早晨，发现那匹滚入山沟的病马已被虎 　　吃掉。 　　“这信是坐在箱子上，扒在一张庙里供佛的桌子角上写的，不成 　　东西，看得费事么？”（1940年3月24日信） ６、“3月9日在茂兰寄的18号，3月10日及11日在云县寄的19号同20 　　号，在孟定托马夫带云县去寄的21号及4月11日托人带保山去寄 　　的22号都收到了没有？我想您对我是非常挂念的，我尽力想法子 　　寄信给您，使您安心。……”（1940年4月14日信） ７、“写信的地方又有更动，处中有信差去镇康，于是明郎不去了 　　（在明郎寄您23号信），您可否费一点工夫两边都寄？此次的地 　　名是云南镇康德党邮局留交滇缅铁路第20总段。……今天27日， 　　我想不到邮局会由保山转来您的第十号信，同时您特为给我的两 　　照也收到了，谢谢。”（1940年4月27日信） 　　──保山隔得好远好远。从保山到孟定，驿道步行要七天。在那 　　人背马驮邮件的时代，“中华民国邮政”如此转送信件，能够不 　　叫人肃然致敬吗？ ８、“今天我意外地又收到了您三封信，No.11、No.12、No.13，但 　　我吓了一跳，我竟不见有您一封挂号信，这信里有您的“心” 　　么？我是多么的不安啊！但我仍自宽慰，因为挂号比快信慢，我 　　希望它不会遗失。我觉得有些对不起您，因我又有好几天不写信 　　给您了。…… 　　“啊！芳妹，我累了。本来想多写的，并且您的信我有许多话没 　　有回复，不能了，我要赶快寄出这封信。愿您是世界上最幸福的 　　人！信请寄：云南镇康县德党邮局留交滇缅铁路第20总段。” 　　（194O年5月4日信） ９、“您12号最后说：“我平常是把自己看得很小，但心事一上来， 　　我竟觉得我老了。”好妹妹，告诉我是什么心事？您觉得我问得 　　有点淘气么？有了我您还有这心事么？您是没有接触过男性的女 　　性，我是没有接触过女性的男性，我们都是小孩子，我们什么时 　　候变成大人？ 　　“写了几天，明天要寄了，别的话No.27再见吧！”（1940年5月 　　8日信） 10、“这信搁了三天，没有寄，我不想写得长耽误了时间，寄出去 　　吧！您不是日日在盼我的信么？我希望能每天给您一封。” 　　（1940年5月12日信） 11、“现在写信更困难了，屋小人多，乱极了，斜着身子伏在箱子上 　　写，我现在想都写短信，想起来就写几句，写好就寄，您说好 　　吗？”（1940年5月17日） 12、“第29号写好的那天晚上，我们测量队住的草棚子失火，那信第 　　二天早晨才在灰堆里找到，但已污了不能寄，幸我留了底，今把 　　底子寄给您。火后我们许多人挤在一家“摆夷”的棚子里，黑暗 　　不堪，连写信封都没有地方写，一直到今天。失火时我正在洗 　　脸，草棚子本身就是引火的东西，所以不到五秒钟就火势很大， 　　我用了我的直觉跑进棚里，把我枕边的皮包抢了出来，那时我已 　　放了心，后来我见还不很危险，于是又跑进去把箱子与行李由窗 　　口丢出来，结果我没有损失东西。 　　“告诉您一件可喜的事：您的挂号信在失火的第二天收到了。我 　　得到了您的”心“，您的”人“，一切，不，还没有！您的一切 　　还没有给我呢！什么时候给我？”（1940年5月24日信） 13、“我升了帮工程司，我的薪水不止加了40元。这事已酝酿了三个 　　月，本来我太不应该把这消息瞒了您的，但我怕会使您空喜欢， 　　所以一直待发表后才告诉您。 　　“这事的内容很复杂，我在到了孟定后，我的上峰──20总段长 　　姓陶──就呈请提升我的职位，那时经最高机关的审查，说不 　　行。大概是因为我毕业的年限不久，我又年轻，学校的牌子不硬 　　不成系派，我没有后台，又不会活动。隔了一个月又第二次保举 　　并解释应该升的理由，结果还是不准。第三次陶公为此辞职说： 　　‘与其不能取信于下属，还不如不干。’局中恐失去人心，终于 　　批准了。”（1940年6月18日信） 盛胜保在离开公郎后，共给邵芳写了30封信。9月16日他得到领导批 准，立刻动身，奔向天津，去和他亲爱的“芳妹”结婚。他按照上面 我介绍的邮路，经过57天的跋涉──请注意，信件只走20几天──到 达天津。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 进步修宪如何可能？ 曾建元 台湾是一个国家认同分歧的社会，中国国民党长期的威权主义和侍从 主义统治，以及由党外到民主进步党的反对运动的族群政治动员，应 当是台湾分歧社会形成的主要原因。台湾的政治分歧，虽然被以意识 型态领域的国家认同问题来加以概括或掩饰，事实上，缘自威权主义 和侍从主义统治所形成的党国资本主义及内部殖民结构，才是台湾政 治分歧的深层结构。由蒋经国展开的国民党本土化政策，是将台湾本 地的菁英纳入党国体制，而未被党国吸纳或自觉地拒绝的，则成为党 外的先驱，他们有意识地各自操持着所属政治团体及其背后主要族群 的政治语言和意识型态，以便维护他们自身及其所侧身的政治经济利 益。 台湾的民主化，由于采取的是国民党由上而下主导的变革转型模式， 因此，党国资本主义不但未能遭到解构，反而因为支应选举和收买反 对党的需要，而一度变本加厉；同样地，党国的内部殖民结构也无从 进行全面性的清理，这些问题除了国民党的党产之外，象是社会福利 的配置、各族群语言和文化的平等对待、历史意识的反省、以及威权 遗绪的宪政法治的检讨等等皆然，正因如此，2000年台湾的政党轮 替，只是国民党分裂下的偶然，民进党虽然赢得总统选举，只要未能 掌握国会立法院的多数席次，就没有法律可以作为工具来实现转型正 义，而只要民进党未能完全地掌握国家政权，转型正义的实现就不能 期待民进党一党暴虎凭河的力量，而必须从泛蓝分裂的事实出发，进 行价值的领导，而与支持台湾社会与政治改革的各个进步力量充分合 作，共同努力。 我们必须承认，现行《中华民国宪法》的宪政设计乃有其漏洞。笔者 为1997年第四次修宪时民进党国民大会党团的修宪幕僚，当时国、民 两党即是以法国第五共和宪法作为修宪的蓝本，将我国宪政体制修正 为双首长制或半总统制。但实际上该次的修宪只是取消了立法院对于 总统任命行政院长人选的同意权，原因在避免立法委员的政治勒索， 尽管如此，总统任命行政院长应尊重立法院政党政治生态，仍是当时 各政党的默契；除了总统可以藉行政院长的任命透过行政院长展现他 的权力意志，总统的专属行政权保留领域、总统与行政院的分权或行 政权转轨机制的有关规定，均未做清楚的界定；其他则象是增订立法 院对行政院的不信任投票和总统被动解散立法院权，因当时立法委员 选举制度所造成的改选成本过高，立法院发动倒阁的动机受到压抑， 连带解消了行政权行使解散国会权力的可能性，而使解决行政与立法 僵局的宪政机制完全失效；将立法院通过覆议案的门槛下降为全体立 法委员二分之一，强化了立法院多数党制衡行政权的力量，更显示出 我国宪政体制其实是有意向议会内阁制倾斜的。 这样的体制，在2000年政党轮替后，就暴露出它的缺点了： 第一、除情治系统（国家安全局）外，《宪法》未赋与总统专属的行 政权，总统的权力意志唯有凭藉其直接民选的民主正当性经由行政院 来实现，这便诱使总统要以诉诸直接民意的方式来迫使行政院接受其 领导或干预； 第二、由于《宪法》基本上并未赋与总统专属行政权，故而亦认为对 于总统的决策程序没有监督的必要。总统无法参与行政院会议，而由 其召集之国家安全会议的功能，又只限于与国家安全大政方针有关事 项，因此，总统和行政院间对于重大国家政策的对话机制，在《宪 法》上基本上是不存在的，而往往只好依赖于大量的非正式管道。由 于是非正式的，所以决策的心证过程不必也不会公开透明，让国会监 督、人民检验，国家重大决策的过程，便成为黑箱作业或所谓的“一 人决策”，更糟的是，总统与行政院的制度性对话机制不在，在缺乏 制度驱力的情况下，一旦两者对话的信任基础动摇，对话就变成了 “放话”； 第三、当立法院不敢承担因倒阁而招致自身解散的风险时，也就代表 立法院对于行政院的监督或制衡根本地失灵，也就使得得不到立法院 实质信任或支持的行政院只好完全投靠向总统，总统取得任免行政院 及部会首长的实际权力，挟民意和制度的漏洞成为真正的最高决策 者，《宪法》以行政院为最高行政机关的规定成为具文，尊重立法院 多数的修宪意旨成为虚情假意。行政院长因而只有自甘为总统的幕僚 长，其所负责的对象不再是立法院，而是总统。 第四，问题是，立法院拥有立法权和预算权。立法院虽然无法积极影 响国家政策决定的过程，却有充分杯葛政府的能力。只要不通法案赋 与权力，不通过预算给与经费，以及挟国会多数进行覆议，行政院就 什么事都别想做了。反过来，如果行政院对于立法院所通过的法案什 么也不想做，或是阳奉阴违，不敢倒阁的立法院也不能怎么样。行政 与立法间的僵局，于是会以相互摆烂的方式出现，不必期待其会自动 化解。 简而言之，我国《宪法》上之半总统制原以行政院为国家决策中心的 设计，由于行政院缺乏民意的直接支撑，行政权的中心乃转移到民选 总统身上。但这一来，立法院对行政院的监督也就空洞化了，无法直 接面对实际的行政权决策者。当行政部门的政策在立法院不获立法和 预算的支持，而立法院又挟立法权和预算权来约制行政权时，政治僵 局也就形成，国人也就必须忍受国家机器的空转和内耗了。而且本文 还要提醒的是，如果总统选举或立法委员选举都无法形成总统与立法 院多数同属一党的一致型政府时，分立型政府的出现，都将会持续现 行制度下难解的政治僵局。 现行宪政体制出了这么大的纰漏，问题出在历年的修宪，皆完全无视 于台湾分歧社会的政治现实，只是照搬外国法例，而欠缺深刻的本土 反省。台湾既然是一个国家认同分歧的异质性社会，则宪政制度的设 计，就应当要对症下药，促进国家的统合，减少扩大分裂的因素，亦 即就应当致力于在体制内容纳社会多元的声音，建立一个有助于不同 族群与政党对话协商的机制，权力共享，责任同担。美国比较政治学 者艾伦．李帕特（Arend Lijphart）即同意诺贝尔经济学奖得主亚 瑟．雷易斯（Arthur Lewis）的观点，认为民主的首要意义，在于 “不论是直接地行使政权或者是间接地透过民选的代议士，所有受决 策影响的人，都应该有机会去参与政策的决定”，如果制度使异议者 或不同族群或政党被永远排除在决策参与的管道之外，这种排他性乃 可以被解释为非民主的。李帕特便指出，赢者通吃的多数决模型统治 乃不适用于异质性社会，因为很容易成为多数专制，异质性社会必须 尽量把多元声音纳进体制，以共识决民主模型来建构其宪政制度。 不幸地，我们现行的宪政体制运作，就是依照多数决民主的原理进行 的，而与台湾分歧社会的需求完全违背。决定执政权归属的全国性大 选中，总统选举采最先跨越标竿制（first past the post），谁赢 得相对多数，就可以独揽政权，所以在竞选的策略上，只要死守住基 本支持者，伺机利用敌对阵营的分裂形势，就有可能混水摸鱼，脱颖 而出，取得天下。选举越过火，政治社会就越对立，每一次选举都是 政治生命的生死对决。进步的修宪要认真面对台湾的分歧政治社会和 扭曲的对决式选举文化，要从制度上去矫治台湾民主制度的沉屙，这 就要端出共识决民主的处方，促使各个政党和政治人物在这样的制度 环境中，不得不去学习宽容、妥协、理性、尊重多元等民主基本价 值，以及学会如何进行有效的沟通、协商、对话。 第七次修宪将立法委员的选举方式改为单一选区两票制，在区域选举 部分，单一席次有助于地方政治人物选举行为的趋中化，在全国不分 区选举部分，政党比例代表的直接民选，亦保障了社会多元力量的参 政权利，这是我们要给予肯定并且必须坚持的宪改成果，可是席次减 半造成的各个立法委员代表性的不成比例，破坏票票等值的精神，同 时也压缩了社会多元声音的参政空间，却是我们应当要加以检讨的。 在此之外，立委任期改为四年，在解散立法院情形不易发生的情况 下，很可能造成第七届以后各届立委与总统任期时间相隔三个月的情 形，即立委于当年12月选举，次年2月就职，总统则于次年3月选举， 5月就职，举例而言，第11任总统任满前应立法院改选而新任命的行 政院长，其任期只到隔年五月便要再应新总统之就职而总辞，这一过 渡性的行政院任期伴随着总统选举，不可能做出重大决策，徒然使国 家空转半年，毫无意义。如果要齐一总统与国会选举，总统大选的裙 摆效应有可能促成一致性政府的出现，此时，总统将成为宪政运作的 中心，但我们现行的制度，却仍旧无法使总统的决策透明化，而失去 权力杠杆的在野党，其对执政党的斗争势将更加激烈；而如果出现分 裂投票，总统与立法院分由不同政党主导，那么，我们现在的政治僵 局梦靥，将会再持续下去。 民主进步党宪政改造研议小组所提出的民进党版修宪草案，便主张放 弃现行制度原理混乱不清的半总统制，将宪政体制往更纯粹的总统制 或议会内阁制修正，让权力的游戏规则更加明确，也让政府更加决断 与负责。采行总统制者，则总统成为最高行政首长，其决策必须经过 国务会议的讨论，但为尊重其民意代表性，总统可享有立法的否决 权。在此一情形下，由于总统有较大的立法参与权，所以摆烂的政治 僵局较现行制度不易出现；若是采行议会内阁制，则由国会多数党或 多数联盟执政，部会首长半数可由立法委员兼任，总统不再直接民 选，以免其越权干涉行政，政治僵局则由倒阁和解散国会制度来解 决。无论如何，这样的修宪，都比延续现行制度为佳。 但若加入共识决民主的考虑，则修宪有两个原则必须留意，一是应当 要提高政党比例代表名额，以便更多地容纳社会多元声音；另一则是 在政府的形成过程中，要使不同的社会力量能够参与政权的分配或协 商。以民进党两个修宪版本做比较，议会内阁制版本将国会选举改为 联立制，使国会席次完全依政党比例分配，同时鼓励国会形成多数联 盟以利执政，自然较能落实共识决民主的精神；总统制版本主张增加 政党比例代表席次，也较现行制度为佳，而如果能在宪政实践的过程 中能要求总统任命部会首长必须经过国会的听证程序，则总统为了得 到国会的支持，释放若干权力，延揽不同社会团体或政党菁英进入政 府，自然也有助于共识型政府的组成。 惟盱衡当前政治气氛，修宪似乎仍然困难重重，依本文之见，如果能 从增加国会议员席次着手，先行弥补第七次修宪国会席次减少过多的 后遗症，同时容许立法委员兼任官吏，让洞察民意的优秀立法委员能 在立法院各党团间真正代表政府落实政策辩论，更者，恢复立法委员 对行政院长的任命同意权，逼使总统必须谦卑面对国会以组成受国会 信任的政府，则立法委员支持进步修宪的意愿将会受到鼓舞，我国宪 政体制的共识型民主精神将更加突显，进步的修宪论述有可能进入立 法院国会殿堂受到讨论，修宪的契机才有机会开启，而转型正义的问 题也才有可能破除统独与族群议题掩盖的权力迷障受到严肃对待。至 于陈水扁在第11任总统就职演讲《为永续台湾奠基》中所宣示的，主 权、领土和统独等尚未得到社会多数共识的议题，就应当留待我国宪 政民主更加成熟的阶段再来决定，以免妨碍进步修宪的成功。 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 台湾究竟有多乱？ 余杰 在民主制度下，政治是一套成熟的公共管理制度，普通民众不必具备 高度的政治热情，甚至对投票都没有多大兴趣，但政府运转一般不会 出轨，如今日之欧美诸国。在专制制度下，政治是统治者的禁脔，只 有统治者有权“讲政治”，普通民众闻“政治”而色变。被统治者如 果稍稍关心一点“政治”，一不小心便成了“政治犯”，如今日之中 国大陆。 在由专制转向民主的过程中，政治是民众的狂欢节，政治是政客的时 装骚。政治就象美女一样，人人都想冲上去拥抱一番。人人觊觎总统 的职位，总统亦无威严与魅力可言，如今日之台湾。 内忧外患令人心痛 在倒扁与拥扁的对峙中，“台湾究竟有多乱”成为一个大陆民众最想 知道答案的问题。此时此刻，我找出了十年前的香港老电影《黑金》 重看。记得最早看到《黑金》的时候，我还在北大念书，这部表现台 湾黑道侵入政坛的电影，成为我了解台湾政治的一把钥匙。十年之 后，重温由梁家辉、刘德华主演的《黑金》，有两段对白过目不忘。 一段是两名黑道人物为竞选立委，故意挑起计程车司机斗殴，最后酿 成暴乱。身为电视台记者的女主角凌飞，在现场目睹了伤亡狼藉的惨 景，手持麦高风对观众说：“外面是实弹演习，而里面却是自己人打 自己人，象这样的内忧外患，真是令人心痛。”另一段是调查员方国 辉执意将涉及高层的调查进行到底。当正直的法务部长询问他为甚么 要这样做时，他回答说：“因为我爱这块土地。当年他们把大陆搞 垮，我们还可以退到台湾；今天他们把台湾搞垮，我们还能退到哪 里？再退一步就是大海。” 政治人物表现不济 这两段陈年的对话，好象先知的预言一般。可惜的是，在今天台湾政 坛的乱石穿空、惊涛骇浪之中，很少有人仔细领会其中的寓意。台湾 政坛确实很乱。看看诸位政治人物的表现便一目了然：陈水扁身为国 家元首却管理不好“第一家庭”，与草根阶层同呼吸同命运的“台湾 之子”的形象，早已黯然无光。施明德陶醉于“台湾的曼德拉”之光 环中，试图以个人魅力掀起群众运动，却不明白法治才是正义的根 基。马英九作为反对党党魁和台北市市长，双重身分使其进退失据， 哈佛博士头衔亦不足以让他在危机时刻运筹帷幄、决策千里。宋楚瑜 不甘退出历史舞台，抓住时机最后来一次豪赌，火中取栗，反被火所 伤。 谁有资格嘲笑台湾 然而，台湾社会其实并不乱。大多数民众照样过吁自己“朝九晚五” 的生活，即便是那些极端的倒扁者和极端的挺扁者，也都各执己见， 该捐款就捐款，该游行就游行，迄今为止并没有发生大规模的暴力冲 突。民众逐步学会了如何表达自己的意见和不满，政府也知道哪些表 达方式是公民不可被剥夺的权利。那些在大陆中央电视台演播室里， 滔滔不绝地贬斥台湾现状的“台湾问题专家”们有祸了，因为他们口 蜜腹剑、指鹿为马，企图让大陆民众相信“民主就是天下大乱”的“ 歪理邪说”。哪个大陆人有资格嘲笑台湾呢？数十万台湾民众在总统 府外静坐示威，没有坦克，没有机枪，没有鲜血，也没有尸体。与17 年前天安门广场的血腥屠杀相比，这就是自由，这就是民主，这就是 文明，这就是台湾的骄傲。而此岸那些天安门母亲的眼泪，依旧在黑 暗的铁屋子里独自干涸。 〔原载《苹果日报》2006-09-29。推荐者：（台湾）林保华〕 下篇 ⊙上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 从台湾反贪腐运动看两岸人权 杨宪宏访谈魏千峰 中央广播电台 ------------------------------------------------------------ 播出节目：《为人民服务──杨宪宏时间》 播出时间：9月12日中午12点15分至13点；晚上11点15分至12点 主 持 人：杨宪宏 ------------------------------------------------------------ 杨：今天节目为大家访问的是台湾“百万人反贪腐倒扁运动”主要发 　　起人之一的魏千峰律师。 　　台湾“百万人反贪腐倒扁运动”从9月9号下午3点在总统府前的 　　“凯达格兰大道”正式展开以来，整个活动象野火辽原一样，迅 　　速在全台各地延烧；在主战场“凯达格兰大道”上，经历了两天 　　大雨的洗礼，9月11号，星期一，第一个上班日，天气终于放 　　晴，人潮不但没有退去，而且下班後，广场上又再度涌入成千上 　　万的人潮，学生、上班族，纷纷加入原来以退休人员和家庭主妇 　　为主体的静坐行列。面对三天来持续高涨的人气，“反贪腐倒扁 　　运动”总指挥施明德先生说：“倒扁运动已经立于不败之地！” 　　他说，一连两天的大雨已经让静坐民众“由铁变成钢”！施明德 　　同时表示，9月15号以後每天的游行路线，全都申请到了，“到 　　时，每天可能都有游行。”他还强调，如果陈水扁总统迟迟没有 　　回应，他们会串联北、中、南，发动全台反贪腐倒扁行动。另 　　外，也有人正在积极酝酿，如果游行示威都不能产生效果，他们 　　还准备进一步发起全台大罢工。 　　到底这场台湾“百万人反贪腐倒扁运动”将会往哪个方向发展？ 　　这场运动为什么能够从原来被绿营唱衰，一路汇集人气，俨然形 　　成了一场新的公民运动？ 　　在今天节目里，我要访问这次台湾“百万人反贪腐倒扁运动”主 　　要发起人之一的魏千峰律师，请他来和我们就这些相关的问题， 　　做进一步的讨论。 ～桥乐～ 杨：我是杨宪宏，今天我要访问的是：台湾“百万人反贪腐倒扁运 　　动”主要发起人之一的魏千峰律师。魏律师是“台湾人权促进 　　会”的前会长，是台湾著名的人权律师，在台湾早期劳工运动当 　　中，曾经承办过许多攸关劳工权益的重大案件，是一位非常重要 　　的人物。由于魏律师目前正在积极投入台湾“百万人反贪腐倒扁 　　运动”当中，一方面要静坐，另一方面也要参与“反贪总部”的 　　决策工作，非常忙碌，所以我们今天用电话连线的方式，来访问 　　魏律师。魏千峰律师，请问你在电话线上吗？ 魏：我在电话线上。 杨：魏律师辛苦了，今天又是淋雨，台风下雨，凄风苦雨中，反而让 　　人家看了觉得这群群众打死不退，风雨无阻。您自己怎么看这些 　　召唤来的群众呢？你怎么看他们？ 魏：我想应该不是我们召唤来的。因为总统府的相关贪腐案件已经在 　　台湾普遍的引起民怨，这个没有分什么政党，哪个族群，大家都 　　受不了了。所以那个时候就很多人跟我这边，还有施明德先生这 　　里反映说，我们需要做一个比较大的活动。所以我们趁这个势， 　　出来登高一呼，这个局势不管在台湾各地都普遍有这个声音。所 　　以在9号、10号两天做，大雨滂沱的时候，下的雨非常大非常 　　大，几乎是在水里面冲洗一样，大家都没有退。反而这些民众认 　　为，因为雨越大，我们要越坚持，才把精神激发出来，反而越来 　　越多。这样的精神我们希望国际，还有国内外都看到我们这样的 　　精神，然後能够震撼国际，让总统府这边感受到人民强烈希望他 　　下台的呼声。 杨：魏律师，我听到一些去参加9号、19号两天的民众他们反映，那 　　个雨大的时候，先前感觉到那个雨好象有人拿着水往身上泼，这 　　样的感觉。後来根本不是有人往你身上泼，你根本就是泡在水池 　　里头，根本就在河里头一样，觉得水不断的川流而过，肆无忌 　　惮。穿什么衣服都挡不住雨水，雨水不断的渗入身体里头。可是 　　有很多人感觉到一种很奇妙的力量，就因为这样子，忽然发现自 　　己居然可以忍受这么大的雨，平常可能没有想象过，可以忍受这 　　种雨。平常如果雨稍微比这个小一点，你就已经撑伞，不然躲在 　　家里不出来。现在雨这么大。当雨象泼水，象河水一样往你身上 　　冲的时候，反而完全忽略它的存在了。　 魏：没有错、没有错。尤其是静坐，我们到10点结束，请大家休息， 　　第二天8点我们再开始。晚上的时间雨还是一样大。 杨：非常大，而且风很大。 魏：很多人不回去，有些人，尤其是中南部来的，还有住在台北附近 　　的这些民众，他们其实可以找旅社过夜或是回家，他们就不回 　　去，他们就是要把这个精神表现出来，让人非常感动非常感动。 杨：这些人大家都不认识。 魏：都不认识、都不认识。 杨：完全不认识。所以我特别也是要请教魏千峰律师，就是这样不认 　　识的一群人能够一起为一个理念去做事，你认为这个力量从那里 　　来的？ 魏：我想其实是对台湾民主法治的一个期待，这里面很多是支持陈水 　　扁总统的，原来投票给他的人，包括我也是投票给他，而且我们 　　也是出身绿营的。期待他是台湾民主政治的典范，可是他竟然做 　　成这样，实在是非常不堪，那种愤怒跟痛心，就是藉由这样一种 　　方式发挥出来。 杨：我这样问的原因就是说，你看到很多民众来的目的，不是从恨或 　　是从怨出发，而是对于台湾的未来，他们希望藉由这样的做法， 　　使清廉的政治，光明正大的精神可以被发挥出来，所以它有一个 　　正面的价值在往前推。 魏：我们希望的并不是陈总统下台的问题，而是希望以後台湾的政治 　　领袖看到这一幕，上去不敢再贪污。 杨：战战兢兢，不敢贪污，让你们的标竿，就是“礼义廉耻”变成是 　　他们必需每天遵守的。 魏：台湾的新文化运动，这个东西不只是法律面，不是反贪污法是不 　　是要跟随国际化订得更好，而是一个新文化运动，这种希望台湾 　　走入清廉政治的强烈期待可能比韩国更强。南韩法律已经跟着全 　　世界的脚步进行修改，改的非常好，他们的贪污，象金泳三、金 　　大中，还有现在的总统卢武铉他的左右手後来都被判刑，他们的 　　法律改了，但是文化方面没有象台湾这一次，根据我的观察，没 　　有象台湾这一次要求清廉政治这么强烈，没有这么强烈。 杨：所以你这个第一手的观察比较正确，我是这几天都在媒体看，可 　　是我也闻到这个味道，也就是说感觉到的正面力量远比负面的情 　　绪要高很多，我们不能说它没有负面的情绪，它的确有些动作是 　　在发泄情绪，这是群众运动的特质，有时候就是来自于这种情绪 　　的发泄。可是在情绪的发泄之外，我们又看到一个力量，他们脸 　　上的光，那种脸上的气派，希望藉由这个运动，台湾从此建立一 　　个清廉政治台湾元年，就是有这个力量，所以我这个观察算是正 　　确的。从这一点我想请教魏律师的是，我看到您在文章上面特别 　　提到，反贪腐变成是全世界的人权公约，可不可以跟我们听友也 　　介绍一下你们的出发点，这个出发点大部分的媒体都比较没有那 　　么清楚的把它表示出来。魏律师你方便多说一点吗？ 魏：我想反贪腐在各个国家跟国际上，都是一个正在研究，还有法律 　　层次正在修订的重点；例如从1990年代开始慢慢的有一些国际公 　　约，象ＯＥＣＤ、欧洲人权公约，还有象ＵＮ就是联合国纷纷有 　　些宣言跟公约，他们确信反贪腐是一种基本人权。尤其是在亚洲 　　国家，因为1997年象南韩的金融危机，照理讲，南韩的经济体质 　　比东南亚好很多，可是1997年它的金融危机就是因为金泳三的第 　　二个儿子，帮韩国第二大企业体汉堡钢铁公司超贷六亿美元，後 　　来这个钢铁公司倒闭，追究之下才知道他们整个银行跟经管系统 　　都被收贿，民众普遍的对银行跟经管机关不信任，于是引发了金 　　融危机。所以很强烈的要求一个免于贪腐的社会，是一个人，也 　　是一个社会的基本人权，这样很强的一种主张出来。 杨：所以反贪腐变成一种基本人权。最近我也听到了，不晓得你们的 　　反贪总部怎么去理解这几段话。吕秀莲副总统在前一阵子说过两 　　段话，她说了很多话，可是我觉得这两段话跟你们之间关系是非 　　常大的。一个是她认为国家的领导人如果贪腐的话，人民是没办 　　法相信他的，这句话她说了。最近她又说，领子跟袖子是最容易 　　脏的，领袖是最容易脏的，所以要常常加以清洗。虽然我们不知 　　道吕副总统什么时候要准备做清洗的动作。我想请教魏千峰律 　　师，你们怎么去理解副总统在这时候，在这么关键的时间讲了这 　　些话，她的针对性是什么？ 魏：我想吕副总统对反贪腐，应该有深刻的认识，也就是说一个国家 　　的领导人是要引领国家走向未来，走向未来不只是你的群众魅 　　力，重要的是你本身高贵无私的情操，廉洁的品格。人家认为你 　　是不贪不取，人家才会愿意跟着你走。如果你本身就牵涉在贪腐 　　的案件里面，看到你大家就走不下去了嘛。领袖，尤其是在台湾 　　的宪法里面，我们的总统权力非常的大，我们总统是有权无责， 　　他可以影响很多象政府单位主管的安排，国营事业主管的安排， 　　他权力这样大，当然他会涉及各方面利益的分配更多，所以这一 　　方面他就必需要更谦虚，自我更节制，否则的话，当然牵扯到弊 　　案的可能性会更高。 杨：中华民国的宪法有规定，如果就任总统这个位置的人，除非有内 　　乱外患罪，其它的情况都不受刑事之诉究，这样的词，当然最近 　　有些人在反应，甚至于也有提到，过去包括吕秀莲副总统在内担 　　任立法委员期间，曾经发动过一次释宪案，去解释到底这是什么 　　意思。在大法官解释里头，曾经也有一些解释，不过总之还是陷 　　入一个混沌状况。我想请教魏千峰律师，你们对这个条文的理 　　解。 魏：根据这个条文，第一个是不符合时代，全世界有类似条文的国家 　　已经是很少了，我看到一些宪法的资料，这样的国家非常少数， 　　以象美国或是菲律宾来讲，他们是认为总统如果牵涉到叛逆，就 　　是我们讲的内乱外患，或是有收取贿赂的话，经过国会的弹劾他 　　就是要免职，大部分都是会强调这样。如果是只有内乱外患罪才 　　能够追诉，否则总统就享有刑事豁免权，这是比较落伍的一个情 　　况，在整个解释方面我觉得应该从严。这一次台湾高等法院检察 　　署的陈瑞仁检察官，他去请教过陈总统一些问题，陈总统本身自 　　己跳出来说他愿意，我今天看到报纸，何况这个案子牵扯到的国 　　务机要牵扯到的案子，他的夫人吴淑珍女士，还有很多陈总统的 　　家人，还有总统府的高阶跟中阶、低阶的公务员。所以如果没有 　　问陈总统的话，单纯就吴淑珍女士以及第一家庭的成员、总统府 　　的公务员他们也没有豁免权，是可以查的。你不能讲说总统他有 　　刑事豁免权，其它人因为跟他的………… 杨：罪及妻孥……。 魏：不行，不能这样解释，所以他们现在攻击说你不能去问，可是总 　　统那天他自己愿意跳出来被人家问的，他说他知情，而且他说为 　　了报国务机要费去收假发票，他说这是他主动交办，吴淑珍女士 　　知情，她协助去处理，这个就很严重了。陈瑞仁检察官说，他吓 　　了一跳，没想到陈总统这么勇敢。 杨：都承认了。 魏：他都承认了。所以你不能单纯说总统有豁免权你就不能办嘛，其 　　它的人也是共犯。我自己比较在意的是，就我们台湾在办比较重 　　大的刑案，我个人在办一些重大刑案的经验，应该是当天就要隔 　　离讯问，而且应该是持续讯问，但是这个案件是查了13天，先问 　　总统。 杨：8月7号先问陈总统，8月20号才问总统夫人。 魏：对，所以我有一些质疑，而且你说搜索扣押这些证物，你不能对 　　总统来搜索扣押，可是里面有牵扯到第一家庭的成员以及总统府 　　的公务员，其实针对这些人涉案的情况，也是可以搜索扣押。所 　　以我觉得这个东西要好好厘清，不能单从宪法规定的总统享有刑 　　事豁免权，就无限扩张，这样是不对的。 杨：我再请教，如果积极一点来说，有人认为，未来台湾有机会处理 　　新宪法的话，这个条文显然就要作一个比较适切的修改。就是说 　　不管要加什么，恐怕除了叛国罪以外，还要追加一个清廉条款， 　　是不是这是一个正确的方向呢？ 魏：没有错。一个国家的法律除了参考国外的立法之外，也要根据本 　　身的社会需要来做修正，我们台湾现在对于清廉政治有非常大的 　　迫切期待。如果在宪法总统的刑事豁免权这一个条文做一个适当 　　的修正，符合台湾社会民众普遍的需要跟期待，这个是合理的。 杨：所以这个部分的意见会不会在这次反贪运动里头也会逐渐形成， 　　就是说对未来的指引？ 魏：没有错、没有错。我们在推这个运动的开始、过程，到目前为 　　止，因为我们定位是一个超越政治、公民觉悟的运动，我们有一 　　些希望透过这个运动进行公民教育的部分，包括清廉政治、司法 　　独立，还有宪法条文的修改，就是你讲的这些东西，我们这一、 　　两天开始，就会一天有一个主题出来。因为前三天几乎集中全力 　　在活动的现场，也是因为我们有分组，我是分在论述组的，就是 　　理论啦。 杨：论述组要出场就是了。 魏：论述组今天开始就有了，今天开始就有一些过去几个礼拜我们陆 　　续写的东西，包括陈耀昌医师、吕学海先生的东西，还有我写的 　　东西，都会陆续在今天活动的会场，简短的把它大声念出来。至 　　于比较深入的，您刚才提到的宪法刑事豁免权的修正这块，我们 　　也会陆续在这几天内推出。 杨：因为最近我也在观察民进党跟陈水扁总统他们怎么反应这个事 　　情，这中间对法律条文，我还是认为吕秀莲副总统最敏感，她很 　　快就提出有关这部分的条文，她不是从任何的主张上面去讲，她 　　就是凸显出宪法52条里头很重要的精神，是不是跟人民的期待可 　　以一致的问题，一旦不一致的时候，应该是不是有一个什么样的 　　机制来处理。魏律师你觉不觉得这个过程中逐渐会形成一个过去 　　没有料想过的一个，不管从修宪的角度看或制宪条文，或是宪政 　　改造的角度看，它都是必需开始回头去动中华民国宪法？ 魏：没有错，我想中华民国宪法有很多地方要修正，包括总统的职权 　　太大等等，是不是应该走向内阁制，还有基本人权要怎么保障。 　　但是我们的总统的权力这么大，可能制造一些弊案的问题，的确 　　应该在宪法的刑事豁免权这个条文必要的反应出来。 杨：必要的反应出来。我想这几天开始广场上面也开始稳定下来，应 　　该开始作一些论述的工作。 魏：我们今天已经开始弄了。 杨：我们休息一下，待会回到节目继续访问台湾“百万人反贪腐倒扁 　　运动“主要发起人之一魏千峰律师。我们待会也会就两岸律师目 　　前职业的尊严跟发展空间来做个比较。 ～桥乐～ 杨：继续为您进行的仍然是焦点访谈，为您访问的是，台湾“百万人 　　反贪腐倒扁运动”主要发起人之一的魏千峰律师。魏律师是“台 　　湾人权促进会”的前会长，也是台湾著名的人权律师。魏律师你 　　还在线上吗？ 魏：我在电话线上。 杨：继续我们刚刚的话题，最近我在做两岸法律人命运的比较。其 　　实，在台湾，法律人某种程度上是可以得到充分发挥的，台湾的 　　执政党跟反对党主要领导人简直就是台大法律系的同学会。现在 　　的陈水扁总统他同时也是一个律师，他作了总统，结果被其它的 　　律师包括魏千峰律师您在内带领群众来反对他，可是相对来说， 　　我想虽然最近您都在忙反贪腐运动，你一定也注意到中国大陆这 　　一边，象高智晟律师被中共的特务跟监262 天，终于忍不住把他 　　抓起来，到今天为止，我们都还没有他的消息。甚至于今天我们 　　还接到他的妻子耿和的声明，叫大家不用再关心高律师了，“因 　　为高律师一定会受到公平的审判”。还有陈光诚先生，也是一个 　　法律人，他长期帮助山东临沂地区被强迫堕胎的妇女，去追诉地 　　方官员，结果他也被关起来了。魏律师你今天站在台湾，站在凯 　　达格兰大道前面，在总统府前面这样反对陈总统的时候，你怎么 　　看去两岸不同法律人的命运呢？ 魏：其实在8月19号我们律师界的倒扁联署声明记者会那天，那天我 　　担任主席，我在那一天的第一句话我就讲，在今天中国还在逮捕 　　刑辩律师以及维权律师的同时，台湾产生一位律师出身的总统， 　　我们非常的珍惜。今天是因为我们的律师总统做的不好，我们律 　　师界希望他下台。我们很宝贵、很珍惜有这样的言论自由空间， 　　以及监督政府的空间，我在这个地方道出了台湾律师对两岸还有 　　对整个世界律师职业人权的关怀。这几年台湾律师界在对中国人 　　权以及中国的维权律师和刑辩律师的基本职业尊严，我们是声援 　　最多的，当然这里面我也是最主要的声援者。这几天甚至于前几 　　天，当高智晟律师以及陈光诚先生被抓的时候，我还接受一些电 　　视台的访问，施明德先生也接受电视台访问，对于高智晟律师本 　　人还有他的妻子，我们都加以关心以及关怀。我们知道，台湾在 　　同一个时期我们产生了律师总统，可是中国大陆在1995年开始他 　　们实施新的刑事诉讼法律师法之前，每一年几乎都有上百位律师 　　只是为了帮劳工讲话、帮农民讲话，为了一些拆迁户，象上海的 　　郑恩宠律师，还有其他人等等，他们就这样被逮捕入狱或者是取 　　消律师资格。我们知道一个社会人权的指标，最主要的执行者就 　　是民间的这些律师，但是中国竟然连这些律师，为民众最基本的 　　辩护跟维权都要受这种待遇，坦白讲我们今天在台湾推动倒扁运 　　动，但是不要忘了要关心中国的律师，以及中国的维权运动。 杨：我刚刚知道你们再来会有很多论述，是不是连同关怀高智晟律 　　师、陈光诚先生都会变成你们的公民教育的一部分？ 魏：这也是我们的一部分。 杨：是的。魏千峰律师我为什么这样请教你，就是因为这个运动起来 　　以後，一些反对你们的人或是想要去护扁、挺扁的这些人，他们 　　马上就有一个运动出来，9月16号他们就要集合，就我所知他们 　　还是同样这个调子。他们认为你们这个运动後面，有国民党在支 　　持你们，所谓的“不愿意让台湾人作总统”的声音，在你们後面 　　支持你们以外，还有就是，可能共产党也在你们後面。问你这个 　　问题，我问的都想笑，不过他们讲的很认真，而且还透过高俊明 　　牧师说，施明德如果这样，如果倒扁，一旦那一天到来，台湾就 　　被会共产党吞没，他就是“卖台第一勇士”。 魏：我看到这段谈话了，我已经代表总部给他回一个声明。那天比较 　　好玩的就是，在台湾的某个电视台可能是被置入性行销，把我们 　　这个运动骂得很惨。我们总部的一个干部就说，他们有澄清电 　　话，希望我打进去，我打进去的时候他们在场的很多与会者，我 　　都认识，他们第一句话就说，你们在倒扁，你们觉得国民党的党 　　产对不对，你们有没有去为了国民党的党产不合理，有没有去包 　　围国民党中央党部？我就跟他讲，有啊。我是台湾最开始发动监 　　督国民党党产的三个人之一，我去包围了国民党的党产，也包围 　　了很多年。然後他说，你们有没有关心外籍劳工，我说我有呀， 　　因为台湾关心外籍劳工也是我们开始的呀。那你有没有关心中国 　　的人权？好象我们是卖台集团，我说，台湾关心中国人权，我如 　　果不是排名第一，也是排名第二，我跟他这样讲，我当过“台湾 　　人权促进会”的会长。而且不只是关心台湾的人权，中国人权或 　　国际人权，包括东帝汶、缅甸反对党领袖翁山苏姬，也都有在关 　　心。所以我想是很清楚的，这样的说法根本不能成立。 杨：这样抹红其实是非常有趣的，他们根本没有搞清楚，施明德先生 　　以及魏千峰律师，你们的背景是什么，就这样信口雌黄，就这样 　　说起来。 魏：我到今天还是黑名单，因为我声援中国人权声援得太多，包括香 　　港的“7．1”，我都不能去。 杨：因为法轮功的关系，这也是大家都清楚的。 魏：还有包括劳工运动，他们的学界人士被抓。 杨：有趣的是质疑你的这些人，他们从来都不关心法轮功，他们也从 　　来都不关心中国人权，甚至不知道中国人权的状态是怎么样，可 　　是他们可以信口雌黄就说这个运动後面有中共。我这两天看了很 　　多文章，在某个报纸上专门刊登这种文章，他们还说得绘声绘 　　影，说这就是中国的超限战。 魏：这是不可能的，中共看到我们都怕得要死，怎么可能碰我们这些 　　人！ 杨：我也希望魏千峰律师你们在凯达格兰大道广场上面，应该把这些 　　讯息更清楚的表示出来。这两天我知道你们是边走边整队的，你 　　们队伍刚整理好，我想是开始生聚教训的时间了。这个运动，我 　　刚刚跟听众介绍过，未来你们可能有一段时间是要游行的，这个 　　游行的决定的意义在那里？ 魏：我想除了静坐活动之外，动态的活动会给当政者比较大的压力， 　　而且能够影响、撼动人心的层面，会更深广。所以总部在9月15 　　号的晚上，也是因为16号被其它的民进党支持者他们借走场地 　　了，所以我们就要移场地，我们要把群众带到台北火车站，需要 　　这样的移动，顺便把我们的怒吼藉着动态的活动把它表达出来。 杨：这个活动最主要当然就是有提出“围城”这样的建议，围城这个 　　建议的目的呢？希望给陈水扁总统加深更大的压力，要号召更多 　　的人来表示出他们的态度，让全岛都来表示态度，是这个意思 　　吗？ 魏：也是。我们这个设计是从圣经里面的典故出来的，也就是施明德 　　先生讲的，你到底是要被囚禁在总统府里面，成为足不出户的总 　　统，还是说好好的反省检讨之後，你要下台成为一个自由人，所 　　以我们会有围城这个活动这样的考虑。 杨：让他感受到总统府变成一个监牢。 魏：他想到台湾各地去，那天我们发起活动他跑到花莲去，他也被人 　　家比下台手势呀。现在可能到台湾各离岛，甚至于到海外去，碰 　　到我们台湾的侨胞、我们的国民都要叫他下台。 杨：历史也是充满了荒谬的，现在非常多的在民进党里头，或是挺扁 　　的，很多都是你的朋友，他们都在那个阵营里头，你怎么看他 　　们？我们一个一个来，象民进党最近对你们的活动给你们很多的 　　指教、很多的指责、很多的批评，你怎么去看他们这些批评跟指 　　责，或是他们的反应？ 魏：其实这只是从表象看，现在民进党的党主席游锡_先生最近的一 　　些言论，我是蛮失望的。 杨：包括所谓的中国党在後面。 魏：对，我觉得他讲这个话失格了，其实我们几位从绿营出来的医生 　　或是律师，我们长期跟民进党关系蛮深厚的，我们出来前後，也 　　都有照会过一些好朋友，他们可能不方便出来，我们听取他们的 　　意见，他们也很关心我们的百万人倒扁运动的反贪腐运动走向， 　　我们都有交换意见，甚至这两天包括一些立委或是绿营的大老， 　　我们都有接触，当然不是总部而是我们个人，陈耀昌这几天身体 　　不好，也有很多人跟我接触啦，他们也希望这个活动是救台湾跟 　　救民进党的活动。也就是说台湾的本土力量到今天要做一个澈底 　　的反省，这也是我们公民教育的一环。就是说，认同本土应该是 　　有包容性的，不分族群党派的，而不是象台湾这几年做的非常狭 　　隘、排他性的。尤其是出身宗教界的人士，更应该坚持清廉，除 　　了台湾本土400年来苦难关怀之外，应该学学国际间，象芬兰、 　　象捷克他们内部也是有种族问题，但是他们领导者跟多数党或多 　　数群众，对少数人非常的重视。象芬兰对瑞典裔，他们以前被瑞 　　典统治600多年，他们对瑞典裔人民的权利就非常尊重。捷克对 　　境内所谓的，我们说吉普赛人，他们说洛马人的权利，这也是他 　　们加入欧盟的前提条件。欧盟他们有哥本哈根宣言，有人权条 　　款，也特别强调象捷克或是波兰等等这些国家，对少数民族的保 　　障这些权利。台湾内部如果不能整合、不能团结、不能包容的 　　话，是没有前途的。我记得捷克前总统哈威尔讲过一句话，他说 　　他不能让一部分的人民在屋顶内享受冷气，一部分的人民在外面 　　风吹雨打。我想这种想法是不是要让我们台湾，所谓本土力量、 　　本土的代表人物听一听？至今为止，他们还认为陈总统就等于民 　　进党、陈总统就等于台湾，而不去做一个反省！我想我们在这一 　　次的倒扁运动里面，我们也会提出这样的一个看法，希望台湾蓝 　　绿对抗、群族对立能够慢慢的消解。大家可以有不同的意见、不 　　同的理念，但是对自己，对别人都要尊重，这样的话台湾才有前 　　途。老是群族对立、朝野对抗，长年处在空转里面，是不行的。 杨：是不是基于这样的理念，你们让出了16、17日两天的广场？有些 　　人的意见是这样，既然你们的运动要这样下去，对方即使是用某 　　一种技术性手段来杯葛你们，让你们没有办法持续，可是你们愿 　　意选择退让场地给挺扁的人士，跟你们政治意见完全站在相反的 　　一群人，他们也要来，他们也申请好几天，你们愿意被中断、离 　　开。你们是基于这样的想法吗？虽然你们在反扁，在要求陈水扁 　　总统下台，可是有另外一群人说，陈总统不能下台，也许你们反 　　对他们这样的想法，可是你们尊重他们也有来这个地方集会的权 　　利，你是从这个人权的角度去理解吗？ 魏：当时是因为在我们申请的过程里面，台北市议员颜圣冠小姐她也 　　提出了申请，她抢先在16、17日申请到，倒不是我们退让她。但 　　是我们的意见是，包括前几天有台湾国运动在凯达格兰大道。 杨：9月8号。 魏：对，我们都是尊重。我想不同意见，台湾是多元社会，不同意见 　　我们都要聆听，我们也不敢讲说我们是唯一的，在台湾这个社会 　　不可能有唯一的言论，我们也聆听。如果我们做的不够周延，我 　　们也请他给我们指教。 杨：也就是16、17号可能会在媒体上出现非常多的他们集体来对于9 　　月9号的运动，各种不同的批评，你也知道这个运动在媒体上会 　　出现大量的资讯，你们心里头也都有准备了？ 魏：问题是我希望不同言论我们都尊重，但是质感要好一点，不要用 　　那种人身攻击或者诬蔑的方式，我想这样对整个问题的解决没有 　　帮助，反而让人家会觉得你这边跟我们这边整个曲调落差太大。 　　我们欢迎不同意见的人，拿出更好的见解，不管是法理或是从政 　　治学、社会理论等等提出来，但是不是攻击。 杨：虽然这个场地已经被他们借走，可是你们尊重他们。非常谢谢魏 　　千峰律师，在百忙之中，非常困难的时间下，接受我们访谈，谢 　　谢你。 魏：谢谢，再见。 杨：谢谢大家。 〔提供者：（台湾台北）黄绢〕 上篇 ⊙目录 ⊙目录＠本文标题 ⊙投稿＋订阅＋联络 朋友和我谈新加坡印象 曹维录 我的朋友到新加坡女儿家住了一段儿时间，回来后就急着和我说他要 写文章，题目都想好了，就叫《出洋归来人更土》。我们在写作上曾 有过合作，后来又都放下了几十年，现在他要再写，我当然很高兴， 找了一个时间，到他家去拜访他。 在谈话中我了解到，这次促使他动笔原因是新加坡人的饮食习惯。那 里人吃饭讲究如何保持食物中的营养，好吃不好吃倒在其次。比如说 面粉，在那里全粉比精粉要贵得多，许多在饥荒年代人们才吃的野菜 却是营养丰富的餐桌佳品。正象他说的“出洋回来人更土”，这次回 来后，他也学着新加坡人过起日子来。不再到面店买面，自己用小麦 磨全粉，粗糙的玉米面成了主食，吃自己种的不施农药化肥的菜，经 常到地里找野菜丰富餐桌。 不过，我们这次谈话中使我更感兴趣的，是新加坡人的文明。就这个 话题，我们进行了很长时间的谈话。 “新加坡是一个花园式的国家，”他对我说。“那里现在还有原始森 林，密密的，想进也进不去。各种鸟就在城市里和人生活在一起，有 时还上你的餐桌和你争饭吃。有一次我给孩子买的面包，刚吃了一点 就被乌鸦抢走了。没有人去伤害鸟，它们和人相处得十分和谐，这在 中国是不可想象的。” 接着他问我：“你参加过基督教过礼拜吗？”我说参加过。他说： “这次我到新加坡也参加了基督教的礼拜活动，看到了他们的祷告。 那可是真信哪！他颇为感叹地说。一个个呼天喊地，涕泪横流，就象 死了亲人一样。他们也动员我信主，我没信，但我真为他们的精神感 动了。” 我说：“我参加的基督教礼拜，但不象你说的那样，大家只是默默地 祷告，情绪没有那么激动。” 他说：“在新加坡生活了一段时间，觉得好多中国古老的东西在那里 还保留着。他们那的人都很迷信，相信有神佛存在，对算命、风水都 很相信。他们不但过释迦牟尼的生日，过观音菩萨的生日，还过孙悟 空的生日，对此我十分不解，我曾问一个岁数比较大的人：孙悟空不 是吴承恩编出来的吗，怎么还过他的生日？那个人回答说：在吴承恩 写《西游记》之前，孙悟空就在民间存在着了，人的眼睛能看到的十 分有限，我们这认为他也是一位神。” “我明白了他们那里的人为什么能和眭相处，”朋友对我说。“他们 认为人作什么事神都在看着，各种各样的神，你作的好事他给记着， 作的坏事他也记着，到头来和你算总账。细想想也是，人的生命毕竟 很短，如果作了好事和坏事都不白作，会有一个不同的结果，短短的 一生过完了，算总账的日子也就到了，你说谁还敢去作坏事？当然， 那里的人对人都很友好，可能还有别的原因，但对神的信仰也一定是 一个重要原因。” 我问他，“那里的人对人是怎么个好法，你能给我说点事吗？”他 说：“那可多了，我就随便给你说几个吧。” “我经常接送女儿家上学的孩子，每天都要过几次马路。每次过马路 时，只要我的脚一踏上马路的道芽子，在马路上行驶的气车立刻停下 来，让我过去后他们再走。你说，我一个普通的人，能耽误人家赶路 吗，心里不落忍哪，每次过马路，我都是跑着过，虽然我70多岁了， 跑不动了，但我还是要跑，好快一点给人家把路让出来。有一次，我 过马路没走人行线，意识到以后赶紧往回退，可是已经晚了，一辆轿 车急刹车站住。年轻的女司机从车里探出头来，不住地用英语和我道 歉：“对不起！对不起！”是我对不起她，不是她对不起我，可是她 却和我道歉。” “在新加坡一楼一般不住人，那是人们休闲的地方，”他接着和我 说，“有一次我没留神把自己锁在了外边，孩子们一时也下不了班， 我就在楼下等。等着等着睡着了。一睁眼，跟前站着好几个人，有白 色的、黑色的、还有中国色的。他们以为我是流浪人，都争着给我 钱，要我去吃饭。我说我就在这儿住，自己把自己锁在外边了，有 家。这时一个老人非要给我十加元（相当50元人民币吧），让我先吃 了饭再等。我和他解释说我有钱，他才作罢。” “那天我坐公交车，上车后刷卡时不知道卡放在哪个兜里了，我身上 兜多，就这里那里地找了起来。这时又围上来好几个人，有白色的、 黑色的、还有中国色的，他们以为我没带坐车的钱，都伸出手来争着 给我钱。我说我带钱了，只是没有零钱，你们谁有可以帮我换一下。 这时他们又忙着给我换钱。我就想，中国遇上这事会怎么处理呢？说 不定会把我当逃票的推下车吧？” 我问朋友：“那里有没有收破烂的呢？”其实我是想问那里有没有穷 人，收破烂的几乎可以说是城市中最贫困的群体，所以我就问有没有 干这个行业的人。 “有，”朋友说，“他们都是开着汽车，带着喇叭，一喊，人们就去 交。他们只要废纸一类的东西，冰箱、彩电等家用电器不要。很快就 能收一汽车。” “那里有没有什么政治活动？”我问。 “没听说有什么政治活动，”朋友回答说，“有时社区有活动，主要 是娱乐性的，有时国家的领导人就去参加。他们会发表讲话，其实就 象中国超市搞活动时一样，领导的讲话愿意听就听，不愿意听可以去 干别的，可以来回走动，说话打闹，还可以去别处买东西。和中国不 一样，中国要是出一个国家大官，那真是坟地冒了青烟儿了，官本位 思想太重。当官的一到哪里，万人空巷，争着一睹尊颜。” 听了朋友的介绍，我心里感慨颇多。新加坡还不是个民主国家，民 主、自由的程度比起台湾、日本来还差得很远，但他们已经把国家治 理得很好了，人们生活富裕，相处和谐，有些事在中国连想也不敢 想。有人说那里腐败不严重，法制建全，国家干部的特权很少，也许 是吧。看起来，不管你是个什么制度的国家，民主也好，专制也好， 只要你不是共产统治的国家，那里的人民就不会太惨！ （写于2006年9月29日） 上篇 ⊙目录 ⊙ 投稿＋订阅＋联络 ┌──────── 《　民　主　论　坛　》 ────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　出版者：（美国纽约市）民主亚洲基金会（asisdemo.org）　│ │　主　编：洪哲胜（Cary S. 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