郑州非法集团暴动未平息 　大陆河南郑州市因非法集资案引发当地民众包围市政府，阻断市区交通 。事件至十五日为止已进行了五天，但仍未平息，四千多位市民和军警仍 处於僵持状态。 　香港「明报」昨日指出，中共当局严禁传媒报导郑州的骚乱事件，不但 不许报导，而且不许记者经过现场，当地公安在现场安置了多架摄影机， 如果发现有记者出现，便予以驱离，如看似外来记者，就会遭受盘问。 　据报导，由於担心投资拿不回来，当地市民阻断了郑州市政府附近的大 型交通路桥，该路桥是连接市区其余四条交通要道的枢纽，该座路桥被阻 断，全市的交通就整个瘫痪了。郑州市民近几天上班宁可骑自行车或走路 ，就是骑自行车也是穿小路，因为大马路全被汽车堵死。 　报导指出，引发此次警民对峙的非法集资公司之一的三星公司，拥有五 亿四千万人民币的民间集资，但帐面上只剩下三千万，且有传言称，该公 司总经理已逃到法国去了，但当地公安在十五日证实，该公司总经理未逃 走，并且在警方的监视中。(王羿儒　台北讯) 　 锺育瀚坦承把中共军方的钱转交给民主党 （中央社华盛顿十五日美联电）熟悉非法政治献金案的 美国国会消息人士十五日说，民主党募款人锺育瀚告诉 联邦调查人员，在一九九六年美国总统竞选期间，他从 一位中共军事官员手中把政治献金捐给民主党。 这些消息人士同意在不透露姓名的条件下谈论此事 ，他们说，国会议员与部分工作人员十四日晚间听取联 邦调查局就政治献金案所作的秘密简报。 他们证实纽约时报今天首次披露此案的报导说，锺 育瀚告诉调查人员，这些中共共军的捐款系透过一位航 太公司的经理，也是一位中校，交给他。 这位经理的父亲刘华清是中共共党领导阶层的一员 ，也是共军最高指挥官。 纽约时报说，锺育瀚在一九九六年夏把约八万美元 交给民主党全国委员会，锺并告诉检察官，其中许多钱 是他熟识的华人交给他的。 美国法律禁止外国政府捐款给美国的政治活动。 这位航太公司经理刘朝英女士在某次募款活动上， 跟柯林顿总统合照。锺育瀚替她取得参加该次募款活动 的入场许可。 锺育瀚今年三月向联邦法庭坦承转交二万美元的非 法政治献金资助柯林顿竞选连任：他被指控的罪名包括 捐八千美元给参议员柯里的竞选活动；逃税；以及作假 取得十五万七千五百美元的房屋贷款。 锺育瀚目前与联邦检察官合作，接受调查，他将於 七月被宣判。目前一时无法联系到他的律师发表谈话。 参议员汤普森去年在有关非法政治献金案的听证会 上说，他从情报人员那里获知，中共一九九六年有计划 要影响美国的选举。 汤普森今天接受访问说：「我们这里搜集到的显然 是执行该中国计划的确实证据。」 汤普森说，锺育瀚的声明「可能只是冰山一角，因 为还有五、六位其他中间人也从中国以及其他地方转钱 进来」。 参议员史派克特说，他已与参议院多数党领袖罗特 以及其他同仁展开新讨论，要求在司法部针对非法政治 献金案的调查中指派一位特别检察官。 锺育瀚是在台湾出生的美国公民，也是被指控涉及 非法政治献金案的第四人，他第一个挺身而出跟调查人 员合作，藉以避免长期牢狱之灾。 锺育瀚被控冒用「人头捐款」，利用人头开支票， 再由锺育瀚退钱给人头，藉以规避捐款限制。 中共涉美非法献金案情升高 驻华府特派员·张所鹏专电 　在「纽约时报」独家披露中共前中央军委副主席刘华清女儿刘肇英涉嫌 提供民主党非法政治献金的消息後，共和党昨天开始再度就一九九六年总 统大选时，民主党涉嫌接受中共政治献金的问题对柯林顿政府展开猛烈攻 击。共和党重要领袖不仅攻击柯林顿放任国家安全受到威胁，也要求司法 部门指定特别检察官独立调查本案。 　在锺育瀚承认转手中共前中央军委会副主席刘华清之女刘肇英所提供的 资金给民主党後，使得十八个月来一直陷入胶著状态的非法政治献金案调 查工作，获得了重要的进展。由於人证（锺育瀚的证词）与物证（银行资 金转手纪录）俱在，本案极有可能扩大且向上发展。 　白宫方面昨天对这个不利民主党与柯林顿总统的新发展，仍然重申行政 部门事先并不知道锺育瀚的资金来源，也否认行政部门因为这项捐款而放 宽对中国大陆输出太空科技的限制。白宫发言人说，「揣测美国的政策受 到此事影响是荒唐的。」 　不过，美国各大新闻机构，不论是电子或文字媒体，今天都全面以重要 新闻地位报导本案的最新发展。最早揭露这项讯息的「纽约时报」说，不 仅共和党方面对这个最新发展提出了猛烈抨击，即使是过去一直为白宫辩 护的民主党人士也感到忧心忡忡。众院议长金瑞契在接受该报导访问时说 ，如果柯林顿未能对此做出迅速且果断的反应，则他不免会怀疑美国的国 家安全已经因为行政部门的腐化而受到影响。 　过去在国会领导调查本案的共和党参议员汤普森则表示，这个新发展证 明他过去指称中共企图影响美国政治的说法是完全正确的。他因此而要求 美国司法部门就本案指定特别检察官，以独立调查中共涉嫌提供美国非法 政治献金案的整个案情。不过，司法部并未立即就汤普森参议员要求提出 回覆。 　距离柯林顿访问中国大陆只剩下五周的时间，部分媒体的评论认为，本 案的爆发，可能会影响美国与中共在六月高峰会时双方的合作计画，特别 是华府与北京原先已有计画签署的太空科技合作协议。 华府怀柔北京结果适得其反 　 过去四年来，柯林顿政府对中共采取所谓的「交往」政策，希望透过此 一政策加速中国大陆的经济成长，促使北京当局扩展国际贸易与对外资开 放门户。 　华府方面认为，中共当局为了维持经济上的利益，在国际社会与其他经 济体竞争，必定会逐渐调整其作为，符合国际间的现行规范，遵守国际协 定，并负担起国际社会成员应尽的责任。柯林顿政府相信，如果中国大陆 经济日趋繁荣，北京当局势必将逐渐放松对言论、结社自由的管制。 　中共无意受束缚 　这些乐观的想法一直受到质疑，甚至某些「交往」政策的支持者，都怀 疑中共是否有意遵循国际社会现有的游戏规则。热心支持「交往」政策的 学者李侃如（Kenneth Lieberthal）指出，中共一直希望在加入国际社会前改变 其现状。他认为，北京当局只想当游戏规则的制定者，而不愿接受既有的 规则。 　同样支持美国与中共接触的乔治华盛顿大学教授沈大伟（David Shambaugh ）指出，由於中共内部的政治因素，北京方面无法对西方的「交往」政策 提供相当的回馈，因为遵循现有国际规范的代价太高，中共只想改变世界 以配合其需要。 　在经贸问题方面，柯林顿政府仍不想让中共改写游戏规则，白宫害怕在 经贸方面让步将引起国会的愤怒；结果是中共完全不符合加入世界贸易组 织的各项条件，即使柯林顿政府原本希望让北京在今年入会。 　白宫立场太软弱 　但在其他方面，白宫的立场相当软弱。去年江泽民访问美国，柯江高峰 会找不出够分量的题材，华府於是仓卒的接受了北京不会让核子技术扩散 的保证，以便柯林顿批准中共购买美国的核电厂机组，但众所周知北京当 局过去在信守承诺方面的纪录实在乏善可陈。 　柯江高峰会过後，华府的态度更为软化。过去半年来，柯林顿政府在一 系列问题上向中共当局妥协。今年三月，白宫宣布放弃支持日内瓦人权决 议，即使去年美国官员信誓旦旦的承诺将促成其通过。 　一月，柯林顿政府派出由前国防部长裴利为首的代表团，警告台湾，美 国反对任何台湾迈向独立的举动。对於香港的民主势力遭到镇压，香港民 权不断遭到中共当局剥夺，柯林顿政府也刻意保持缄默。 　北京承诺屡食言 　甚至某些情况对美国及其盟邦的安全造成更为直接的影响。今年年初以 来，柯林顿政府有系统的在美国的长期安全利益上妥协，让某些特定的企 业主获得短期的商业利益，而这些企业主正好是民主党的捐款人。 　柯林顿政府并且对两项影响国家安全的重大问题极度的漫不经心：一是 中共协助伊朗与巴基斯坦的核武与飞弹计画，二是某些美国企业提供敏感 性科技，协助中共本身的洲际弹道飞弹计画。 　去年柯江高峰会达成一项协议，容许美国公司在中国大陆建造核子反应 炉，交换中共中止与伊朗及巴基斯坦的核武合作计画。柯林顿政府也吹嘘 北京方面承诺将停止出售巡弋飞弹给伊朗，但中共似乎在高峰会後立刻食 言。如今白宫官员私下承认，根本没有所谓的巡弋飞弹协议，北京方面仍 千方百计的继续提供伊朗中短程飞弹技术。 　冲击美国家安全 　今年四月纽约时报披露，美国的休斯与罗拉尔两家高科技公司，涉嫌在 一九九六年将改善洲际飞弹导向系统的技术出售给中共，这项技术可协助 北京当局发展出至今尚未达成的多弹头洲际飞弹。据报导，美国国防部去 年对此事进行秘密调查，发现中共获得这项技术後，核子飞弹的性能大为 提升，「美国国家安全已经受害」。由於事态严重，司法部也展开刑事调 查。 　尽管事态显得相当严重，柯林顿却在今年二月批准涉案的罗拉尔公司出 售类似的飞弹导向技术给中共，完全不理会司法部与国防部的反对意见。 　很显然的，柯林顿政府将在下个月的柯江高峰会中让中共更容易的取得 美国公司的敏感性科技，以交换北京当局停止做一些他们早已不做的事。 华府将邀请中共加入国际飞弹技术管制组织，根据华盛顿时报记者葛兹发 现的秘密备忘录，柯林顿政府希望加入此一组织，能让中共免受未来美国 飞弹禁运的限制，并促成美国出售管制性技术给中共。 　百般袒护食恶果 　究竟是谁在影响谁？从美国政府的这些作为看来，答案已经很清楚。中 共在人权问题与政治改革上仍不妥协，对民主的台湾充满敌意，在军备现 代化、军售伊朗与巴基斯坦问题上毫不让步，柯林顿政府不但没有在重要 问题上采取强硬坚定的态度，反而对其百般袒护，甚至为中共的错误行为 掩饰、找藉口。华府似乎不计代价的要加强「中」美关系，甚至牺牲美国 的国家安全。 　（作者Robert Kagan为美国卡内基国际和平基金会资深研究员，本文为作 者五月十四日於参议院外委会听证会证辞， 曹国维节译）